安全生產工作會議上的講話

第一、爲什麼開會（怎麼看）

一、保持清醒頭腦，正確認清當前園區安全生產形勢的嚴峻性

實事求是的講，園區安全生產工作主要以應付上面的考覈，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，很多同志存在僥倖心理，靠運氣。必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。幾年來園區雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是大多靠運氣，基礎很不紮實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。這裏不點名了。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人爲本、安全第一、預防爲主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。　　安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫鬆懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實採取行之有效的措施，確保園區安全生產形勢穩定好轉，爲園區經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

第二、爲什麼開展這項工作？

（1）企業自身發展的需要。（2）員工權益保障的需要。（3）園區安全發展的需要。

第三、如何做好這項工作？（怎麼幹）

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉

今年園區安全生產工作的主題是：“消除事故隱患，築牢安全防線”。消除隱患的有效辦法就是完善安全生產條件。總體目標是：防偶然，杜必然。安全生產各項指標控制在縣政府下達的考覈目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保園區安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一主題和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

（一）完善各負其責的責任制度

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、幹部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之於寬、失之於軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系；要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受園區安全生產管理部門的監督管理，確保安全生產、安全施工。企業責任要壓實。安全生產最終要在生產經營過程中實現，說到底要靠企業落實。企業在安全生產上，負有主體責任，推卸不掉。必須按照“安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位”的要求促進企業主體責任的落實。加強安全管理，深入開展隱患排查治理，加快推進安全生產標準化建設，杜絕“三違”行爲（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律失職瀆職），切實把安全生產意識、責任、措施、制度、規程和辦法落實到企業生產經營全過程，嚴格做到依法依規安全生產。

（二）全面構建預防爲主的防範體系

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，促使企業建立健全安全生產管理制度，要設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防爲主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事後查處、輕事前防範的思想。要按照“企業全面自查、行業專項檢查、園區綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區、高危行業和安全生產工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

幾點工作要求：1、每個企業最少有一塊安全生產宣傳牌。

2、對於安全生產不重視，企業的貸款我們不支持。

各位領導、同志們，安全監管工作事關人民羣衆生命財產安全，事關社會和諧穩定，園區各個企業一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，紮實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，確保園區平安。