公司2019年安委會第一次擴大會議講話提綱

同志們：

今天，我們在這裏召開2019年安委會第一次擴大會議，簽訂2019年安全、消防目標責任書，這是新的一年公司召開的第一個重要會議，充分體現了公司黨政對抓好安全工作的高度重視，同時，也是要讓大家深刻認識到，安全工作永遠是第一位的，安全生產始終是各級領導幹部的政治責任，是企業的第一號工程，是各項工作的重中之重。希望通過此次會議，各單位、各部門，各級領導幹部能夠從一開年起，就敲響安全鍾、繃緊安全弦，時時刻刻保持警惕，時時刻刻如履薄冰、如臨深淵、如坐鍼氈。

過去的一年，公司全體幹部員工以“三穩、一快、雙優”爲目標導向，攻堅克難、奮力拼搏，圓滿完成了集團公司下達的各項目標任務，取得了良好的經營業績和豐碩的發展成果，刷新了13年長週期安全穩定運行新紀錄，瓦斯發電量連續十年位居全國第一，持續引領全國最大瓦斯發電企業龍頭地位。公司再次入選“山西企業100強”，成爲晉煤集團唯一入選“全國煤炭領域公共信用綜合評價優級企業”。近期，集團公司上下都在深入開展“5643”工作理念主題實踐活動，大家務必要將“5643”工作理念融入安全生產，與自身崗位相結合，認真領悟、深刻反思、真正抓好整改落實。借本次會議，我講三點意見：

一、站在改革發展大局的高度，充分把握安全生產的極端重要性

今年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是集團公司“二次轉型”向更高質量、更高效率加速邁進的重要之年，更是公司做強做大瓦斯發電特色產業面臨困難和挑戰較大的一年，所以確保安全生產至關重要。

一要提高政治站位。要深入學習習近平總書記關於安全工作的重要講話精神，不斷深化對安全工作極端重要性的認識。黨的十八大以來，習近平總書記就安全生產發表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，深刻闡述了安全生產的重大理論與實踐問題。在黨的十九大報告中，總書記再次強調要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。公司上下要認真學習、深刻領會總書記的重要指示精神，做到知深淺、懂利害、明輕重，從思想上對安全工作進行再認識、再提高。切實轉變思想觀念，使安全生產成爲一種自覺、一種文化，從手段上對安全管理進行再思考、再強化，藉助科技手段，加強對安全生產的分析研判，在安全考覈上讓大家看得見、摸得着、有觸動，真正堅持高標準、嚴要求、硬約束，真抓、真管、真幹，全力以赴抓安全、保安全。

二要認清當前形勢。剛剛過去的2018年，可以說是公司發展史上極不平凡的一年。我們實現了集團公司“二次轉型”開局之年的滿堂彩，瓦斯發電量躍上21億度新臺階，安全生產事故爲零，段河一期、二期、嶽城項目按期投運，總裝機容量達到288兆瓦，公司效益效率充分凸顯，發展質量、競爭實力在新徵程中展現出良好的發展態勢。企業發展、安全爲基，抓住集團公司燃氣爲主“二次轉型”的歷史發展機遇，實現瓦斯發電特色產業的做強做大，安全穩定是前提和保障。所以，大家切不可盲目樂觀，必須對公司目前在安全工作上存在的諸多問題和矛盾，始終保持一個清醒的認識，否則一切努力都將付之東流。

三要結合自身實際。安全工作決不能盲目自信，更沒有必勝的經驗可談。瓦斯發電和集中供熱都是高危高險行業，13年長週期安全穩定運行並不代表着我們對安全的管控已牢牢把握，反而更容易讓我們產生麻痹大意，深刻反思近兩年兄弟單位發生的事故教訓，總結起來就是事故低級、思想麻痹、管理鬆懈、責任缺失。結合公司安全生產實際，我們依然存在各種各樣的隱患和問題，比如：公司瓦斯發電廠（站）分佈沁水、澤州、高平等地，點多面廣戰線長，安全管控難度大；低濃瓦斯發電設備、工藝暴露出的問題和隱患，我們依然未能杜絕或者實現可控；“週三安全活動日”檢查仍存在走馬觀花、蜻蜓點水的現象，不能真正發現安全生產中亟待解決的問題和不足；新老員工接替，崗位人員素質能力參差不齊等問題突出等等，每一條問題和隱患都是一顆定時炸彈，解決不好就有可能釀成嚴重的後果。所以，我們要把“五問”作爲每天的必修課，想一想系統是否已經安全可靠，想一想隱患是否已經整改到位，想一想有沒有不放心的地方和環節，必須始終以“小學生”的姿態，虛心謹慎、踏踏實實地落實好各項安全措施。

二、彰顯永遠在路上的使命擔當，全力保障公司安全生產平穩運行

安全生產無小事，也沒有真空地帶。我們必須堅持紅線意識、底線思維，堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，牢記“四個不等於”（健全的組織機構不等於充分發揮了職能；無事故不等於沒隱患；高技術不等於有了高保險；抓過了不等於抓好了），真正全面抓，抓全面，實現全員、全過程、全方位的安全生產。

一要強化安全意識。意識上鬆一寸，行動上就會鬆一尺、散一丈。安全生產沒有旁觀者，也沒有局外人，必須在意識再強化。在座的都是各單位安全生產的第一責任人，你們一旦思想鬆懈，就會一環失守、環環失控，這是安全最大的風險，你們要是不負責任，安全工作還怎麼落實？“安全不能代表一切，但能否定一切”。各單位要發揮好事故警示的教育作用，引導全體員工正視違章的危害，決不能對潛在的危險熟視無睹，對習慣性的違章習以爲常，要讓員工樹立以廠爲家的命運共同體意識，爲自己的生命負責、更爲家庭的幸福、爲企業的發展負責。各基層黨組織也要把安全作爲一項重點工作來抓，黨政工團發揮各自優勢，深化安全宣傳教育，宣傳安全生產知識，提升全體人員安全意識，切實起到對安全生產的助推作用。

二要強化隱患排查。隱患是事故的前奏。減少和杜絕安全隱患，是本質安全的根本特徵。在日常工作中，我們部分幹部員工對隱患司空見慣，麻木不仁，這是我們安全工作的大敵。我們必須樹立“隱患就是事故”的理念，創新管理方法，進一步建立完善隱患排查、治理和考覈的制度體系，形成人人關注隱患，全員查找隱患，及時整改隱患的濃厚氛圍；要堅決摒棄對隱患“老生常談”的錯誤思想，要以“杜絕和減少隱患”爲管理目標，將隱患數量、大小、治理作爲安全星級考覈的重要內容，特別是對於隱患屢查屢有、重複出現的單位要加大處罰力度，推動和促進各單位提高超前防範意識，減少和杜絕安全隱患，以此保障安全生產。

三要強化安全創新。安全管理是一門科學，也是一門藝術，這裏面的學問既廣又深。作爲安全管理者，在實際工作中要積極探索，求實創新，善於結合自身的特點，從被動防範向源頭管理轉變，從集中開展專項整治向規範化、經常化、制度化的安全管理轉變，使安全管理變成每一位員工的自覺行動。要強化科技興安，堅持問題導向，針對影響安全生產的突出問題，積極開展重點科技攻關。要大力弘揚“精益求精、追求極致”的工匠精神，充分調動員工積極性，深入開展“五小成果”評比、“金點子”徵集等活動。要大膽探索實施安全裝備、安全設施智能化改造，完善各類安全保護和監測監控報警裝置，通過裝備升級實現機械化換人、自動化減人，提升設備設施本質安全水平。

四要強化責任落實。安全生產，要人人有責、人盡其責。安全監察部要進一步強化員工的崗位安全責任、基層單位的安全主體責任、職能部室的業務保安責任，切實將責任落實到安全生產的全過程，形成每一個崗位、每一片區域、每一條隱患、每一項問題都有人管、有人幹、有人查、可追溯的安全責任體系。要全面夯實安全“三基”工作，遵循“問題導向、做強做優”總體思路，主動建標對標，補齊管理短板，將“精、準、嚴、細、實”五字體現在安全生產實踐中。要深入開展安全生產標準化達標評級工作，促使各單位、各部門樹立強烈的標準和規範意識，不斷規範安全生產行爲，努力實現全過程、全方位動態達標。

三、錘鍊務實擔當的過硬作風，真正當好安全工作的領路人

安全是企業發展的第一要務、幹部的第一擔當、員工的第一福祉。在座的各位，既是黨員幹部，也是公司安全生產、改革發展的領路人，是做強做大瓦斯發電特色產業的中堅力量，大家要認真踐行“5643”工作理念，做到“三個務必要、三個決不能”。

一是務必要勤學善思，決不能自以爲是。安全生產是一項長期的、複雜的、動態的、變化的工作，安全隱患屢查屢有表明我們駕馭安全生產的能力還遠遠不夠，決不能憑經驗、憑感覺來抓安全。各級領導幹部特別是各單位一把手，務必要常學常思，決不能用過去的老辦法、舊思維應付當前的新形勢、新變化。要學會在不斷髮現和解決問題中提升自己，學會在過去的事故教訓中、在動態的生產實踐中總結掌握本單位、本系統的安全生產規律，能分得清主要矛盾，找得到癥結所在，拿得出解決辦法，把工作抓在點子上，把隱患消滅在萌芽期。

二是務必要盡心盡責，決不能得過且過。所有安全上的問題都是責任心不到位的問題，都是用心不夠的問題。安全工作沒有什麼捷徑可走，必須要靠紮紮實實的工作作風和認認真真的責任態度。各級領導幹部必須秉着對員工生命的敬畏與珍重，去嚴格落實每一個安全生產環節，以“釘釘子”精神不放過每個隱患的蛛絲馬跡，時刻保持良好的精神狀態，堅決做到守土有責、守土盡責。

三是務必要以上率下，決不能甩手背手。安全問題出現在下面，實際根源在上面。各單位一把手在抓安全上決不能當甩手掌櫃、背手掌櫃，必須以上率下，既“掛帥”，又“出征”，“領”着下屬幹，帶頭抓落實，做到對每一項安全重點親佈置、有要求、有落實、有檢查，一抓到底，一查到底，毫不含糊。要多花一些時間，到車間、到班組、到有問題的部位、不放心的地方走一走、看一看，傾聽羣衆呼聲、瞭解員工思想，到現場發現問題、思考原因、找出癥結、對症下藥。

最後，我再強調一下穩定和後勤保障工作。再過二十多天就是春節了，各單位、各級領導幹部要在守好底線、廉潔過節的基礎上，切實抓好年末歲首的穩定工作，抓好員工思想引導和矛盾糾紛化解工作，尤其是“三供一業”改革、職工子女就業、年底工資分配等問題，要做好政策的解讀和職工思想的引導，切實把不穩定、不和諧因素消除在萌芽狀態。各發電區和後勤服務單位，要做好節日期間的發電、供熱以及後勤保障工作，強化節前安全檢查、節日值班備勤，確保各項安全保障措施落實到位。同時，各單位要在生活上、精神上多關心節日期間的在崗員工，讓他們在崗在狀態；各級工會組織、工會專兼職幹部要認真落實關於建立健全困難職工聯繫人制度的相關要求，做好“一對一”幫扶，要關注好睏難員工和退休老員工的生活，提前做好節日“上門服務、問寒問暖”工作，多給予他們一些關心和關愛，讓他們感受到企業的溫暖。

同志們，安全壓倒一切，責任高於一切。新的一年，面對新的安全發展形勢，我們要以高度的政治自覺提升安全意識，以高度的思想自覺抓好安全防範，以高度的行動自覺抓好作風轉變，堅持低成本高質量發展，改革創新、奮發有爲，以嶄新姿態、嶄新作爲、嶄新業績爲新的一年各項工作開好局、起好步。

謝謝大家。