水利工作會議上的講話【新版多篇】

水利工作會議上的講話 篇一

同志們：

這次會議是經廳長辦公會研究同意召開的重要會議，會議組織參觀了商丘市睢陽區路河鄉水利站、虞城縣大侯鄉農村飲水安全水廠，大家實地感受了商丘市農村水利工作取得的成效和改革創新勢頭，達到了現場交流、示範引領的效果。剛纔商丘市政府副市長張家明做了熱情洋溢的致辭，商丘、信陽、安陽、鴨河口、新密、滑縣、睢陽區等市縣區和水管單位做了很好的典型發言。下面我按照廳長辦公會研究的意見，傳達全國農村水利工作會議精神，對今年的農村水利工作安排提幾點意見，最後王廳長還要做重要講話，要以王廳長的講話要求爲準。

一、關於全國農村水利工作會議精神

(一)會議概況

20xx年8月26日至27日，水利部在安徽省蚌埠市召開了全國農村水利工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實水利部黨組關於加快農村水利改革發展的部署和要求，交流經驗，分析形勢，研究部署當前和今後一個時期的農村水利工作。來自全國各省(市、區)水利廳(局)、計劃單列市水利局、水利部機關有關司局、流域機構分管領導和農村水利處負責同志共100餘人參加會議。與會代表實地參觀了蚌埠市懷遠和滁州市定遠兩縣農村水利建設和改革發展情況；聽取了安徽、山西、遼寧等12個省市和單位的經驗介紹；李國英副部長作了重要講話；會議由王愛國司長主持並作會議總結。

(二)會議主要精神

1、陳雷部長重要批示精神

近年來，農村水利工作認真貫徹落實中央和部黨組的決策部署，搶抓機遇、攻堅克難、銳意進取，在完善政策法規、推進工程建設、深化管理改革、創新體制機制、強化能力建設等方面取得了長足進展和顯著成效，爲國家糧食安全和農村居民飲水安全做出了重要貢獻。謹向全國廣大農村水利工作者表示感謝並致以敬意。

黨的以來，新一屆中央領導集體更加重視水利工作，提出了一系列加快水利改革發展的重大舉措，給農村水利改革發展指明瞭方向。的重要治水思想，進一步賦予了農村水利工作新內涵、新要求和新任務，農村水利工作責任更加重大、任務更加艱鉅。希望廣大農村水利工作者以更加勇於改革、更加敢於吃苦、更加樂於奉獻的精神，紮實做好農村水利各項工作，推進農村水利改革發展再上新臺階，爲保障國家糧食安全和全面建成小康社會做出新的更大貢獻！

2、李國英副部長講話精神

李國英副部長的重要講話：一是對近年來農村水利各項工作所取得的成績給予了充分肯定，同時還回顧總結了農村水利改革發展積累的寶貴經驗，體現在投資政策完善、法規制度建設、發展規劃編制、重點工程推進、管理體制改革、管護機制創新、行業能力提升等方面，這些經驗值得大力推廣並長期堅持。二是從保障國家糧食安全、農村飲水安全、生態文明制度建設、保障國家水安全、適應農村生產結構變化、全面深化水利改革等六個方面，對農村水利改革發展面臨的形勢和要求進行了深入分析，深刻闡述了中央領導同志在中央農村工作會議等會議上的重要講話和中央一號文件對農村水利發展帶來的新機遇，深刻闡述了加快管水用水節水制度建設、推進農村水利改革攻堅的緊迫性。三是從支撐糧食的基礎還不牢固、水資源利用率偏低、農村飲水安全任務仍然繁重、有利於農村水利發展的制度體系不健全、體制機制滯後於形勢發展、基層水利服務體系仍不完善等六方面客觀指出了農村水利改革發展面臨的困難和挑戰，爲我們指明瞭今後努力的方向。四是從打好今明兩年農村飲水安全攻堅戰、全面加強農田水利建設、大力推進區域規模化高效節水灌溉、加快推進建管體制機制改革、完善基層水利服務體系五個方面進行部署，明確了近期的主要目標和任務。五是從強化組織保障、強化規劃保障、強化投資保障、強化管理保障、強化政策保障等五個方面明確保障體系，各地要努力落實。

3、外省經驗介紹

安徽、山西、遼寧等12個省市和單位做了典型發言，他們從農村水利改革發展的不同角度、不同領域、不同側面，結合各自實際，談進展、談成效、談創新、談做法，有的兩手發力創新投入機制，有的有力有序有效推進農村水利各類重點項目建設，有的圍繞農業現代化着力推進農村水利現代化建設，有的加快創新小型農村水利工程管護機制，有的探索“水權、產權、水價”改革同步推進，有的大力推進高效節水灌溉，有的硬件軟件並重着力健全基層水利服務體系，等等。重點突出、特色鮮明，起到了相互學習借鑑的作用。大致有以下幾方面：

(1)目標任務考覈方面

江蘇省以目標考覈爲導向，委、省政府將體現農田水利現代化水平的有效灌溉面積比例、旱澇保收農田面積比例、節水灌溉工程控制面積比例、灌溉水利用係數和小型農田水利工程管護標準化率等5項指標納入全省現代化進程監測，對地方黨委、政府進行目標考覈。發揮政府主導作用，全面落實農村飲水安全行政首長負責制，在提前完成國家規劃任務的基礎上，按照通過城鄉統籌區域供水全面解決農村飲水安全問題的工作思路，啓動實施了新一輪農村飲水提升增效工程。

安徽省政府按照“統一規劃，分步實施，因地制宜，合理佈局，突出重點，分類指導”的原則，出臺了《關於深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》(皖政〔20xx〕66號)，決定在全省實施小型水利工程改造提升“5588”行動計劃，即用5年時間，通過5項改革措施，在全省範圍內以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等8類小型水利工程爲重點推進改造提升，使全省農田有效灌溉率提高到80%以上。

(2)建設管理創新方面

四川省圍繞“民生導向，精品工程，民辦機制”，着力提升“五小水利”的規劃建設水平。完善“分類分檔”競爭機制；整村推進，增加可量化目標，保證農民均衡受益；堅持“自下而上”申報，邀請農民代表參加省級競爭立項，問需、問計於民；牢固樹立“水利主導，統籌全域”的規劃意識，以水爲平臺，產村相融發展，夯實民生基礎。把質量作爲“五小水利”的生命線，小工程，高標準，確保“30年不落後，50年還能用”;推行 “省級抽檢、市州全程、縣級包村、鄉鎮專人、站所包點、村社自主、媒體監督、代表評議”的質量監督模式；細化“先建後補”政策，注重制度建設，依法依規推進“民辦公助”。結合審計、稽查發現的問題，省先後出臺操作程序、財務、報賬、公示等制度，及時修訂管理辦法；結合羣教活動，開展“五小水利”建設領域侵害羣衆利益專項整治，排查問題，限期整改；在縣級層面，推廣“五卡制”(產權登記卡、建設任務卡、資金籌集卡、投勞記載卡、補助領取卡)、村級三議制(村兩委提議、代表審議、羣衆決議)、施工隊伍信息發佈、跟蹤審計、委託理財等機制，探索推廣“定型設計、定額補助”的民辦新辦法，增強透明度。

(3)投入機制創新方面

安徽省在工程投入上，“重獎補”促建設，加強財政資金引導，堅持政府主導作用，不斷加大財政投入力度，省市縣財政設立農田水利建設專項資金，嚴格落實土地出讓收益計提及統籌政策。做好項目資金帶動，在省級層面上，以省農田水利基本建設指揮部爲平臺，統籌整合各類支農涉水項目資金；在縣級層面上，以縣級農田水利規劃委員會爲平臺，整合資金項目、建設任務和財政獎補建設任務。積極吸納社會與羣衆投資，通過“項目帶動、財政獎補、鼓勵自建、先幹後補”的方式，積極鼓勵和引導社會羣體等參與小型水利工程改造提升。

(4)工程管護機制創新方面

安徽省按照“產權有歸屬、管理有載體、運行有機制、工程有效益”的總要求，組織開展小型農田水利工程管理體制改革創新試點，探索發展用水合作組織、水利工程管護公司、“水利專管機構+管水員”、新型農業生產經營主體自主管理、複合式社會管理服務組織(如溝渠管護員、鄉村公路管護員和小區保潔員“三位一體”管理)等5種新型管護組織。通過典型引路，各地因地制宜探索專業化集中管理、政府購買服務、自建自管等小型水利工程管護新模式。

江蘇省以長效管護機制作爲關鍵。完善管護制度，省級層面制定小型農田水利工程管理辦法，各地也相應制定了有關管理細則。建立有農村河道長效管護、小型農田水利工程長效管護省級補助經費，並且不斷增加，省市縣管護投入逐步加大。積極探索和推廣了土地流轉+新型農業經營主體自主管護、節水灌溉協會+專業化管護、資源整合+“六位一體”綜合管護、財政保障+市場化管護、基層水利站+物業化管護等多種管護模式。

(5)體制、機制改革創新方面

安徽省以產權制度改革爲核心，大力推進農村水利改革，激發農村水利發展的內生動力。在工程產權方面，進一步明晰小型水利工程所有權、使用權和管理權，明確工程所有者、投資者和經營者的合法權益。對現有小型水利工程，按原產權歸屬和受益情況確定其所有權和使用權；對新建小型水利工程，探索按“誰投資、誰受益、誰所有、誰使用”或股份制的辦法確定其所有權和使用權。在責任主體方面，在確認工程產權歸屬的前提下，探索所有權和使用權相分離的形式，試點“兩證一書”制度，即確定產權主體，頒發工程所有權證；落實管護主體，頒發工程使用權證；明確各方責任，簽訂工程管護責任書。

山西省針對農村水利公共資源壟斷經營、用水戶權益難以保障等問題，確立了“既要解決好工程產權、農戶水權、農村水價問題，更要把三者有機統一起來，‘兩權一價’(水權、產權、水價)改革同步進行”的改革思路。

(6)基層水利服務體系創新方面

遼寧省計劃利用3年時間，在全省建立職能明確、隊伍專業、責任清晰、服務到位的水利服務體系。縣級設置具有公益性職能的事業單位，建立水政監察與公安聯合執法機制；鄉鎮調整水利站管理體制，開展水利服務場所建設；村級按每個村設立一名水管員，組建村級水管隊伍；明確縣、鄉、村的事權和職責，落實管護主體和管護資金，有效開展管護工作。

二 、關於農村水利工作的任務和重點

按照全國農村水利工作會議精神，結合我省農村水利工作實際，我們最後一個季度可以講任務重、時間緊、壓力大、要求高，需要全省農村水利工作的同志們科學謀劃、突出重點、破解難點、底線思維、履職盡責、奮力拼搏，紮紮實實工作，完成好今年的目標任務。

(一)農村飲水安全項目

今年，國家下達計劃解決我省農村飲水安全700萬農村居民和160萬農村學生。目前，農村飲水安全工程建設整體與全國兄弟省市相比推進較慢，工程開工率和完成投資率低。大家要高度重視，採取得力措施，抓好農村飲水安全工程建設。根據各市縣上報的招投標開標時間，9月底有121個縣完成招投標開工建設，全省開工率可達到90%，12月底基本建成通水到戶。一是認真排查工程進度滯後原因。各市、縣對照工程進度表和工程施工組織計劃表，查找分析滯後原因，提出整改解決方案，合理確定時間節點，按日保周、周保月、月保年度工程的原則，制定切實可行的工程施工進度方案並嚴格執行，將滯後時間搶回來。二是抓先進帶後進，促平衡發展。各省轄市根據工程任務大小、難易程度篩選2到3個縣，每縣選擇3到4處工程，強力推進。將這批工程做爲全市示範工程，加強指導和支持力度，及時總結經驗並推廣，從而帶動各項目縣平衡發展。三是加強對工程進度滯後縣的督導。對工程進度慢、困難大的地方，要及時分析原因，查找薄弱環節，採取通報、約談等辦法，層層傳導壓力，組織技術力量加強指導，儘快扭轉滯後局面。四是加快管網延伸工程進度。據統計，20xx年農村飲水安全工程管網延伸共1000處，解決326萬居民和學生，按照先易後難的原則，各項目在開工後要全面推進這批工程建設，督促管材生產企業，保證質量，優先供貨，施工單位加大機械、人力投入，力爭在10月底前見效通水。五是爲了規範全省農村飲水安全建設管理，這次會上下發了全省農村飲水安全統一建築風格、標識的技術和標準要求，希望各地要認真執行。

(二)小農水重點縣項目

全省小農水重點縣在建工程進度較慢，大部分項目縣沒有按照廳部署的時間節點完成。第五批22個小農水重點縣20xx年度工程，要求20xx年6月底全面完成，目前，已完工的有睢陽區、武陟縣、沁陽市、西華縣、淮陽縣、範縣、許昌縣、滑縣、原陽縣等9個縣(市、區)。其餘13個縣未完工。第四批21個小農水重點縣20xx年度工程要求20xx年5月底全面開工，20xx年11月底全面完成建設任務，目前只有內黃縣、平橋區、臺前縣、睢縣、尉氏縣、臥龍區、延津縣、商城縣、鹿邑縣等9個縣(區)開工。各重點縣要進一步加強對項目實施的組織領導，強化責任，落實配套資金，加快推進工作進度。尤其是進度滯後的重點縣，要查擺情況，認真分析工程進展緩慢或未及時開工的原因，制定加快推進的方案，加強與相關部門的協調，做好各時段工作，力爭按期完成建設任務。省廳將繼續實行信息通報制度，及時通報項目進展情況。對項目建設工期嚴重滯後、影響全省建設任務完成的項目縣，將視情況採取調減重點縣項目資金直至取消小農水重點縣資格等懲罰措施。

(三)灌區續建配套與節水改造項目

今年國家下達我省大型灌區續建配套與節水改造項目涉及21個灌區。目前已有18個建管局開展了實施方案的招投標工作，有3個灌區實施方案編制招投標工作因需省投資文件才能夠進入程序，9月4日省投資文件已下達，要加快進度。希望相關建管局在招投標結束後，抓緊會同設計院搞好實施方案的編制工作，建管局要一定要負起責任，必須組織技術人員同設計院一起，深入現場進行實測和地質勘探，設計要達到施工圖的深度，每個建築物都要有施工詳圖和設計，不能夠用典型工程做代表。

(四)規模化高效節水項目

今年高效節水項目計劃國家已下達我省，省水利廳正會同省發改委加快對縣級總體實施方案的審查批覆工作和20xx年度項目投資計劃分解下達工作，協調落實省級和市級配套資金。各項目縣要積極項目做好前期工作，待投資計劃下達後抓緊進入招標程序，爭取年底前開工建設；做好建設管理工作，尤其要做好工程建後管護工作，要把工程建成設施先進、技術集成、管理科學、服務健全、推廣有力的節水灌溉示範工程。

(五)農田水利設施產權制度改革

最近，國家下發了《水利部、財政部、國家發改委關於開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作的通知》，各地要深刻領會精神，按照已經下發的項目立項要求做好試點工作。今年國家分配我省6個試點名額，省裏經過協商，決定再增加6個，擬通過競爭立項的辦法來擇優選擇這12個試點縣，這些試點縣有的原來是有基礎的，有的是新選的，當選的試點縣國家有投資支持，同時省廳要在其他項目資金上給予支持和傾斜。重點解決困擾農村水利設施管護難，重點解決重建輕管和“最後一公里”的問題，這是一個很難得的機遇，大家一定要把握好，做好工作，參加競選。能夠當選試點縣，既是光榮也是責任，你們一定要認真面對，積極探索，爭取有新的突破，積累經驗。各地也要抓住機遇，在做好全省試點工作的同時抓好自己的試點工作，要向先進省份，到有關省、市學習取經，向省內先進市縣學習，如今天參觀的睢陽區，實現農村水利設施管護工作的新突破。試點工作有三個要點，一是要改革項目實施方式實行建管一體化；二是明晰和移交工程產權；三是創新運行管護模式。各地水利部門要與政府及有關部門密切配合，儘快落實試點工程，細化工作方案，明確任務和目標，落實責任人，確保試點工作進度和質量。

(六)基層水利服務機構建設

近期，省裏將組成工作組，通過明察暗訪的形式，對已完成的基層水利服務機構驗收結果進行進一步覈查，覈查結果與農水項目直接掛鉤。各地要利用好“中央統籌資金”用於小型農田水利設施維修養護項目資金，購置必要的基層水利服務機構儀器設備，完善自身建設。各級水利部門也要積極與當地政府彙報，抓緊調整體制機制、落實人員編制和經費保障，切實抓好基層水利服務機構能力建設。

(七)今冬明春農田水利基本建設

對農田水利基本建設，各地要早下手，早籌劃，結合當地實際，認真編制20xx-20xx年度冬春農田水利基本建設實施方案，進一步明確目標任務和工作重點，細化工程到點，做到實事求是，心中有數。一是要繼續強化組織領導。農田水利基本建設是一項系統工程，涉及方方面面，要嚴格實行行政首長負責制，積極向政府彙報，落實部門分工協作制，形成黨政齊抓共管、有關部門分工負責的農田水利基本建設領導體制和工作機制。水利部門要當好政府的參謀助手，要深入一線，靠前指揮，認真解決出現的問題，切實加強對各項工作的統籌謀劃、安排部署和業務指導，營造良好施工環境和輿論氛圍，保障各項工作順利有效開展。要強化責任意識，通過簽訂責任狀等形式，明確前期工作、投資計劃、建設管理、資金使用等各個環節的責任。要強化組織引導，尊重農民的主體地位，靈活運用“一事一議”等方式，引導農民羣衆積極參與農田水利基本建設。二是要強化資金投入機制。要堅持政府主導，積極探索建立社會融資、羣衆自願出資建設水利設施的有效途徑，努力建立多元化、多渠道、多層次的投入新機制。要認真落實土地出讓收益計提農田水利建設資金、從政府性基金和行政事業性收費收入中提取水利建設基金的政策，建立穩定的投入渠道。要按照“渠道不亂、用途不變，各記其功、整合使用”的原則，積極整合涉農涉水項目資金，提高規模效益。要完善政策措施，積極協調利用金融資金，廣泛吸收社會資金和農民資金投入農田水利基本建設。

同志們，農村水利建設是一項長期而艱鉅的任務。做好這項工作，需要各級領導的高度重視，需要有關部門的密切配合，需要社會各界的大力支持，需要廣大農民的積極參與，我們一定要全面貫徹落實這次全國和全省農村水利工作會議精神，進一步認清形勢，加強領導，落實責任，紮實工作，確保全面完成今冬明春農村水利基本建設任務，爲河南農業穩產高產作出新的貢獻。

謝謝大家！

水利工作會議上的講話 篇二

同志們：

按照會議安排和扶貧開發工作有關要求，我對“”水利扶貧開發工作作一簡要總結，對“十三五”水利扶貧開發工作進行安排部署。

黨的以來，黨中央、國務院高度重視扶貧開發工作 。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於創新機制 紮實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)，要求進一步增強責任感和緊迫感，切實將扶貧開發工作擺到更加重要、更爲突出的位置。 20xx年，分別在元旦獻詞、延安扶貧座談會、貴州扶貧座談會、減貧與發展論壇、黨的五中全會上強調扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開扶貧開發工作會議，作了重要講話，從戰略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導思想、目標任務和重大舉措，下達了向貧困發起總攻的動員令，爲我們做好扶貧開發工作提供了強大思想武器和科學行動指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，對未來五年打贏脫貧攻堅戰作出系統安排部署，出臺了一系列指向明確、含金量高的攻堅之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開水利扶貧開發工作視頻會議，陳雷部長總結了“”水利扶貧開發工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發工作。20xx年12月28日至29日，省委召開扶貧開發工作會議，研究部署我省脫貧攻堅工作，郭庚茂書記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅的總體要求和思路舉措，即堅持“五條途徑”、落實“五項舉措”、強化“五個保障”。廳黨組結合我省水利工作實際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認真研究並提出了水利行業扶貧開發的意見。

下面，根據廳黨組研究的意見，我就貫徹落實中央、省委和水利部扶貧開發工作有關會議精神、切實做好水利扶貧開發工作講幾點意見。

一、認清水利扶貧開發工作形勢，切實增強打贏脫貧攻堅戰的 使命 感 、緊迫感

涉及大型灌區續建配套與節水改造、型病險水庫 ( 水閘 ) 除險加固、中小河流治理、骨幹河道重要支流治理、農村飲水安全、水電增效擴容、水土保持等 14 類 項 目， 是水利扶貧開發資金消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是 各級黨委、政府 的重要使命 。 水利是國民經濟的重要基礎設施，是貧困地區經濟社會發展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內容，也是扶貧開發戰略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發工作， “”期間 ，全省水利系統 按照省委、省政府的部署，舉全行業之力，加大對貧困地區的投入， 爲 加快貧困 地區 羣衆脫貧致富 、推進貧困地區經濟社會發展提供了有力支持 。 據 統計， “”期間，我省共下達 貧困縣 水利項目資金 200多 億元， 投入最多、建設成果最 多 、羣衆得實惠最多的五年。 一是農村飲水安全工程全面提速 。 農村飲水安全保障工作是扶貧開發十項重點工作之一。 “ ”期間，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時，優先將我省38個國家級和15個省級貧困縣列入投資計劃，解決貧困地區居民和學校師生的飲水不安全問題，共投資88.18億元，解決了53個貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學校師生的飲水安全問題 ，有力改善了當地的生活環境，提高了生活質量 。 二是大中型灌區續建配套與節水改造順利推進 。 安排貧困地區大中型灌區續建配套與節水改造， 累計投資4.45億元。 新增、恢復灌溉面積53萬畝， 新增糧食生產能力13萬噸。 項目在規劃階段就注重與扶貧工作相結合，對有擔負扶貧村的供水渠道優先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區灌溉供水保證率。 三是小農水重點縣投入不斷加大 。“”期間，繼續加大貧困地區的農田水利設施建設力度，小農水重點縣項目 基本覆蓋了我省53個扶貧縣， 總投資43.89億元。新增、恢復、改善灌溉面積461萬畝，新增節水灌溉面積200萬畝，新增、改善排澇面積250 萬畝，新增糧食生產能力145萬噸，受益人口259萬人，項目區受益農民年人均增收141元。 四是防汛抗旱減災能力明顯提升 。 “”期間，累計下達貧困地區防汛抗旱、山洪災害防治等資金計10.3億元，貧困地區防禦山洪災害能力進一步增強，乾旱情形下貧困地區的城鄉居民基本飲用水及農作物灌溉用水問題基本得到解決。 五是水保生態建設步伐明顯加快 。 “”期間， 共 安排貧困地區水土保持建設資金 5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬畝， 貧困地區水土流失防治面積達到3500平方公里， 治理區羣衆生產生活條件和人居環境明顯改善。 六是農村水電受益面進一步擴大 。 “”期間，按照重點扶貧的的總體思路，圍繞水電新農村電氣化建設項目、小水電代燃料項目及農村水電增效擴容改造項目，紮實推進扶貧縣小水電建設，全省貧困縣新增裝機1.3萬千瓦 ，改善裝機8.8萬 千瓦 ，完成投資3.7億元。 七是 水利 移民 幫扶 和諧高效。 “”期間，累計安排53個貧困縣移民資金達42億元。加強移民區水利、電力、道路等基礎設施建設，改善了生產生活條件。累計培訓貧困地區移民幹部7950人次，移民就業及生產技能培訓25.33萬人次，提高了移民就業致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經濟發展路子，發展了一批“集體+公司+農戶”、“公司+協會+農戶”等類型經濟實體，壯大了集體經濟。據統計，20xx年全省移民人均純收入4248元，爲全省農村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，爲全省農村人均10169元的85.5%，收入淨增長4452元 。 八是 定點扶貧工作 成效顯著 。 “”期間，水利廳組織駐村工作隊，深入 範縣楊集鄉東場村 開展幫扶工作，完善了該村基礎設施，開展了技能培訓，扶持了特設產業發展，同時帶動了周邊村莊脫貧致富 。20xx年9月， 水利 廳 又 派出了兩名年富力強的副處級領導幹部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、範縣王樓鎮東張莊村任第一書記 。各市、縣水利部門採取不同形式深入貧困村開展幫扶工作，都取得了積極成效 。

但是，我們也要清醒的認識到，由於我省農村人口基數大，貧困人口多，越往後 脫貧難度越大，扶貧工作已進入攻堅拔 寨 的衝刺期。 省委 明確提出，到 20xx 年 ，我省 53個國家和省級 貧困縣 要 全部摘帽， 徹底 解決區域性貧困問題。 當前，我省水利發展雖取得了突出成績，但與脫貧攻堅要求相比仍有較大差距。

一是脫貧攻堅對水利工作提出了新要求 。 我省脫貧攻堅總體目標任務是：到20xx年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省水平。確保我省現行標準下的576萬農村貧困人口實現脫貧，貧困村全部達到脫貧標準退出貧困序列，53個國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。 打贏脫貧攻堅戰，必須充分發揮水利的基礎性、先導性、保障性作用，加快補齊補強貧困地區水利短板。這不僅是貧困地區增強發展能力的治本之策，也是“十三五”時期水利系統的 一項重要 政治任務。

二是貧困地區水利現狀不容樂觀 。 經過多年來特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區水利面貌發生了很大變化。但要看到，由於自然條件惡劣、歷史積累問題較多，貧困地區水利基礎設施薄弱的狀況仍未徹底扭轉，因水受困、因水成疾、因水致貧現象仍然存在。一些貧困地區農村飲水工程建設標準偏低、供水保障能力不強、運行機制不完善，羣衆飲水安全保障不穩固。一些貧困地區農田設施建設標準不高，工程老化失修嚴重，管護運行機制不健全，抵禦水旱災害的能力仍然較低。一些貧困地區受建設條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區水土流失嚴重，還有一些貧困地區盲目開發造成水環境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標，認真解決好貧困地區的水利瓶頸制約問題。

三是水利在脫貧攻堅中的任務十分艱鉅 。 貧困地區分佈與水資源稟賦條件高度相關，“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發工作會議上指出，要落實“五項舉措”，即實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎設施建設扶貧、實施安居扶貧。在實施基礎設施建設扶貧上，要把脫貧攻堅重點放在改善生產生活條件上，着重加強農田水利、交通通信等基礎設施和教育醫療等公共服務建設，加強貧困地區重大水利工程建設、病險水庫水閘除險加固、灌區續建配套與節水改造等水利項目建設；實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題；小型農田水利、“五小水利”工程等建設向貧困村傾斜；加大對貧困地區抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分 凸現 了水利在脫貧攻堅中的重要地位和作用。

今後一個時期，水利扶貧開發任務十分艱鉅。各級水利部門一定要認清形勢，提高認識，切實增強責任感和使命感，採取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區水利發展，爲貧困地區脫貧致富奠定堅實的水利基礎和保障。

二、科學謀劃“十三五”水利扶貧開發工作，進一步明確工作要求和重點任務

“十三五”時期 ， 水利扶貧開發工作 要 深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央 、省委、水利部 扶貧開發工作會議精神，堅持以關於扶貧開發戰略思想爲指導，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針和精準扶貧精準脫貧方略，充分發揮水利扶貧規劃的引領作用，調動 各級 和貧困地區羣衆的積極性，全面推進水利扶貧 開發 工作，夯實貧困地區水利基礎設施，爲打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供 堅實的 水利支撐和保障。

按照水利部要求和我省水利發展實際， “十三五”時期 ，我省 水利扶貧開發工作的總體目標是：力爭到20xx年 ， 使貧困地區水利基礎設施公共服務能力達到或接近全 省平均水平，不合理的水資源開發利用方式得到根本扭轉，水利 良性 發展機制初步建立，水利人才隊伍 建設全面加強， 管理 服務 能力明顯 提高 ， 基本 建 成 與全面小康社會相適應的水安全保障體系。 完成上述目標任務， 要着力抓好以下重點工作：

( 一 )切實抓好農村飲水安全鞏固提升工程 。 爲確保“十三五 ” 期間解決貧困地區的飲水問題，完成中央提出的“精準扶貧”任務，將積極開展好貧困地區飲水現狀與需求調查，摸清貧困地區基本情況及農村飲水現狀，研究提出貧困縣“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程規劃。“十三五”時期農村飲水安全投資要切實向貧困地區傾斜，將貧困地區“十三五”規劃與脫貧攻堅規劃相銜接，合理確定工程佈局和規模，突出建設重點，強化與建檔立卡貧困村貧困戶的對接，做到精準發力、精準施策，確保貧困地區與全省一道實現“十三五”農村飲水安全鞏固提升目標。

(二) 切實抓好重大水利工程 和 防洪抗旱薄弱環節建設 。 要加快重大 水利工程建設，發揮工程覆蓋範圍大、產業鏈條長、帶動能力強的優勢，解決貧困地區工程性缺水和資源性缺水 問題， 提高防災減災能力。 同時， 要統籌安排好 防汛抗旱項目 ，合理安排資金，加強項目管理，在項目資金分配上向貧困地區傾斜。繼續 加大貧困地區中小河流治理、山洪災害防治、病險水庫 水 閘除險加固建設力度，不斷提高抵禦自然災害的能力。

(三) 切實抓好灌區改造和農田水利建設 。 要加快貧困地區大中型灌區續建配套與節水改造，推進灌溉排水泵站更新改造工程建設， 統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。 繼續以提高糧食生產能力爲核心，將 不在糧食核心區範圍 的 6個貧困縣 納入 農田水利項目縣實施範圍， 大力開展平原區井灌、渠灌農田水利建設。要繼續加強山丘區農田水利設施建設，以建檔立卡貧困村爲重點 ， 在山丘區實施“五小水利”、農村河塘整治等工程建設，有效改善貧困山區農田水利設施。

(四) 切實抓好水土保持和水生態修復工程 。 要貫徹綠色發展理念，加強貧困地區、革命老區水土保持生態建設，水土保持重點工程建設、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項目要向貧困地區、革命老區傾斜，通過實施生態修復、綜合治理、生態清潔小流域建設等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進貧困地區、革命老區水土保持生態環境保護與經濟社會可持續協調發展。 大力 支 持 水電新農村電氣化縣、小水電代燃料和農村水電站增效擴容改造工程 。積極 推進農村河道堰塘整治，在貧困地區打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉村 。

(五) 切實 推進農田 水利改革 。 認真貫徹落實汪洋副在全國農田水利改革現場會上的重要講話精神， 繼續 深化農業水價綜合改革 ，大力創新農田水利投融資改革， 加快小型水利工程產權制度改革 。各地要按照要求，因地制宜、分 類推進農田水利改革工作，特別有改革試點任務貧困縣，更要集中力量抓好實施。對改革力度大、進展快、成效好的地方，水利建設資金和相關支持政策要給予傾斜，讓農民羣衆更多的受益。

(六) 切實抓好技術支持和智力幫扶 。 要 加強貧困地區水利業務培訓 ，完善向貧困地區派遣水利幹部掛職幫扶制度。 搞好 貧困地區水利工程建設技術支持，指導幫助 貧困地區 做好水利規劃、設計等 前期工作 以及 工程建設和技術管理 工作 。加強貧困地區水利科技推廣應用，不斷提高水利科技支撐水平。

三 、進一步加強水利扶貧開發工作的組織領導，確保各項工作落到實處

做好水利扶貧工作，是對各級水利部門政治意識、責任擔當、工作作風的考驗。 我們 要 積極踐行“三嚴三實”要求， 認真貫徹落實中央和省委決策部署，提高認識，加強領導，完善措施，真抓實幹，確保各項工作順利推進。

( 一 ) 加強組織領導 。 要 建立完善組織機構，進一步充實完善廳 水利扶貧開發領導小組 及其辦公室，明確職責職能 。 有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領導小組，落實分管領導、工作機構和專職工作人員，其他省轄市和縣(市、區)水利部門也要明確負責水利扶貧的領導、辦事機構和工作人員， 切實把 水利 扶貧開發 工作 擺上重要議事日程 。各級水利扶貧工作領導小組要發揮 組織領導和協調指導職能 ， 及時研究解決水利扶貧 開發 工作中的問題 。 市縣水行政主管部門 是 水利扶貧 開發 實施的責任主體，要把水利扶貧職責扛在肩上、抓在手上，圍繞農村貧困人口實現脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標，統籌資源， 強化 實施， 切實把 水利 扶貧開發 工作 抓緊抓 好。

( 二 )認真 編制規劃 。 各地 要 按照省委、省政府 脫貧攻堅的總體部署，緊密結合水利實際，“十三五”水利規劃要切實向貧困地區傾斜，充分體現對貧困地區的支持力度。同時， 抓緊編制“十三五”水利扶貧專項規劃，統籌謀劃貧困地區水利工程佈局、建設管理和進度安排，研究提出水利扶貧的政策 舉 措 。 項目 選擇要 根據扶貧縣水利發展實際情況和扶貧開發目標要求確定，同時結合國家現有的投資渠道和投資可能 。 各水利專項規劃也要把貧困地區水利工作目標任務作爲優先領域、重點任務單獨呈列。

( 三 ) 加大投入力度 。 繼續在貧困地區探索建立政府投資、民辦公助、社會融資、羣衆自願出資等多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發性金融、專項債券等金融支持政策， 優先支持貧困地區水利建設。 要注重運用市場化辦法，撬動更多信貸資金、社會資金投入水利建設。要依託水利扶貧專項規劃，搞好資金整合，充分發揮資金整體效益。

(四)健全 工作機制 。 各級水利部門 要按照精準扶貧、精準脫貧的要求， 認真落實好“五項”機制：一要 落實水利需求調查機制， 深入貧困村和羣衆開展調查，及時瞭解貧困村水利情況和需求， 爲編制水利扶貧規劃、精準安排水利項目創造有利條件； 二要 落實水利項目儲備機制，紮實做好前期工作，爲優先安排水利項目、落實年度計劃奠定基礎； 三要 落實水利投資傾斜機制，確保符合條件的水利扶貧項目優先列入年度投資計劃，實現項目落地、資金落地； 四要 落實水利扶貧統計工作機制，及時全面掌握貧困地區水利建設進度、水利扶貧 開發 成效； 五要 落實水利扶貧考覈機制， 根據水利部要求，結合我省實際，研究制訂我省水利扶貧考覈辦法， 引導各級 水利 部門把扶貧資源集中用於貧困地區。

(五) 強 化 監督檢查 。 要把水利扶貧 開發工作 情況作爲監督檢查的重點，跟蹤問效 ， 充分發揮紀檢、監察、審計、稽察等部門的作用， 建立考覈工作機制，考覈結果要與項目安排、評先表彰掛鉤，通過獎懲推動水利扶貧工作， 切實把來之不易的項目建設好、管護好，把貧困羣衆的“救命錢”使用好、管理好。

( 六)注重協調 配合 。 要加強與扶貧、發改、財政等部門的溝通協調，加快項目審批，儘快下達計劃和撥付預算， 爲水利扶貧項目建設提供良好 條件。 要 積極爭取當地黨委、政府 和 有關部門對水利 扶貧工作 的關心和支持， 形成合力。廳 扶貧辦要切實 發揮 組織協調、參謀助手和監督指導等職能 ， 廳 機關各 處室和單位要 做好水利扶貧相關規劃、項目、資金及政策的制定和落實工作 。市縣 水行政主管部門要 加強 與 廳 扶貧辦、當地 扶貧部門 及 貧困縣 、鄉、村和羣衆的 溝通聯繫。 要加大水利扶貧 開發 宣傳力度，營造全社會關心支持貧困地區水利 改革 發展的良好氛圍。

同志們， 加強貧困地區水利基礎設施建設，推進貧困地區水利改革發展，加快貧困地區脫貧致富步伐，是水利行業的重要政治任務和義不容辭的責任。 我們要按照黨中央和省委、省政府的要求， 堅定信心、迎難而上 、開拓進取、紮實工作， 爲堅決 打贏脫貧攻堅戰 、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

水利工作會議上的講話 篇三

同志們：

今天是正月十三，元宵節還沒有過，我們就在這裏召開全省水利工作會議，總結去年工作，表彰先進集體和個人。我今天來參加會議，主要是來表彰先進、看望大家、感謝大家。關於今年工作，等會兒，志英廳長將作全面部署。這裏，我先講兩點意見。

一、成效顯著，來之不易

20xx年，全省水利戰線的同志們緊緊抓住了中央擴大內需、加大農業基礎設施投入的寶貴機遇，大力推進水利建設，克服困難、乘勢而上，取得了顯著成效，爲福建當前拉動內需和長遠發展都發揮了重要的支撐和保障作用。我把大家的成績歸納爲四個 “ 前所未有 ” ：

第一，水利建設投入規模前所未有。

去年全省水利在建項目年度投資規模達到 68.25 億元，比增 26.7 % 。其中，爭取到位的中央資金18.16 億元，包括增投和擴大內需基建資金 9.77 億元，約佔 1998 年至 20xx 年十年時間裏中央累計投入我省水利基建資金 19.1 億元的 51% ;爭取中央財政資金 8.39 億元，是 20xx 年的 5.6倍。省水利廳和全省水利戰線的同志們夜以繼日辛勤工作，靠紮實的項目準備，纔拿到中央這麼多的扶持資金，創下了新中國成立以來的歷史新紀錄，這是前所未有的。

第二，防災減災預警機制強化力度前所未有。

投資近1 個億建成的應急視頻會商指揮系統正式投入使用，進一步落實了 “ 預警到鄉 ” 機制；完成全省 1.53 萬個行政村(居委會)村級防災預案修訂，並實行數據庫管理，進一步強化了 “ 預案到村 ” 機制；按分級管理原則，全省各類水庫全部納入防汛責任，確定並公佈了各類防汛責任人，進一步完善了 “ 責任到人 ” 機制。去年我省遭遇了 6 場暴雨、3 個登陸氣旋、6 個影響颱風以及夏秋乾旱，但由於我們處置得當、措施得力，災害損失明顯減少。比如，去年 “ 莫拉克 ” 颱風來臨之際，我們開始並沒有想到它會原地打轉、會折返、會停滯。我們所做的，都是按照臺風比較快地在我省正面登陸準備的。颱風後來的發展變化，實際上使大家面對的情況更加複雜、更擔風險。但是，我們仍然成功應對了。這如果沒有我們的預警機制，如果沒有我們的加倍戒備，是做不到的。特別是長樂文武砂海堤受到的破壞力是很大的，由於對臺風帶來的強暴雨我們有充分的估計，防範工作做得還是不錯的。中國臺灣有所忽視，結果損失慘重。

第三，民生水利重點工程建設規模前所未有。

去年，我們推進民生水利 “ 六大 ” 重點工程，目標明確、力度很大、進度很快。病險水庫除險加固去年完成 120 座，投資額 2.82 億元，比增 163.6% 。海堤除險加固去年完成 152.5 公里 , 投資額4.53 億元，比增 228.3 % 。飲水安全方面，去年有 133.5 萬農村人口的飲水安全問題得到解決 ,完成投資額 6.51 億元，比增 194.6% 。大中型灌區續建配套與節水改造去年完成 54.99 萬畝 , 投資額 3.30 億元，比增 29.4% 。江河治理去年捆綁了防洪和水庫工程項目 20 個 , 完成投資額 10.1億元，比增 15.8% 。水土流失治理去年完成 204.67 萬畝治理 , 投資額 2.49 億元，比增 14.7% 。這些數據表明，去年這 “ 六大 ” 民生水利重點工程，無論在工程數量上，還是在投入資金上，不僅都分別超過了歷史上每一個年度，而且是項項增加，這是前所未有的。

第四，抗旱應急供水反應快速前所未有。

去年夏末秋初，我省中南部沿海部分地區發生乾旱，受旱區域人畜飲水和重點企業供水出現困難，水利部門急人民羣衆和重點企業之所急，快速、高效地完成了晉江北乾渠、仰恩大學、南安石井、龍海、長泰等六大應急調水引水工程的勘測、設計和施工，成功實現快速引水，得到社會各界的好評。特別是晉江北乾渠到洛陽江應急調水工程，投資 2480 萬元，計劃工期 60 天，通過日夜趕工，實際僅用 34 天就正式通水。這項工程順利建成，確保了洛江區、泉港區、惠安縣城鄉用水和福建煉化一體化等一批重點企業用水。如果當時應急調水工程不能如期完成，損失可就大了，僅福建煉化一體化項目損失一天的產值就是 1.6 億元，一天的稅收就是 1600 萬元。同時，全省水利部門和氣象部門密切合作，抓緊有利時機， 10 天內在全省連續實施了 219 次人工增雨，有效緩解了乾旱帶來的供水困難。這些手段之有力，動作之迅速，效果之明顯，都是前所未有的。

我省水利工作取得的這些成效，來之不易；總結的這些經驗，彌足珍貴。這是全省水利部門堅持 “ 建設民生水利，服務海西先行 ” 持續努力的結果，是大家團結奮鬥、迎難而上、辛勤勞動的結果。在此，我謹代表省委、省政府向全省水利戰線的同志們表示衷心感謝和親切問候！

二、搶抓機遇，再立新功

當前，水利事業迎來了又一個大發展的春天。中央決定，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，強調要把農業基礎設施建設重點放在水利上，對十二項直接涉及水利的工作提出明確要求；中央和全省農村工作會議把突出抓好水利基礎設施建設作爲夯實農業農村基礎、統籌城鄉經濟社會發展的重要手段，作出全面部署，強調國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置，大幅度增加中央和省級財政小型農田水利補助專項資金規模，拓寬水利建設基金籌資渠道，完善 “ 一事一議 ” 財政獎補政策。從各方面得到的信息看，今年中央對水利的投入將超過去年。可以說，今年和今後一段時間內，水利建設將面臨一個大投入、大建設、大發展的良機，這爲全省水利戰線的同志們提供了展現才幹、多做貢獻的平臺。希望大家搶抓機遇、積極作爲，開拓進取、再立新功。我們至少可以在五個方面再立新功。

第一，在推動民生水利發展上再立新功。

大力發展民生水利既是踐行科學發展觀的基本要求，更是實踐爲人民服務宗旨的具體體現。一要拓展領域。今年要在持續推進水庫除險、海堤加固、飲水安全、江河治理、灌溉改造、水土流失治理等 “ 六大 ” 民生水利工程建設的同時，力爭在水閘除險加固、重點中小河流治理、小型農田水利、小型水庫除險、鄉鎮防洪排澇工程建設等方面取得新進展。二要集成項目。要進一步加強中央水利項目投入政策研究，用足用好國務院支持我省加快建設海峽西岸經濟區的政策措施，利用我省原中央蘇區、革命老區的優勢，積極探索以流域、區域爲單元，實施項目集成捆綁，爭取更多項目納入中央投資計劃。三要增加投入。從今年起國家開始徵收重大水利工程建設基金，我省屬南水北調和三峽工程非直接受益省份，基金徵收可納入省級財政預算管理，專項用於本地重大水利工程建設，民生水利投入可望大幅增加。此外，中央給我省的轉貸資金將大幅增加，去年是 34 億元(其中廈門 8 億元)，今年不含廈門達到 47億元，將有更多的資金投向民生水利。各設區市、縣(市、區)也要力爭安排更多的財政資金用於水利投入，並強化部門資金整合力度，督導項目業主落實自籌資金，積極引導民間資金參與水利建設，切實解決配套資金不到位的問題。比如，清流縣城在開發中以土地開發籌措資金，補助河道防洪，短期內使河道得到根本整治，這一做法值得借鑑。

第二，在保障防汛安全上再立新功。

防汛工作，事關全局、人命關天，來不得絲毫的懈怠、馬虎。四月一日進入汛期之前，要立足於防範雨季可能發生的洪澇災害、強颱風登陸，從保障人員安全的角度出發做好各項防洪抗災準備工作，重點落實組織、工程、預案、物資和隊伍等 “ 五項準備 ” 。各地要繼續深化落實 “ 預警到鄉、預案到村、責任到人 ” 機制，按預案要求積極備戰，多調查研究，多積累經驗，多實戰演練，不斷完善創新防災抗災機制。要加強對鄉村基層的指導，努力提升鄉村基層的防災抗災應急能力，逐步實現災害測報現代化、應急處置規範化、防災指標指揮責任化。要按照分級管理的原則，切實履行《福建省水庫大壩安全管理規定》賦予的職責，抓好全省水庫大壩使用登記與安全鑑定工作，建立水庫數據庫，摸清全省水庫安全現狀，實現動態管理，確保各項工作有序有效開展。四月初，我省將再進行全省專門大檢查。

第三，在 “ 小水利 ” 建設上再立新功。

今年我們要在解決 “ 大水利 ” 的同時，積極探索解決 “ 小水利 ” 的問題。什麼叫 “ 小水利” ?我想，就是解決水源地、大水渠和基本農田之間的水溝渠，我把它叫做 “ 小水利 ” 。解決這個問題，最好的辦法是納入 “ 一事一議 ” 。現在國家規定，除了軍烈屬、特困戶等特殊情況外，農民按照上一年人均收入的百分之一，自願集資投勞建設，各級財政給予三分之一獎補，這樣開展 “ 小水利 ” 建設就有了資金來源。這種做法，還有一個好處就是羣衆出了錢，項目是要接受監督的、是要見效益的。羣衆自己出的錢，他們就會要求做好，否則，第二年就不再出資了。我省去年搞了 16 個縣試點，成效較好。今年全國拿出 65 億元，估計我省可以拿到 1.5 億元，我們省自己再準備 2 個億，加上市、縣的集資，財政大概可以拿出 6 個億，這樣，農民拿出 18 個億，加起來就是 24 個億，如果以 “ 小水利 ” 爲主，我們來做這個事，就可以很好地打開小水利建設局面了。

第四，在水資源保護生態安全上再立新功。

這是新的職責，也是越來越重大的職責。要切實加強建設項目水資源論證工作，從源頭上把好水資源開發利用關。嚴格水資源費徵收、使用和管理制度，確保足額徵收、規範使用。強化水資源統一調度，保障城鄉生活、生產和生態用水需求。一律停止審批小水電站，對已批的還要分批清理。要着力開展以水庫爲重點的水源地保護試點，強化飲用水保護監督管理，保障飲用水源安全。抓緊完成全省二級水功能區劃，開展水域納污能力覈定，嚴格控制入河排污總量，防止水源枯竭和水體污染。切實加強地下水資源保護，對地下水超採的地方，依法劃定起採區，逐步削減開採量，遏制過度開採。

第五，在謀劃水利重點骨幹工程上再立新功。

選準建好大型水利骨幹重點工程，功在當代，利在百年。近年來，我們提出的閩江 “ 北水南調 ” 、光澤水庫等一批水利骨幹工程，關乎大局，要科學論證，儘快運作。要研究探討如何利用三峽基金，重點扶持一批骨幹工程，力爭促成我省若干個水利重點骨幹工程列入中央投資計劃，早日開工建設。

最後，還要強調一下項目管理問題。首先，要嚴格資金管理。水利投入的錢再多，都是人民的。因此，要做到專款專用，不得截留、挪用，更不得中飽私囊。要通過嚴格的招投標制度，實現資金使用效益的最大化。其次，要嚴格質量管理，實行工程質量終身追究制度，堅決防止偷工減料現象的發生。此外，要嚴格進度管理，按時序統籌安排好各個項目的施工進度 , 好中求快抓好工程建設。

同志們，新的一年形勢好、政策好、機遇好，全省水利任務繁重，責任重大。希望全省水利系統的幹部職工把握良機、奮力拼搏，再創新的業績，爭做新的貢獻。

謝謝大家！