人民法院涉法涉訴信訪工作情況總結

人民法院涉法涉訴信訪工作情況總結

2014年以來，人民法院在成都市中院和崇州市委、市政府的領導、支持和監督指導下，認真貫徹省、市政法委、上級法院涉訴信訪工作的要求，以高度的政治責任感和敏銳性處理好信訪涉穩工作。有效控制了涉訴越級上訪、纏訪、鬧訪案件的發生，徹底解決了一批上訪老戶，在全院受理案件數量較上年增長13.15%的情況下，實現全年涉法涉訴無重大突發情況和鬧訪、羣訪、過激訪案件。我們的主要做法是：

一、提高認識，統一思想。

面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領導班子和全體幹警積極在提高認識，統一思想上下功夫。通過對全國、省、市、信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化幹警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做的好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感，做到從思想上解決問題，實現信訪工作人人有責、人人有擔子，形成全院上下信訪工作一盤棋的工作格局。

我院繼續深化領導接訪和院長批閱人民來信制度。今年我院院級領導對一些重大信訪件親自閱批，親自督辦，過問辦理結果。全年共辦理12件院領導批閱信件。院、庭領導全年日常共接待53件70餘人次。

二、建立健全信訪工作長效機制，有序開展信訪工作。

建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心。一是我院調整充實了由院長任組長，黨組成員任副組長，各庭級部門負責人爲成員的維穩領導小組，確保維穩工作全覆蓋，各司其職，落到實處，並將維穩領導小組辦公室設在立案庭，由立案庭庭長負責信訪維穩具體工作和日常事務。二是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案，從人力、物力、財力上給予保證。三是要求各部門嚴格履行“一崗雙責”，切實擔負起本部門的維穩工作責任，絕不允許以任何理由迴避、上交、轉移矛盾；嚴格落實信訪工作責任制，嚴格執行信訪工作責任追究辦法，全面實行責任倒查，嚴肅追究責任。

三、突出工作重點，狠抓各項措施落實。

（一）全面清理排查，切實處理好熱點敏感案件。各業務部門對可能存在不穩定苗頭的案件進行集中清理排查，對可能激化矛盾的審理中案件和具有不穩定因素的已結案件展開拉網式排查，逐案分析，研究確定具體的息訴、穩控工作方案，並將排查情況及時上報，由各業務部門分管領導，按照屬地管理和分級負責的原則，逐案落實具體責任人和包案領導，隨時瞭解掌握當事人動態，充分做好應對準備。對存在信訪隱患的重點案件及及時向市委、市政法委遞交書面報告，積極爭取黨委支持，協作穩控化解。

（二）嚴格信訪責任，減少矛盾。增強法官執法質量意識，提高法官執法水平，達到有效預防和減少涉法涉訴信訪案件發生的目的。對重點涉訴信訪案件，繼續落實“四定一包”方法，真正做到一名領導，一套班子，一個方案，一抓到底。嚴格信訪責任的追究落實，不僅要對辦案結果有錯誤引發信訪的幹警進行問責，更要對辦案程序有瑕疵引發上訪的幹警或在辦案過程中凡因工作程序、工作態度或工作方法不當，引發信訪案件的幹警，堅決追究責任，絕不姑息。今年我院共計收到中巡組交辦信訪件47件，我院均按照“四定一包”工作方法一一進行辦理，無一件超期辦結。

（三）重視輿論宣傳，做好處置。我院成立了輿論宣傳領導小組，制定了具體的對外宣傳實施方案，規範了信息發佈機制，對法院信息進行層層把關，杜絕因信息發佈不當而引起的惡意炒作。

（四）上下聯動，加強大調解，從源頭做好信訪穩控和化解工作。建立突發事件快速反應機制，制定應急處突預案，落實應急處突人員、車輛、經費、對有可能發生的集體訪、暴力訪、越級訪、纏訪和鬧訪的事件，加強與公安、信訪等部門的溝通協作，確保及時發現，提前應對，最大限度控制和化解矛盾，切實保障幹警和當事人安全。

四、堅持院、庭長接待日製度，努力解決涉訴信訪問題。

嚴格按照上級關於社會穩定情況報送要求，明確上報主體、上報範圍、上報時限，凡敏感案件和涉恐涉暴的重大信息均在第一時間上報市政法委、市維穩辦和成都市中院，並在事發後2小時內上報書面材料。在工作中堅持院長、庭長接待日製度，發現可能引起涉法涉訴上訪現象做到及時、妥善處理或上報有關部門，防止矛盾糾紛發生，力爭“零上訪”。

五、涉法涉訴信訪面臨的問題及下一步打算

當前我院維穩信訪工作雖取得了一定成效，但與上級的要求、與人民羣衆的期望還有一定差距，存在以下問題：一是法院受理的案件逐年增多，進入司法領域的社會矛盾匯聚到法院，司法辦案工作面臨內部和外部“雙重壓力”，受案數量持續高速增長、同時，大量新類型、複雜、疑難案件進入訴訟領域，對辦案工作、信訪維穩工作帶來了新的壓力；二是“涉非”案件陸續進入審執環節，維穩形勢越來越嚴峻。三是執行信訪增多。較爲突出的是民間借款糾紛，執行標的大、涉及人多，部分債務人無資產可供執行，還有一部分債務人下落不明，由此帶來執行難，增加了信訪；勞務糾紛信訪突出，有些民營企業經營管理不善，導致員工拿不到工資引發勞務糾紛；交通肇事、人身損害賠償、被執行人無力償還等導致的信訪也在增多。

在以後的工作中，我院將按照上級法院、市委政法委關於信訪維穩工作的一系列指示要求，不斷充實完善處突預案措施，深入排查分析矛盾糾紛源頭，及時上報涉穩信息，多措並舉全面做好穩控工作。通過全員參與、履職到位、規範運作、聯動協作，全力確保社會安定，創造安全穩定的發展環境。