在打擊侵犯知識產權和製造假冒僞劣產品工作聯席會議上的發言材料

自打擊侵犯知識產權和製造假冒僞劣產品專項行動開展以來，爲確保“雙打”專項行動取得明顯成效，我局結合行業實際認真謀劃，周密部署，紮實履行行業部門的監管職責，指導郵政快遞企業開展“雙打”工作,現將工作開展情況和大家交流如下：

一、加強組織領導，夯實工作責任

局領導高度重視“雙打”專項行動，成立了主管領導爲組長，市場監管科科長爲副組長，有資格執法的科員爲成員的郵政快遞業“雙打”工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體職責是負責“雙打”專項行動的督導及相關材料彙總上報工作。爲把“雙打”專項任務到落到實處，對重點區域進行劃片分解，責任細化到人。

二、緊盯關鍵環節，淨化市場環境

確立以菸草、書籍、光盤等產品爲“雙打”專項行動的重點產品。結合實際，確立了企業營業網點和分撥中心爲執法檢查的重點區域。重點進行三查：一查收寄驗視，查看郵政快遞企業是否嚴格執行了開箱驗視制度，是否對郵件的內件、包裝材料、填充物進行了全方位驗視，是否對一些不能直接識別的寄遞物品要求用戶提供了有關書面憑證。二查實名收寄，遇到用戶郵寄信件以外的郵件、快件時，郵政快遞企業是否對寄件人、身份證、面單填寫人三者的一致性進行了查驗。要求企業在寄件人拒絕出示有效身份證件、拒絕寄遞企業登記身份信息的情況下堅決不予收寄。三查過機安檢，對企業配備的安檢設備是否符合《微劑量X射線安全檢查設備》（GB15208）等強制性國家標準，安檢全流程是否處於視頻監控範圍之內的，是否按國家郵政局要求對航空和高鐵郵件、快件實行全面過機安檢的等進行檢查。通過檢查督促企業嚴格執行“三項制度”，不斷強化對收寄驗視、實名收寄、過機安檢寄遞環節監管，嚴厲打擊不法分子利用寄遞渠道寄遞侵權假冒物品行爲，不斷規範寄遞市場秩序，淨化寄遞市場環境，維護寄遞渠道安全平穩運行和廣大消費者的合法利益。

三、加強宣傳報道，形成輿論氛圍

開展“雙打”專項行動必須要讓“雙打”具體內容廣泛深入人心，才能真正達到預期的工作效果。爲此我局積極開展宣傳教育，利用日常執法宣傳、微信公衆號、局官網等形式進行“雙打”專項行動宣傳報道，宣傳打擊侵權假冒工作的工作要點，營造“雙打”專項行動良好輿論氛圍。

四、存在的問題

目前，“雙打”專項行動雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，對此我們要時刻保持着清醒的頭腦和深刻的認識。主要體現在部門間尚未形成聯動機制，建議牽頭單位成立聯合執法檢查組，提高執法人員的專業性，爲更好淨化市場環境發揮更積極的作用。

四、下一步計劃

一是加強組織領導、落實工作責任。着力研究和協調解決專項行動中遇到的問題，實行分管領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實，確保行動不走過場，不流於形式。二是突出工作重點、堅持打防結合。繼續督促企業嚴格執行“三項制度”，充分發揮行政執法在保護知識產權和打擊侵權假冒僞劣商品方面的雙重作用，建立長效機制。三是完善制度措施，確保行動成效。堅持日常監管與專項行動相結合，完善製售假冒僞劣和侵權舉報投訴受理機制，調動廣大人民羣衆參與的積極性和主動性。通過社會與行政監督相結合，進一步推動保護知識產權、打擊製售假冒僞劣工作規範化和制度化，逐步建立打擊侵權假冒工作長效機制。