縣委常委專題民主生活會情況通報暨先教整改提高階段動員大會上的講話(精選多篇)

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第一篇：縣委常委專題民主生活會情況通報暨先教整改提高階段動員大會上的講話第二篇：縣委常委專題民主生活會情況通報暨先教整改提高階段動員大會上的講話第三篇：在全區整改提高階段動員會講話(含民主生活會通報)第四篇：縣委常委專題民主生活會情況通報第五篇：關於縣委常委專題民主生活會情況通報更多相關範文

正文

第一篇：縣委常委專題民主生活會情況通報暨先教整改提高階段動員大會上的講話

同志們：這次會議的主要任務是，通報縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況，回顧總結全縣第一批保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作，安排部署整改提高階段的各項工作。剛纔，芳柏書記代表縣委通報了縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況。等會，市委督導組組長唐子楚同志還將作重要講話，請同志們認真領會兩位領導的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委先進性教育活動領導小組研究的意見，講兩個方面的問題。一、正確估價分析評議階段的各項工作根據省、市委先進性教育活動的總體安排，全縣於3月16日轉入分析評議階段，各級黨組織在縣委的正確領導和市委督導組的精心指導下，順利完成了徵求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和領導班子民主生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況等各個環節的工作任務，認真組織開展了"回頭看"。總的來看，全縣先進性教育分析評議階段各項工作推進有序，把關嚴格、特色突出、成效明顯，達到了預期的效果，得到了省、市委督導組和市委先進性教育活動辦公室的充分肯定。回顧總結這一階段的工作，我認爲主要有以下八個特點：（一）領導高度重視，安排部署周密。全縣各級黨組織高度重視，切實加強組織領導，認真履行工作職責。縣委根據市委曾書記3月16日在ⅹⅹ調研分析評議階段工作時提出的指導性意見，先後召開了常委會議和縣委先教活動領導小組會議，對全縣第一批先教活動分析評議階段實施方案進行了認真研究，並迅速召開了學習動員階段總結暨分析評議階段動員會。縣委先教辦針對分析評議階段環節多、程序多、任務重、要求高的特點，就每個環節的工作下發了具體的指導性意見，對每個環節的工作重點、工作程序、工作方法制定了流程圖和督導流程圖，使整個階段工作有序進行，環環相扣。全縣各級黨組織也層層召開了轉段動員會，研究制定了符合上級精神、切合本單位實際的實施方案和日程安排，明確了工作目標任務。可以說，在分析評議階段，各級黨委（黨組）主要負責同志做到了親自抓，親力親爲；分管領導集中精力抓，到崗到位；領導班子成員結合分管工作配合抓，盡職盡責。各黨支部書記也認真履行職責，充分發揮了組織領導作用、溝通聯繫作用、正確引導作用和示範表率作用。與此同時，各級督導組也發揮了重要的指導把關作用。特別是市委督導組不僅對我縣的先進性教育活動提出了許多指導性意見，而且對各個環節的工作進行了認真把關，確保了全縣分析評議階段工作不走過場、不出偏差。（二）繼續深入學習，思想基礎牢固。各單位繼續狠抓了深入學習，對學習動員階段進行了一次認真的"回頭看"，對存在的不足進行排查和"補火"。縣委先教辦還將第一階段的工作制成vcd光碟在ⅹⅹ電視臺反覆播放，進一步提高了全體黨員的思想認識。各單位普遍將反邪教教育有關內容列入分析評議階段工作，認真組織黨員學習，進一步認清了邪教的反動本質和危害。縣裏還舉辦了第一批先進性教育活動單位黨支部書記培訓班，落實了各黨支部書記和縣委督導組的責任。縣委政法委邀請市政法系統保持共產黨員先進性教育活動先進事蹟報告團爲全縣政法幹警作專題報告，縣委宣傳部推行"四制"，縣審計局開展"十比十看"活動，學習效果良好。（三）廣泛徵求意見，查找問題到位。各單位堅持廣開言路、廣納諍言，放下架子聽意見，敞開心扉找問題。從3月初開始，縣委採取多種形式廣泛徵求各方面對縣級領導班子和縣級黨員領導幹部的意見和建議。縣委常委分別深入各鎮和分管單位，主持召開了10個方面的座談會，面對面地聽取基層單位和羣衆的意見。各級黨員領導幹部也紛紛深入基層、深入羣衆聽取意見。據統計，在徵求意見過程中，全縣各級黨組織共召開座談會750餘場（次），設置意見箱134個，發放徵求意見表和調查問卷2.1萬份，開通熱線電話118部，個別訪談4500人（次），徵求意見和建議3.3萬多條（次）。其中縣委先教辦直接接待來訪羣衆50餘人（次），收到來信20餘封，徵求意見和建議210餘條（次）。在徵求意見中，縣法院採取"突出主題徵求意見、拓寬範圍徵求意見、細化形式徵求意見"的形式，進一步增強了徵求意見渠道的廣泛性、多樣性和實效性。縣政府辦由8名辦黨組成員帶隊，分別深入到協管、聯繫單位，共徵集涉及機關作風、參政設謀、服務、業務指導等四個方面意見和建議11條。縣統計局採取"聽診、問診、求診、探診"的形式，徵求意見 37條、建議26條，找準存在的問題12個。縣物資局堅持"從發動羣衆入手，從解除羣衆顧慮入手，從方便羣衆投訴入手"，縣勞動社保局採取"上請、下求、內聽、外訪"，縣國土資源局實行"六管齊下"，縣計生委採取"五訪五問五看"，縣總工會開展"走訪服務對象、走訪聯繫村、走訪改制企業"活動，縣老幹局開展"進老幹部門、聽老幹部言、幫老幹部困、解老幹部難"主題活動，較好地保證了徵求意見渠道的廣泛性和徵求意見形式的多樣性。縣經貿委、縣教育局、縣環保局、縣畜牧水產局、縣外經貿局、縣農機局、縣糧食局、縣編委辦等單位也根據需要，有針對性地徵求基層和羣衆的意見，進一步找準了本單位、黨組織和黨員個人存在的問題，爲下步撰寫班子及黨員個人黨性分析材料奠定了基礎。（四）層層交心談心，交流溝通深入。各單位按照開誠佈公、真心實意、與人爲善、不拘形式的原則，突出了"三個談起"，"四個圍繞"，"五個層次"。"三個談起"，即堅持從羣衆意見比較集中、反映強烈的問題談起，從本部門本單位黨風和黨員作風建設的實際談起，從本部門本單位需要改進的工作實際談起。"四個圍繞"，即圍繞查找問題談心，圍繞促進工作談心，圍繞本人思想、工作實際交心談心，圍繞單位之間、人與人之間存在的疙瘩和矛盾交心談心。"五個層次"，即縣委主要領導找正科級單位一把手談，四大家主要領導找班子成員談，單位主要領導找班子成員談，班子成員找一般幹部談，重點對象由縣委先教領導小組領導談。縣委書記王芳柏帶頭逐一與常委班子成員談心，面對面徵求對常委班子和他本人的意見，並將羣衆所提意見分別反饋給常委班子成員。其他縣委常委都進行了相互談心，部分領導同志還分別找聯繫鎮和所分管部門的主要負責同志談心。在談心中，廣大黨員自覺做到從思想上談認識、作風上找不足、工作上找差距、廉政上查問題，相互之間敞開心扉，坦誠相見，既主動徵求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助。縣法院黨組書記、院長唐壽生逐一找36名班子成員、庭室負責人和重點對象談心，有針對性地指出他們存在的150多個問題和不足。縣農業局突出"六個層面"，確保交心談心不流於形式。縣委黨校、白水科技工業園、縣規劃建設局、縣國稅局、縣工商局、縣科技局、縣水電局、縣供銷社、縣農業開發辦、縣文化局、縣婦聯等單位的生活會準備充分，大家自我批評深刻，相互批評實在，領導點評中肯，民主氣氛濃厚，與會同志深受教育。縣林業局三支部的桂金山、劉海民兩同志通過交心談心，結束了"三年同室不說話，同站不往來"的歷史。（五）認真對照檢查，黨性分析深刻。廣大黨員按照省委提出的"標準要高、問題要準、內容要實、剖析要透、措施要嚴"的要求，透過現象看本質，深挖思想根源，明確整改方向，認真撰寫了黨性分析材料。重點抓了三個方面：一是用心剖析。各級黨組織和廣大黨員從自身實際出發，對查擺出的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，黨員領導幹部還從科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀上剖析原因。通過用心分析，觸及靈魂，使黨員的黨性意識不斷深化，黨性觀念不斷昇華，黨性修養不斷增強。二是創新方法。各單位針對個別黨員思想認識不高，對撰寫好黨性分析材料的重要性認識不夠的現狀，採取以支部爲單位，集中時間、集中地點、集中黨員撰寫黨性分析材料的辦法，有效防止了個別黨員從網上下載、相互抄襲的應付式行爲，杜絕了分析材料千篇一律的現象，大大提高了黨性分析材料的質量。三是嚴格把關。各單位堅持對每一份黨性分析材料從嚴要求，層層把關。對所有的黨性分析材料，堅持做到"六個不放過"，即內容不全面的不放過，字數不達標的不放過，問題沒找準的不放過，原因不深刻的不放過，整改方向不明確的不放過，措施不具體的不放過。縣委常委帶頭搞好黨性分析，都自己動手寫出了質量較高的黨性分析材料，爲廣大黨員作出了表率。爲了使黨性分析真正觸及思想和靈魂，各級黨組織普遍對黨員個人的黨性分析材料實行逐級審閱，層層把關。縣委辦採取"用'望遠鏡'看理想信念、用'放大鏡'看宗旨觀念、用'透視鏡' 思想作風、用'平面鏡'看組織紀律，用'多棱鏡'看工作作風"的方法，組織黨員深入查問題，找原因，知差距，提目標。縣交通局在黨性分析材料中嚴把揭示問題關、剖析思想根源關、整改措施關，對43份不符合要求的黨性分析材料打回重寫，保證了黨性分析材料的質量。縣房產局紀檢組長李周生克服嚴重的病痛干擾，兩易其稿，向組織交了一份合格的黨性分析材料，爲該局黨員寫好黨性分析材料樹好了樣板。摘自(六) 堅持從嚴要求，生活會質量高。在召開專題組織生活會和領導班子民主生活會時，各級黨組織堅持高標準嚴要求，嚴把會前準備關，做到"三個到位"、"四個不開"，即充分學習、提高認識到位，充分談心、增進了解到位，充分醞釀、查找問題到位；黨員的思想狀況不摸透不開，談心活動開展不充分不開，思想交流不深入不開，上級督導組不參加不開。嚴把會中程序關，自覺做到"四個不放過"，即學習文件不充分的不放過，批評與自我批評沒有開展起來的不放過，黨性分析不透徹的不放過，整改方向不明確的不放過。組織生活會上，絕大多數支部的黨員都能堅持談真話、講實話，克服了過去那種只講集體不講個人，只講小事不講大事，只講表面問題不講深層次問題的現象。會議效果上提出了"三個重來"，即沒有開展批評的重來；結合黨員思想工作實際不夠的重來；整改方向不明確的重來。縣級黨員領導幹部參加聯繫點指導黨支部組織生活會時，都帶頭以一名普通黨員的身份發表意見，嚴於解剖自己，勇於承擔責任，虛心聽取和接受批評、意見。特別是在開展批評與自我批評時，大家敢於"亮醜"，敢於"揭短"，不怕"臉紅"，不怕"出汗"，克服了過去那種"自我批評談感想，相互批評提希望"、"對自己放空炮，對別人放禮炮"的傾向。不少黨員說，"這樣的組織生活會找準了'病根'，開出了'處方'，觸及靈魂，終身難忘，是多年來從來沒有過的。"縣商業局把羣衆意見集中、反映強烈的問題作爲開展批評的重點，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今後的整改方向，進一步增強了民主生活會的針對性和實效性。縣衛生局在專題民主生活會中，每個班子成員自我批評敢於亮醜，嚴於解剖自己；相互批評講真理不講面子，講原則不講關係，講黨性不講私情，做到了亮短不怕醜、揭短不怕批、改短不怕難，達到了增進團結、共同進步的目的。縣檢察院、縣教育局、縣司法局、縣林業局、縣城管局、縣廣電局、縣體育局、縣電力公司等單位的黨員領導幹部，在生活會中堅持帶頭髮揚民主，自我批評深刻，相互批評誠懇，查找根源到位，整改措施具體，給廣大黨員帶好了頭。（七）準確把握政策，評議黨員公正。各支部按照實事求是、客觀公正、全面準確的原則，以無記名投票的方式對每個黨員進行了背靠背的民主測評，重點做到"三個堅持"：一是堅持全面綜合。對照黨章和黨員先進性要求，結合黨員個講評、黨員互評、羣衆參評和領導點評的情況以及徵求到的羣衆意見和黨員的一貫表現，全面綜合分析後得出初步評議意見。二是堅持區別對待。支委會定好位，把好脈，對於缺點較多、羣衆反映較大的黨員，給他們作評議意見時，看主流，看本質，把握評議的原則，在提出初步評議意見時，堅持"六個區別開來"，確保評議活動的全面性、客觀性和公正性：①把黨員不重視學習、思想認識跟不上形勢，同喪失共產主義理想信念、抵制黨的路線、方針和政策區別開來；②把一時一事表現不好，同一貫表現不好、屢教不改區別開來；③把因經驗不足、能力所限、方法不當而造成工作中的失誤，同思想品質不好、玩忽職守、以權謀私、損害人民羣衆利益區別開來；④把因實際困難而不能參加黨的組織生活或不能做黨所分配的工作，同革命意志衰退、不盡義務、不起作用區別開來；⑤把對黨員領導幹部的要求與對普通黨員的要求區別開來；⑥把已經認識到自身的缺點和錯誤，並有決心改正，與不願意或拒絕接受黨的教育和紀律約束區別開來。三是堅持上下反饋。支委會將初評意見如實反饋給本人，聽取意見及時糾正偏差，做好思想工作。四是堅持重點幫扶。對存在問題較爲突出、自身整改有困難的黨員，由支委會牽頭與優秀黨員結成幫扶對子，加強聯繫，指導學習，溝通思想，促進共同提高。通過"三個堅持"，最終達到了提高廣大黨員工作積極性、主動性、創造性的目的。縣政府辦在黨員評議中注重"三性"，即提出評議意見突出準確性，反饋評議意見注重靈活性，通報評議情況注重廣泛性，使黨員評議做到了程序到位，實效性強。祁黎工業小區、縣公安局、縣鄉鎮企業局、縣商業局等單位採取黨組織集中談和個別談相結合，對每個黨員包括黨員領導幹部提出的綜合評議意見，以召開支委會的方式集中談心；對於一些重點黨員，採取黨組織負責人找其個別懇談的方式，讓其認識到自己身上存在的缺點和不足，提出相關的整改措施，效果很好。（八）全面落實責任，邊評邊改紮實。各單位對分析評議階段中所徵集的意見和建議，歸納整理後，都以書面形式在一定範圍內進行了通報，確保了各方面的意見和建議能夠得到準確、全面、客觀地反映。在此基礎上，各單位黨組織都分別按照定領導、定責任、定人員、定要求、定時間、定效果的 "六定"措施，制定了具體、可行的整改方案，確保所有問題有人專管、有人專抓。縣委常委會針對各方面向縣四大家提出的20類79條意見和建議，逐個進行了認真研究，對事關全局性的重大意見和建議，專題研究解決；對涉及到部門單位的一般性意見和建議，分別確定牽頭負責的黨員縣級領導，再具體落實到相關責任單位和個人，做到了件件有着落。縣人大、縣政府和縣政協黨組將各自徵集到的意見，進行歸納整理分類，逐條落實到了相關牽頭領導和責任單位。各單位針對查找出來的突出問題，分別建立了分類臺帳，對能夠立即解決的，都按照"一個問題，一套措施，一個領導，一套班子、一抓到底" 的辦法，做到邊評邊改。縣發計委針對羣衆提出應對污染嚴重、高能耗企業實行高"門檻"審批，迅速出臺相應措施，凡五小企業一律不準簽字發文，確保今年無一家污染企業和高能耗企業落戶ⅹⅹ。縣物價局針對企業反映負擔太重的問題，與縣監察局聯合下文，實行企業繳費登記卡制度，爲企業保駕護航。縣市管局針對羣衆反映市場衛生差的問題，迅速明確各市管站的衛生清掃、清運責任，並增購清掃工具180多件，增加清掃人員18人。縣林業局、縣財政局、縣煤炭局等單位採取創建黨員示範崗，建立健全黨員服務承諾制和相關制度建設，積極探索黨員幹部作風建設長效機制。縣民政局針對個別黨員繳納黨費自覺性不夠的問題，採取了"四不放過"和"四個統一"的措施，確保了該局100%的黨員按章繳納黨費。縣地稅局堅持以先進性教育活動促工作，一季度入庫稅收1451.41萬元,增長10.15%，創歷史新高。在前段工作中，市委督導組的領導們對我們的工作給予了極大的關心和支持，爲我縣先進性教育活動卓有成效地開展發揮了導航作用。縣委督導組的全體同志付出了極大的努力和艱辛的勞動，你們的工作不僅受到了第一批參與單位廣大黨員的歡迎，得到了參與單位的全力支持，而且得到了縣委的充分肯定。請大家在今後工作中，繼續把好關、掌好舵，爲使第一批參與單位的先進性教育活動達到預期目的繼續努力工作。同志們，我們在分析評議的工作中，儘管付出了很大的努力，也取得了很大的成績，但還存在一些突出問題。一是極少數參與單位和縣委督導組存在鬆勁情緒，對各項工作任務落實不夠得力。二是個別單位的徵求意見、交心談心和兩個生活會組織不太好，質量不太高。三是少數黨員尤其是黨員領導幹部的黨性分析材料還不全面，反思問題還不深刻，對改正問題缺乏積極的態度。對這些存在的問題，縣委各督導組和參與單位，要在"回頭看"的基礎上，進一步採取補救措施，搞好"補火"， 達不到要求的，一律延時轉段。二、明確要求，突出重點，切實抓好整改提高階段的各項工作整改提高是這次先進性教育活動的最後一個階段，也是鞏固前兩個階段工作成果、體現先進性教育活動成效的關鍵階段。對於這個階段的工作，思想認識深不深，整改態度真不真，工作抓得實不實，直接決定着先進性教育活動的成效好不好。因此，必須繼續堅持高標準、嚴要求，紮紮實實把這一階段工作抓緊抓好，抓出成效。（一）要深化認識。先進性教育活動開展以來，絕大多數黨組織和黨員自覺做到從高認識，從實抓起，從嚴要求，真正把這次教育活動當成了一次統一思想、凝聚人心、推動工作、促進發展的機遇，對每一個階段每一個環節的工作堅持做到一絲不苟，不走過場，收到了實實在在的效果。但也還有少數黨組織和黨員認爲先進性教育活動分析評議這個最核心最關鍵的階段已經通過了，整改提高階段只要拿出個整改意見，過得去也就行了。因而思想上有所放鬆，工作上有些鬆勁。因此，要紮紮實實地抓好整改提高階段的各項工作，仍然需要再認識、再動員、再鼓勁，使每一個黨員在思想上牢固樹立起搞好先進性教育活動的自覺性和責任感。首先，要深刻認識做好整改提高階段的工作是開展先進性教育活動的最終目的。整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力進行整改，抓落實、見實效的階段。在這一階段，能不能在解決黨員和黨組織存在的突出問題和解決影響改革發展穩定、涉及羣衆切身利益的實際問題等方面取得新的進展，關係到能否實現本次先進性教育活動所提出的提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆和促進各項工作的最終目的。因此，整改提高階段是檢驗整個先進性教育活動成效的關鍵階段。這一階段的工作只能抓緊，不能放鬆，只能加強，不能削弱。其次，要深刻認識做好整改提高階段的工作是鞏固前兩個階段成果的必然要求。廣大共產黨員通過邊學邊思，廣泛聽取意見，認真對照檢查，深入開展剖析，普遍找準了自身存在的突出問題，明確了今後努力的方向。但是，光找準了問題，提出了整改的措施還不夠，還必須付諸行動，抓好落實，認真整改。如果只說不做或只查找問題不真心整改，那麼前兩個階段取得的成果就得不到鞏固，黨員的先進性最終無法得到體現。再次，要深刻認識做好整改提高階段的工作是廣大人民羣衆對我們黨寄予的殷切期望。在開展先進性教育活動的過程中，廣大羣衆給我們一些黨組織和黨員幹部指出了不少缺點和不足，提出了一些善意的批評和建議，並希望我們能夠引起重視，切實加以解決。這說明人民羣衆對我們黨是信任的，對我們黨開展的先進性教育活動是十分關注的，對我們黨通過先進性教育逐步解決自身存在的突出問題是寄予厚望的。因此，我們一定要把人民羣衆的願望化爲加強自身建設的強大動力，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，針對查找出來的突出問題，採取切實有效的措施，搞好集中整改，真正以實際行動取信於人民羣衆，以先進性教育活動的成果惠及於人民羣衆。（二）要明確要求。整改提高階段的主要任務是根據分析評議階段查找出來的問題，對症下藥，提出整改措施並落實到位。這一階段工作總的要求是三條：一是整改方案要具體。根據省委、市委的安排部署和縣委的要求，這次整改的對象是黨員個人、領導班子和基層黨組織。要求每個黨員都要根據黨性分析、民主評議中查找出來的問題，以及黨組織的評議意見，認真制定個人整改方案，明確整改內容、整改時間、整改措施和目標要求。對於文化程度較低的黨員，可以由本人口述，黨支部派人幫助整理，也可通過表格的形式明確整改內容、時間和要求。每個領導班子和基層黨組織都要結合各自的工作實際，按照"提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作"的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，羣衆反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及羣衆切身利益的突出問題，影響本地區本單位改革發展穩定的突出問題，認真制定整改方案。特別是領導班子，既要就本地區本單位全局性的工作提出整改意見，又要就本地區本單位存在的具體問題制定具體的整改方案。制定整改方案要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，做到重點突出，符合實際，有的放矢，便於操作。既要有長遠規劃，也要有階段性要求；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，盡力而爲，量力而行；既要提出整改措施，又要把整改責任落實到每一個環節。二是整改措施要有力。整改提高要從各地各部門各單位的實際出發，有什麼問題就解決什麼問題、什麼問題突出就重點解決什麼問題。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對於羣衆反響強烈，通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向羣衆說明情況，採取措施逐步解決；對情況複雜涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委要加強協調，採取綜合治理措施加以解決。同時，整改提高所提出的目標也一定要實事求是。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，凡涉及長遠規劃和經濟社會發展方面的整改措施，要認真搞好調查研究，進行可行性論證，堅決防止搞形式主義，避免出現舊的問題沒有解決又產生新的矛盾。市委決定，在整改提高階段，集中5月和6月兩個月時間，對土地市場清理整頓、城市客運市場管理、重點地區社會治安綜合治理等19個羣衆反響強烈的重點問題由管線的常委牽頭，組織責任單位，集中開展整改。各地各單位要參照市委班子的做法，認真查找和梳理存在的突出問題，列出整改內容，確定整改重點，明確整改責任，限期加以解決。要通過紮紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓羣衆進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。三是整改的情況要通報。要把實現、維護和發展人民羣衆的根本利益作爲整改的根本出發點和落腳點，把羣衆滿意、贊成和高興作爲整改的檢驗標準，認真走羣衆路線，向羣衆及時公佈整改的真實情況和實際效果，聽取羣衆意見，接受羣衆監督。集中整改階段工作基本結束後，要採取適當方式，在一定範圍內公佈基層黨組織、領導機關和領導班子的整改情況。對於多數羣衆不滿意的，要重新整改，直到羣衆滿意爲止。各個黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，爲深化整改創造條件。各級各單位和各級督導組要增強工作的主動性，認真組織好測評工作，超前思考，統籌安排，儘早謀劃羣衆滿意度測評工作，瞭解羣衆對整改的滿意度。要通過公佈整改情況開展羣衆滿意度測評，讓羣衆來評判我們開展先進性教育活動的成效，讓羣衆真正感到我們黨有決心、有誠意、有能力解決好自身存在的問題。（三）要注重實效。開展整改，必須以實實在在的效果取信於民。因此，各級黨組織在制定整改方案，落實整改措施時，一定要始終堅持注重實效的原則，以過硬的措施、穩妥的辦法，力求凸現整改的實際效果。一是要緊密結合改革發展穩定的實際抓好整改。在前兩個階段深入學習、認真開展黨性分析的基礎上，聯繫黨員的思想實際和整改提高階段的工作要求，繼續有針對性地組織黨員進行學習，引導黨員和羣衆進一步增強政治意識和大局意識，切實將思想統一到中央的要求上來，緊密結合改革發展穩定的實際抓整改。通過紮紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓羣衆進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。二是要注意發揮領導的示範作用帶動整改。搞好整改，領導帶頭是關鍵。因此，在開展整改的過程中一定要注重發揮領導機關和領導幹部的帶頭作用。黨員領導幹部要帶頭落實整改措施，自覺接受羣衆監督，要求黨員做到的，黨員領導幹部首先做好；領導機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率。要求下級機關做到的，上級機關首先做好。無數實踐表明，凡是領導帶頭做到的事情，羣衆就能自覺地做到。領導機關和領導幹部帶頭整改，發揮表率作用，就一定能夠有力地推動整改提高階段工作的紮實開展。三是要正確掌握有關政策對照整改。開展整改，一定要把握好政策這個"度"。要堅持正面教育、自我教育爲主，對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。深入細緻地做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強解決問題的信心和決心。同時，注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們儘快轉化爲合格黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。三、加強領導，強化責任，確保整改提高階段的各項工作落到實處整改提高階段是這次教育活動的最後一個階段，各級黨組織一定要發揚善始善終的精神，切實加強對這一階段工作的領導，把好最後一道關口，確保整改提高階段的工作取得明顯的成效。（一）要強化責任狠抓落實。強化領導責任，狠抓措施落實，是搞好整改提高階段工作的重要保證。爲此，必須進一步健全領導責任機制，切實使每個黨員領導幹部負起領導責任。對於黨員個人存在的問題，各黨支部的支委要分別聯繫幾個黨員，督促他們在規定時限內按制定的整改措施抓好整改落實。對於黨支部存在的問題，支部書記要切實履行整改直接責任人的職責，各支委要共同配合抓落實，上級黨組織要按分工確定領導成員督促指導他們認真整改。對於單位領導班子和領導機關存在的問題，黨委（黨組）書記要承擔整改直接責任人的職責，班子成員要按照分工各自承擔自己的職責，該由哪個負責的，就要切實擔負起組織領導責任。市、縣區委督導組和分管領導要按分工加強督查指導。對涉及面比較廣的單個問題，要按照"一個問題，一名領導，一套方案，一套班子，一抓到底"的要求，建立整改責任制和整改責任追究制。（二）要加強督查促進落實。各級督導組要把握好整改提高階段各個環節的工作要求，對所駐地方、部門和單位整改提高階段的工作進行督促檢查和指導，對於那些走過場、搞形式，達不到要求、羣衆不滿意的整改，要責成該單位黨組織和黨員個人採取針對性措施進行"補火"，直到羣衆滿意爲止。各級先進性教育活動辦公室還要注意蒐集羣衆對整改提高階段的各種意見，對於羣衆反映突出的整改不實的問題要進行復查，力求使黨組織和黨員個人自身存在的突出問題，羣衆反響強烈的問題以及影響改革發展穩定的突出問題在這次整改提高過程中儘可能得到解決，即便在這次教育活動中一時還解決不了的，也要通過建立起督促檢查的長效機制加以解決。（三）要建章立制確保落實。在整改過程中，各級黨組織一定要把落實整改措施與建章立制結合起來，把"使黨員受教育，讓羣衆得實惠"的要求經常化，制度化。對這次活動中查找出來的問題，各級各單位都要從制度上找原因，反映現有制度不完善的，就要對相關制度進行修改完善。反映沒有制度規範的，就要建立健全制度進行約束、規範。特別要着力建立和完善六大機制，即：建立黨員權利保障機制，切實改變黨組織要求黨員盡義務多，而關心、激勵黨員少的狀況，保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權；樹立黨員能力增強機制，促使黨員學習工作化，工作學習化，增強黨員自我完善、自我提高的內在動力，以保持先進性；建立黨員責任落實機制，把黨章規定的黨員義務加以細化，分解到每一個黨員，防止黨員不作爲或不履行義務；建立黨員行爲約束機制，做到對黨員的教育管理和監督有章可循、有制可依；建立黨員進步激勵機制，引導黨員學先進、趕先進、爭先進；建立黨員吐故納新機制，把好黨員"入口"，暢通不合格黨員"出口"，永葆黨員隊伍的生機與活力。同志們，整改提高階段雖然時間不長，但任務很重，要求很高，希望大家再接再厲，繼續發揚求真務實的工作作風，紮紮實實抓好每一項工作，爲全縣第一批先進性教育活動畫上一個圓滿的句號！

第二篇：縣委常委專題民主生活會情況通報暨先教整改提高階段動員大會上的講話

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來源蓮山

課 件 w w w.5y k m 5 同志們：

這次會議的主要任務是，通報縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況，回顧總結全縣第一批保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段的工作，安排部署整改提高階段的各項工作。剛纔，芳柏書記代表縣委通報了縣委常委參加保持共產黨員先進性教育活動專題民主生活會的情況。等會，市委督導組組長唐子楚同志還將作重要講話，請同志們認真領會兩位領導的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委先進性教育活動領導小組研究的意見，講兩個方面的問題。

一、正確估價分析評議階段的各項工作

根據省、市委先進性教育活動的總體安排，全縣於3月16日轉入分析評議階段，各級黨組織在縣委的正確領導和市委督導組的精心指導下，順利完成了徵求意見、開展談心、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和領導班子民主生活會、開展黨員評議、反饋評議意見、通報評議情況等各個環節的工作任務，認真組織開展了"回頭看"。總的來看，全縣先進性教育分析評議階段各項工作推進有序，把關嚴格、特色突出、成效明顯，達到了預期的效果，得到了省、市委督導組和市委先進性教育活動辦公室的充分肯定。回顧總結這一階段的工作，我認爲主要有以下八個特點：

（一）領導高度重視，安排部署周密。全縣各級黨組織高度重視，切實加強組織領導，認真履行工作職責。縣委根據市委曾書記3月16日在ⅹⅹ調研分析評議階段工作時提出的指導性意見，先後召開了常委會議和縣委先教活動領導小組會議，對全縣第一批先教活動分析評議階段實施方案進行了認真研究，並迅速召開了學習動員階段總結暨分析評議階段動員會。縣委先教辦針對分析評議階段環節多、程序多、任務重、要求高的特點，就每個環節的工作下發了具體的指導性意見，對每個環節的工作重點、工作程序、工作方法制定了流程圖和督導流程圖，使整個階段工作有序進行，環環相扣。全縣各級黨組織也層層召開了轉段動員會，研究制定了符合上級精神、切合本單位實際的實施方案和日程安排，明確了工作目標任務。可以說，在分析評議階段，各級黨委（黨組）主要負責同志做到了親自抓，親力親爲；分管領導集中精力抓，到崗到位；領導班子成員結合分管工作配合抓，盡職盡責。各黨支部書記也認真履行職責，充分發揮了組織領導作用、溝通聯繫作用、正確引導作用和示範表率作用。與此同時，各級督導組也發揮了重要的指導把關作用。特別是市委督導組不僅對我縣的先進性教育活動提出了許多指導性意見，而且對各個環節的工作進行了認真把關，確保了全縣分析評議階段工作不走過場、不出偏差。

（二）繼續深入學習，思想基礎牢固。各單位繼續狠抓了深入學習，對學習動員階段進行了一次認真的"回頭看"，對存在的不足進行排查和"補火"。縣委先教辦還將第一階段的工作制成vcd光碟在ⅹⅹ電視臺反覆播放，進一步提高了全體黨員的思想認識。各單位普遍將反邪教教育有關內容列入分析評議階段工作，認真組織黨員學習，進一步認清了邪教的反動本質和危害。縣裏還舉辦了第一批先進性教育活動單位黨支部書記培訓班，落實了各黨支部書記和縣委督導組的責任。縣委政法委邀請市政法系統保持共產黨員先進性教育活動先進事蹟報告團爲全縣政法幹警作專題報告，縣委宣傳部推行"四制"，縣審計局開展"十比十看"活動，學習效果良好。

（三）廣泛徵求意見，查找問題到位。各單位堅持廣開言路、廣納諍言，放下架子聽意見，敞開心扉找問題。從3月初開始，縣委採取多種形式廣泛徵求各方面對縣級領導班子和縣級黨員領導幹部的意見和建議。縣委常委分別深入各鎮和分管單位，主持召開了10個方面的座談會，面對面地聽取基層單位和羣衆的意見。各級黨員領導幹部也紛紛深入基層、深入羣衆聽取意見。據統計，在徵求意見過程中，全縣各級黨組織共召開座談會750餘場（次），設置意見箱134個，發放徵求意見表和調查問卷2.1萬份，開通熱線電話118部，個別訪談4500人（次），徵求意見和建議3.3萬多條（次）。其中縣委先教辦直接接待來訪羣衆50餘人（次），收到來信20餘封，徵求意見和建議210餘條（次）。在徵求意見中，縣法院採取"突出主題徵求意見、拓寬範圍徵求意見、細化形式徵求意見"的形式，進一步增強了徵求意見渠道的廣泛性、多樣性和實效性。縣政府辦由8名辦黨組成員帶隊，分別深入到協管、聯繫單位，共徵集涉及機關作風、參政設謀、服務、業務指導等四個方面意見和建議11條。縣統計局採取"聽診、問診、求診、探診"的形式，徵求意見 37條、建議26條，找準存在的問題12個。縣物資局堅持"從發動羣衆入手，從解除羣衆顧慮入手，從方便羣衆投訴入手"，縣勞動社保局採取"上請、下求、內聽、外訪"，縣國土資源局實行"六管齊下"，縣計生委採取"五訪五問五看"，縣總工會開展"走訪服務對象、走訪聯繫村、走訪改制企業"活動，縣老幹局開展"進老幹部門、聽老幹部言、幫老幹部困、解老幹部難"主題活動，較好地保證了徵求意見渠道的廣泛性和徵求意見形式的多樣性。縣經貿委、縣教育局、縣環保局、縣畜牧水產局、縣外經貿局、縣農機局、縣糧食局、縣編委辦等單位也根據需要，有針對性地徵求基層和羣衆的意見，進一步找準了本單位、黨組織和黨員個人存在的問題，爲下步撰寫班子及黨員個人黨性分析材料奠定了基礎。

（四）層層交心談心，交流溝通深入。各單位按照開誠佈公、真心實意、與人爲善、不拘形式的原則，突出了"三個談起"，"四個圍繞"，"五個層次"。"三個談起"，即堅持從羣衆意見比較集中、反映強烈的問題談起，從本部門本單位黨風和黨員作風建設的實際談起，從本部門本單位需要改進的工作實際談起。"四個圍繞"，即圍繞查找問題談心，圍繞促進工作談心，圍繞本人思想、工作實際交心談心，圍繞單位之間、人與人之間存在的疙瘩和矛盾交心談心。"五個層次"，即縣委主要領導找正科級單位一把手談，四大家主要領導找班子成員談，單位主要領導找班子成員談，班子成員找一般幹部談，重點對象由縣委先教領導小組領導談。縣委書記王芳柏帶頭逐一與常委班子成員談心，面對面徵求對常委班子和他本人的意見，並將羣衆所提意見分別反饋給常委班子成員。其他縣委常委都進行了相互談心，部分領導同志還分別找聯繫鎮和所分管部門的主要負責同志談心。在談心中，廣大黨員自覺做到從思想上談認識、作風上找不足、工作上找差距、廉政上查問題，相互之間敞開心扉，坦誠相見，既主動徵求意見、虛心接受批評，又中肯地指出對方存在的問題，給予善意的幫助。縣法院黨組書記、院長唐壽生逐一找36名班子成員、庭室負責人和重點對象談心，有針對性地指出他們存在的150多個問題和不足。縣農業局突出"六個層面"，確保交心談心不流於形式。縣委黨校、白水科技工業園、縣規劃建設局、縣國稅局、縣工商局、縣科技局、縣水電局、縣供銷社、縣農業開發辦、縣文化局、縣婦聯等單位的生活會準備充分，大家自我批評深刻，相互批評實在，領導點評中肯，民主氣氛濃厚，與會同志深受教育。縣林業局三支部的桂金山、劉海民兩同志通過交心談心，結束了"三年同室不說話，同站不往來"的歷史。

（五）認真對照檢查，黨性分析深刻。廣大黨員按照省委提出的"標準要高、問題要準、內容要實、剖析要透、措施要嚴"的要求，透過現象看本質，深挖思想根源，明確整改方向，認真撰寫了黨性分析材料。重點抓了三個方面：一是用心剖析。各級黨組織和廣大黨員從自身實際出發，對查擺出的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析根源，黨員領導幹部還從科學發展觀、正確政績觀和權力觀、地位觀、利益觀上剖析原因。通過用心分析，觸及靈魂，使黨員的黨性意識不斷深化，黨性觀念不斷昇華，黨性修養不斷增強。二是創新方法。各單位針對個別黨員思想認識不高，對撰寫好黨性分析材料的重要性認識不夠的現狀，採取以支部爲單位，集中時間、集中地點、集中黨員撰寫黨性分析材料的辦法，有效防止了個別黨員從網上下載、相互抄襲的應付式行爲，杜絕了分析材料千篇一律的現象，大大提高了黨性分析材料的質量。三是嚴格把關。各單位堅持對每一份黨性分析材料從嚴要求，層層把關。對所有的黨性分析材料，堅持做到"六個不放過"，即內容不全面的不放過，字數不達標的不放過，問題沒找準的不放過，原因不深刻的不放過，整改方向不明確的不放過，措施不具體的不放過。縣委常委帶頭搞好黨性分析，都自己動手寫出了質量較高的黨性分析材料，爲廣大黨員作出了表率。爲了使黨性分析真正觸及思想和靈魂，各級黨組織普遍對黨員個人的黨性分析材料實行逐級審閱，層層把關。縣委辦採取"用'望遠鏡'看理想信念、用'放大鏡'看宗旨觀念、用'透視鏡' 思想作風、用'平面鏡'看組織紀律，用'多棱鏡'看工作作風"的方法，組織黨員深入查問題，找原因，知差距，提目標。縣交通局在黨性分析材料中嚴把揭示問題關、剖析思想根源關、整改措施關，對43份不符合要求的黨性分析材料打回重寫，保證了黨性分析材料的質量。縣房產局紀檢組長李周生克服嚴重的病痛干擾，兩易其稿，向組織交了一份合格的黨性分析材料，爲該局黨員寫好黨性分析材料樹好了樣板。

(六) 堅持從嚴要求，生活會質量高。在召開專題組織生活會和領導班子民主生活會時，各級黨組織堅持高標準嚴要求，嚴把會前準備關，做到"三個到位"、"四個不開"，即充分學習、提高認識到位，充分談心、增進了解到位，充分醞釀、查找問題到位；黨員的思想狀況不摸透不開，談心活動開展不充分不開，思想交流不深入不開，上級督導組不參加不開。嚴把會中程序關，自覺做到"四個不放過"，即學習文件不充分的不放過，批評與自我批評沒有開展起來的不放過，黨性分析不透徹的不放過，整改方向不明確的不放過。組織生活會上，絕大多數支部的黨員都能堅持談真話、講實話，克服了過去那種只講集體不講個人，只講小事不講大事，只講表面問題不講深層次問題的現象。會議效果上提出了"三個重來"，即沒有開展批評的重來；結合黨員思想工作實際不夠的重來；整改方向不明確的重來。縣級黨員領導幹部參加聯繫點指導黨支部組織生活

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第三篇：在全區整改提高階段動員會講話(含民主生活會通報)

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實全市先進性教育活動整改提高階段工作會議精神，通報區委常委民主生活會情況，對第一批先進性教育活動分析評議階段的工作進行總結，對整改提高階段的工作進行部署。下面，我主要講三個問題。一、區委常委民主生活會情況通報

按照慶組通[2014]11號文件要求，區委於2014年

4月20日上午召開了領導班子民主生活會，區委9名常委全部參加了會議。市委駐我區督導組、市紀委監察局、市委組織部組織指導科的有關同志參加了會議。

爲了開好這次民主生活會，區委班子做了精心的準備。一是制定方案，明確主題。按照市委通知要求，結合我區實際，制定了《中共**市**區委常委2014年民主生活會方案》，確定了實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性，增強班子創造力、凝聚力和戰鬥力的主題。二是深入學習，統一思想。全體常委在會前深入學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》、胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話和市委關於開好2014年縣以上領導班子民主生活會的有關文件精神，進一步統一了思想。三是廣泛開展徵求意見和談心活動。區委9名常委結合工作分工分別召開了徵求意見座談會，並通過下發徵求意見表、個別談話等方式廣泛徵求各系統、各部門和轄區企業代表、羣衆代表的意見,區委常委互相之間還進行了談心談話活動，爲查清、找準班子和個人存在的問題奠定了基礎。四是認真準備發言提綱。各位常委按照上級要求，結合自查和徵求到的意見，結合崗位職責，準備了發言提綱。

會上，各位常委首先對前一階段的工作進行了基本總結。總的感到，全區經濟發展態勢良好，生產總值和財政收入與去年同期相比都有新提高；重點工作和項目建設推進力度較大，部分項目已經取得實質性進展；先進性教育活動紮實推進，黨的思想建設、組織建設和作風建設得到加強。在此基礎上，區委常委結合徵求的意見和工作實際，着眼於全區改革發展穩定的大局，本着促進工作，增進團結，增強班子整體合力的目的，認真開展批評與自我批評，深入挖掘個人在工作、學習、思想、作風等方面存在的差距和不足，深刻查擺了區委班子存在的問題和不足。針對存在問題，區委常委初步確定了整改措施：即要進一步提高理論學習的針對性和實效性，真正做到在武裝思想和指導實踐兩方面取得新進步；進一步加大項目建設和招商引資工作力度，加快推進區域經濟發展；進一步加大與油田大企業的協調力度，加快推進薩大路改造和物流園區建設；進一步加強領導班子和幹部隊伍建設，不斷增強各級班子的凝聚力和戰鬥力，充分發揮廣大幹部的積極性和創造性；進一步加強黨風廉政建設，引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。市委駐我區督導組長崔光和市監察局副局長於春梅對區委班子民主生活會給予了評價，並就建立保持共產黨員先進性長效機制、加快區域經濟發展和加強黨風廉政建設等方面提出了寶貴的指導意見。

二、分析評議階段各項工作的基本估價

進入分析評議階段以來，在市委督導組的指導下，我們認真貫徹中央和省市委精神，緊密結合我區實際，嚴格質量標準，精心組織部署，牢牢把握七個環節，認真組織開展“回頭看”，全面完成了分析評議階段的各項工作任務。截至到目前，全區共梳理出領導班子和黨員個人存在的問題1800多個，羣衆滿意率達到98.5。這一階段的工作，概括起來主要有幾下五個特點。

（一）突出主題，注重實效，學習活動不斷深入。廣大黨員在原有基礎上，對照標準學、擡高起點學、帶着問題學，繼續把學習實踐“三個代表”這一主題貫穿始終，不斷增強學習的實效性。一是在深化學習內容上下功夫。廣大黨員深入學習《黨章》和胡錦濤同志的專題報告以及在貴州考察時就保持共產黨員先進性教育活動所作的重要講話和曾慶紅同志來**視察時的重要講話精神，掀起了學習的熱潮。二是在活化學習形式上下功夫。開展了以編印一本學習手冊、進行一次傳統教育、組織一次專題講座、開展一次“算賬對比”、舉辦一次演講比賽爲主要內容的“五個一”活動，活化了學習形式，加深了對知識的理解。三是在突出學習效果上下功夫。組織對300餘名機關黨員進行黨的基礎知識考試，對全區科以上幹部進行了預防職務犯罪條例知識考試，促進了黨員理論水平的提高。

（二）多層次、多渠道、多方位徵求意見，找準查實存在的突出問題。通過設立意見箱、發放徵求意見表、召開座談會、個別訪談等方式，廣泛徵求社會各界意見，共召開各類座談會237個，設置意見箱185個，全區共開展黨員談心1400多次，向服務對象、羣衆代表、民主人士徵求意見累計1300多人次，共徵求到意見2480多條。全面實行徵求意見梳理單、徵求意見審閱單、徵求意見反饋單、徵求意見公佈單和羣衆滿意測評單等“五單制”，進一步規範運作程序，徵求意見工作取得實效，黨員的黨員意識、羣衆意識

第四篇：縣委常委專題民主生活會情況通報

同志們：

召開專題民主生活會，是先進性教育活動分析評議階段的重要環節。在分析評議階段中，全縣第一批先進性教育活動參與單位按照縣委的統一安排部署，都召開了高質量的領導班子專題民主生活會。大家通過“自己找、領導點、互相幫”，增進了成員間的理解和信任，促進了班子的團結，達到了預期目的。可以這樣講，這次先進性教育活動專題民主生活會，既是一次互幫互勉的學習會，也是一次談心談話的交流會，又是一次統一思想、明確方向、加快發展的鼓勁會。根據省委、市委的要求，各級班子的民主生活會情況要在一定範圍內進行通報。因此，借今天這次機會，我向大家通報縣委常委民主生活會的有關情況。等會，明清同志將作轉段動員報告，全面總結全縣第一批先進性教育活動分析評議階段的各項工作，安排部署整改提高階段的目標任務；子楚同志還將代表市委督導組就如何抓好我縣整改提高階段的各項工作給大家提出具體要求。請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我給大家通報三個方面的情況。

一、縣委常委專題民主生活會的基本情況

根據中紀委、中組部《關於開好2014年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》文件精神和市委先進性教育活動的總體安排，縣委常委會於<?xml:namespace prefix = st1 />4月18日—19日組織召開了縣委常委先進性教育活動專題民主生活會。市委常委、市委祕書長唐長久同志，市委先進性教育活動督導組組長唐子楚同志，市紀委監督檢查室主任艾新年同志和市委組織部電教辦副主任何昌盛同志參加了會議，並作了指導性講話。整個民主生活會準備充分，程序到位，氣氛熱烈，效果較好，圓滿達到了預期目的。主要有五個方面的特點：一是主題突出。爲開好這次專題民主生活會，縣委常委會進行了專題研究，明確把“改進作風，促進工作，推動ⅹⅹ又快又好發展”作爲這次民主生活會的主題。縣委先教辦根據常委會研究的意見和民主生活會的有關要求擬製了專題民主生活會的會議通知和議程安排，提前7天發至每個常委手中，通知常委緊扣主題，認真醞釀，撰寫好書面發言提綱，充分作好批評與自我批評的心理準備。二是談心誠懇。會前，我主動找每個常委成員進行了談心，既虛心接納常委對自己的意見和建議，又坦誠指出常委成員在思想、工作、作風方面存在的問題與不足；常委成員之間也開展了相互談心活動，堅持有一說一、有二說二，講實話，求實效，以進一步溝通思想，交換意見，增強互信，消除隔閡，爲會上開展批評與自我批評打好了思想基礎。三是剖析深刻。縣委常委個人在廣泛徵求意見的基礎上，按照湘先辦發[2014]2號文件和永紀聯發[2014]2號文件要求，認真撰寫了質量較高的黨性分析材料，從黨性的角度出發，剖析了自身存在的突出問題，深挖了思想根源，並按照市委督導組和我的要求，各位常委在會前對黨性分析材料作了進一步修改完善，力求問題找得準、原因分析透、整改方向明。四是學習認真。會前，常委們集中重溫了《黨章》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》和《江澤民同志論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》的有關內容，並組織學習了中紀委、中組部組通字[2014]13號文件和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導同志有關“團結—批評—團結”的論述。通過學習，大家普遍感到，要應對當前改革發展穩定的新形勢，要推動ⅹⅹ經濟和社會各項事業又快又好發展，要力爭2—3年內使ⅹⅹ在永州率先邁入全省經濟強縣行列，就心須自覺掌握和經常運用好批評與自我批評這個武器，不斷修正思想，不斷擴大共識，不斷增進團結，從而進一步統一了常委一班人的認識，增強了積極開展思想鬥爭的主動性。五是批評有力。各位常委按照“三對照”的要求，即對照《黨章》、“兩個務必”、“八個堅持，八個反對”和新時期保持共產黨員先進性“六個堅持”的基本要求以及縣委常委會提出的“政治上靠得住，發展上有本領，作風上過得硬，人民羣衆信得過”的具體要求，對照從羣衆中徵求到的意見和建議，積極開展自我批評，認真查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、作風紀律、勤政廉政和立足本職發揮作用等方面存在的突出問題，真正做到了亮出問題不怕醜，剖析

自己不怕嚴，觸及靈魂不怕痛。在此基礎上，常委們站在對黨和人民事業負責的高度，站在關心幫助同志的高度，本着“團結—批評—團結”的原則和“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞者足戒；有則改之，無則加勉”的要求，紛紛敞開心扉，暢所欲言，開展了積極的思想鬥爭，每個常委都向他人提出 了2—3條具體意見或建議。會議氣氛非常熱烈，講出了平時難以聽到的真話、實話、心裏話。提的坦坦蕩蕩，聽的如沐春風。一些同志原來在工作中存在這樣或那樣的心理疙瘩，這次通過真誠的思想交換和感情交流，前嫌盡釋，班子團結得到了新的鞏固和發展。大家認爲，這次常委專題民主生活會是近些年來民主生活會氣氛最好、質量最高、效果最佳的一次生活會。

二、縣委常委班子存在的主要問題

爲切實找準存在的問題，從3月初開始，縣委常委會採取設立意見箱、發佈電視通告、發放徵求意見表、召開座談會、深入走訪、接待羣衆來信來訪等六種方式，廣泛徵求農村各鎮、縣直各單位以及社會各界人士對縣委常委班子的意見和建議，經縣委先教辦認真梳理歸納，各級各單位及廣大黨員幹部羣衆對縣委常委班子的意見和建議主要集中爲四個大的方面79條。4月7日上午，縣委常委會議對這些意見和建議進行了認真分析、深入討論和自查自找，這次專題民主生活會上又進一步進行了剖析。大家認爲，本屆縣委常委班子集體存在的突出問題主要是以下四個方面：

(一)搶抓機遇、加快發展的意識不強。搶抓機遇，發揮優勢，乘勢而上，加快發展，是本屆縣委的指導思想。但從總體上看，搶抓機遇的意識雖然有，但把握機遇的能力還不強，特別是如何搶抓泛珠經濟圈的機遇，實現ⅹⅹ又快又好發展，在永州率先跨入全省經濟強縣之列等方面還缺乏一些有效的對策和措施。一是民主、科學決策的水平不夠高。決策前深入調查研究，通過聽證會、座談會等形式廣泛聽取各方面意見做得不夠，對ⅹⅹ的實際把握不夠準確，導致部分決策出臺和執行的過程中存在一些問題，有時甚至導致決策浪費，損害了羣衆感情和ⅹⅹ形象。二是統籌發展的能力不夠強。縣委把發展工業作爲縣域經濟發展的核心，在全縣形成了大辦工業的熱潮。但在加快工業發展的同時，不能充分統籌農業、城鎮建設的發展。在推進農業產業化進程、增加農民收入上，對農業基礎投入不足，特別是在水利設施建設、農網改造掃尾、通辦事處公路建設上力度還不大；對農村土地流轉、產權轉換、規模化經營及基地建設，還缺乏規範性措施；對如何增加農民收入，缺乏長效的發展扶持機制。在加快城鎮建設上，對縣城建設規劃比較詳細，但控制不嚴，隨意性較大；縣城西區開發、沿江路改擴建工程拖得太久，幹部羣衆有想法；對如何實施產業興城、繁榮城鄉第三產業，還沒有新的舉措。三是攻堅克難的決心不夠大。改革不能整體推進，對企業改革力度很大，但對事業單位的改革，還沒有實質性進展，如對鄉鎮七站八所改革還沒有認真研究，對辦事處閒置的國有資產處置還沒有一套好辦法。特別是稅費改革後，如何推進村級機構改革、合村並組，解決離任村幹部的養老問題等缺乏應對措施，存在畏難情緒。對外開放成效不太明顯，近幾年招商引資，雖然引進了一些項目，簽約率比較高，但實際投產見效的並不是很多。招商引資有關的優惠政策落實得不夠好，有些部門你推我，我推你，手續繁多，亂收費的問題仍然存在，對這些問題，縣委、縣政府沒有下決心整治，致使經濟發展環境難以優化。四是對科技、教育、衛生等社會事業重視不夠。“科教興縣”戰略沒有真正落實到位，喊得兇，抓得鬆，投入不足，影響了縣域經濟的持續發展。教育發展激勵機制不夠健全，環境還不太寬鬆，對優秀教師的引進培養力度不大，中學高級教師流失嚴重；縣內教育佈局不盡合理，學校周邊的環境治理力度不夠，影響了青少年學生的健康成長。公共衛生、文化電視等農村公共文化服務體系不健全，羣衆看病難、看電視難的問題還沒有得到有效解決。

（二）執政爲民、服務基層的力度不大。縣委常委堅持執政爲民的意識非常明確，但如何將以人爲本、執政爲民的理念作爲思考問題的出發點和着眼點，把黨的根本宗旨落實到實際工作中去還做得不夠，人民羣衆還不太滿意。一是對羣衆關注的熱點、難點問題解決不夠。目前羣衆反映的熱點、難點問題很多，但是集中精力、集中時間處理不夠到位；有的雖然處理了，但力度不大，效果欠佳。如現在全縣各客運路段實行買斷專營，價格高，服務態度差。供水不正常，水錶集裝收費標準過高，停水、水壓不足的現象時有發生。有線電視信號不好，農資價格過高，等等。二是對基層工作運轉支持不夠。稅費改革後，鎮、村收入大幅減少，基層組織運轉非常困難，迫切需要加大轉移支付和消赤減債的支持力度，在這方面，縣裏做得還不夠。如沒有制訂和出臺有助於鄉鎮消赤減債的政策，對鄉鎮

必要的資金，包括教育負債缺乏統籌考慮。村級組織債務沉重，特別是一些村幹部墊付稅費的問題普遍存在，極有可能影響到農村的社會穩定。同時，對鎮級專項資金監管不力，導致變相加重了鎮裏的負擔。三是對社會治安綜合治理抓得不夠。儘管這幾年縣委、縣政府在抓社會治安綜合治理上作出了很大努力，但效果並不十分理想，社會治安形勢還不好，人民羣衆的安全感還不高。如入室盜竊、飛車搶奪、攔路搶劫的現象時有發生，對地痞地霸和黑惡勢力的打擊還沒有到位，錦江大酒店、華天賓館接連出事，社會影響較大。吸毒人員和艾滋病陽性患者等高危羣體控制不嚴，對社會潛在的危害很大。對政法部門自身建設提得比較多，但抓得不力，導致政法隊伍的社會整體形象不好。此外，對赴省、赴京的無理上訪人員依法治訪不力，基層壓力很大。摘自

（三）轉變作風、狠抓落實的措施不硬。本屆縣委致力真抓實幹、埋頭苦幹、少說多幹，對轉變幹部的作風，密切黨羣幹羣關係起到了一定的促進作用。但對新形勢下轉變幹部作風研究不透，對作風不實的單位和幹部處置不力，措施不硬，導致縣委、縣政府重大決策、重要部署和重點工作沒有完全落到實處。一是對“文山會海”遏制不力。對會議控制管理不嚴，造成會議太多、太濫，很多會議都要求一把手參加，影響了抓落實的工作精力，普遍反映較大。對文件出臺也存在審覈把關不嚴，兩辦發文多，內容上甚至有重發、衝突現象，由於執行標準不一，一些單位在落實中無所適從。二是對政令不暢查處不力。有的部門特別是極個別垂直管理部門，對縣委、縣政府的決策和工作部署搞上有政策、下有對策，我行我素，導致決策在執行中走樣、在工作落實中受阻。如重點項目、重大工程建設進程不快；各類集資、捐款、拉贊助等現象仍然存在，等等。三是對作風飄浮監管不力。如鄉鎮幹部“讀通學”和縣直幹部作風不深入的問題雖然一直在抓，但一直抓得不緊。不少單位不作爲、慢作爲、亂作爲的行爲不時發生，社會反響很不好。

（四）從嚴治黨、清正廉潔的要求不嚴。本屆縣委在抓黨風廉政建設上出臺的措施和辦法很多，常委班子成員在自身履行黨風廉政建設責任制上過得硬，但在把從嚴治黨、清正廉潔的要求落實到監督和管理方面還存在一些問題。一是對幹部的使用交流不盡完善。幹部績效的評估考覈還缺乏靈活性、系統性，對八小時以內的工作圈關注得較多，而對八小時以外的生活圈和娛樂圈關注得較少，致使考察不夠全面，存在一些幹部使用失察現象。幹部的交流力度也不夠大，異動幹部主要是單位黨政一把手，而鎮與鎮之間、縣直部門與部門之間、鎮與縣直部門之間的副職和中層幹部交流力度不很大，一定程度上挫傷了幹部的積極性。二是對黨員幹部的違規違紀行爲處理不夠徹底。對一些違紀幹部，總認爲他們成長不容易，因而心慈手軟，如對違紀幹部和作風不實的幹部，縣委要求一年至少要摘“三頂帽子”，但處理起來下不了狠心。尤其是對黨政幹部賭博的問題三令五申，緊抓不放，也抓了一批、處理了一批，但處理相對偏輕，沒有起到震懾和懲戒作用。三是財政紀律監管不很到位。在執行財政預算制度上不夠規範，沒有完全公開，還留有預算缺口。對會計覈算中心的管理不夠嚴，導致一些不合理、不合法的支出通過會計中心而變成合理、合法的支出。這幾年全縣更換小車太多，檔次較高，管理不規範，公車私用的問題仍然存在。工程項目建設上缺乏對招投標的規範化管理。

三、整改方向

針對常委班子上述存在的四大類突出問題，縣委常委會進行了專題研究，明確了“定領導、定責任、定人員、定要求、定時間、定效果”的“六定”措施，健全了抓落實的工作機制，確保一個問題一個問題地解決好，努力使羣衆的意見和建議做到件件有着落，事事有迴音。

對常委班子集體存在的問題，主要按照科學發展觀和正確政績觀的內在要求，從六個方面進行整改：一是突出加強理論學習，增強綜合素質和執政能力。將學習教育放在思想政治建設首位，堅持和完善縣委學習中心組學習制度，增強學習效果，進一步提高班子成員綜合素質。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀，用馬克思主義的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，增強黨性修養、宗旨觀念和廉潔從政、依法行政意識，全面提高班子成員科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對複雜局面的能力。二是深入開展先進性教育，全面推進黨的建設。按照胡錦濤總書記“把先進性教育建成羣衆滿意工程”的要求，認真抓好黨員先進性教育活動，以此爲契機、爲載體，進一步推進黨的建設新的偉大工程。重點抓

第五篇：關於縣委常委專題民主生活會情況通報

關於縣委常委專題民主生活會情況通報同志們：召開專題民主生活會，是先進性教育活動分析評議階段的重要環節。在分析評議階段中，全縣第一批先進性教育活動參與單位按照縣委的統一安排部署，都召開了高質量的領導班子專題民主生活會。大家通過“自己找、領導點、互相幫”，增進了成員間的理解和信任，促進了班子的團結，達到了預期目的。可以這樣講，這次先進性教育活動專題民主生活會，既是一次互幫互勉的學習會，也是一次談心談話的交流會，又是一次統一思想、明確方向、加快發展的鼓勁會。根據省委、市委的要求，各級班子的民主生活會情況要在一定範圍內進行通報。因此，借今天這次機會，我向大家通報縣委常委民主生活會的有關情況。等會，明清同志將作轉段動員報告，全面總結全縣第一批先進性教育活動分析評議階段的各項工作，安排部署整改提高階段的目標任務；子楚同志還將代表市委督導組就如何抓好我縣整改提高階段的各項工作給大家提出具體要求。請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我給大家通報三個方面的情況。一、縣委常委專題民主生活會的基本情況根據中紀委、中組部《關於開好2014年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》文件精神和市委先進性教育活動的總體安排，縣委常委會於4月18日—19日組織召開了縣委常委先進性教育活動專題民主生活會。市委常委、市委祕書長唐長久同志，市委先進性教育活動督導組組長唐子楚同志，市紀委監督檢查室主任艾新年同志和市委組織部電教辦副主任何昌盛同志參加了會議，並作了指導性講話。整個民主生活會準備充分，程序到位，氣氛熱烈，效果較好，圓滿達到了預期目的。主要有五個方面的特點：一是主題突出。爲開好這次專題民主生活會，縣委常委會進行了專題研究，明確把“改進作風，促進工作，推動ⅹⅹ又快又好發展”作爲這次民主生活會的主題。縣委先教辦根據常委會研究的意見和民主生活會的有關要求擬製了專題民主生活會的會議通知和議程安排，提前7天發至每個常委手中，通知常委緊扣主題，認真醞釀，撰寫好書面發言提綱，充分作好批評與自我批評的心理準備。二是談(請你支持)心誠懇。會前，我主動找每個常委成員進行了談心，既虛心接納常委對自己的意見和建議，又坦誠指出常委成員在思想、工作、作風方面存在的問題與不足；常委成員之間也開展了相互談心活動，堅持有一說一、有二說二，講實話，求實效，以進一步溝通思想，交換意見，增強互信，消除隔閡，爲會上開展批評與自我批評打好了思想基礎。三是剖析深刻。縣委常委個人在廣泛徵求意見的基礎上，按照湘先辦發[2014]2號文件和永紀聯發[2014]2號文件要求，認真撰寫了質量較高的黨性分析材料，從黨性的角度出發，剖析了自身存在的突出問題，深挖了思想根源，並按照市委督導組和我的要求，各位常委在會前對黨性分析材料作了進一步修改完善，力求問題找得準、原因分析透、整改方向明。四是學習認真。會前，常委們集中重溫了《黨章》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》和《江澤民同志論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》的有關內容，並組織學習了中紀委、中組部組通字[2014]13號文件和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導同志有關“團結—批評—團結”的論述。通過學習，大家普遍感到，要應對當前改革發展穩定的新形勢，要推動ⅹⅹ經濟和社會各項事業又快又好發展，要力爭2—3年內使ⅹⅹ在永州率先邁入全省經濟強縣行列，就心須自覺掌握和經常運用好批評與自我批評這個武器，不斷修正思想，不斷擴大共識，不斷增進團結，從而進一步統一了常委一班人的認識，增強了積極開展思想鬥爭的主動性。五是批評有力。各位常委按照“三對照”的要求，即對照《黨章》、“兩個務必”、“八個堅持，八個反對”和新時期保持共產黨員先進性“六個堅持”的基本要求以及縣委常委會提出的“政治上靠得住，發展上有本領，作風上過得硬，人民羣衆信得過”的具體要求，對照從羣衆中徵求到的意見和建議，積極開展自我批評，認真查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、作風紀律、勤政廉政和立足本職發揮作用等方面存在的突出問題，真正做到了亮出問題不怕醜，剖析自己不怕嚴，觸及靈魂不怕痛。在此基礎上，常委們站在對黨和人民事業負責的高度，站在關心幫助同志的高度，本着“團結—批評—團結”的原則和“知無不言，言無不盡；言者無罪，聞者足戒；有則改之，無則加勉”的要求，紛紛敞開心扉，暢所欲言，開展了積極的思想鬥爭，每個常委都向他人提出 了2—3條具體意見或建議。會議氣氛非常熱烈，講出了平時難以聽到的真話、實話、心裏話。提的坦坦蕩蕩，聽的如沐春風。一些同志原來在工作中存在這樣或那樣的心理疙瘩，這次通過真誠的思想交換和感情交流，前嫌盡釋，班子團結得到了新的鞏固和發展。大家認爲，這次常委專題民主生活會是近些年來民主生活會氣氛最好、質量最高、效果最佳的一次生活會。二、縣委常委班子存在的主要問題爲切實找準存在的問題，從3月初開始，縣委常委會採取設立意見箱、發佈電視通告、發放徵求意見表、召開座談會、深入走訪、接待羣衆來信來訪等六種方式，廣泛徵求農村各鎮、縣直各單位以及社會各界人士對縣委常委班子的意見和建議，經縣委先教辦認真梳理歸納，各級各單位及廣大黨員幹部羣衆對縣委常委班子的意見和建議主要集中爲四個大的方面79條。4月7日上午，縣委常委會議對這些意見和建議進行了認真分析、深入討論和自查自找，這次專題民主生活會上又進一步進行了剖析。大家認爲，本屆縣委常委班子集體存在的突出問題主要是以下四個方面：(一)搶抓機遇、加快發展的意識不強。搶抓機遇，發揮優勢，乘勢而上，加快發展，是本屆縣委的指導思想。但從總體上看，搶抓機遇的意識雖然有，但把握機遇的能力還不強，特別是如何搶抓泛珠經濟圈的機遇，實現ⅹⅹ又快又好發展，在永州率先跨入全省經濟強縣之列等方面還缺乏一些有效的對策和措施。一是民主、科學決策的水平不夠高。決策前深入調查研究，通過聽證會、座談會等形式廣泛聽取各方面意見做得不夠，對ⅹⅹ的實際把握不夠準確，導致部分決策出臺和執行的過程中存在一些問題，有時甚至導致決策浪費，損害了羣衆感情和ⅹⅹ形象。二是統籌發展的能力不夠強。縣委把發展工業作爲縣域經濟發展的核心，在全縣形成了大辦工業的熱潮。但在加快工業發展的同時，不能充分統籌農業、城鎮建設的發展。在推進農業產業化進程、增加農民收入上，對農業基礎投入不足，特別是在水利設施建設、農網改造掃尾、通辦事處公路建設上力度還不大；對農村土地流轉、產權轉換、規模化經營及基地建設，還缺乏規範性措施；對如何增加農民收入，缺乏長效的發展扶持機制。在加快城鎮建設上，對縣城建設規劃比較詳細，但控制不嚴，隨意性較大；縣城西區開發、沿江路改擴建工程拖得太久，幹部羣衆有想法；對如何實施產業興城、繁榮城鄉第三產業，還沒有新的舉措。三是攻堅克難的決心不夠大。改革不能整體推進，對企業改革力度很大，但對事業單位的改革，還沒有實質性進展，如對鄉鎮七站八所改革還沒有認真研究，對辦事處閒置的國有資產處置還沒有一套好辦法。特別是稅費改革後，如何推進村級機構改革、合村並組，解決離任村幹部的養老問題等缺乏應對措施，存在畏難情緒。對外開放成效不太明顯，近幾年招商引資，雖然引進了一些項目，簽約率比較高，但實際投產見效的並不是很多。招商引資有關的優惠政策落實得不夠好，有些部門你推我，我推你，手續繁多，亂收費的問題仍然存在，對這些問題，縣委、縣政府沒有下決心整治，致使經濟發展環境難以優化。四是對科技、教育、衛生等社會事業重視不夠。“科教興縣”戰略沒有真正落實到位，喊得兇，抓得鬆，投入不足，影響了縣域經濟的持續發展。教育發展激勵機制不夠健全，環境還不太寬鬆，對優秀教師的引進培養力度不大，中學高級教師流失嚴重；縣內教育佈局不盡合理，學校周邊的環境治理力度不夠，影響了青少年學生的健康成長。公共衛生、文化電視等農村公共文化服務體系不健全，羣衆看病難、看電視難的問題還沒有得到有效解決。（二）執政爲民、服務基層的力度不大。縣委常委堅持執政爲民的意識非常明確，但如何將以人爲本、執政爲民的理念作爲思考問題的出發點和着眼點，把黨的根本宗旨落實到實際工作中去還做得不夠，人民羣衆還不太滿意。一是對羣衆關注的熱點、難點問題解決不夠。目前羣衆反映的熱點、難點問題很多，但是集中精力、集中時間處理不夠到位；有的雖然處理了，但力度不大，效果欠佳。如現在全縣各客運路段實行買斷專營，價格高，服務態度差。供水不正常，水錶集裝收費標準過高，停水、水壓不足的現象時有發生。有線電視信號不好，農資價格過高，等等。二是對基層工作運轉支持不夠。稅費改革後，鎮、村收入大幅減少，基層組織運轉非常困難，迫切需要加大轉移支付和消赤減債的支持力度，在這方面，縣裏做得還不夠。如沒有制訂和出臺有助於鄉鎮消赤減債的政策，對鄉鎮必要的資金，包括教育負債缺乏統籌考慮。村級組織債務沉重，特別是一些村幹部墊付稅費的問題普遍存在，極有可能影響到農村的社會穩定。同時，對鎮級專項資金監管不力，導致變相加重了鎮裏的負擔。三是對社會治安綜合治理抓得不夠。儘管這幾年縣委、縣政府在抓社會治安綜合治理上作出了很大努力，但效果並不十分理想，社會治安形勢還不好，人民羣衆的安全感還不高。如入室盜竊、飛車搶奪、攔路搶劫的現象時有發生，對地痞地霸和黑惡勢力的打擊還沒有到位，錦江大酒店、華天賓館接連出事，社會影響較大。吸毒人員和艾滋病陽性患者等高危羣體控制不嚴，對社會潛在的危害很大。對政法部門自身建設提得比較多，但抓得不力，導致政法隊伍的社會整體形象不好。此外，對赴省、赴京的無理上訪人員依法治訪不力，基層壓力很大。摘自（三）轉變作風、狠抓落實的措施不硬。本屆縣委致力真抓實幹、埋頭苦幹、少說多幹，對轉變幹部的作風，密切黨羣幹羣關係起到了一定的促進作用。但對新形勢下轉變幹部作風研究不透，對作風不實的單位和幹部處置不力，措施不硬，導致縣委、縣政府重大決策、重要部署和重點工作沒有完全落到實處。一是對“文山會海”遏制不力。對會議控制管理不嚴，造成會議太多、太濫，很多會議都要求一把手參加，影響了抓落實的工作精力，普遍反映較大。對文件出臺也存在審覈把關不嚴，兩辦發文多，內容上甚至有重發、衝突現象，由於執行標準不一，一些單位在落實中無所適從。二是對政令不暢查處不力。有的部門特別是極個別垂直管理部門，對縣委、縣政府的決策和工作部署搞上有政策、下有對策，我行我素，導致決策在執行中走樣、在工作落實中受阻。如重點項目、重大工程建設進程不快；各類集資、捐款、拉贊助等現象仍然存在，等等。三是對作風飄浮監管不力。如鄉鎮幹部“讀通學”和縣直幹部作風不深入的問題雖然一直在抓，但一直抓得不緊。不少單位不作爲、慢作爲、亂作爲的行爲不時發生，社會反響很不好。（四）從嚴治黨、清正廉潔的要求不嚴。本屆縣委在抓黨風廉政建設上出臺的措施和辦法很多，常委班子成員在自身履行黨風廉政建設責任制上過得硬，但在把從嚴治黨、清正廉潔的要求落實到監督和管理方面還存在一些問題。一是對幹部的使用交流不盡完善。幹部績效的評估考覈還缺乏靈活性、系統性，對八小時以內的工作圈關注得較多，而對八小時以外的生活圈和娛樂圈關注得較少，致使考察不夠全面，存在一些幹部使用失察現象。幹部的交流力度也不夠大，異動幹部主要是單位黨政一把手，而鎮與鎮之間、縣直部門與部門之間、鎮與縣直部門之間的副職和中層幹部交流力度不很大，一定程度上挫傷了幹部的積極性。二是對黨員幹部的違規違紀行爲處理不夠徹底。對一些違紀幹部，總認爲他們成長不容易，因而心慈手軟，如對違紀幹部和作風不實的幹部，縣委要求一年至少要摘“三頂帽子”，但處理起來下不了狠心。尤其是對黨政幹部賭博的問題三令五申，緊抓不放，也抓了一批、處理了一批，但處理相對偏輕，沒有起到震懾和懲戒作用。三是財政紀律監管不很到位。在執行財政預算制度上不夠規範，沒有完全公開，還留有預算缺口。對會計覈算中心的管理不夠嚴，導致一些不合理、不合法的支出通過會計中心而變成合理、合法的支出。這幾年全縣更換小車太多，檔次較高，管理不規範，公車私用的問題仍然存在。工程項目建設上缺乏對招投標的規範化管理。三、整改方向針對常委班子上述存在的四大類突出問題，縣委常委會進行了專題研究，明確了“定領導、定責任、定人員、定要求、定時間、定效果”的“六定”措施，健全了抓落實的工作機制，確保一個問題一個問題地解決好，努力使羣衆的意見和建議做到件件有着落，事事有迴音。對常委班子集體存在的問題，主要按照科學發展觀和正確政績觀的內在要求，從六個方面進行整改：一是突出加強理論學習，增強綜合素質和執政能力。將學習教育放在思想政治建設首位，堅持和完善縣委學習中心組學習制度，增強學習效果，進一步提高班子成員綜合素質。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀，用馬克思主義的立場、觀點和方法認識問題、解決問題，增強黨性修養、宗旨觀念和廉潔從政、依法行政意識，全面提高班子成員科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對複雜局面的能力。二是深入開展先進性教育，全面推進黨的建設。按照胡錦濤總書記“把先進性教育建成羣衆滿意工程”的要求，認真抓好黨員先進性教育活動，以此爲契機、爲載體，進一步推進黨的建設新的偉大工程。重點抓好農村、社區和新經濟組織、新社會組織黨建工作，努力擴大非公企業黨組織覆蓋面。細化和規範幹部選拔任用工作程序，着力打造一支高素質的幹部隊伍，爲建設“速度ⅹⅹ、和諧ⅹⅹ、誠信ⅹⅹ、小康ⅹⅹ”提供有力的組織保證。三是更加關注羣衆利益，積極構建和諧社會。進一步完善就業再就業、醫療、工傷、生育等社會保險制度，進一步健全社會保險、社會救助、社會福利和殘疾人就業等社會保障體系，進一步加大農村貧困人口和城鎮特困羣體的幫扶力度，進一步解決好羣衆反映強烈的熱點、難點問題，始終把關注民生、維護民利作爲最大的政績，自覺堅持執政爲民，以實際行動取信於民。四是切實轉變作風，將求真務實精神落到實處。經常深入基層和經濟工作一線開展調研，多層面、多角度、多渠道掌握“三農”現狀和項目、財源建設、綜治維穩等工作動態。進一步加強與基層的溝通聯繫，鼓勵基層反映真實情況，着力從羣衆意見最大、最不滿意的地方改起，從羣衆最希望、眼下能夠辦好的事情做起，切實使幹部受到教育，使羣衆得到實惠。同時，精減會議、文件，改變將會議、文件作爲主要工作手段的領導方式，將工作方法轉到說服教育、示範引導和提供服務上來。五是拓寬監督渠道，全面提高黨風廉政建設水平。健全縣委常委會議事規則，強化班子集體內部監督，將黨組織嚴格監督與黨員幹部自律結合起來，充分發揮羣衆監督作用。加強黨風廉政建設，堅決查糾利用公款吃喝、娛樂等問題。深入貫徹執行《行政許可法》等法律法規，確保行政執法公正、文明、規範。凡屬政府投資的重點項目建設工程，全部由主管部門面向社會實施招投標，杜絕暗箱操作和違規操作。六是不斷創新工作思路，全力推動縣域經濟跨越發展。堅持以工業化爲龍頭，集中力量抓好優勢產業，突出抓好工業園區建設，全面實施項目帶動，不斷增強工業經濟的市場競爭力。堅持以農業產業化爲基礎，加大結構調整力度，加大農業投入力度，加大農村勞動力轉移力度，大力促進農業增效、農民增收。堅持以城鎮化爲依託，積極構建黎家坪、浯溪、觀音灘、白水四鎮經濟走廊，打造ⅹⅹ率先發展的產業聚集區和工業經濟帶，切實增強城鎮聚集輻射功能。堅持以民營化爲主體，進一步降低門檻，放開准入領域，積極引導民間資本進入經營性基礎設施領域和公益性事業領域，集中土地、技術、人才等生產要素，採取多種形式鼓勵幹部職工創辦、領辦、協辦民營工業企業，努力培植一批優勢產業、扶持一批骨幹企業、打造一批名牌產品。堅持以外向化爲方向，發揮我縣承東啓西、毗鄰廣東的區位優勢、生態優勢、資源優勢、特色產業優勢，積極開展招商引資，不斷拓展經濟發展空間，努力提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和新項目簽約率。對於常委個人的整改，主要圍繞“改進作風，促進工作，加快發展”的目標來展開，努力做到“五要”、養成“五氣”：“五要”：一要堅決抨擊“僵、怕、浮”三種消極思想。“僵”就是思想僵化，死搬教條，創新精神不強，“怕”就是工作存在畏難情緒，怕擔風險，怕挑擔子，“浮”就是心浮氣躁，不抓落實，停留於一般的佈置和號召，以會議貫徹會議，以文件落實文件。二要大力培養“理論聯繫實際，密切聯繫羣衆，批評與自我批評”三種優良作風。三要大力發揚“埋頭苦幹，少說多幹，真抓實幹”三種精神，以“三幹”促“三化”，促進ⅹⅹ經濟又快又好地發展。四要在思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀三種思想理念。五要在工作實踐上始終堅持科學發展觀、正確的政績觀、全縣一盤棋的全局觀和在領導職位上始終堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀。“五氣”：一要有底氣。具備“政治上靠得住、發展上有本領、作風上過得硬”三個基本要素，達到人民羣衆信得過的基本要求。切實提高社會轉型時期領導和管理社會的能力，使自己具備深刻的理論思維、成熟的政治運作、高超的業務本領、穩健的工作作風、完美的人格形象。二要有正氣。具備昂揚向上、大義凜然、志存高遠、自強不息、以人爲本的浩然正氣，受得住誘惑，抗得住邪惡，闖得過難關。三要有豪氣。要胸懷寬廣，眼光高遠，具備通觀全局、推陳出新、排除萬難、勇往直前的宏大氣魄和必勝的信心，堅定共產主義理想信念，爲黨和人民的事業奉獻自己畢生的力量。四要有靜氣。淡泊名利，進退自如。在名利得失面前要寵辱不驚、去留無意。五要有人氣。始終把人民羣衆的評價作爲個人修養、搞好工作的參照物，堅持權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，紮實做好各項工作，大力促進ⅹⅹ經濟和社會各項事業快速、協調、可持續發展。

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