扶貧專業合作社建設經驗交流發言

依託扶貧互助平臺   突出小微創業發展

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我就抓好扶貧合作社的運行，抓好小微產業發展，談一下自己的看法和建議，不妥之處，請批評指正。

xx鎮轄xx個行政村，x個社區，xx個村民組，xxx人，2017全鎮農村人口xx戶xxx人。2017年數據清洗後全鎮建檔立卡貧困人口xxx戶xx人,其中未脫貧xxx戶xx人。全鎮現有貧困村1個，即xxx村。2017年7月14日，全鎮建成xxx扶貧互助合作社1個，合作社下設特色種植服務隊、畜禽養殖服務隊、手工藝品塈旅遊紀念品生產隊、發展鄉村旅遊服務隊、盆栽盆景培育生產隊、室內植物栽培土生產隊、建築工程隊扶貧互助資金協會及金融便民服務點，有社團法人1名，社員5名。7月底前，預計在非貧困村建立專業合作社13個，實現鎮內扶貧互助合作社全覆蓋。

扶貧合作社是xxx縣經過反覆實踐探索而得出的經驗，它符合xx的實際，值得我們大力學習借鑑和推廣。要充分發揮好扶貧互助合作社作用，對於xx而言，我認爲關鍵是要抓好小微創業。如何抓好小微創業，我有六方面的認識：

一、明晰思路，找準項目（產業）。小微創業具有"小、專、活、特、巧"的特點,是新形勢下解決我鎮精準幫扶問題、實現共同富裕的根本途徑。我鎮的構思是：立足xx品牌塑造，按照區域劃分，實行錯位發展。特色農業發展上，在xx村建立洋芋示範基地和中藥材互助合作社，在xx村建立香菇種植示範點，在原xxx片區建成優質糧油生產加工示範基地；在xx傳統苗木花卉種植基礎區，轉型發展適生、觀賞價值高的苗木盆栽、室內精品觀賞花卉，在xx村實行腐殖土培養；在純淨自然水質地，引資做優xx山泉；在傳統技藝點，將xx村牛肉乾發展成省內外獨有的牛肉乾品牌；在農產品深加工上，做大做強榮富澱粉加工現代農產品加工企業；在養殖業上，建強昌農養殖場、興然肉牛養殖場；三產服務業上，依託冷惠渠以南淺山丘陵區自然地貌，發揮山水生態、人文景觀等資源優勢，發展鄉村體驗式農家樂。

二、選育能人，典型引路。在選人上，充分發揮黨支部政治核心作用，把有勞動力的、有發展意願的貧困戶“找出來”，把示範帶頭企業和能人大戶“聚起來”，建立起創業就業人才信息庫。培育能人大戶作爲生產隊或服務隊隊長，發揮其致富帶富作用，幫助貧困戶實施一戶一法，一戶一策，帶領貧困戶致富增收。在育人上，健全創業培訓體系，讓參社人員“長本領”。積極協調，整合各類培訓資源，組織邀請高素質、高技能的培訓隊伍，對廣大社員開展有針對性、實用性、分層次的教育培訓和創業指導。在鎮內挑選一些信譽較好、管理規範的企業，建立互助合作社創業實訓基地，幫助想創業的農民進入企業進行“掛職鍛鍊”，讓想創業的農民身臨其境地學習培訓，促使其迅速成長。同時，以榜樣力量做好引路工程，以先進輻射更多貧困戶參與到小微產業發展中來。

三、創新機制，大衆參與。積極探索扶貧資金入股、集體經濟入股、土地流轉入股等模式，建立“品牌+合作社+貧困戶”模式，鼓勵全民入股，抱團取暖，風險共擔；以南鄭脫貧成果展示區建設爲依託，建立xx品牌，走品牌化路子；實施“跨境”合作，實現縣內扶持合作；健全創業培訓機制，依託鎮村便民服務中心，製作《創業指南》，提高造血能力；健全創業培訓體系，讓農民“長本領”。開展重點培訓，培養一批苗子好、根基實、有潛力的青年農民，將其培育成農村微創業的帶頭人。充分加大對鄉土人才的挖掘培育，讓“土專家”、“土秀才”成爲引領羣衆脫貧致富，成爲推動農村微創業的生力軍。持續開展“三送扶志”行動，通過講政策、選項目、樹信心等方式，激勵農戶特別是有創業意願的貧困戶破除“等靠要”思想，在全鎮積極營造“人人想創業、個個敢創業、共同創大業”的濃厚氛圍。

四、金融保障、破解瓶頸。整合小額貸款和產業扶持、創業扶持等各類資金渠道，設立創業扶助專項資金，按“扶優、扶新、扶困”原則，重點對有創業技能、創業願望強烈、項目帶動性強、缺乏啓動資金的農戶，重點是貧困戶，進行創業專項補助，解決貧困戶資金缺口。加強扶貧互助資金管理，實行“村財鎮管”，發揮監事會作用，確保互助資金安全運行。

五、基礎先行，協調推進。加大基礎設施建設是實現脫貧致富的首要條件。堅持交通基礎設施先行戰略，積極爭取協調項目資金，加快推進道路交通建設，着力打牢交通網絡基礎，助力脫貧攻堅。把農田水利基本建設與水源工程建設、農村飲水安全、水土保持綜合治理、小型水利工程建設等結合起來，努力做到建設一處工程，發揮一片效益。力足實際，超前謀劃，積極向上爭取電網建設改造項目，實現電通、電足，爲精準脫貧做好電力保障。實施水利建設項目，保障羣衆安全飲水。抓好村級文化廣場建設，打造羣衆文化生活新環境，不斷改善羣衆生產生活條件。

六、黨建領航，貫穿始終。充分發揮黨支部在脫貧攻堅中的政治核心作用和戰鬥堡壘作用，緊貼資源實際，以黨建統籌各方力量服務脫貧，形成脫貧攻堅強大合力。精心選派和培育黨性好、能力強、作風優的骨幹隊伍充實到小微產業的發展協調隊伍中。充分發揮基層黨組織的組織優勢，通過強帶弱、黨帶羣，合力攻堅。推行“黨支部+扶貧互助合作社+服務隊+農戶”模式，通過支部全程參與，把農戶和技術、政策、信息等資源串起來，讓支部帶領貧困戶創業，讓合作社引領貧困戶創業，讓黨員帶着貧困戶創業，堅定貧困戶創業信心，讓貧困戶跟着組織幹。

下一步，我們將以此次會議爲契機，虛心學習兄弟鎮的經驗做法，持續加扶貧專業合作社建設力度，創新機制、凝聚合力，大力推行“黨支部＋扶貧互助合作社＋貧困戶＋微創業”扶貧模式。一是要發揮黨支部政治核心作用，依託扶貧互助合作社，將農戶組織起來，抱團發展；二是要發揮黨支部戰鬥堡壘作用，帶領農戶搞產業、創基業；三是要發揮扶貧互助合作社平臺優勢，不斷壯大村集體經濟；四是要激發農戶創業激情，增強脫貧致富動力，爲全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。