法院涉訴信訪工作總結
涉訴信訪工作總結
2017年來,我院在縣委的正確領導和上級法院的有力監督指導下,圍繞十九大涉訴信訪維穩工作這個中心目標,認真開展涉訴信訪工作,積極化解涉訴信訪問題,取得了一定成績,現將相關情況彙報如下:
一、 領導重視,真抓實管
涉訴信訪工作的責任感,正視現實,增強做好的高度把處理涉訴信訪工作擺上重要日程。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,明確責任,要求必須做到親自接訪,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協調處理,確保所包保案件 底解決。
二、制定方案 壓實責任
按照縣委、政府的統一安排部署和上級法院的要求,在十九大期間,我院第一時間傳達上級有關會議和文件精神,及時研究部署黨的“十九大”期間信訪維穩工作,狠抓措施落實。首先夯實信訪維穩工作領導小組,院長負總責,分管領導主要抓,各單元負責人、員額法官爲責任人,全院動員、全員參與,並安排二人專門處理日常工作,形成涉訴信訪工作人人有責,齊抓共管的工作格局。同時制定了《**縣人民法院涉訴信訪工作方案》和《信訪維穩應急處理辦法》,明確涉訴信訪工作是當前壓倒一切的政治任務,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”、“誰引發、誰負責”的職責定位和“七個堅決防止的”工作要求,以最嚴厲的工作紀律和問責保障,確保十九大期間“不出事、不惹事、不添亂、零上訪”的目標任務實現。
三、精心研判擬定對策
我院堅持將涉訴信訪工作納入院黨組的重要議事日程,通過召開黨組會、審委會,認真分析涉訴信訪工作形勢,要求所有辦案人員對自己辦理的所有案件認真回憶、梳理,對有可能上訪或有上訪苗頭的案件及當事人進行全覆蓋的排查,做到一案不漏、一人不漏。經過認真、仔細的排查,同時廣泛收集各方信息,確定了共有*件案件有上訪或繼續上訪的苗頭。其中*件爲市政法委在冊轉辦的,*件爲縣政法委、信訪局排查出的、*件爲我院排查的。我院將這*件案件全部建立臺賬,通過召開審委會認真分析每件案件、研判對策,根據案件情況不同、性質不同,做到一案一策,一人一策,一事一策,件件有包保領導,件件有包保責任人。根據原因剖析、形勢分析,確定對案件存在瑕疵的堅決糾正*件,對生活困難的案件當事人進行生產生活救助*件,對法律理解和認識有偏差的進行耐心的辯法析理*件,對無理要求的進行說服教育*件。同時按照研判結果和確定的對策,落實責任人,限期完成。
四、着力化解參與防控
在梳理排查、摸清底數、建好臺賬、確定對策的基礎上,按照“三同步”原則要求,擬定了以化解爲本、防控爲標、標本兼治的工作思路,着力矛盾化解工作。對有可能激化矛盾引發上訪的暫緩立案、暫緩宣判、暫緩執行。同時要求不能僅僅只盯已排查案件,做到時時排查、動態排查,邊排查邊化解、邊化解邊穩控。所涉及案件按照研判對策和可能出現新情況的應急處置辦法,由責任人牽頭,將所有涉訴信訪案件分解給包保領導及具體責任人,包保領導及責任人親自接訪、化解,確保包保案件有人牽頭、有人過問,轄區法庭全力配合參與化解,並主動向轄區政法委彙報,自覺服從縣委政法委的統一安排和統籌調度,積極邀請村居調委會支持幫助、參與化解,並協同做好穩控工作。在化解穩控的同時,完善信訪接待網絡,有訪必接,接訪必處、處訪必果,將被動接訪變爲主動接訪。在十九大期間,所有領導帶頭示範,所有人員不得請假,所有人員輪流值班和接訪,做到法庭不離人、窗口不離人,做好每天的值班和接訪工作記錄,並實行首問負責制,確保萬無一失,不走一人。
五、暢通信息及時報告
十九大期間,院機關及法庭二十四小時均有幹警值班,所有幹警二十四小時保持手機暢通,時刻與院信訪維穩聯絡人保持聯繫。法庭每天一報轄區穩控對象動態,院信訪維穩聯絡人每天通過發微信向院領導報告當天情況並提醒院領導反饋包案化解及穩控情況,一天一彙總,並按時向上級法院、縣政法委、信訪局零報告,確保聯繫渠道暢通並及時報告情況。
總之,十九大期間,我院嚴格按照縣委和上級法院的統一部署和安排,做了上述工作,取得了階段性工作成效,特別是對多方排查的*件案件單方或合力進行了全力化解和全方位穩控,通達司法救助、辯法析理、教育引導等多種手段和方法,成功化解並簽訂息訪承諾書*件,其餘*件均得到有效化解和穩控。
存在的問題及下步工作打算
存在問題:
一是我院每年辦理的案件上千件,今年已近*千件,要所有案件當事人都服判息訴是絕對不可能的,就全省法院而言,服判息訴率達到*%就是高標準,當事人對判決不服而以各種形式表達不滿將是常態化;
二是個別法官的責任心不強,使所辦案件存在瑕疵,特別是裁判文書因案多人少、忙中出錯漏別字,影響和損害司法權威;三是有的當事人法律意識淡薄,認爲沒有到達自己的目的,信訪訴求於法無據;
四是受大環境影響,有的當事人認爲,只要鬧、只要訪,就會有好處,致使有的案件已執行完結、有的案件已過10年、20年的,案件本身沒有問題,當事人也趁機信訪或上訪。
下步工作打算及建議:
一是加強案件的監督力度,強化錯案責任追究制,增強法官的責任意識和廉潔自律意識,將所承辦的案件辦成“特案”,使當事人能夠服判息訴,最終實現案結事了;
二是加強法官的學習培訓,提升自身的能力水平,不斷提高案件的質量和效率;
三是強化服務宗旨意識,提升服務質量,杜絕對當事人或來訪羣衆冷、硬、橫、推現象;
四是進一步強化政治意識、責任意識和擔當意識,對己化解案件將納入長期動態觀察,注意反彈,對在十九大期間雖已穩控但未實際解決問題的案件,要加大化解力度,全力做好案件事了。
五認真對待初次來信來訪問題。實踐證明,初次來信來訪問題處理不好,會導致一些當事人由“信訪”變爲“來訪”,由“初訪”變爲“重訪”,由“逐級訪”變爲“越級訪”,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率,實現接待、登記、答覆、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態,形成信訪工作的良性發展的局面。
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