人口和計劃生育專題片文稿

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——XXX區人口和計劃生育工作巡禮

解說：這是一片充滿生機與活力的土地，這是一方人傑地靈的山水。這就是川南歷史文化名城XX市的中心區——XXX區。

解說：XXX區面積152.94平方公里，轄4鄉3鎮6街，50個村66個社區，343個機關企事業單位。常住人口36萬餘人，城市人口28萬餘人，已婚育齡婦女7.68萬人，流動人口4.5萬人。

解說：近年來，XXX區緊緊圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這個中心任務，堅持以人爲本的服務理念，狠抓計劃生育工作重點難點，積極探索創新人口計生工作機制，成效斐然。

（推出字幕：幸福花開映彩霞）

採訪：（區領導）。我區於2004年創成省級計劃生育優質服務先進區，連續十年榮獲XX市計劃生育黨政目標考覈一等獎。

區劃調整以來，符合政策生育率始終保持在91％以上，人口計生機構健全、隊伍穩定、報酬落實、管理規範，服務網絡健全，技術服務能力明顯增強，長效工作機制逐步建立，羣衆對計工作的滿意率和主動參與率明顯提高，爲社會經濟發展和構建和諧XXX創造了良好的人口環境。

解說： 回顧過往，XXX區人口與計劃生育事業取得的成績，充分體現了區委、區政府情繫國策的堅定信心，是全區計生戰線員工辛勤付出的收穫。

解說：人口與計劃生育工作的重點在基層，工作水平的高低在基礎。XXX區以信息化建設爲抓手，夯實人口計生工作基礎。規範基層基礎帳卡冊，開展PIP全員人口信息系統修正，對轄區人口進行全面徹底清理。投入物力、財力20餘萬元，修正錄入人口達36萬餘人，個案信息600萬餘條。做到小區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項，數據完整性和邏輯性基本達到數據質量綜合評估指標要求，通過了全市的交叉檢查和驗收，夯實了人口計生工作基礎。

解說：在XXX這片熱土，不論您是在繁華的城區，還是徜徉於社區小巷，您隨處都能感受到濃厚而溫馨的人口和計劃生育宣傳氛圍——XXX老街人口文化一條街、川西南礦區企業人口文化展廳及文化廣場、明珠社區人口文化長廊和全勝人口文化村、農家樂、書屋。是今年XXX投入  萬元着力打造的宣傳陣地。

      解說： 將深化“關愛女孩行動”與流動人口“關懷關愛”活動作爲“婚育新風進萬家”活動的延伸和拓展。在“5.29”會員活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公開信》發表紀念日以及公衆節假日，以座談、講座、諮詢、義診、猜謎、專欄、報刊、文藝演出等形式，開展豐富多彩的人口和計劃生育宣傳教育活動。在社區便民服務窗口公開計劃生育相關手續辦理程序，實行承諾服務；利用村務、居務公開欄，公佈人口和計劃生育政策、法規及工作動態；在有條件的社區建立人口學校和計劃生育服務諮詢點，爲羣衆提供計生知識和政策諮詢服務；在人員密集的樓院、廣場設置人口計生宣傳欄和生育文化大院，全方位地加強宣傳力度，營造良好的氛圍。

 解說：理念決定觀念，觀念決定思路，思路決定出路。要實現人口和計劃生育工作更好更快地發展，必須引入符合時代精神、順應發展潮流的理念。以科學發展觀統領人口與計劃生育工作，不斷創新服務管理模式。

採訪：（區計生局領導）我區在強化流動人口管理工作中，通過健全服務管理體制，設立區、鄉（街）、社區、派出所幾級管理機構，爲流動人口提供登記、辦證、房屋租賃、計生、就業等“一站式”服務。全區共有流動人口服務管理中心13個，服務管理站54個，建立起了119名協警兼任的流動人口協管員隊伍。積極探索新模式，建立部門聯席會議制度、協查制度和信息通報制度，形成了齊抓共管、綜合治理的新格局。

解說：XXX區還通過優化宣傳，積極利用社區“流動人口之家”等活動陣地豐富流動人口生殖健康知識。開展送政策溫暖上門、送婚育知識上門、送節育技術服務上門、送避孕藥具的“四上門”服務。建立流入已婚育齡婦女訪查制度，實施便民維權工程，爲流動人口提供一體化、全方位的優質服務，贏得了流動人口的理解和支持。

採訪：（流動人口）談自己對計生服務的感受

解說：計劃生育工作號稱“天下第一難事”，只有狠抓優質服務，提升服務水平，才能讓羣衆滿意，解決諸多難事。XXX區投入資金226萬元，爲區服務站購置了1221平方米新業務用房，於2010年投入使用，高標準推進仲權鎮、榮邊鎮兩個中心服務站項目建設。中央“十一五”農村計劃生育基礎設施建設項目配備了血細胞分析儀、流動服務車等40餘萬元的設備。結合“基礎工作規範年”活動的開展，完成了52個村級計劃生育服務室的標準化建設，統一配備服務設施，構建起全區計劃生育技術服務網絡的網底。探索城市社區人口和計劃生育公共服務體系建設新模式。成功打造了五星街、東街、丹桂街社區計劃生育服務中心。社區計劃生育服務中心依託社區衛生服務中心的醫療衛生資源，“面向基層，深入社區，服務上門，方便羣衆”，拓展並深化了計劃生育優質服務。提高藥具管理和服務水平，獲得全市藥具管理達標一等獎和藥具知識競賽二等獎。完善藥具免費發放的主渠道網絡建設，廣佈網點，拓展發放渠道，在免費發放點建立開放式發放專櫃，統一製作“XXX區計劃生育藥具免費發放點”標示。

採訪：（區計生局領導）我區在計生工作中始終堅持依法行政，實行計劃生育行政執法責任制，規範執法文書，確保行政程序合法。加大社會撫養費徵收力度，未出現惡性事件和非正常上訪，沒發生行政複議、行政訴訟。今年上半年，已徵收社會撫養費   萬元，比去年同期增長了  倍。實行計劃生育政務公開，打造陽光計生。健全信訪機制，暢通訴求表達渠道。

解說：2011年是XXX區試行計劃生育獎勵扶助和特別扶助兩項制度資格確認全面質量管理工作的開局年。全區落實“兩項制度”將使1276戶計生家庭受益，扶助金將達到 111.65萬元。2010年已爲獨生子女父母9777人發放獎勵金29萬元；確定了19個“三結合”幫扶部門，建設幫扶基地7個，落實新增戶200戶，幫帶戶250戶，聯繫戶450戶。投入資金1萬餘元，資助了10名新入學的貧困獨生子女大學生。今年春節，籌措慰問金及禮品摺合人民幣4.6萬餘元，對381戶獨生子女貧困家庭進行了走訪慰問。2010年，投入1.8萬餘元爲全區0—18週歲的農村獨生子女購買了意外傷害保險，今年將拓寬全區城鎮低保家庭0—18週歲的獨生子女。

解說：回顧過去，我們爲取得的成績自豪，也清醒地認識到存在的問題；展望未來，XXX區計劃生育工作將沐浴着陽光雨露，乘盛世之風，操特色之槳，掛求實創新之帆，融入中央商務區建設和實現XXX區跨越式發展的洪流中，駛向一個更爲廣闊的新天地。