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縣長在全縣經濟工作會上的講話(精選多篇)

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縣長在全縣經濟工作會上的講話(精選多篇)
第一篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話第二篇:縣長在全縣經濟工作會上的講話第三篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話第四篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話第五篇:縣長在全縣經濟工作會上的講話更多相關範文

正文

第一篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話

同志們:今天召開全縣經濟工作促進會,目的是總結1—9月的經濟工作,對照今年經濟發展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛纔,雲祥同志通報了1—9月全縣經濟工作運行情況,幾家單位作了發言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導幹部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩定、促兩化、八項規定作保障”爲主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經濟持續較快發展,主要經濟指標基本達到預期進度,城鄉一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經濟指標完成情況雲祥同志已作了通報,我就不再重複。這裏,我着重分析一下經濟運行情況: (一)第一產業保持穩步發展,但產業化程度有待提高。第一產業實現增加值7.22億元,增速達到4.6%,農民人均純收入達到3260元,增加280元,農民增收目標有望超額完成。但是,我縣農業產業化程度不高,龍頭企業數量少、規模小、實力弱,尚處於始發階段,部分企業與我縣農業關聯度不高,總體上龍頭企業帶動作用較弱,農民來自二、三產業的工資性收入相對偏低,農民持續增收的基礎不牢。(二)第二產業拉動作用增強,但增長後勁乏力。第二產業結構調整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經濟增長的貢獻率達到72.0%。工業對經濟的拉動作用進一步增強,全縣實現工業增加值31.1億元,同比增長14. 7%,其中規模以上工業實現增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業經濟發展後勁乏力,規模以上工業增加值佔全口徑工業增加值的比重僅爲42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業生產銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由於受“兩規”的影響,不少工業產業化招商項目難以落地,致使工業發展後勁乏力。(三)第三產業增幅有所提高,但產業優勢尚未形成。1—9月,第三產業增幅爲13.9%,對經濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產業中商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業尚未形成新優勢,校園經濟圈、住宅小區經濟圈和高新西區配套服務經濟圈打造剛剛起步。第三產業的發展需要進一步加大力度培育產業特色,尚未形成優質產業。(四)固定資產投資強勁增長,但投資總體規模偏小。全縣完成固定資產投資20.14億元,增長36.1%,對經濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區市縣中規模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產投資規模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調動了鎮級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,佔調整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,佔調整預算的90%。但是,全口徑財政收入佔gdp的比重偏低,非稅收入佔地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。(六)爲民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農村貧困戶房屋建設、農村低保擴面2014人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區衛生服務中心建設和村衛生站改造等爲民辦實事項目已經基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及幹管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農副產品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發、前景光明”。二、強化措施謀發展今年,還剩下兩個多月時間,做好後兩個多月工作,不僅關係到全年經濟目標任務的圓滿完成,而且關係到明年經濟發展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先後來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉一體化工作座談會,春城書記強調指出,+縣、溫江、新都等區(市)縣是全市推進城鄉一體化的關鍵一環。爲此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發展。(一)提高認識,搶抓機遇後幾個月和今後較長時期內,國家宏觀經濟政策調控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經濟發展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調控趨緊的時期,往往是各地經濟社會發展差距拉大的時期。爲此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許乾的事堅決不幹。這次國家宏觀調控,中央是下了決心的,所採取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許乾的事堅決不幹。二是搶抓機遇,把該乾的事全力幹好。我們應當看到,這次國家宏觀調控的取向是非常明確的,就是要落實科學發展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟着陸”。爲此,在國家宏觀調控期間,我們並非無事可幹,而是要更有作爲。各鎮、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦幹,在優化經濟結構上花力氣,在化解經濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經濟增長方式上做文章,在推進體制創新上求突破,把該乾的事全力幹好。三是着眼長遠,把今後要乾的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉一體化的思路,結合鎮級行政區劃調整的實際,按照“着眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發展”的要求,抓緊做好各項發展規劃,做好各項工程項目的前期準備工作,並積極地與上級有關部門溝通協調,理順關係,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,並把以後建設發展的餘地和空間留足留夠。(二)狠抓工業,壯大支撐從三次產業結構看,工業仍是全縣經濟的主導產業。但我們必須清醒地看到,由於今年前三季度新開工項目特別對縣域經濟起牽頭帶頭作用的重大產業化項目少,原有的企業效益增長潛力較小,加之新上項目和企業技改投入偏少,固定資產投資拉動乏力。如果工業抓得不牢,不僅工業經濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經濟工作。因此,第四季度經濟工作的重點必須放到抓工業上。一是加大成都現代工業港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現代工業港建設,充分發揮工業集中發展區的產業集聚發展優勢,着力打造好與高新西區產業鏈接這張牌。按照“港鎮共建”的思路,快速推進以骨架道路爲重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮共建”體現出各鎮與成都現代工業港在發展工業方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現代工業港的一個基本思路,各相關鎮和工業港管委會要不等不靠,協同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發、外經、國土、中小企業局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業和相關鎮,解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業主,協調辦理相關手續。要重點圍繞工業港的項目促建工作,協助各鎮做好項目的政策指導服務,配合做好籤約項目落地的促建工作。同時,工業港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目,爲來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,爲明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯繫正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業,彌補外資引進的不足。各鎮要繼續加大盤活閒置資源,用好現有的存量土地和閒置廠房,爲招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業的服務工作。由計發局牽頭,中小企業局、外經局等部門成立工作組,對全縣企業特別是重點工業企業的生產經營情況進行逐一調查瞭解,幫助企業解決生產過程的實際困難,建立電力保障預案,協調困難企業解決貸款難問題,保證各企業正常運轉。(三)突出三產,培育優勢圍繞商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業和校園經濟、生態人居經濟、高新西區配套服務經濟三大經濟,搞好規劃,發揮優勢,突出效益。一是隨着東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業街的竣工,以及福星花園等幾個小區的建成入住,切實搞好商業佈局規劃,儘快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產業和校園邊際經濟發展規劃,培育汽貿汽配市場,汽車修理和校園經濟產業。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環境整治,規範校園周圍路邊經營行爲,並與學校充分銜接,搞好校園經濟圈規劃,做到謀劃長遠,規範有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿易市場等各種農副產品市場、商品批發零售市場和特殊商品交易市場的環境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環境,引導各商家規範、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸的秩序整治,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產,助農增收今年農村經濟發展勢頭好,農民增產增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作爲一季莊稼來種,繼續抓好畜牧業和勞務輸出。指導農民在穩定糧食生產的基礎上,繼續搞好種植業內部結構調整,發展經濟作物。要抓好基本農田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年後兩個月的財稅工作,要繼續堅持“加強徵管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統收統支、保障重點、量入爲出,收支平衡”的原則,切實做好增收節支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行爲,加大對重點稅源的監控。立足抓主體稅種,抓重點企業,抓稅源大戶,在充分落實對相關企業的財政扶持政策的基礎上,對企業應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大徵管力度,防止稅收流失。各鎮政府要加強協稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好徵管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮級財政。在具體工作中,要堅持依法徵稅,文明徵稅。各鎮政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現。二是要規範財政支出管理。繼續深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調控財力;搞好國庫集中支付和政府採購,提高財政資金使用效益,規範會計集中核算,降低財務覈算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節支,精打細算,確保實現全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信於民目前,正值行政區劃調整後鄉鎮機構改革的關鍵時期,各項目標任務處於最後衝刺階段,必須統籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現出嶄新的城市面貌。六個片區的拆遷改造是經營城市的重中之重,也是爲民辦實事的一項重要內容,已作爲今年新增的單項目標納入年終考覈。從縣目督辦督查的情況看,六個片區的拆遷工作進展不平衡,各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮和國土、規劃等相關部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啓動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已徵地農轉非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮要切實按照市上的統一部署和要求,嚴格政策標準和規定程序,加快工作進度,妥善處理好相關遺留問題,嚴禁出現大的不穩定因素。四是狠抓安全維穩工作。年底前是安全事故多發期,各種矛盾集聚,安全維穩工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注羣衆關心和反應的熱點、難點問題,搞好羣訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發展大局。三、激發狀態抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執政、民主執政和依法執政,加快政府職能轉變和管理創新,努力提高執政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發狀態,把握事物發展規律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執政能力的具體表現。爲此,各鎮和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最後兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等於不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統籌兼顧,紮實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數。其次是作風要細緻。要認真、深入、細緻地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質量,讓工作經得起時間和環境的考驗。特別對涉及羣衆切身利益的事,對涉及社會穩定的事,一定要細緻入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利於加快縣域經濟發展,爲推進我縣城鄉一體化進程奠定更加堅實的物質基礎。我們必須堅定信心、鼓足幹勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,爲加快我縣城鄉一體化進程做出積極的貢獻!

第二篇:縣長在全縣經濟工作會上的講話

今天,縣委、縣政府在這裏召開全縣經濟工作會議,中心任務是貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神,回顧總結2014年各項工作,安排部署今年工作,進一步動員全縣上下立足新起點,搶抓新機遇,攻堅克難,奮勇爭先,推動全縣經濟社會持續健康發展。剛纔,趙書記代表常委會做了很好的報告,希望大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、凝心聚力,務實苦幹,2014年經濟社會發展取得新成效

2014年,面對經濟下行壓力加大的複雜局面,縣委、縣政府帶領全縣廣大幹部羣衆,科學應對,趨利避害,狠抓項目不動搖,創新舉措不懈怠,趕超發展不減力,全縣經濟保持了總體平穩、穩中有進的良好態勢,社會各項事業取得了新成效。全縣生產總值完成107億元,增長11%;規模以上工業增加值完成19.1億元,增長23.5%;固定資產投資完成60.3億元,增長52.8%;財政總收入完成3.81億元,增長7.99%;一般預算收入完成1.86億元,增長34.11 %;外貿進出口總額完成1.1億美元,增長25%;社會消費品零售總額完成41.9億元,增長19.9%;城鎮居民人均可支配收入完成18287元,增長14%;農民人均現金收入完成7974元,增長17%。9項主要經濟指標保持增長態勢,8項指標呈現兩位數增長。在當前經濟危機的嚴重形勢下,應該說是來之不易。

(一)項目建設取得新突破。按照省、市項目落地年和“四位一體”重點項目推進機制的要求,深入開展“三大活動”,全縣共簽約項目124個,落地項目118個,新開工項目83個。其中,重點落地項目41個,落地金額121.8億元,佔市下達計劃任務65億元的187.4%。省市縣重點工程共43項,完成投資54.85億元,佔市下達目標任務43.44億元的126.3%。特別是投資8.5億元的陽煤豐喜環己酮和己二酸項目、投資5.4億元的省級標杆項目翔宇化工4020橡膠防老化劑項目建成投產,增強了我縣工業實力。

在全省重點工作觀摩中,面對觀摩時間提前、項目推進難度加大、觀摩任務異常繁重的挑戰,全縣幹部羣衆發揚負重趕超、克難攻堅,高標準、嚴要求的“臨猗精神”,加班加點,連續作戰,完成了別人認爲不可能完成的任務,創造了“臨猗速度”。10月12日,代表全市接受省觀摩組檢查,贏得了省市領導的充分肯定和高度評價。

(二)強推工業邁出新步伐。召開全縣工業強縣動員會,堅持“內部挖潛、外部招商”的工作思路,在生產成本加大、市場需求不旺的情況下,工業經濟基本面呈現穩中有增、整體向好的態勢。一是大招商成效明顯。通過展會招商、園區招商、人脈招商等方式,引進項目32個,擬引資金232億元,實際到位資金44.8億元,佔市政府26億元建議計劃的173%。二是上項目成績突出。全年新上20個工業重點項目,規劃投資130億元,9個項目已完工,11個項目正在加快推進,全部投產達效後年可新增產值282億元,新增利稅42億元,投資額度之大、新上項目之多爲近年來少有。三是建園區取得實效。臨猗工業園區整合規劃基本完成,新開工的12個項目進展順利,被列爲省級新型工業化示範基地;楚侯高科技工業園區展廳建成並對外開放,園區主幹道已建成,天然氣已接通,供水工程已規劃,110kv變電站已上報待批,基礎設施推進有力,吸引了一批項目落戶園區,其中籤約10個,落地5個,開工3個,青山、翔宇和中小企業孵化基地項目正在對接洽談,發展勢頭強勁,超出預期。四是聚要素支撐發展。政策上,先後出臺了工業強縣行動方案、工業企業上市扶持優惠獎勵若干政策和金融機構新增工業貸款獎勵標準等一系列政策。資金上,財政投入3300萬元工業發展基金,用於園區徵地、基礎建設等;土地上,財政專門拿出5000萬元,作爲園區土地預徵週轉資金,重點解決了翔宇化工、變壓器廠、力達紙業等6家企業項目用地問題。同時,召開政銀企座談會和產學研對接會,爲企業協調貸款8.12億元,簽訂8個技術合作項目,爲企業解決了資金和技術問題。

通過以上措施,全縣新增4家規模企業(恆晟包裝、特別特製衣、康樂食品、衛氏魚康);新增1個國家馳名商標(翔宇),新增2個工業類省著名商標(永恆、綠海),馳名商標、著名商標數量在全省全市均保持領先地位;爭取省級以上科技項目9項,申請專利73件,新增1家國家級高新技術企業(東睦華晟),累計達到6家,新增2家省級企業技術中心(華恩機械、東睦華晟),累計達到6家,青山化工質檢中心被確定爲國家級實驗室,我縣被確定爲全省首批紡織面料外貿轉型升級專業型示範基地。實事求是地講,過去的一年,是工業重視程度最高、投資力度最大、取得成效最明顯的一年,爲今後臨猗經濟的騰飛積蓄了力量,注入了活力,增添了動力。

(三)現代農業再創新局面。堅持以持續增加農民收入爲主題,以“一縣一業”、“一村一品”爲載體,以“三環一區”爲引領,不斷加快現代農業建設步伐。“三個循環”初具規模,高標準糧棉示範循環完成投資1200萬元,改善耕地面積1萬畝,建成了一個“田成方、林成網、路相通、機耕作”面積達3萬畝的高標準農田示範區;3萬畝高標準蘋果示範循環完成投資3000餘萬元,示範推廣了果園間伐、生物防治等目前蘋果管理最先進的八項技術;高標準棗示範循環完成道路整治和田間學校建設,“三個循環”成爲全縣現代農業的示範區、先導區。糧棉循環和蘋果循環省市多次召開現場會,進行觀摩。果業發展再上臺階,通過“政府倡導、專家指導、幹部先導、示範引導”,在全縣實施間伐減密陽光工程,間伐面積3.9萬畝,省、市先後在我縣召開現場會。全縣蘋果總產量達到34.3億斤,增長10%。與重慶中百倉儲實現農超對接,“萬騰”、“萬保”再獲國際金獎,並被認定爲省著名商標。新增41個“一村一品”專業村,被省委、省政府表彰爲全省“一縣一業”先進縣,通過國家良好農業規範(gap)認證和國家級果品出口質量安全示範區認證。這個國家級果品出口質量安全示範區認證非常不容易,國家來的專家都是從全國各省市來的專家,非常認真,全省第一批認證只有三個,包括吉縣都沒有認上。在北京成功舉辦臨猗名優蘋果展示推介會,中央電視臺對我縣蘋果進行了報道,臨猗蘋果知名度進一步提高。今年在遇到蘋果滯銷的情況下,因爲政府採取了一系列支持的措施,又因爲臨猗蘋果的知名度提高,所以今年蘋果價格雖然有些下降,但還談不上滯銷,最近價格又有回升。棗業生產再創新高,全縣掀起建大棚熱潮,新建設施大棚1.2萬畝,新增產值1.5億元,總產值8.2億元,增長24.5%。糧棉生產再獲豐收,糧食總產3.1億公斤,增長11.7%,爲1998年以來最高;棉花總產3600萬斤,與去年持平。水利建設再創佳績,投資2.5億元,新建防滲渠道604公里,新增和改善水地面積19萬畝,農田灌溉面積達到120萬畝,榮獲全國農田水利建設先進縣和全省農田水利建設“禹王杯”獎。林業發展再獲殊榮,投資1.3億元,實施七大造林工程,被省政府表彰爲全省林業生態縣。與此同時,農業綜合機械化水平達到78%,跨入全國先進行列;全縣規模養殖戶發展到660戶,果園養殖戶發展到200戶,新建規模養殖場5個;農民合作社達到865家,土地流轉、基層農技推廣體系、農產品認證等工作取得新成效。

與此同時,國土部門積極爭取土地指標,保障項目建設用地;財政部門加大轉移支付爭取力度,爲各項事業發展提供了財力保障;環保部門着力開展違法排污、涑水河環境、農村環境連片“三整治”活動,環境質量得到改善;公安部門積極開展一系列嚴打整治活動,社會治安防控體系進一步健全;安監部門深入開展“打非治違”專項行動,安全形勢持續好轉;司法所規範建設成效顯著,矛盾調解機制不斷完善;監察、審計、糧食、統計、物價、廣電、檔案、氣象地震、縣誌宗教、殘聯老齡、市場建設等工作也取得了明顯成效。

2014年,全縣大事多、好事多、喜事多,也是最繁忙、最辛苦、成績最顯著的一年。多項工作走在了省市前列,先後榮獲省委、省政府或國家部委授予的榮譽和表彰6項,市委、市政府或省直部門授予的榮譽和表彰17項;先後有43個省市現場會在我縣召開,特別是多位省領導到我縣調研指導工作,一些縣市黨政考察團來我縣參觀考察,臨猗的知名度、美譽度、影響力進一步提升。在經濟形勢複雜多變的情況下,取得這樣的成績實屬不易,這是縣委統攬全局、科學決策的結果,是縣人大、政協強力監督、鼎力支持的結果,是全縣上下團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向所有爲臨猗發展做出貢獻的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發展中存在的問題和不足:一是農業上產業鏈條還比較短,品牌還不夠亮,綜合效益還不夠高,農民增收的基礎還不夠牢固。二是工業上大項目、好項目少,工業的規模和總量還不夠大,對財政增收的作用還沒有充分顯現。三是財政增收後勁乏力,加之剛性支出增長較快,收支平衡壓力進一步加大。四是民生改善上雖然解決了“十難”問題,但標準還有待進一步提高。以上問題需要我們高度重視,在今後的工作中採取有效措施,努力加以解決。

二、明確目標,突出重點,奮力開創經濟社會發展新局面

2014年,是學習貫徹落實十八大精神的第一年,是實施“十二五”規劃承上啓下的一年,更是臨猗實現轉型跨越、再創輝煌的關鍵一年。做好今年經濟工作,我們既面臨着難得的機遇,又面臨着嚴峻的挑戰。

從有利條件看,我們面臨三大機遇:一是宏觀政策調控的機遇。黨的十八大爲我們指明瞭前進方向、提供了強大動力。中央經濟工作會確定了繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,爲我們加快發展創造了有利條件。二是區域政策疊加的機遇。作爲全省綜改試驗區、黃河金三角承接產業轉移示範區、中原經濟區的重要組成部分,作爲全市“一區三帶”經濟新格局中的承接產業轉移先導區的主要縣份,有利於我們爭取更多、更具體的政策、項目和資金支持。三是發展後勁增強的機遇。通過我們持續不斷地大招商、建園區、上項目,強推工業,大辦工業,全縣整體實力大幅提升,工業化、城鎮化進程不斷加快,基礎條件日益完善,城鎮面貌日新月異,經濟發展內生動力明顯增強,重點項目支撐、拉動作用逐步顯現。各級各方面對臨猗發展期待更多、要求更高、支持更大,爲我縣在更高起點上實現跨越發展提供了強大動力。

從不利因素看,我們面臨兩大挑戰:一是金融危機的影響仍在延續,世界經濟復甦的步伐放緩,國際貿易大幅萎縮,擴大消費難度加大,產能過剩問題突出。國內經濟雖然總體向好,但經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存,全國經濟增速逐步走低,特別是產能過剩導致製造業投資增速下滑,經濟發展正步入實質轉型期,加快發展的難度將進一步增大。二是資源環境硬約束和要素成本提高,資金緊張、用工難等現象仍將制約企業產能發揮,土地、環保等因素趨緊,一定程度上影響新上項目的開工建設。

三要狠抓項目投產達效。今天的投入就是明天的收入,今天的效率就是明天的效益。近年來,我們新上項目不少,但真正投產達效不多。今年,我們要把項目的投產達效作爲一項重點,實行領導包聯制,切實解決項目建設中的有關問題,提高項目投產和達產率,確保按計劃投產達產,發揮預期效益。豪鋼鍛造二期、彈條扣件、陶粒砂等項目要在上半年投產,儘快形成現實生產力,爲縣域經濟做貢獻。

(二)抓工業強縣,增強縣域經濟競爭力

工業強,則縣強;工業興,則縣興。要堅定不移地推進工業強縣戰略,在轉方式、調結構、擴規模、增總量上下功夫,加快由工業小縣向工業強縣轉變。

建設大園區。抓住臨猗工業園區和楚侯工業園區被列爲全市“5+15”工業園區建設的機遇,加快兩個工業園區建設步伐。臨猗工業園區要完成總體規劃、產業規劃和區域環評工作,加快小微企業孵化園建設,新上10個項目,其中億元以上項目要達到3個;楚侯高科技工業園要加快水、電、路等基礎設施建設,新建中心大道二期、經四路、西環路等四條園區道路,啓動實施臨時排水管網和污水處理廠等工程;積極招商引資,做好蘇州產業園、福建工業園產業轉移工作,力爭引進5個億元以上項目。

引進大項目。靠內部挖潛上項目,鼓勵和支持龍頭企業、規模企業抓住市場調節、產業轉移的機遇,通過掛靠大企業、對接產學研等方式,新上一批技術含量高、市場前景好、產業帶動強的大項目好項目;靠外部招商引項目,搶抓全省綜改試驗區、中原經濟區和晉陝豫黃河金三角承接產業轉移示範區等機遇,按照少佔地、低污染、低能耗、高科技、高附加值、高利稅等“一少兩低三高”的要求,積極走出去,開展人脈招商、園區招商、以情招商、產業招商等多種招商活動,爭取引進至少2個5億元以上項目,8個億元以上項目,力爭引進資金50億元。

發展大產業。學習借鑑長春汽車產業半邊城的經驗,瞄準全國第一、世界第一,通過拉長鏈條、拓展產業、做大規模等方式,進一步做大現有五大支柱產業;通過進一步招商引資,抓住全國led產業佈局偏東、中西部發展潛力大的機遇,積極與勤上等公司對接,培育我縣電子科技、新型材料等新興產業,要重點培育1-2個能夠使縣域經濟實現根本性轉變的支柱產業,實現支柱產業多元化。

培育大企業。積極落實國家、省、市各項扶持政策,鼓勵企業與大集團、大企業實行戰略合作,強強聯合,抱團發展,做大做強,比如豪鋼鍛造與陽煤集團的合作,永恆機械與焦煤集團的合作等等;支持企業上市融資,幫助青山化工實現成功上市,引導培育一批上市後備企業,藉助資本市場壯大企業實力;以項目建設擴大企業規模,重點抓好公路集裝箱標誌性項目建設,支持中小企業向規模企業發展,支持規模企業向億元企業發展,支持億元企業向龍頭企業發展,新增2家產值上億元企業,新增4家規模企業,孵化一批小微企業,特別是要經過2—3年努力,培育一批對縣域經濟發展起支撐作用的產值在30—50億元的龍頭企業,形成大企業頂天立地,小企業鋪天蓋地的競相發展局面。

實施大物流。現代物流業是一種新興的生產性服務業,其發展有利於推動產業結構優化升級,加快經濟發展方式轉變,有利於降低物流成本,形成新的經濟增長點。要抓住蒙西鐵路在我縣設站的機遇,依託陽煤豐喜臨猗公司尿素、煤物流需求大的優勢,支持建設陽煤豐喜工業物流園項目,形成原料、產品等大進大出、快進快出的物流平臺,打造黃河金三角地區最大的工業物流基地。

(三)抓現代農業,增強農民增收支撐力

以促進農民收入持續快速增長爲主題,以現代農業建設爲抓手,以果爲基、多元發展,促進農業增產、農民增收。基礎設施抓改善,做好夾馬口東擴、北趙引黃末級渠系配套、灌區節水改造等水利基礎建設,加快三管小高灌建設,重點抓好投資5000萬元的規模化節水灌溉增效示範項目建設,全年新增黃灌面積10萬畝;擴大農機購置補貼範圍,提高農業機械化水平,增強農業綜合生產能力。“三環建設”抓提升,圍繞做大做強果業這一主導產業,加快國家蘋果產業體系運城綜合試驗站建設,積極推廣以果樹間伐爲重點的八項先進適用技術,打造至少3個蘋果觀光休閒採摘點,拓展延伸蘋果示範循環到大嶷山,統一果品銷售品牌,統一包裝,主打“臨猗蘋果”品牌,擴大“中華果都·美麗臨猗”影響力,增強示範帶動作用;着力提升棗業示範循環建設水平,繼續推廣設施大棚技術,新增面積1萬畝,引進新品種,改進管理水平,完成棗文化展廳布展工作,打造一批鮮棗採摘點,帶動旅遊觀光農業發展;在提高楚侯、牛杜3萬畝農田示範循環標準的基礎上,實施嵋陽萬畝高標準農田建設示範區項目。農產品加工抓延伸,依託我縣蘋果、棗、糧棉資源豐富的優勢,在延伸農業產業化鏈條上下功夫,在抓好現有農業龍頭企業技術改造的同時,加大農業招商引資力度,力爭引進2家深加工企業,提高農產品附加值,增加農民收入。同時,主動對接省交通部門,儘快開工建設舜帝大道工程,加快農產品物流園建設步伐。市場拓展抓組織,在做好武漢、重慶農超對接基礎上,積極與東莞、天津等地聯絡,進一步拓展農超對接範圍;充分發揮合作社和經紀人的作用,實施“一鄉聯一省、一社佔一市”的營銷戰略,在大中城市設立直銷窗口,擴大臨猗農產品的銷售市場,促進農民增收。提出的一個鄉鎮到一個城市設立直銷窗口,這個任務必須要完成。科技推廣抓示範,加大農業科技成果轉化和推廣力度,落實“雙創增糧”計劃,實施“十百千萬”培訓工程,大力推行“一業一校、一鄉一站、一村一點”模式,完善基層農技推廣體系,培育新型農民。與此同時,大力發展養殖業,加快雨潤集團、大象集團等規模養殖項目建設,新建一批標準化養殖小區。鼓勵各鄉鎮結合實際打造各自的特色示範區,增加農民經營性收入;認真落實各項強農惠農政策,增加農民轉移性收入;落實好農村土地流轉和徵地補償政策,增加農民財產性收入;鼓勵農村剩餘勞動力有序轉移,增加農民工資性收入。

(四)抓城鄉統籌,增強城鎮發展承載力

黨的十八大提出要走中國特色新型城鎮化道路。總書記強調,城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在。xx副總理指出,城鎮化是我國經濟增長和結構調整的重要引擎。城鎮化具有拉動消費和投資增長、促進經濟結構優化的雙重功效,被認爲是我國經濟社會可持續發展的重要動力源。有研究表明,我國城鎮化率每提高1個百分點,可替代出口10萬億元;每一個農民轉爲市民,可拉動投資近40萬元,每年消費需求將增加1萬元。對臨猗而言,我縣正處於城鎮化的上升期,仍有快速發展的時間和空間。最新數據顯示,全國的城鎮化率是52%,全省是51%,全市是43%,我縣爲35.87%。爲此,我們要按照“完善功能、提高標準、拓展空間”的要求,推進“大縣城、重點鎮”建設,加快城鎮化步伐。

一是五大工程建設大縣城。總投資24億元,①投資18.8億元,實施南城新區建設八大工程(6條道路、涑水公園二期、商業綜合體、南城實驗國小、美特好超市、大劇院、體育館、新醫院);②投資3.1億元,實施縣城集中供熱二期工程;③投資1億元,實施縣城南環路、五一路中段、東城路、西城路改造工程;④投資9700萬元,實施城建質量提升綜合整治工程(包括主要街道街景整治、河運高速臨猗兩個出口亮化、百里店至豐喜路口集中整治);⑤投資xx萬元,實施峨嵋公園北區兒童樂園建設工程。二是示範鎮建設帶動小城鎮。支持全省百鎮建設示範鎮臨晉鎮建設,加快孫吉、北景、三管、楚侯等市、縣示範鎮建設,帶動其它鄉鎮改善基礎設施、完善鎮區功能、發展集貿市場,加快城鄉一體化步伐。三是連片開發提升新農村。在鞏固完善北景-閆家莊新農村建設連片示範區的基礎上,抓好新確定的連片示範區建設;抓好三個循環內12個新農村重點村建設;抓好新確定的“一村一品”村建設,推動全縣新農村建設上檔升級。

(五)抓生態建設,增強美麗臨猗影響力

圍繞建設美麗臨猗,牢固樹立生態文明理念,加大環境保護力度,節約集約利用資源,把生態文明建設融入經濟、社會、文化建設全過程,努力建設美麗臨猗,推進綠色發展、循環發展、低碳發展,實現可持續發展。一要推進涑水河綜合整治。在加快溼地建設的同時,力爭今年實施污水處理廠的擴容建設,採取措施保障污水處理廠的正常運轉,推動企業環保設施上檔升級;對涑水河沿線企業嚴格環境監管,嚴厲打擊違法排污行爲,對偷排、超標排放企業重罰嚴處,促進涑水河環境質量持續好轉。今天的企業負責人都來了,這個特別要提醒一下,長治的企業排放苯胺事故發生以後,全省對企業的排放監管非常嚴,前段時間又把河津曝光到網上,省裏面要嚴肅處理。這個階段不僅環保局要監管到位,而且企業自己要重視,環保設施一定要正常運轉,不達標不能排放,達不到標準停產整頓。如果被檢查出來,就不是停產整頓的問題。特別提醒環保局,一定要加強監管。不按要求辦的、偷排的、超標排放的,嚴罰重處,毫不留情。人大路主任說,涑水河整治是今年市人大重點抓的工作。市人大連續幾次召開全市性的彙報會,包括派專門的督察組幾次進行督察,細分了工作任務,實行副主任包縣,成立專門的工作組。市人大工委的主任,帶上人騎上摩托車到涑水河,到沿線企業,明察暗訪。所以,特別提醒大家要高度重視。另外,說到垃圾處理這塊,這兩天有一個垃圾無害化處理項目正在洽談,要爭取項目儘快落地。二要推進生態林業建設。大力發展乾果經濟林,突出抓好高速出入口綠化、縣城綠化、通道綠化、涑水河綠化、村莊綠化等工作。三要加強國土資源保護。認真執行土地利用總體規劃和用途管制制度,進一步健全土地利用年度計劃管理制度,促進土地節約集約利用。四要協調推進“三城聯創”。以爭創國家級園林城市、衛生城市和省級文明和諧城市爲目標,認真制定工作方案,加大城市綠化覆蓋率,提高城市管理水平,提升縣城居民文明素質,創造環境優美、宜商宜居縣城。

(六)抓民生改善,增強社會保障力

保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的,要以多謀民生之利、多解民生之憂的情懷,堅持把改善民生福祉作爲第一追求,以實現吃穿不愁、住房不愁、上學不愁、看病不愁、就業不愁、養老不愁等“六不愁”爲目標,鞏固和提高兩輪“全覆蓋”,加大民生投入,讓發展成果更多、更公平地惠及全縣人民,實現經濟發展和人民幸福同步提升。

一要堅持教育優先發展。投資1.8億元,實施教育六大工程,①投資8000萬元的南城實驗國小建設工程;②投資4000萬元的第一職業中學新校建設工程和職中舊址改建示範二小工程;③投資3000萬元的教育信息化“班班通”與“三配套”達標建設工程;④投資1700萬元的縣直二園遷建工程;⑤投資1200萬元的特殊教育學校建設工程;⑥投資500萬元的農村幼兒園改擴建工程;進一步改善教育基礎條件。推進教育體制改革和教學改革,公開招聘一批教師,實施“名師、名校長”建設工程,大力提升校長教師隊伍的職業素養和水平,全力確保校園安全,促進各級各類教育均衡協調發展,辦人民滿意教育。二要積極發展衛生計生事業。繼續深化醫改工作,促進公立醫院改革工作穩步推進;實現藥品“零差率”銷售;強化新農合監管,確保基金安全;啓動臨猗大醫院建設工程。強化計劃生育全程管理服務,深入開展康家幸福工程,繼續深化城鎮人口網格化管理模式,確保人口自然增長率控制在6.5‰以內。抓好食品安全,以創建餐飲食品安全放心縣和藥品安全示範縣爲目標,創新方式,加大監管,確保人民羣衆對食品安全放心滿意。三要全面推進社會保障體系建設。推動城鄉低保、城鄉醫保、城鄉養老保險應保盡保,繼續做好城鄉居民養老保險金徵繳發放工作,基本實現60週歲以上城鄉居民社會養老保險全覆蓋,妥善安排好睏難羣體的生產生活。啓動福利養老中心建設,包括特教學校、託養中心、康復中心,大力發展老齡事業和產業。四要努力做好就業創業工作。引導勞動者轉變就業觀念,鼓勵多渠道、多形式就業;加強職業技能培訓,提升就業創業能力;開展多種形式的就業洽談會,引導高校畢業生到重點企業、基層農村就業;全面落實小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策,擴大就業覆蓋面,重視勞動保障監察和人事勞動爭議調解仲裁工作,維護勞動者合法權益,促進社會穩定;年內新增城鎮就業4000人以上,確保城鎮登記失業率控制在4.2%以內。五要加強保障性安居工程建設。新開工建設374套經濟適用房,加快吉祥小區棚戶區改造力度,實施農村危房改造,努力改善城鄉居民居住條件。六要加快城鄉供水一體化步伐。做好縣城供水工作,春節前保證讓縣城居民用上安全達標水,完成31.6萬人的安全飲水任務,解決縣城工業企業用水問題;這個水利部門包括供水公司必須完成,沒有商量。同時要實施向農村千家萬戶延伸工程,早日實現讓所有居民喝上安全達標水的目標。飲水工程因爲戰線長、40多公里,因爲建設難度大,遇到徵地難的問題,包括電力設備都是在外訂購,這些都影響到工程進展。

“人民對幸福生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標!”要始終突出民生優先,繼續把更多的財力向民生領域傾斜,努力讓全縣人民生活得更有保障、更有尊嚴、更有幸福感。

(七)抓文化強縣,增強文化軟實力

認真實施文化強縣戰略,按照“繁榮羣衆文化、打造精品文化、壯大文化產業”的要求,爲人民羣衆提供更加豐富、優質的文化產品,不斷滿足人民羣衆多層次多樣化的文化需求,努力實現物質生活和精神生活水平同步提升、物質財富和精神財富共同增長。

一要加強社會主義核心價值體系教育。大力弘揚社會主義核心價值觀,深入開展“文明提升”行動,宣傳落實禁止城鎮居民不文明行爲的八項規定,通過開展“熱愛臨猗、建設美好家園”主題教育,培養市民文明習慣,提升文明素質,紮實推進省級文明和諧縣城創建。二要大力發展文化旅遊事業。實施臨猗大劇院和妙道寺雙塔公園環境整治兩大文化工程,深入挖掘開發猗頓商祖文化、黃河風情文化、嶷山果品文化、眉戶戲曲文化,在推新人、創新作、出精品上實現新突破,特別是黃河風情文化,規劃已經做出,爭取今年幾個項目通過招商引資要簽約落地,包括溫泉開發、水產養殖和蓮藕種植等;做好臨猗體育館的前期工作,完成“兩館”搬遷工作,繼續做好縣、鄉、村文化基礎設施完善和提升工作,積極推進縣城有線電視數字化改造,提高公共文體水平。大力發展旅遊產業,按照“三線、兩塔、兩山、一帶、一祖、一衙”的旅遊發展規劃,進一步做好臨晉縣衙、傅作義故居的保護性開發工作,力爭達到開放標準,實現臨猗旅遊景點“零突破”;積極爭取協調建設臨猗黃河大橋,使之建成投資最大、最高、最寬、最漂亮的“三晉黃河第一橋”,帶動旅遊發展。三要發展壯大文化產業。以書畫、刺繡、剪紙、麪塑等文化產品挖掘開發爲重點,打造一批書畫村,培育一批刺繡、剪紙、花饃經營專業戶;鼓勵具有地域特色的王申鑼鼓、新莊快板、莊戶劇團等民間藝術團體發展現代演藝業;臨猗劇團要創作移植一批羣衆喜聞樂見的優秀劇目,特別是對具有地方特色的,獲得國家級非物質文化遺產的鑼鼓雜戲,要好好包裝,重新打造,爭取打造成臨猗的文化名片;加大招商力度,開發建設集溫泉、溼地、觀光休閒旅遊爲一體的黃河風情休閒帶。

(八)抓社會管理,增強社會凝聚力

創新社會管理。全面推進“天眼工程”建設,着力構建綜合防控網絡體系。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,努力營造安居樂業的良好環境。加強綜合性應急救援隊伍建設,完善各類應急預案,進一步提高處置重大突發公共事件的能力。探索建立覆蓋城鄉的社會治安網格化管理模式。加大人民調解、信訪調解、司法調解、行政調解爲主的“四位一體”矛盾糾紛大調解機制應用力度,多渠道、多形式、多層次預防和化解社會矛盾。加強安全生產。深刻汲取全省近期發生的安全生產事故教訓,真正樹立安全生產大於天的思想,紮實開展“工作落實年、執法行動年、基礎能力建設年”活動,認真落實安全生產“兩個主體責任”,加快推進安全生產標準化工作,建立健全安全生產有獎舉報、安全生產網格化管理等制度,全力推進事故隱患排查治理體系建設,積極開展安全鄉村創建活動,確保安全生產形勢持續穩定好轉。

三、轉變作風,強化督查,確保各項工作落到實處

今年的目標任務、工作重點已經明確,項目多、任務重,需要全縣上下把思想和行動統一到縣委、縣政府對當前經濟形勢的準確判斷和決策部署上來,上下一條心,擰成一股勁,全力抓落實,紮實幹工作,奮力開創各項工作新局面。

一要強責任抓落實。對重大項目實施和重點工作開展,各鄉鎮和各部門要制定具體可行的“工作線路圖”和“時間進度表”,以指標定量、工作定責的形式,把各項工作細化、量化到部門、到單位、到人頭,明確包聯領導、牽頭部門、配合單位、完成時限。兩辦和考覈辦要加大對重大決策、重要工作、重點項目的督查督辦力度,盯住不落實的事,追究不落實的人,確保各項工作快速推進、高標準落實。

二要重創新抓落實。面對艱鉅的工作任務,各鄉鎮、各部門要善於把握輕重緩急,分清矛盾主次,全力突破關鍵領域,抓核心、抓亮點、抓精品,在重點突破、兼顧一般、以點帶面中促進各項工作求突破、上臺階。

三要轉作風抓落實。“空談誤國,實幹興邦”。要認真落實中央改進作風的八項規定和省市出臺的有關規定,以求真務實、密切聯繫羣衆、改進會風文風學風爲重點,深入開展“吃拿卡要”專項治理活動,促進各級領導幹部帶頭深入基層、深入羣衆、深入實際,用心謀事、用力成事,以時不我待的精神完成好各項工作任務。

同志們,臨猗正處在科學發展、跨越發展的新起點,前景十分燦爛,形勢催人奮進,發展時不我待,讓我們在縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,同心同德,開拓創新,爲推動全縣經濟社會持續健康發展做出新的更大的貢獻!

第三篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話

清形勢定好位

強化措施抓落實千方百計完成全年目標任務

同志們:

今天召開全縣經濟工作促進會,目的是總結1—9月的經濟工作,對照今年經濟發展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛纔,雲祥同志通報了1—9月全縣經濟工作運行情況,幾家單位作了發言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢定好位

今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導幹部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩定、促兩化、八項規定作保障”爲主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經濟持續較快發展,主要經濟指標基本達到預期進度,城鄉一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經濟指標完成情況雲祥同志已作了通報,我就不再重複。這裏,我着重分析一下經濟運行情況:

(一)第一產業保持穩步發展,但產業化程度有待提高。第一產業實現增加值7.22億元,增速達到4.6%,農民人均純收入達到3260元,增加280元,農民增收目標有望超額完成。但是,我縣農業產業化程度不高,龍頭企業數量少、規模小、實力弱,尚處於始發階段,部分企業與我縣農業關聯度不高,總體上龍頭企業帶動作用較弱,農民來自二、三產業的工資性收入相對偏低,農民持續增收的基礎不牢。

(三)第三產業增幅有所提高,但產業優勢尚未形成。1—9月,第三產業增幅爲13.9%,對經濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產業中商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業尚未形成新優勢,校園經濟圈、住宅小區經濟圈和高新西區配套服務經濟圈打造剛剛起步。第三產業的發展需要進一步加大力度培育產業特色,尚未形成優質產業。

(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調動了鎮級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,佔調整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,佔調整預算的90%。但是,全口徑財政收入佔gdp的比重偏低,非稅收入佔地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。

(六)爲民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農村貧困戶房屋建設、農村低保擴面2014人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區衛生服務中心建設和村衛生站改造等爲民辦實事項目已經基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及幹管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農副產品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。

綜合上述分析,對我縣全年經濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發、前景光明”。

二、強化措施謀發展

今年,還剩下兩個多月時間,做好後兩個多月工作,不僅關係到全年經濟目標任務的圓滿完成,而且關係到明年經濟發展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先後來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉一體化工作座談會,春城書記強調指出,+縣、溫江、新都等區(市)縣是全市推進城鄉一體化的關鍵一環。爲此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發展。

(一)提高認識,搶抓機遇

後幾個月和今後較長時期內,國家宏觀經濟政策調控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經濟發展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調控趨緊的時期,往往是各地經濟社會發展差距拉大的時期。爲此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許乾的事堅決不幹。這次國家宏觀調控,中央是下了決心的,所採取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許乾的事堅決不幹。二是搶抓機遇,把該乾的事全力幹好。我們應當看到,這次國家宏觀調控的取向是非常明確的,就是要落實科學發展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟着陸”。爲此,在國家宏觀調控期間,我們並非無事可幹,而是要更有作爲。各鎮、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦幹,在優化經濟結構上花力氣,在化解經濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經濟增長方式上做文章,在推進體制創新上求突破,把該乾的事全力幹好。三是着眼長遠,把今後要乾的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉一體化的思路,結合鎮級行政區劃調整的實際,按照“着眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發展”的要求,抓緊做好各項發展規劃,做好各項工程項目的前期準備工作,並積極地與上級有關部門溝通協調,理順關係,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,並把以後建設發展的餘地和空間留足留夠。

(二)狠抓工業,壯大支撐

(三)突出三產,培育優勢

圍繞商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業和校園經濟、生態人居經濟、高新西區配套服務經濟三大經濟,搞好規劃,發揮優勢,突出效益。一是隨着東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業街的竣工,以及福星花園等幾個小區的建成入住,切實搞好商業佈局規劃,儘快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產業和校園邊際經濟發展規劃,培育汽貿汽配市場,汽車修理和校園經濟產業。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環境整治,規範校園周圍路邊經營行爲,並與學校充分銜接,搞好校園經濟圈規劃,做到謀劃長遠,規範有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿易市場等各種農副產品市場、商品批發零售市場和特殊商品交易市場的環境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環境,引導各商家規範、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸的秩序整治,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。

(四)狠抓一產,助農增收

今年農村經濟發展勢頭好,農民增產增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作爲一季莊稼來種,繼續抓好畜牧業和勞務輸出。指導農民在穩定糧食生產的基礎上,繼續搞好種植業內部結構調整,發展經濟作物。要抓好基本農田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農田、河渠堤岸等,確保明年春灌。

(五)強力增收,確保平衡

今年後兩個月的財稅工作,要繼續堅持“加強徵管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統收統(請繼續 關注本站)支、保障重點、量入爲出,收支平衡”的原則,切實做好增收節支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行爲,加大對重點稅源的監控。立足抓主體稅種,抓重點企業,抓稅源大戶,在充分落實對相關企業的財政扶持政策的基礎上,對企業應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大徵管力度,防止稅收流失。各鎮政府要加強協稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好徵管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮級財政。在具體工作中,要堅持依法徵稅,文明徵稅。各鎮政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現。二是要規範財政支出管理。繼續深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調控財力;搞好國庫集中支付和政府採購,提高財政資金使用效益,規範會計集中核算,降低財務覈算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節支,精打細算,確保實現全年財政收支平衡目標。

(六)抓好實事,取信於民

三、激發狀態抓落實

黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執政、民主執政和依法執政,加快政府職能轉變和管理創新,努力提高執政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發狀態,把握事物發展規律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執政能力的具體表現。爲此,各鎮和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。

(一)抓緊時間抓落實

今年只剩下最後兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等於不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。

(二)抓細工作抓落實

年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統籌兼顧,紮實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數。其次是作風要細緻。要認真、深入、細緻地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質量,讓工作經得起時間和環境的考驗。特別對涉及羣衆切身利益的事,對涉及社會穩定的事,一定要細緻入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。

(三)強化督查抓落實

縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。

同志們,今年是我縣全面推進城鄉一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利於加快縣域經濟發展,爲推進我縣城鄉一體化進程奠定更加堅實的物質基礎。我們必須堅定信心、鼓足幹勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,爲加快我縣城鄉一體化進程做出積極的貢獻!

第四篇:縣長在全縣經濟工作促進會上的講話

同志們:

今天召開全縣經濟工作促進會,目的是總結1—9月的經濟工作,對照今年經濟發展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛纔,雲祥同志通報了1—9月全縣經濟工作運行情況,幾家單位作了發言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢定好位

今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實盛市、縣全委會和全縣領導幹部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩定、促兩化、八項規定作保障”爲主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經濟持續較快發展,主要經濟指標基本達到預期進度,城鄉一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經濟指標完成情況雲祥同志已作了通報,我就不再重複。這裏,我着重分析一下經濟運行情況:

(一)第一產業保持穩步發展,但產業化程度有待提高。第一產業實現增加值7.22億元,增速達到4.6%,農民人均純收入達到3260元,增加280元,農民增收目標有望超額完成。但是,我縣農業產業化程度不高,龍頭企業數量少、規模孝實力弱,尚處於始發階段,部分企業與我縣農業關聯度不高,總體上龍頭企業帶動作用較弱,農民來自二、三產業的工資性收入相對偏低,農民持續增收的基礎不牢。

(二)第二產業拉動作用增強,但增長後勁乏力。第二產業結構調整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經濟增長的貢獻率達到72.0%。工業對經濟的拉動作用進一步增強,全縣實現工業增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規模以上工業實現增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業經濟發展後勁乏力,規模以上工業增加值佔全口徑工業增加值的比重僅爲42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業生產銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由於受“兩規”的影響,不少工業產業化招商項目難以落地,致使工業發展後勁乏力。

(三)第三產業增幅有所提高,但產業優勢尚未形成。1—9月,第三產業增幅爲13.9%,對經濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產業中商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業尚未形成新優勢,校園經濟圈、住宅小區經濟圈和高新西區配套服務經濟圈打造剛剛起步。第三產業的發展需要進一步加大力度培育產業特色,尚未形成優質產業。

(四)固定資產投資強勁增長,但投資總體規模偏校全縣完成固定資產投資20.14億元,增長36.1%,對經濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區市縣中規模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產投資規模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產銷售額。

(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調動了鎮級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,佔調整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,佔調整預算的90%。但是,全口徑財政收入佔gdp的比重偏低,非稅收入佔地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。

(六)爲民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農村貧困戶房屋建設、農村低保擴面2014人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區衛生服務中心建設和村衛生站改造等爲民辦實事項目已經基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及幹管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農副產品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。

綜合上述分析,對我縣全年經濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發、前景光明”。

二、強化措施謀發展

今年,還剩下兩個多月時間,做好後兩個多月工作,不僅關係到全年經濟目標任務的~完成,而且關係到明年經濟發展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先後來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉一體化工作座談會,春城書記強調指出,+縣、溫江、新都等區(市)縣是全市推進城鄉一體化的關鍵一環。爲此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發展。

(一)提高認識,搶抓機遇

後幾個月和今後較長時期內,國家宏觀經濟政策調控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經濟發展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調控趨緊的時期,往往是各地經濟社會發展差距拉大的時期。爲此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許乾的事堅決不幹。這次國家宏觀調控,中央是下了決心的,所採取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許乾的事堅決不幹。二是搶抓機遇,把該乾的事全力幹好。我們應當看到,這次國家宏觀調控的取向是非常明確的,就是要落實科學發展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟着陸”。爲此,在國家宏觀調控期間,我們並非無事可幹,而是要更有作爲。各鎮、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦幹,在優化經濟結構上花力氣,在化解經濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經濟增長方式上做文章,在推進體制創新上求突破,把該乾的事全力幹好。三是着眼長遠,把今後要乾的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉一體化的思路,結合鎮級行政區劃調整的實際,按照“着眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發展”的要求,抓緊做好各項發展規

劃,做好各項工程項目的前期準備工作,並積極地與上級有關部門溝通協調,理順關係,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,並把以後建設發展的餘地和空間留足留夠。

(二)狠抓工業,壯大支撐

從三次產業結構看,工業仍是全縣經濟的主導產業。但我們必須清醒地看到,由於今年前三季度新開工項目特別對縣域經濟起牽頭帶頭作用的重大產業化項目少,原有的企業效益增長潛力較小,加之新上項目和企業技改投入偏少,固定資產投資拉動乏力。如果工業抓得不牢,不僅工業經濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經濟工作。因此,第四季度經濟工作的重點必須放到抓工業上。一是加大成都現代工業港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現代工業港建設,充分發揮工業集中發展區的產業集聚發展優勢,着力打造好與高新西區產業鏈接這張牌。按照“港鎮共建”的思路,快速推進以骨架道路爲重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮共建”體現出各鎮與成都現代工業港在發展工業方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現代工業港的一個基本思路,各相關鎮和工業港管委會要不等不靠,協同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發、外經、國土、中小企業局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業和相關鎮,解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業主,協調辦理相關手續。要重點圍繞工業港的項目促建工作,協助各鎮做好項目的政策指導服務,配合做好籤約項目落地的促建工作。同時,工業港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目,爲來年項目建設打下基矗三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,爲明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯繫正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業,彌補外資引進的不足。各鎮要繼續加大盤活閒置資源,用好現有的存量土地和閒置廠房,爲招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業的服務工作。由計發局牽頭,中小企業局、外經局等部門成立工作組,對全縣企業特別是重點工業企業的生產經營情況進行逐一調查瞭解,幫助企業解決生產過程的實際困難,建立電力保障預案,協調困難企業解決貸款難問題,保證各企業正常運轉。

(三)突出三產,培育優勢

圍繞商貿流通業、房地產業、休閒旅遊業三大行業和校園經濟、生態人居經濟、高新西區配套服務經濟三大經濟,搞好規劃,發揮優勢,突出效益。一是隨着東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業街的竣工,以及福星花園等幾個小區的建成入住,切實搞好商業佈局規劃,儘快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產業和校園邊際經濟發展規劃,培育汽貿汽配市場,汽車修理和校園經濟產業。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環境整治,規範校園周圍路邊經營行爲,並與學校充分銜接,搞好校園經濟圈規劃,做到謀劃長遠,規範有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市嘗犀浦福隆市嘗安德民族貿易市場等各種農副產品市嘗商品批發零售市場和特殊商品交易市場的環境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環境,引導各商家規範、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸的秩序整治,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。

(四)狠抓一產,助農增收

今年農村經濟發展勢頭好,農民增產增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作爲一季莊稼來種,繼續抓好畜牧業和勞務輸出。指導農民在穩定糧食生產的基礎上,繼續搞好種植業內部結構調整,發展經濟作物。要抓好基本農田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農田、河渠堤岸等,確保明年春灌。

(五)強力增收,確保平衡

今年後兩個月的財稅工作,要繼續堅持“加強徵管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統收統支、保障重點、量入爲出,收支平衡”的原則,切實做好增收節支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行爲,加大對重點稅源的監控。立足抓主體稅種,抓重點企業,抓稅源大戶,在充分落實對相關企業的財政扶持政策的基礎上,對企業應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大徵管力度,防止稅收流失。各鎮政府要加強協稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好徵管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮級財政。在具體工作中,要堅持依法徵稅,文明徵稅。各鎮政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現。二是要規範財政支出管理。繼續深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調控財力;搞好國庫集中支付和政府採購,提高財政資金使用效益,規範會計集中核算,降低財務覈算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節支,精打細算,確保實現全年財政收支平衡目標。

(六)抓好實事,取信於民

目前,正值行政區劃調整後鄉鎮機構改革的關鍵時期,各項目標任務處於最後衝刺階段,必須統籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現出嶄新的城市面貌。六個片區的拆遷改造是經營城市的重中之重,也是爲民辦實事的一項重要內容,已作爲今年新增的單項目標納入年終考覈。從縣目督辦督查的情況看,六個片區的拆遷工作進展不平衡,各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務

第五篇:縣長在全縣經濟工作會上的講話

同志們:

,在縣委政府的堅強領導下,通過全縣各級各部門和企業共同努力,我縣工業經濟保持了平穩較快發展的良好態勢,總體呈現四個特點:一是從困境中邁出了堅實的步伐。面對金融危機的嚴重衝擊,各企業逆勢而上,搶抓機遇,攻堅克難,在應對危機和挑戰困難中實現了發展。二是工業經濟呈現快速增長趨勢。,全縣工業總產值同比上年增幅達36%,

增幅居全市第二,工業增加值同比上年增長24%,規模以上企業實現主營業務收入同比上年增長12.09%,利稅總額同比上年增長27.5%,利潤總額同比上年增長11.77%,增幅都超過了兩位數,居全市前茅;工業投資完成市下達責任目標的172.63%,創歷史最好水平。三是重點工業項目建設有序推進。力奧林產集團有限公司林化深加工和高密度纖維板項目順利投產、集成材項目建設順利實施,大街煤礦技改擴能、裏竹山鐵礦、卜勺鐵礦及新玉泰水電有限公司勐片河電站等建設項目有序推進。四是工業園區建設依法有序進行。5月,委託雲南輕紡設計院對××工業園區進行了總體規劃設計,規劃範圍爲“一園二區”,即:孔雀山片區和文華片區。目前已進入省級規劃設計階斷。

這些成績的取得,是全縣各級各部門克難奮進,不懈努力的結果,更是企業搶抓機遇、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委政府向在座各位對××經濟發展做出的突出貢獻表示由衷的感謝!

我們在肯定成績的同時,也應清醒地看到,我們在推進全縣工業發展過程中還存在一些亟需改進的問題和不足。一是縣級政策配套不足。縣級各部門執行上級政策比較到位,但創造性地執行上級政策和針對我縣企業發展配套相關政策還有待加強,對如何更好地爲企業提供優惠政策研究不夠,比如,能否結合有關政策對企業進行貸款貼息,在今後工作中要進行研究。二是主動服務不到位。政府對於企業,核心工作就是服務。但從過來情況看,各級各部門對企業的主動服務還不夠,需要加強。三是幫助企業解決困難問題力度不夠。雖然各部門在職能範圍內基本上已盡了心、用了力,但在切實爲企業解決一些困難問題方面力度還不夠,很多工作還停留在執行政策、辦理手續上,設身處地爲企業解決困難問題的力度還需加強。四是企業主動溝通銜接不足。部分企業在發展問題上,還不同程度存在寧可單打獨鬥,也不願、不想與當地政府溝通銜接的思想,與相關部門的主動溝通交流不足,導致有些工作在推進上思想不統一,步調就不一致。

在今後的工作中,我們要進一步總結經驗,發揚成績,克服缺點,戮力共進,實現全縣工業經濟平穩快速發展。至2014年末,力爭實現工業總產值比去年翻一番,佔全縣gdp的30%以上,財政收入大踏步前進。爲完成這一目標,加快推進全縣工業經濟快速發展,我講三點意見。

一、認清形勢,把握機遇,全面推進工業強縣戰略不動搖

做好今年的工業經濟工作,在總結去年工作的基礎上,必須準確把握當前經濟走勢,正確分析××經濟發展面臨的新形勢,增強做好經濟工作的預見性、主動性和系統性,積極應對來自各方面的挑戰,全面提高工業經濟工作質量和水平。

從當前形勢看,全縣工業發展有幾方面機遇:

一是全國經濟形勢向好。世界經濟進入後危機時代,我國經濟總體回升向好。雖然,今年國家金融政策呈適度從緊趨勢,宏觀調控的重點將從“保增長”轉向“調結構”和“保民生”,但中央堅持宏觀經濟政策的取向不會變,國家仍將繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,只是強調要根據形勢變化增強政策的針對性和靈活性。同時,國家投資仍將保持較大規模,國內消費增速會進一步加快,隨着世界經濟回暖,外貿出口的狀況將發生比較明顯的轉變。在此背景下,今年的全國經濟增長將會保持平穩上升的趨勢。

二是各項扶持政策好。,我國出臺了《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔〕36號)文件,對中小企業的發展提出29條意見,涉及中小企業發展的環境、(來源:好範文 )緩解融資困難、加大財稅扶持力度、加快中小企業技術進步和結構調整、支持中小企業開拓市場、改進對中小企業的服務、提高中小企業經營管理水平和加強對中小企業工作的領導。溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調,要通過建立和完善中小企業服務體系、繼續落實財政對中小企業支持政策、加強對中小企業的金融支持等措施,進一步支持中小企業發展。省委、省政府強調要進一步加快新型工業化進程,建立和完善企業扶持政策,推進工業結構調整,加快工業園區發展步伐,優化中小企業和非公經濟發展環境,推進企業技術創新,明確了全省工業經濟工作

的方向和重點。這些都爲我們加快推進工業經濟發展提供了有力的政策支持。

三是縣域經濟發展好。,在面對危機的影響,農產品價格大幅下降,農業產業和農民增收面臨巨大的挑戰;面對企業產品銷售量大幅下降,前三季度主要經濟指標進程緩慢,特別是地方財政一般預算收入大幅下降,財稅工作遇到很大困難;面對冬旱、洪澇等自然災害頻繁發生,農村基礎設施

損壞嚴重;面對改革發展穩定的繁重任務,保民生、保穩定壓力劇增,各種矛盾不斷凸現的情況下,全縣各項經濟指標仍實現了兩位數增長。今年1—2月,全縣國民經濟運行形勢總體開局良好,全縣社會消費品零售總額快速增長,工業生產、城鎮居民人均可支配收入、地方財政一般預算收入及金融存貸款餘額平穩增長。縣域經濟的良好發展,爲全縣工業經濟發展提供了基礎保障。

面對大好的機遇和形勢,各部門、各企業要進一步加強政策研究,正確判斷形勢,及時調整發展思路,把握好各項機遇,全力推進全縣工業經濟快速發展。

二、突出重點,提升水平,加快打造品牌企業

根據我縣的縣域實際和工業發展狀況,加快發展全縣工業經濟,主要是依託資源搞加工,依託加工創品牌,依託品牌增效益。全縣上下要牢固樹立品牌意識,要注重打造品牌企業。當前和今後一段時期,全縣工業企業發展要重點突出四個方面。

(一)全力扶持林產龍頭企業。林產業是我縣最主要的工業支柱產業之一,一直以來,對全縣的農民增收、財政增長起着很重要的作用。我縣的林業龍頭企業主要是××力奧林產集團有限公司和昌龍林產工業有限公司,在當前和今後一段時期,發展全縣林產工業,就是要以全力扶持力奧和昌龍兩家龍頭企業發展爲重點。要將力奧林產集團有限公司生態立體林業開發、木材深加工、林化深加工、林果深加工項目進行認真打造提升,支持企業將核桃乳飲料公司打造成上市公司,支持企業儘快開發生產成品傢俱。縣國土、林業、建設、經濟和商務等相關部門要全力支持服務好企業,在企業用地、用材、技改擴能項目扶持等方面積極予以協調幫助。

(二)有效支持礦產企業。要採取切實有效的措施,全力支持大街煤礦、花山卜勺鐵礦、大街裏竹山鐵礦、大朝山文藝銅礦等礦產企業,協助企業做好技改擴能、土地徵佔用補償、項目爭取及安全生產等方面工作,積極幫助企業儘快形成實際產能和擴大產能,切實將我縣豐富的礦產資源轉化爲經濟效益。

(三)有效扶持農產品加工業。我縣是農業大縣,農產品資源豐富,但由於一直以來缺少農產品加工龍頭企業,全縣大部分農產品只能以原料或簡單的粗加工方式進行銷售,產品附加值低。爲此,要大力有效扶持以茶葉、核桃、蠶繭、畜禽等農產品爲原料的農產品加工企業。茶產業方面,要按照生態茶園建設要求,強勢推進茶園改造,並認真做好發展規劃,同時要繼續扶持壯大銀生、老蒼兩個茶葉加工企業,將其打造成真正有帶動力的龍頭企業;蠶桑產業方面,要積極促成佳浩公司與浙江凱喜雅集團合作,力爭建成捻線、織綢、印染等深加工生產線,延長產業鏈,增加產業附加值,實現產業效益最大化;核桃產業方面,要支持力奧林產集團有限公司技改擴建核桃乳加工生產線,將其打造成全國知名品牌;食品加工方面,要對全縣豐富的農產品資源特別是畜禽資源進行宣傳推介,加快推進相關產業升級,招商等部門要做好項目包裝推介準備。

(四)繼續推進建築建材業。要積極支持金泰水泥廠進行擴能建設,發改、經濟和商務等部門要儘快做好60萬噸水泥產能項目上報省市相關部門,爭取此項目能在××落戶。

我們打造品牌企業,在思路上,要以園區管理爲主來進行打造,在園區的規劃佈局上:孔雀山工業園區以林產工業爲主,景太大橋以東工業園區以食品加工業爲主,文華工業園區以礦產加工業爲主。要依託工業園區加快打造產值上億元的企業,並不斷推動有條件的企業積極上市發展。

三、優化環境,強化服務,高位推動,爲企業發展創造好的環境

好的環境,是企業賴以生存的重要保障,也是促進企業不斷髮展壯大的強大動力,只有有良好的投資、發展和服務環境,才能推進全縣各企業健康快速發展。

首先,政府要創造優良的政務環境。各級各部門要不斷強化服務意識,提升服務水平,創新服務方式,真正做到“依法服務、到位服務、帶感情服務”,主動溝通,主動協調,主動服務。要做到“三個凡是”,即:凡是能夠提供的優惠條件都要提供,凡是國家法律法規規定的投資權益都要依法保護,凡是需要由政府解決的問題都要全力解決。

其次,企業要打造優良的發展環境。

一要加強管理。管理是企業永恆的主題,在市場經濟條件下,企業管理水平的高低,直接決定一個企業發展的快慢、好壞和長久。各企業要採取更加有力的措施,完善各項責任制,在建立現代企業制度、實施結構調整、推進技術進步的同時,實現管理現代化、科學化。同時,要善於引進和培養人才,通過技術人才的投入推動企業快速發展。

二要依法經營和納稅。稅收作爲國家財政收入的主要來源,是宏觀調控的重要經濟槓桿,也是保障市場經濟秩序規範運作的主要手段。國家的強盛需要稅收的支持,各項社會事業的發展需要納稅人的奉獻,人民羣衆物質文化生活水平的提高需要稅收的支撐。企業要想在激烈的競爭中立足、壯大、發展,就必須講求誠信納稅,依法納稅,如果在納稅上缺乏誠信,就會嚴重損害正常的稅收秩序和經濟秩序。因此,各企業作爲納稅人應該從社會責任、企業發展、道德義務高度來認識依法納稅的重要意義,從而進一步提高誠信納稅、依法納稅的自覺性。

三要高度重視安全生產工作。安全生產事關人民羣衆的生命財產安全,事關企業的生死存亡。各企業都要從安全生產的高度出發,結合本行業技術經濟特點和企業生產實際,以倉儲運輸、生產過程、作業現場、產品質量、原材料及能源消耗等環節爲重點,制訂完善的、涵蓋企業生產經營各個環節和各個領域的、全面系統的生產管理制度和安全操作規範,確保不留空白、不留死角,切實做到各類人員都有規可依、有章可循。要加強作業人員的上崗培訓,做到各個崗位員工都持證上崗。要建立和完善安全生產教育制度,開展經常性的安全生產宣傳和教育活動,使全體職工牢固樹立安全生產第一的意識,做到警鐘長鳴,實現安全生產。

四要樹立品牌意識、誠信意識。各企業要樹立強烈的品牌意識,把品牌戰略作爲建立百年企業的基本戰略,在努力提高產品質量水平的同時,建立健全相關服務質量體系,努力提高服務質量水平,大力培育和塑造產品和企業的良好形象,積極創建知名品牌,走質量效益型的名牌發展之路。

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