局黨建基礎工作大排查大規範自檢自查報告

爲深入貫徹黨的二十大精神和新時代黨的組織路線，認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神，找準補齊基層黨建基礎工作短板，大力提升我局黨務幹部能力素質，切實增強基層黨組織政治功能和組織功能，推動基層黨建工作全面規範、全面過硬、全面提升。按照市委組織部《關於開展基層黨建基礎工作大排查大規範的通知》要求，XX黨組全面開展了基層黨建基礎工作自查自糾，現將自檢自查情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）全面傳達學習，層層部署抓落實

XX黨組高度重視、迅速行動，一是召開領導班子專題研究會和大排查大規範行動部署會，指導各基層黨組織結合自身實際開展全面自查，對照問題清單逐一查找，並制定整改措施，逐一銷號，確保工作取得實效，進一步提升基層黨組織凝聚力、戰鬥力，促進基層黨建工作制度化、常態化、規範化。二是我局成立了由黨組書記、局長任組長，其他黨組成員任副組長，4個黨支部書記爲成員的基層黨建工作大排查大規範工作領導小組，將此次基層黨建工作大排查大規範的通知精神及時傳達到所屬4個黨支部，並按照要求組織開展了大排查大規範工作。班子成員按照分管聯繫所屬支部，積極指導基層黨務工作者對所屬黨組織開展自查，併發放《黨支部標準化規範化建設指導手冊》等文件，幫助基層黨組織知規範、明標準。

（二）緊扣重點內容，迅速排查促提升

重點圍繞班子運行、陣地建設、制度落實3個方面15個問題進行深入排查，刀刃向內，敢於亮醜揭短，確保把問題兜清查實，爲下一步整改提高夯實基礎。

1.黨的領導體制機制情況。一是嚴格執行民主集中制，落實“三重一大”決策制度，嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督，修改完善了我局《黨組工作規則》和《黨組會議議事規則》，在涉及重大問題決策時，認真聽取班子成員意見，集體研究、討論。截止目前，共組織召開黨組會六期，研究議題57項；二是通過自查自糾，局黨組領導班子齊全完備，定期召開黨組會議，切實履行管黨治黨責任；各黨支部領導班子齊全完備，嚴格執行“三會一課”制度，按時完成換屆工作，黨組和各支部均不存在書記缺位、黨組班子配備不齊、以行政會議代替黨組（黨支部）會議的現象。但由於機關和各基層單位的部分人事的變動，爲進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用，築牢推進文化事業和文化旅遊產業發展的組織基礎，目前XX黨總支正在積極籌備相關委員補選調整事宜，努力建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍。

2.黨組織設置情況。XX黨總支於2022年11月29日由XX市XX黨委調整後成立，局黨總支共有委員X人，下設X個黨支部，共有正式黨員XX名，預備黨員X名。X個機關黨支部：XX黨支部，委員X人，正式黨員XX名，其中：在職黨員XX名，退休黨員X名，退二線黨員X名；入黨積極分子X人。黨支部書記是文旅局黨組成員、副局長XX；2個事業單位黨支部：XX黨支部，委員X人，正式黨員X名，其中：在職黨員X名，退休黨員X名，黨支部書記是黨組成員、XX；XX黨支部，委員X人，正式黨員XX名，其中：在職黨員X名，退休黨員X人名，黨支部書記是XX；1個“兩新”組織黨支部：XX黨支部，共有正式黨員X名，預備黨員X名，入黨積極分子X人，發展對象X人，黨支部書記是XX。目前，局黨組機構設置完整，不存在黨組織設置不合理等問題，基本實現應建盡建。

3.陣地建設情況。一是XX黨總支所屬4各支部始終將黨建陣地建設作爲重點工作內容，局機關黨支部和圖書館黨支部硬件設施基本配備齊全，基本按照規範化建設要求達標，文化館黨支部由於辦公場地受限原因，活動室建設不夠規範，網吧協會黨支部和局機關黨支部共用一個活動場地；二是各基層黨支部嚴格規範使用黨旗，通過自查，暫未發現基層黨支部黨旗使用尺寸、使用情形、懸掛不規範等問題。

4.基本制度落實情況。一是全面排查“一準則四條例”學習情況。局黨組和4個黨支部分別開展了《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》集中學習，切實提高了黨員幹部的理論知識和政策水平。按照《中國共產黨章程》規定，建立健全了加強黨員教育管理相關規定，以召開民主生活會或組織生活會、上黨課、觀看黨員警示教育片、黨員設崗定責、民主評議黨員等多種形式加強黨員經常性教育管理，提高黨員整體素質。二是處置不合格黨員、黨員組織關係等排查情況。XX黨總支共有黨員44名，參加民主評議黨員33名。經過評議，優秀黨員12名，合格黨員32名，未出現不合格黨員，局黨組和各黨支部未出現班子不團結、軟弱渙散，領導幹部搞拉幫結派、搞團團夥夥等情況；黨員組織關係全部在冊，未出現失聯、漏報、工作敷衍等情況；各黨支部未出現違規發展黨員情況；三是全面排查組織生活制度落實不到位情況。通過支部自查和黨組覈查，我局黨組織生活制度均按照要求開展落實。認真執行“三會一課”制度。4個黨支部除特殊情況外，基本能每月召開一次支委會（XX黨支部除外，不設支委會），每季度召開一次黨員大會，組織學習黨的方針政策。每季度上一次黨課，局黨組採取中心組理論學習和“第一議題”制度等形式，由局黨組書記、局其他領導和邀請黨校老師給黨員上黨課，切實提高黨員幹部職工的理論知識和政策水平。每年局黨組和各黨支部嚴格按照要求，認真組織開好年度民主生活會或組織生活會，會前廣泛徵求意見進行梳理，會上進行反饋，認真開展批評與自我批評，相互幫助共同提高。通過民主生活會或組織生活會，增進了團結，推動了工作任務的完成。按時按比例做好黨費收繳工作，及時上繳市直機關工委，未出現不按時交納黨費現象。認真做好黨務政務公開工作。按照黨務政務公開制度，採取會議、情況通報、公開欄、電子政務網等形式全面及時公開有關事項，廣泛接受社會和羣衆的監督。按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共黨員發展新十六字方針（即：控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用）做好黨員發展工作，嚴格程序標準，保證質量。積極開展黨員公開承諾活動。按照優秀黨員標準，結合黨員崗位職責，每個黨員作出公開承諾，努力爲爲基層羣衆辦好事、辦實事，接受羣衆監督，發揮好黨員的先鋒模範作用。

二、存在問題及原因分析

（一）黨組織建設存在薄弱環節。一是黨支部工作創新不夠，黨支部領導班子和普通黨員作用發揮不夠，多數黨支部普遍能主動參與黨建工作，但在探索黨支部工作的內容、形式和方法不多；二是退休黨員幹部管理缺乏針對性。離退休黨員幹部羣體日益擴大，聯絡離退休老黨員的難度和工作量顯著增加，導致對離退休黨員管理服務系統化不夠，部分老同志存在“工作退休、黨員也退休”的錯誤想法，造成離退休黨員優勢作用發揮不明顯的問題。

（二）抓黨建標準化建設有待加強。一是在基層黨組織“標準＋示範”建設上，特別是基層黨支部陣地還比較缺乏，與“最強黨支部”的陣地建設規範性要求存在一定的差距。二是個別黨支部“三會一課”制度落實不到位，會議記錄不規範，記錄學習的多，交流討論的少，學習心得聯繫實際不緊，學習自覺性有待加強；黨組領導班子對各黨支部指導的力度有待加強，特別是在指導各支部推動黨建和業務融合效果還不夠理想；三是黨組落實全面從嚴治黨主體責任的辦法不多、措施不力、抓得不緊，在履行“第一責任人”方面，工作抓的不夠全面，壓力僅傳導到了機關，對所轄“兩新”黨組織的傳導不徹底、抓的不夠緊，導致其對黨建工作重要性和緊迫性認識不足、重視不夠，特別是“兩新”組織網吧協會黨支部成立2年來，任然存在黨建工作不會抓不善抓的情況。在2023年被市直機關工委分類定級爲後進黨支部。

（三）破解難題上還不夠有力。一是在黨建品牌培育創建上調研指導不夠深入，釋放黨建工作活力上還有待創新。黨建工作推進不平衡，零碎而不繫統，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠，整體效應發揮不足。二是組織生活質量還不夠高。抓基層黨組織組織生活會“三會一課”、民主評議黨員等方面，存在管理鬆懈、流於形式、黨內組織生活質量不高的問題。三是部分黨務幹部業務繁雜，履職難以完全到位，導致黨務工作推進效果不明顯。

（四）黨組班子作風建設工作開展不夠深入。局領導班子成員對下屬各部門的調研指導少，與下屬談工作多，與幹部羣衆深入談心談話比較少，主動深入瞭解職工思想動態不夠。對黨員和幹部職工的政治、思想、組織、作風建設調查研究和分析研判不夠，特別是對黨員幹部在日常監督、管理、教育方面還存在薄弱環節。

三、整改措施和下一步工作計劃

1.堅持理論武裝不放鬆。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會習近平總書記對XX的重要講話和重要指示精神，進一步完善學習制度，認真制定學習計劃，組織全體幹部職工紮實開展學習研討，深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高理論素養和知識水平，切實把學習的體會和成果轉化爲謀劃文旅工作的思路、促進文化和旅遊事業繁榮發展。

2.推動支部戰鬥堡壘建實建強。一是堅持在增強支部組織政治功能和組織功能上下功夫，推動機關黨支部建設高質量發展，以支部標準化規範化建設爲抓手，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，在抓好“幹什麼”的基礎上，重點解決“幹得怎麼樣”的問題，切實提高基層建設工作水平。二是對照“對標先進，爭創一流”主題實踐活動方案，抓細抓實2023年度目標任務，統籌謀劃相關工作，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力、戰鬥力。三是加強對網吧協會黨支部的指導，組織形式多樣的活動，確保黨支部發揮作用，促進健康發展。四是以“一支部一品牌”黨建品牌創建工作爲抓手，推動黨建業務真融合，進一步探索“黨建＋”模式，做“直抵人心、有溫度的黨建”。

3.持續強化黨風廉政建設。加強黨內政治生態建設，把黨風廉政建設和業務工作一同落實到位，不斷強化支部黨員幹部的廉政意識和職責意識，切實抓好廉政教育工作，豐富反腐倡廉教育形式，加強黨員幹部黨性修養，樹立和弘揚優良作風，增強廉潔自律意識，築牢拒腐防變防線。