安全生產會議上的講話範例

安全生產重視不夠，落實不到位。各級各部門各企業務必高度重視安全生產工作，樹立安全生產“紅線”意識、安全發展“底線”思維和問題導向，嚴防高度重視下的鬆懈麻痹，以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態度落實好安全生產工作監管職責。接下來是小編爲大家整理的關於安全生產會議上的講話，方便大家閱讀與鑑賞!

安全生產會議上的講話1

員工同志們：

歲末年初，公司召開的第一個大會很有意義，既是一個簡要總結會，也是一個明年總體工作和安全工作的安排會、動員會。剛纔公司各位領導分別就去年四季度的工作進行了總結，對明年的生產經營計劃和一季度工作進行了安排，並印發了公司的1號、2號兩個鼓舞人心的文件。範總與各單位簽訂了20__年安全風險抵押責任書，並就安全工作和兩個文件精神做了詳細的安排。我認爲這次綜合性的會議開的很好，催人奮進，鼓舞人心。下面，我主要講兩點：

第一、如履薄冰，腳踏實地做好今年的安全生產工作。

總的來講，20__年公司總的安全形勢是不錯的，但已成爲過去。今年公司在安全風險抵押上全面提高了各級領導幹部的抵押標準，公司各位領導也都進行了安全風險抵押。這說明公司對安全工作重要性的認識逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千、幾百元錢，更重要的是你作爲管理幹部肩上的一份沉甸甸的安全責任，是公司給予你在安全工作的一種壓力和動力。

安全工作已經成爲國家和社會關注的熱點、焦點問題，在當前形勢下，安全也是生產力，也是經濟效益。所以說，大家把安全工作搞好了，也是在維護企業利益。在安全工作上，我補充三點：

一是要真正發揮好各級領導幹部的宣傳帶動作用，讓_000名員工都能在安全上有責任、有義務，關鍵是要讓全體員工學安全、懂安全、會安全，安全環保部今後要採用多種渠道、多種方法做好一線員工的安全宣傳教育工作，要在提高基層員工的安全意識上大作文章。

二是在安全生產上，大家都要有如履薄冰的心態，都要全神貫注抓安全、一心一意保安全。如何確保20__年365天安全無事故，就需要各單位圍繞下達的安全目標，認真制定具體措施，並認真籌劃宣傳，紮紮實實地嚴格落實。

三是要加大安全事故演練力度，提高我們在突發性事故面前的解決能力和應對水平，要讓全體員工都掌握本崗位和相關崗位的安全技能。

安全生產，責任重於泰山，我們在座的工段長以上幹部要時刻保持清醒頭腦，要真正站在“爲公司負責、爲員工負責、爲自己負責”的高度，認識安全工作的長期性和複雜性，我相信有公司的科學決策，有大家強烈的安全責任意識，今年的各項安全目標一定能夠順利實現。

二、以人爲本，努力構建和諧美好的陽光集團。

公司今天印發了20__年的1號、2號文件，對於全體員工來說，這是件好事，剛纔範總經理就兩個文件進行了闡述說明，講得很具體、很到位。董事會非常贊同。可以說，這是陽光集團在隊伍管理建設上的一次創新和突破，更是陽光實施“人才戰略”的重大舉措。

兩個文件6個辦法，既有行政考覈辦法，也有技術考覈辦法，既有普通崗位員工的也有專業首席工程師和技術帶頭人的，同時對後備幹部的配備和工段長選拔任用作了具體的規定，每一個辦法充分體現出陽光集團“以人爲本”的和諧思想。完全符合陽光集團的發展需要和長遠要求。去年年初我在大會上提出要在陽光倡導：“沒有高低貴賤之分，只有你爭我趕的公平競爭;沒有高高在上的領導與打工仔的關係，只有平等的同志夥伴關係;沒有壓制和歧視，只有獎罰分明和平等;沒有勾心鬥角，只有就事論事，憑業績論功”。我認爲這就是一種和諧企業的文化氛圍。我們就是要通過各種管理方法和管理決策，大力營造和諧美好的陽光集團。要通過6個辦法的宣傳、落實，真正讓_000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位，找準個人的發展目標，讓大家有奔頭、有盼頭。

陽光集團經過近五年的快速發展，毫不誇張的講，我們的行業地位和外部形象在全國同行業中已經成爲佼佼者，公司去年的納稅額在全國民營企業納稅中排名第三，我們的焦炭總產能達到___萬噸，集團的產業規模、工藝技術和裝備水平在同行業中位居全國前列，但面對發展，我們還面臨許多挑戰，還面對許多困難，我們就必須多看看自己的不足，多找找自身的差距，一句話就是要以人爲本，練好內功，努力構建和諧陽光。在構建和諧陽光中，我認爲：

一是作爲管理幹部必須做到“三個不能”：一是不能津津樂道，滿足於以往的成績;二是不能自以爲是，滿足於現狀;三是不能坐而論道，光說不幹。各級管理人員既要要有謙卑謹慎的心態，又要腳踏實地、務實創新的信念。

二是在隊伍管理上，大家一定要以人爲本，什麼是以人爲本，我認爲，以人爲本就是要求各級管理人員在日常管理中必須做到，尊重員工，關心員工，凝聚員工。要學會用藝術的、科學的管理方法去管理和激勵他們，讓大家在陽光這個“大家庭”中和諧相處，大家都能有發揮自己才能的舞臺，都能有施展本領的空間。各級管理人員要善於用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工，審計部今後對於在員工管理中暴露出的簡單生硬、以罰代管的管理行爲，一定要對管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會有更大安排。在這裏，我就不多講了!

三是要做好生產經營工作的和諧發展，在20__年，我們在圍繞生產280萬噸焦炭總目標的基礎下，以“一切服務於生產”爲原則，抓好原煤供應和鐵路發運工作，同時希望我們的現場管理、技術水平和各種經濟指標都能有所創新，有所突破，實現生產經營全面健康、穩定和諧的發展。

同志們，今年的生產經營目標和安全生產目標已經確立，我們的生產經營計劃和兩個文件6個管理辦法已經印發，希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收穫、新的進步，希望在大家的團結努力下，陽光的20__年更加和諧燦爛。

安全生產會議上的講話2

各位領導，同志們：

經縣委、縣人民政府研究，決定今天在這裏召開全縣安全生產工作會議。主要任務是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神，全面總結“_”全縣安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20_年安全生產工作，進一步加強安全監管，全面落實責任，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

一、客觀評價，“_”安全生產工作成效明顯

“_”以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關於安全生產工作的各項政策和相關要求，始終堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人爲本、安全發展”的理念，紮實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產工作取得了明顯成效。

(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，加大安全生產責任考覈和失職追責力度，依法查處生產安全事故，有效促進了各鄉鎮、各部門監管責任和企業主體責任的落實。

(二)安全生產發展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產知識，全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚，“以人爲本、安全發展”理念逐步成爲各鄉鎮、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民羣衆的安全生產意識和依法維權意識得到加強。

(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度，建立健全安全生產應急救援管理機構，配備了必要的應急救援儲備物資，強化了縣鄉安監機構和隊伍建設，安全生產監管執法力量和執法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監管、行業部門直接監管和安監部門綜合監管職責的落實。全縣累計投資1200餘萬元，及時建立了縣級安全生產監控平臺，有效整治了一批重大生產安全事故隱患。

(四)重點行業領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建築施工、特種設備及食品藥品等重點行業領域安全生產專項整治行動，探索建立了以企業自查自報爲基礎，以部門專項檢查和政府綜合督查爲重點的安全生產大檢查長效機制，實現了安全生產由事後查處向事前事中監管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業主動開展自檢自查轉變，企業安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態化、標準化和動態化方向發展。

(五)主要生產安全事故指標控制較好。“_”期間，全縣共發生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統計的生產安全事故爲28起，死亡30人，佔州政府下達控制指標38人的78.9%，受傷29人，直接經濟損失573.38萬元，每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標範圍內。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環節，安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門和企業對安全生產工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓工作力度不夠，安全發展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹鬆懈的思想，給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉鎮和部門在落實安全生產領導責任、屬地監管責任和行業監管責任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作爲的少，安全監管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下，部分企業重經濟效益、輕安全發展的思想有所擡頭，安全投入嚴重不足，主體責任落實不到位，從業人員無證上崗和企業違規違章生產時有發生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監管不到位。安全監管執法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較爲突出，安全生產聯合執法機制落實不到位，監管檢查執法力度不夠，對企業停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防範措施不到位、現場管理有漏洞，各類事故仍然多發，非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，採取切實有效的措施，認真加以解決。

二、科學謀劃，確保“十三五”安全生產形勢穩定好轉

“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作，對促進全縣經濟實現跨域發展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產工作的總體要求是：“牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任，紮實做好安全生產各項工作，強化重點行業領域安全治理，加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設，依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行爲，堅決防範和遏制各類事故的發生，確保20_年全縣安全生產形勢實現根本性好轉”。“十三五”期間，我們要着力抓好以下四個方面的工作。

(一)着力強化安全發展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神，把安全發展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發、產業發展、城市建設、生態建設、改革開放、社會事業發展等各個領域中，落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中，落實在企業的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命爲代價，換取一時經濟發展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產能過剩、技術工藝落後、不具備安全生產條件的產業和企業，以推進傳統產業集約化、機械化、信息化、標準化發展促進整合重組和轉型升級，爲經濟社會發展打牢安全生產基礎。

(二)着力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關於安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，進一步健全完善並嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監管責任，以及行業主管部門直接監管和安監部門綜合監管責任，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，做到守土有責、盡職免責。各企業要嚴格按照“五落實五到位”的規定要求，依法落實安全生產主體責任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位，嚴防事故，確保安全。

(三)着力強化安全生產宣傳教育。要積極創新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業園區、安全社區、安全文化建設示範企業、安全文明校園、安全文明鄉鎮、平安礦山創建活動，重點抓好安全生產和職業健康知識“進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設，用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作，充分發揮社會監督和輿論監督作用，共同凝聚起安全生產的強大正能量，全面提升廣大羣衆安全生產和職業安全健康防範意識。同時，要強化應急救援技術裝備建設，配齊配全救生設備和救援裝備，全民提升應急救援保障能力。

(四)着力夯實監管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”要求，強化安全監管基礎工作和安全監管隊伍作風建設，切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協作”的監管執法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神聖職責;要不斷加大監管執法經費投入，切實改善安全監管檢查、調查取證等裝備，努力爲安全生產執法創造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監管信息平臺建設，進一步提升全縣安全生產監管能力。

三、強化措施，全力抓好20_年安全生產工作落實

20_年是“十三五”規劃的開局之年。做好今年的安全生產工作，任務艱鉅、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰，我們必須始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民羣衆生命財產安全作爲政府的首要職責和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，紮實抓好安全生產各項工作落實，確保全縣安全生產形勢總體穩定。

(一)強化安全生產責任落實。安全生產重於“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成爲每個員工的自覺行爲。二是要嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。縣安監部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮於表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化鄉鎮政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制，繼續與各鄉鎮、各相關部門和重點企業簽訂《安全生產目標責任狀》，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一律依法依規嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰，絕不姑息。

(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉鎮、各部門要牢固樹立安全生產、預防爲主的思想意識，未雨綢繆、未發先出，從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動，及時瞭解、掌握第一手資料，確保重點行業和領域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區。對於排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”，對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人，要依法依規嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發生的，要嚴肅追究企業主要負責人和有關責任人的責任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監管工作必要的執法人員、執法車輛和執法設備，要把業務精、能吃苦、敢碰硬的幹部派到一線，確保檢查過程中能發現問題、能找準原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產安全事故的發生。

(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節道路交通特點和規律，紮實抓好道路交通全過程監管，嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型麪包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行爲;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要採取隨機抽查、集中曝光等方式，紮實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查，開展聯合執法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區私挖濫採和偷採盜採礦產資源違法行爲，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監管，防止發生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監督管理，全面排查並嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行爲。危險化學品方面，要紮實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作，深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監管，防止發生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節火災易發、高發的特點，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的消防安全監督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責任主體意識，堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。建築施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒爲重點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時，要加強建築施工現場管理、現場監理，督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻幹等行爲，積極防範各類建築施工事故的發生。

(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設，不斷提高幹部隊伍的綜合素質和業務能力，增強凝聚力和戰鬥力，努力培養一支能吃苦、能戰鬥的安全監管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案，抓好企業預案與政府、行業部門預案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協調聯運機制和聯合處置機制，提高應急處置能力，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業全員安全培訓教育工程”，加強對各級黨政分管領導、監管執法人員、企業主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業人員的安全生產業務培訓，確保政府部門監管人員懂業務、會執法，企業全員參訓、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產法律法規和各種安全防範知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

(五)強化春節、兩會期間安全監管。春節和兩會期間，是安全事故的易發期和高發期。從年11月以來，縣安委會先後印發了《關於開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建築施工等重點行業領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉鎮、各部門和各企業嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，健全完善應急協調聯動和快速反應機制，落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律，領導幹部必須在崗帶班，關鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執行信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

同志們，做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發展、和諧發展、科學發展理念，強化工作舉措，狠抓責任落實，奮力開創安全生產工作新局面，爲促進全縣經濟社會持續健康發展提供安全保障。

安全生產會議上的講話3

同志們：

今天，我們在這裏召開20__年安全生產工作會議，總結20__年安全生產工作經驗和教訓，部署20__年安全生產工作任務。

20__年安全生產工作回顧

20__年，認真貫徹落實安全生產工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，着力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產標準化，實現了重傷以上事故爲零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規範管理

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考覈體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考覈;提出並深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全，安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續深化。鍊鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境，有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規範煤氣系統倒閥程序和作業檢查，加大考覈力度，全年煤氣閥門作業x餘次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。

二、強化新職工的安全管理

針對20__年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作爲安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司後安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;並對鍊鋼、鍊鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規範檢查，並對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓後的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司着重開展了師帶徒管理，並規範師徒協議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規範行爲，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考覈等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現了新職工輕傷以上事故爲零。

三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監督檢查，特別對特種作業持證上崗進行規範;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議，對可能發生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網、x萬煤氣櫃併網投用等，從每個閥門開始，按標準規範進行排查，現場簽字確認，不標準、不規範的堅決不予送氣;對每個熱試現場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察，確保萬無一失。

對投產後的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，並督促整改。

四、全面推進安全生產標準化工作，提升和規範安全管理水平

在20__年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上，全面推進其餘單位的安全生產標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇並通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業務外委及設備包保安全管理，修改《關於加強業務外委安全管理的規定》，督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建，對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓，開展承攬區域危害辨識和檢查，同時嚴格考覈，全年考覈近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全

繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“危化品實施導則”重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。

細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規範》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規定，從硬件本質安全及天車工操作上加大管理，並按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。

組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取鍊鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求並落實整改。

紮實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20__年安全工作存在的問題和教訓

20__年，公司實現了重傷以上事故爲零，安全生產形勢保持總體穩定，但也存在問題，發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現象，甚至還有應付的情況。

二是違章作業依然是發生事故的主要原因，出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考覈也不嚴，對職工違章行爲的考覈存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執行公司關於違章作業和脫崗培訓的相關要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘乾機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬於這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業務承攬及設備包保單位事故多發，已經成爲制約x鋼安全生產的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20__年安全工作任務

20__年，安全生產所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產，新職工獨立上崗作業等，都給安全生產加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理爲重點，以新項目的危險辨識評價及規程完善爲突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現重傷以上事故爲零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理

去年，公司招錄新職工x人，20_年以來入廠青工近x人，按發生的傷害事故統計，青工發生事故佔事故總數的x%。爲此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執行安全聯保制，明確結聯保對子的老職工是安全現場直接責任人，發生事故及違章要連帶考覈;強化班組管理，要以新職工爲主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現場第一責任人，加大對青工的監督檢查頻次和考覈力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考覈聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。

二、着力開展新項目的危險辨識，完善規程和推進零違章保零事故管理

今年，各單位要組織專業人員及崗位工以新項目爲重點重新進行全面系統地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上牆，要強化遵守執行。

以危險因素辨識爲基礎，做好規程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規程，使規程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂後組織學規程、用規程，達到會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規程，重新辨識違章及習慣性違章行爲，完善《職工違章行爲積分考覈管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行爲，要連帶考覈單位領導及相關管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統的危險辨識、規程完善和零違章保零事故工作，做到動態管理。

三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作

深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨着x萬噸鋼產能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發揮各級安全管理人員的作用。

主要領導要以安全“五個一”工程爲重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區域無隱患，職工無違章。

進一步強化“專業角度抓安全，安全角度管專業”。充分發揮工藝、設備等專業人員的技術優勢，從專業角度開展深層次的隱患排查治理;認真執行現場帶班管理，嚴格執行相關制度和作業程序，控制檢修和處理突發故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“危化品實施導則”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續開展實戰性應急競賽，完善預案管理。繼續強化“五氣”系統管理，切實抓好常態化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進一步強化業務外委及設備包保安全管理

業務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產。

今年，對業務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規定，加大考覈力度，嚴肅考覈，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考覈促管理和安全基礎工作提升。

對業務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考覈不合格的要取消任職資格，生產技術部要制定相應的考覈細則及管理規定。

各單位必須結合崗位操作規程和危險因素，對業務承攬及設備包保區域崗位工進行系統培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業務外委等相關管理規定規範管理，嚴格執行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考覈。

業務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現場抓安全，採取有力措施減少職工流動，保證人員穩定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區、段長及安全員，強化區段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考覈力度。

同志們，20__年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業安全管理的頭一年，公司面臨着極其嚴峻的生產經營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰和壓力。大家必須從x鋼實際出發，進一步解放思想，創新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰，以更紮實有效的工作，實現事故爲零的目標。

安全生產會議上的講話4

同志們：

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後，召開的一次非常重要的安全生產會議，我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署，要結合我縣實際，確立“大生產”概念，把問題講清講透，把下步措施講實。這次會議主要任務是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓，動員全縣上下切實提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產防範措施，全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面，我講四點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。爲抓好安全生產這個“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發展理念，認真落實安全生產責任，深入開展安全隱患治理，嚴厲打擊各類安全違法行爲，保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是，安全生產只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全，當前，我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣衆切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來，國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故，造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時，國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，自覺維護人民羣衆生命財產安全”。也做出批示，並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生，老百姓的生命財產安全沒保障，我們發展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故爲鑑，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度，下大力氣抓好安全生產各項工作，紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處，全力以赴爲全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快，市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言，省裏對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴重影響我縣形象，也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定，但是實事求是的講，目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多，安全生產形勢依然十分嚴峻。第一，對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認爲安全生產事故不會降臨在自己頭上，對安全生產工作重視不夠，管的不嚴、抓的不實，停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認爲安全生產是安監部門的事，對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清，認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二，企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重，管理制度不健全，不規範，隱患治理不深入、不細緻，安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末，解市長到我縣視察安全生產工作，我們企業的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前爲止，還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四，應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實，只是掛在牆上、鎖在抽屜裏，不重視、不研究、不演練，一旦發生事故只會措手不及，不能妥善應對。第五，監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴，對安全監管降標準、走過場，安全審查把關和監管執法不嚴格，還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作爲全省重要的石油化工基地，我們的危化企業衆多，可以說我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在，我們全縣有危化品生產企業42家，經營企業63家，儲存企業4家，運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種，重點工藝7種，重大危險源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺，輸油輸氣管線572千米，每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出，我們的安全任務有多重。現在，我們的企業裝置規模不比石大科技小，我們的危化品種類數量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期，如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故，我們誰能擔的起這份責任，我們如何面對80萬東明人民!可以說，做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故，再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性，在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產，誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，特別是厭戰情緒，我們每次都講，經常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢，我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念，對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產工作新常態，推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批，嚴把安全生產准入關，發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審，實行最嚴格的安全准入管理，堅決杜絕非法違法生產項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求，今後不再覈准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在，國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批，項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門，政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放鬆，不允許打絲毫折扣，必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制，對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業，要責令限期整改，經整改仍達不到安全生產要求的，堅決依法關停取締。在這裏，明確的向大家表明縣委、縣政府的態度，以後不管項目投資有多大、前景有多好，只要安全不達標，我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅決依法關停取締，我們絕對不以生命爲代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉，建立企業安全生產誠信體系，對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，採取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式，依據新《安全生產法》的有關規定，要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作，要制定出臺相關辦法，既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管，又鼓勵企業採取購買服務的方式，定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改，提升企業安全生產水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因爲技術不行，發現不了，到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位，責任明確就行了，關鍵是找準關鍵部位，張務鋒副省長特別強調“專家查隱患，領導搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監管部門了，交給我們企業主體了，要及時整改，不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新，不能我們自己悶在家裏，看着設備運轉沒事，要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則，對安全生產進行全過程跟蹤管控，對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設，標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作，全力督促各企業加強班組安全建設，查處整改事故隱患，推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考覈評價和分級分類管理制度，定期進行考覈評估，全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理，嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行爲，保證作業現場規範管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點，建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系，不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用，積極與市消防支隊銜接配合，做好救援隊伍訓練培訓，進一步完善各類裝備設施，提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制，完善應急救援預案，理順相互關係，加強協調配合，完善部門之間的有效溝通和協作機制，努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練，這裏我想強調一下，這也是市長視察發現的最大問題，我們企業的設備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時演練太少，應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑，但有一些企業一直不重視，我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案，你不組織演練，誰敢保證事故發生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門，在今後一定要定期不定期開展應急演練活動，全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚，就和部隊打仗一樣，部隊建設的好，但打仗不會打，還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責，解決好安全監管“最後一公里”問題，推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務，沒完成的鄉鎮，要嚴格按照市政府要求，加大人力、物力、財力投入，確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入，全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入，切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入，按規定提取使用安全生產費用，依法繳納安全責任險和從業人員工傷險，在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢，要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬，對企業來說，保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升監管人員的工作能力和素質，打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度，大力推廣安全生產“應知應會手冊”，切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強，技術不掌握，就算你再重視安全生產，也是一句空話。剛纔說的“應知應會”，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時，進了第一站，要求演練消防設施，結果當班的員工不會操作，又趕快過來一個，那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來，就會造成嚴重後果，裝備設施再先進，你不會操作，那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責，明確責任，結合夏季安全生產工作特點，進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴肅查處各類安全生產違法行爲。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重，也是當前全國上下關注的重點領域，必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管，嚴格按照全省統一部署，切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查，對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查，特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查，發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點，紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管，各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識，紮實做好巡線檢查，及時消除管線安全隱患，支油辦要加強督導協調力度，全力清理管線佔壓，確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控，要引導羣衆改變生活習慣，我們東明是危化品重點縣，不適合燃放煙花爆竹，因爲好多油罐車在城區經過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行爲，必須立即查處、及時收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經成爲了安全事故最爲多發的一個領域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發地段，實行“劃段包乾、上路巡查”制度，嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行爲。要紮實做好水上交通安全治理，現在黃河公路大橋正在加固，縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間，交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理，不斷加大危化車輛的監管力度，科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間，認真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重，有的一點消防設施都沒有，一旦出現事故，就很危險。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的，該停運的停運、該處罰的處罰，決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理，現在電動轎車越來越多，有一些電動車主因爲無牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫衝直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺相關法規政策之前，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代，責任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建，督導學校加強保衛力量和保衛組織建設，細化校園內部安全管理，完善各項安全管理制度，督導校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查，特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查，對發現的重大險情要及時上報，及早採取措施，消除隱患。要全力淨化校園環境，公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合，對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所，以及“髒亂差”的小吃攤點，堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事，侵害學生安全，影響教育教學環境的不法分子，全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理，嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行爲，堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生，全力遏制校車安全事故發生，保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育，督促家長履行好監護責任，做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度，持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動，對違法違規的責任單位和個人“零容忍”，嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行爲。要堅決杜絕違規違章施工行爲，現在我縣在建的高層建築越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控，認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全，發改、安監等部門要密切配合，對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度，確保項目建設安全高效推進。同時，針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點，各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃，天氣惡劣時，必須果斷停工，絕不能因爲貪工期、趕進度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺灣新北的粉塵爆炸事故，都是發生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中，各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣衆性活動審批制度，堅持“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防範和應急響應，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況，消防設施器材配備、運行、維護和保養情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應急預案制定和演練情況，消防設施的檢測和維護保養情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查，拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓，堅決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理，對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標準的特種設備，必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峯，供電部門要切實做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全，對老化線路及時更換，嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管，市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品藥品安全違法行爲，全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時，各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求，緊緊抓住季節時段特點，認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衛生防控等各項安全工作，切實加強公共安全管理，確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任，各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度，認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，關鍵是要用心，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任，要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃，切實加強安全生產監管，建立健全安全生產工作協調機制，對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議，聽取和關注安全生產最新動態，及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，各有關部門要擔負起具體責任，安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作，尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用，及時督促職能部門履行行業監管職責，對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任，企業法人作爲生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，解市長特別強調：“企業主體責任是安全生產的核心，我們領導責任也好，監管責任也好，主體責任不起到應有的責任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業壓實責任，如果不重視安全生產，就不讓他生產”。我們做的各項工作都是爲了企業發展，如果企業不主動擔責，不從加強自身安全隱患排查整改做起，對安全生產不重視，大而化之，出了問題，不光企業自身難保，對人民羣衆的生命財產安全也會帶來極大損失，所以企業不管大小，第一責任在你。

(二)加大考覈力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考覈辦法，既要考覈領導班子，也要考覈班子成員，確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題，安委辦要會同監察、督查等有關部門，將安全生產工作作爲重點考覈內容，採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考覈，堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個方面出現問題，都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定，都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實強化“大安全”責任意識，不斷加強協調配合，注重信息互通共享、強化資源整合利用，真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵，不能爭功諉過，要把安全生產滲透到各個行業領域，如果我們各自爲戰，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行爲的“零容忍”態度，不但事前問責，更要事後追責，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢，讓安全違法行爲無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人，嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任，涉及違紀違法的，及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業，按照屬地化監管的原則，該停產的停產，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作，保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素，需要廣大人民羣衆的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出，提高大衆的安全防範能力纔是安全生產最基礎、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕，就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次，就必須要加強宣傳引導，不斷擴大安全宣傳覆蓋面，面向大衆普及安全防範知識，讓每位羣衆都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產，全面提高廣大羣衆安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關企業要抓緊時間按照要求，抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題，該追責的我們一定會追責。

同志們，做好安全生產工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施，全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些，最大限度地減少和避免各類事故的發生，爲確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

安全生產會議上的講話5

同志們：

今天，我們在這裏召開全區安全生產工作會議，這是區黨代會之後第一個全區範圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節期間以及今後一段時期的安全生產各項工作，確保全區安全生產形勢穩定。

剛纔，寶箭、景祥同志分別通報了兩區安全生產工作情況並對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關瀋陽市改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放鬆。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創新改革試驗、加快推進以中德裝備園爲代表的各功能區建設、保持經濟社會持續平穩發展，都離不開良好的安全生產環境。

近年來，區委、區政府、開發區管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩，事故發生數量呈下降趨勢，這是全區上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區雖然沒有發生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等於今後不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現，甚至發生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民羣衆生命財產構成嚴重威脅，也將給區域經濟發展帶來不利影響。

安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現，更是政府保證全區百萬羣衆安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發展已經步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區安全事故的發生規律來看，近段時間歷來是事故的高發期，旅遊經營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峯期，極易引發安全生產事故。對此，全區上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理爲主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發生。

二、常抓不懈，持續加大安全隱患排查與整治力度

安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。爲此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，並持續強化安全監管。

一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區政府、開發區管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業、解決了多少多少隱患，就認爲工作已經做到位了。現在我要說，這種做法絕對不行。從現在開始，相關部門要按照“安全第一、預防爲主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎麼辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流於表面，更不能蜻蜓點水。

二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區人口密集，文化娛樂場所多，各類傢俱市場、油漆市場較多。從目前發生的事故看，大多集中在居民區、居民樓，以火災事故居多。從年初到現在已經發生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防範，尤其是無物業小區的居民樓，以及各類大型羣衆文化活動場所，都必須納入安全監管範圍，發現問題立即採取措施，努力把事故減少到最低限度。開發區企業密集，特別是醫藥化工企業，稍有疏忽極容易發生重大事故。對此，必須從生產、經營、運輸、儲存等各環節，實行“一條龍”監管。這次會議部署的排查和整改後，區安委會要發個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現重大問題的在績效考覈評價中實行一票否決並嚴肅追究責任。

三是強化對建築施工的監管。目前，全區有建築施工工地213處，並且陸續還將有一批新的項目開工。由於行業特點，施工現場成爲安全事故的多發領域，必須引起足夠重視。爲此，城建、執法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行爲的企業進行查處，堅決杜絕建築施工重大安全事故。相關部門要指導建築企業在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規章制度、操作規程和作業規程的培訓教育，使安全生產法律法規深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創新的手段改進安全生產監管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢築起抵制安全事故的第一道防線。

四是強化對各類非法生產的監管。目前，一些街鎮的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較爲突出。要充分認識到非法生產行爲的危害性，對於非法生產行爲以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規、無視政府監管的違法違紀行爲，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經營和經停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按照相關規定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

五是強化對重點集會場所的監管。隨着“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態公園、盛京驛站等旅遊景點將會聚集大量遊客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執法等有關部門要將應急救援作爲安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效。同時，隨着兩節期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監管措施，加強交通運輸設備的安全監察，嚴肅查處違章駕駛和超載行爲，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民羣衆節日出行安全。

三、多方聯動，全面落實安全生產責任制

安全生產工作重在監管，我們必須加快建立常態化、標準化的安全生產監督管理機制，採取有力措施，做到多方聯動，確保落實好“三個責任”。

一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發現問題，就要親自研究，親自部署;出現問題，就要親赴現場，靠前指揮。全區上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

二要進一步強化監管責任。安全監管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監、公安、消防、交通等職能部門要形成聯動機制，認真履行安全生產監管責任。要主動深入企業，做到監督到一線、管理在現場，切實把安全責任、安全管理制度執行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區一座大廈發生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此爲鑑，鐵西區老舊小區衆多，全區運營電梯1萬餘部。質監部門要加大對各類運營電梯的排查、監管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

三要進一步強化企業主體責任。在發揮好安監等部門監管責任的同時，要進一步落實好企業的主體責任。對於企業安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業自身。今天，部分企業的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用於安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環節、每個崗位、每個人，形成企業、政府協調互動的機制。同時，企業要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發展環境。

鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現代化、信息化、智能化、聯動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。