在礦2018年安委會第一次擴大會議上的講話

在礦2018年安委會第一次擴大會議上的講話

同志們：

現在，我們開始開會。2018年是集團公司建企六十週年，開啓“二次轉型”新徵程的關鍵一年。起跑決定後程，在新年伊始，爲了充分體現安全生產對我們做好全年各項工作的極端重要性，進一步分析形勢、明確目標、統一思想、堅定信心，確保企業以良好的安全生產業績，貫徹新發展理念，順應新時代要求，搶抓變革新機遇，爲爭當全省資源型經濟轉型發展示範標兵奠定堅實基礎，1月11日，集團公司召開了安委會第一次擴大會議。會上，趙建國副總經理對去年集團公司的安全工作進行了全面總結，並對今年的安全工作進行了安排部署。張虎龍副書記對集團公司道路交通、信訪、維穩工作進行了全面總結及安排部署。李董事長全面總結了2017年的安全工作，客觀分析了企業當前面臨的安全形勢，對2018年和一季度的安全工作提出了明確具體的要求。王茂盛總經理主持會議並做了重要講話。爲了貫徹落實好集團公司會議精神，並針對性地做好我礦今年及一季度的安全生產工作，今天，我們在這裏隆重召開會議，會議內容非常重要，希望大家集中精力開好會。

本次會議共有四項議程。

首先，我們請安全副礦長楊勝利同志傳達趙建國副總經理在集團公司一季度安委會上的講話精神，通報我礦去年的安全工作情況，對我礦今年及一季度的安全工作進行安排部署，並進行礦安全一號文件的宣貫，大家歡迎！

下面，我們請武振圖副書記傳達集團公司黨委張虎龍常務副書記在集團公司一季度安委會上的講話精神，總結我礦去年的綜治維穩、信訪、道路交通、消防工作，並對我礦今年的相關工作進行安排部署。大家歡迎！

現在，我們舉行安全、消防目標責任書籤字儀式。請工作人員進行準備。請王礦長到簽字席就座。由於時間關係，我們僅選擇部分單位進行簽字，其他單位會後簽字。今天會場的簽字順序爲：綜採一隊、綜採二隊、綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘五隊、準備一隊、安裝工區、機電運行工區、機電科、安檢科。請上述單位的負責人依次上臺簽訂……

現在，我們請王礦長傳達集團公司李鴻雙董事長、王茂盛總經理在集團公司2018年一季度安委會上的重要講話精神，並做重要講話。大家歡迎！

同志們，剛纔，楊礦長和武書記分別傳達了集團公司趙建國副總經理、張虎龍副書記在集團公司一季度安委會上的講話精神，並對我礦的相關工作進行了總結和安排。王礦長與部分單位簽訂了2018年安全、消防目標責任書，傳達了集團公司李鴻雙董事長、王茂盛總經理在集團公司2018年一季度安委會上的重要講話精神，並緊密結合我礦的實際情況，對安全生產、經營管理等各項工作進行了系統、全面的安排和部署。大家要嚴格按照各位領導的講話精神，認真做好貫徹落實工作。爲了做好本次會議精神的貫徹落實工作，我再強調幾點意見:

一、認清形勢，明確職責，切實抓好安全生產工作

剛剛過去的2017年，我們經歷了十九大政治敏感時期的安全考驗，經歷了礦井安全生產經營管理等方面的一個個困難挑戰，通過以“五問”、“六最”認真反省，持續完善安全管理制度體系，全方位開展安全大檢查活動，出臺多個特殊時期安全保障措施，迅速扭轉安全生產被動局面，確保了全年安全生產目標的實現，經營效益實現大幅度增長，爲建成集團公司中高硫煤生產加工基地、實現安全高效可持續健康發展的“礦山夢”奠定了堅實的基礎。

當前，煤礦安全形勢依然複雜嚴峻。省委駱書記在全省經濟工作會議上強調，“安全生產、社會穩定事關大局，任何時候都不能掉以輕心。越是煤炭價格穩定在合理水平，越要重視煤礦安全生產”。加之最近連續發生的三起人身事故，以及多起重大未遂事故，全都發生在煤礦，特別是同類事故反覆發生，必須引起我們的高度重視。尤其是發生在身邊的寺河礦“1.8”皮帶傷人事故教訓，更得引起我們的重視。這起事故發生在全省經濟工作會剛剛結束，全省“兩會”召開前夕，發生在開年起步階段，不僅教訓極爲深刻，更給全年安全生產工作背上了包袱，也給我們敲響了警鐘。我們要充分認識到自身安全管理，職工安全意識方面存在的不足，深刻反思，從深層次查找採煤、掘進、運輸、機電、探放水、瓦斯抽放等各方面存在的不到位的地方，並舉一反三、嚴格整改。同時，要下大功夫夯實制度建設、規程整治、培訓考試、應急演練、素質提升等安全基礎工作，切實提升礦井安全係數。

目前，“安全一號文”已經下發，各單位、各部門要嚴格按照文件要求，壓實安全責任，夯實基礎工作，盯住薄弱環節，全面提升安全保障水平，爲礦井安全生產創造良好環境，爲集團公司開啓“二次轉型”儘自身最大的努力。爲達到這個目標，我們必須首先認清形勢、統一思想、堅定信心、協同作戰，牢固樹立大局意識、全局觀念、長遠思維，堅決貫徹執行好礦黨政做出的各項工作決策部署，唱響主旋律、弘揚正能量，以最堅決的態度、最有力的行動，團結帶領全礦職工，全力抓好礦井安全生產、和諧穩定、勤政廉政等各項工作。

一是認真落實“安全一號文”，堅決守好安全底線。要堅持靜有定力、動有秩序，在日常安全生產過程中，抓好生產準備、系統優化、隱患排查等工作，確保安全生產組織平穩有序。要堅持制度無缺失、責任無盲區、落實無空擋，健全完善制度體系，領導幹部要做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全必須懂業務”，各司其事、各盡其責，嚴格抓好責任落實，以“四鐵”要求，做到立說立行立改，切實強化企業安全執行力建設。要堅持重心向下，夯實基層管理、基礎工作、基本能力“三基”工作，強化地質測量、質量標準化、科技保安，嚴把培訓關、上崗關、應急關，不斷提升安全生產保障能力。要堅持抓重點、抓關鍵，突出抓好瓦斯治理、礦井防治水、整合礦井安全管理和非煤產業安全管理等重點工作。要深入領會中央、省委、省政府和集團公司主要領導對安全生產的系列重要講話精神，認真貫徹落實國家、山西省以及集團公司出臺的安全管理系列標準、規範和要求，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格把好“安全意識關、安全知識關、安全操作關、設備維護關、應急處置關”這五個關口，不斷強化安全責任落實，嚴格安全責任追究和處罰，不斷提高各級人員安全責任意識，持續提升安全管理工作水平。

二是持續提升基礎建設。安全基礎工作來不得半點虛假，各單位、部門負責人要把班組建設擺在更加突出的位置，進一步規範創新班組長選拔任用程序，對不勝任、不盡責的班組長進行甄別調整，選樹先進典型，打造明星班組，形成示範效應，最大限度調動每一個基層班組、每一名基層職工保安全的主觀能動性，推進安全管理關口前移。相關業務科室要強化現場安全管理，堅定不移地落實好“現場工作法”，跟班帶班幹部要多去變化的環境、安全隱患大、不放心的地方走一走、查一查，全面掌握井下安全生產狀況，堅定不移地加快“三位一體”安全生產標準化建設，堅決杜絕“風險隱患想不到、看不到，盲區死角查不到、治不到”，尤其是零散作業、單崗作業人員的安全，更應該得到重視，堅決杜絕低級事故發生。在培訓方面，各級領導幹部務必要加強學習，做到懂業務、會管理，熟悉系統知識、掌握基本方法、精通分管業務，決不能當“門外漢”，拎“半桶水”。人勞科及相關業務科室要持續加強職工安全技能培訓，緊扣安全生產和實際工作需要，圍繞瓦斯、水患、頂板、機電、運輸、零散作業各個方面，更多地採取案例教學、現場實操等模式，全面加強培訓工作，提高職工安全意識和自救互救能力，實現素質達標。

二、以人爲本、追求實效，切實做好信訪維穩工作

歲末年初，歷來是安全生產事故的高發期、易發期，也是信訪維穩工作的易發期、敏感期。做好信訪綜治維穩工作，對於全年工作開好局、起好步具有十分重要的意義。

一是重要敏感時期安保任務艱鉅。春節臨近，黨的十九屆二中全會將於1月份召開，國家“兩會”、省“兩會”、集團公司“兩會”和我礦職代會也即將陸續召開。大事多、難事多，各類矛盾和問題也相對比較集中，礦區的平安、祥和、穩定工作就顯得尤爲重要。在這關鍵時期，各單位負責人必須充分認識做好信訪穩定工作對我礦和諧安全發展的重大意義，嚴格落實《集團公司黨委書記議穩制度》，完善落實“一崗雙責”領導機制，切實找準影響穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，制定行之有效的防範化解措施，進一步規範信訪接待、登記、辦理、答覆和反饋等程序，確保案件“事事有結果，件件有迴音”。後勤部門要重點做好春節、元宵節期間的後勤保障工作，加強水、電、氣、暖等設備的安全巡檢力度，保衛科要切實做好防盜、防火和交通安全保障工作，堅決杜絕各類安全穩定事故的發生。

二是嚴格執行晉城市主城區禁放煙火爆竹管理規定。1月1日起，晉城市政府規定“東至改線後207國道，西至西環路，南至長晉、晉陽高速路，北至北環街以內的主城區”禁放煙火爆竹。各單位、各支部要充分認識到禁放工作的重要意義，下去後利用班前會、週一例會等時間，向廣大職工宣傳到位，做到人人皆知。任何時候、任何個人在禁放區域內，不管是節假日還是婚喪嫁娶時，堅決做到不燃放煙花爆竹。對於違反規定的，公安機關將依據《治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》給予處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。各級領導幹部和黨員一定要帶頭執行規定，廣大職工要自覺做到文明過節、平安過節，合力營造一個空氣清新、安全文明、美麗祥和的環境。

三是要加強對離退病傷職工的關心。春節臨近，工會要對離休、退休、因病因傷不能上班職工的關懷，要一個不漏的進行慰問，讓對離退病傷職工度過一個歡樂、祥和、平安的春節。各支部要在生活上、精神上多關心困難職工和因病因傷職工，多去他們家走一走，在生活上有困難的要積極進行解決，讓其在生活上有保障，康復後上班無後顧之憂。

四是加強重點環節管理。安全、穩定、環保是我礦2018年事關全局的三大方面，也是關係到礦井發展的三件大事，各單位、各部門要引起充分重視，加強對安全、穩定、環保方面系列工作的支持，確保不發生影響礦井發展的惡性事件，爲建成集團公司中高硫煤生產加工基地、實現安全高效可持續健康發展的“礦山夢”奠定堅實的基礎。

五是加強對臨時工黨員管理。在我礦還存在一些臨時工黨員，如食堂、外包工程、基建項目等地方的工作人員中的黨員，未納入礦井統一管理。今年，組織部要對這部分臨時工黨員進行摸底，並拿出具體辦法，讓我礦學習十九大精神、學習習總書記講話等各項活動，全覆蓋到所有臨時工黨員。

六是加強對黨支部管理。過去的一年，雖然說我們各黨支部在管理方面有了長足的進步，但是有的基層支部還存在班子成員之間相互尊重、相互理解、相互支持不夠，片面地把黨建工作簡化爲開開會議、學學文件、收收黨費、搞搞活動，黨的組織可有可無等問題。這些認識直接導致黨組織機構不健全，黨組織活動成空白，黨組織資料不完善，“三會一課”不開展，“三重一大”不落實，黨員的先鋒模範作用和幹部的表率作用發揮的不突出，沒有真正發揮戰鬥堡壘作用。新的一年，我們各支部書記，要正確認識到自己的定位，和自己在安全生產中的作用，真正發揮出黨員在安全生產中的先鋒模範作用和黨支部的戰鬥堡壘作用。

七是對職工子女就業需求進行全方位摸查。近期，集團公司部分職工家屬連續數天到集團公司反覆上訪，要求解決子女就業問題。雖說我們單位的職工沒有參與其中，但也要做到心中有數，相關部門要對全礦職工進行摸底，瞭解2017年和2018年兩年畢業的職工子女情況。人勞科、宣傳部及各支部要把集團公司在子女就業方面的政策宣傳到位、解釋到位、落實到位，讓職工充分了解。

三、加強廉潔自律，落實“兩個責任”，切實抓好領導幹部“兩節”期間廉潔工作

各級領導幹部要嚴格執行中央、山西省和集團公司廉潔自律各項規定，守好自己的廉潔底線。紀委要加大節日期間執紀問責力度，堅決查處違規違紀行爲。各單位領導班子成員一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的觀念，堅決把“兩個責任”貫穿到日常工作當中去。特別是一把手要帶頭落實第一責任，班子成員要履行好“一崗雙責”。