在全縣鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作推進會上的講話

同志們：

市裏組織的鞏固脫貧成果後評估縣際交叉檢查剛結束，區級的交叉檢查12月1日又要開始了，之後還有第三方評估，時間緊、任務重，我們要做的準備和整改工作還有很多。剛纔，XXX通報了此次交叉檢查反饋的問題，XXX通報了督查情況，XXX通報了問責情況，根據通報的內容來看，我縣鞏固脫貧成果後評估工作開展情況不容樂觀。

這段時間大家都很辛苦，幾項重點工作交織在一起，但還是請大家要咬牙堅持，困難再大，想想紅軍長征，想想湘江血戰。下面，我就做好鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作再講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作的責任感和緊迫感

開展鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作，是黨中央的重要決策，與攻堅期內的脫貧攻堅成效考覈一脈相承、一以貫之，容不得我們有半點鬆懈、打半點折扣。要深刻認識到做好後評估及第三方評估工作是踐行“兩個維護”的重要體現，是鞏固脫貧攻堅成果的重要手段，是檢驗幹部作風能力的重要考場。大家要切實提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，深入學習貫徹習近平總書記關於鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要講話和重要指示批示精神，增強責任感、緊迫感，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決克服鬆勁懈怠情緒，積極投身鞏固拓展脫貧攻堅成果主戰場，以更加紮實的勁頭、更加優良的作風、更加有力的作爲，切實做好後評估工作，確保我縣鞏固脫貧成果取得實效。要更加嚴以要求，持續傳導壓力動力，激發決戰決勝鬥志，確保鞏固脫貧攻堅成果乾部隊伍在一線、在崗位、在狀態。要堅持實事求是、真抓實幹，真正做到工作務實、過程紮實、結果真實，確保按時保質保量完成各項工作。鄉村是鞏固脫貧成果的主戰場，今天這個會爲什麼要開到村一級，就是要扛牢壓實縣鄉村三級責任，把後評估工作抓在手上、放在心上、落實到具體工作中。

二、明確任務，抓住重點，全力以赴做好鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作

自治區實施鄉村振興戰略指揮部11月初下發的《2021年度鞏固脫貧成果後評估實施方案》，大家要認真學習研究，學懂弄通評估考覈要求，堅持以目標爲導向、以問題爲導向，全力以赴做好我縣鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作。

（一）抓好“兩不愁三保障”和飲水安全工作。各鄉鎮、“三保障”和飲水安全牽頭部門要切實查清原因，對症施策。一要進一步健全控輟保學工作長效機制。要持續壓實“雙線四包”和聯控聯保責任，確保脫貧戶家庭和監測對象家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯一人一戶；二要繼續實施全面參保計劃，堅決落實好醫療救助資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作，做到應保盡保；做好農村低收入人口醫療費用負擔監測，負擔超過5000元以上的要及時推送鄉村振興部門；要繼續實施大病慢病分類救治，強化基本醫療、大病保險和醫療救助“三重保障”能力。三要着力強化農村住房安全保障。持續推進脫貧戶、監測戶住房安全保障動態監測、危房改造、房屋安全隱患排查整治等重點工作，保障農村低收入人口基本住房安全。四要加強農村供水動態監測。加快推進農村供水保障工程建設，持續加強工程建後運行管理和維修養護，落實運行管理人員，建立管理人員臺賬，確保水質、水量、用水方便率、供水保證率四項指標達到標準要求，確保村民喝上穩定水、乾淨水、放心水。牽頭行業部門既要加強對鄉鎮、村的業務指導，又要組織人員力量就薄弱項進行檢查，發現問題及時反饋至鄉鎮和指揮部，做到問題發現一個，解決一個，以此確保迎檢工作內容有重點、不偏航。

（二）抓好防返貧監測和幫扶工作。要嚴格落實好“四不摘”工作要求，紮實做好防返貧動態監測和幫扶工作，細化職責任務，落實幫扶舉措，完善長效機制，確保工作不脫節、管理不斷層、落實不斷檔。一是做到應納盡納。圍繞低保、重殘、特困、臨時救助“四類人員”進一步強化排查，做到應納盡納。二是做到程序規範。按照監測戶納入和消除的工作步驟，做到程序完整，內容、時間邏輯性關係正確，時間節點吻合，佐證資料齊全。三是做到幫扶要實。根據監測戶自身實際情況做到“一戶一策”，能產業幫扶的產業幫扶，能就業幫扶的就業幫扶，針對低保戶、供養戶綜合保障要及時跟上。

（三）抓好問題整改。對照此次全市交叉檢查反饋的問題，各鄉鎮、專責小組牽頭單位要把職責擺進去，深入總結歸納出現的問題，舉一反三加緊整改，杜絕類似問題再出現。要安排專人針對反饋的問題，制定具體工作措施，查漏補缺，強化弱項，補齊短板，把舊賬清理完，力爭問題銷號。紮實完善臺賬資料，高質量抓好重點工作、落實好日常工作，切實做好迎檢準備工作。這裏再提一下，大家要掌握相關工作流程，這次交叉檢查鄉鎮、村委存在問題反饋不及時、分析不細緻等情況，就是工作流程掌握不到位的體現，所以大家一定要再次加強工作流程的掌握，逐一把握好“兩不愁三保障”及各專責組工作流程，及時梳理出本轄區、本部門存在的短板弱項加以改進。

（四）抓好氛圍營造工作。一要形成以主要領導帶頭學、班子領導專題學、分管領導具體抓的氛圍，學深學實區、市、縣關於鞏固脫貧成果後評估、動態監測幫扶工作、鄉村振興有效銜接等文件精神，貫徹落實到每一個幹部職工，特別是有任務的幫扶聯繫人，深入掌握考覈依據，把握好“三保障”和專責小組職責範圍爲重點的考覈指標。二要積極創新形式、豐富載體，加大鄉村振興工作的宣傳力度，客觀、及時、準確地反映全縣在關注民生、服務民生、改善民生上所做的努力和突出成績，全方位展示鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興工作成效，贏得羣衆的認可和支持。

（五）做好訪談準備工作。各鄉鎮要嚴格按照評估工作要求，認真做好訪談培訓工作。前段時間縣裏已經下發了縣直單位負責人、鄉鎮主要領導和分管領導、駐村第一書記（工作人員）的訪談提綱，大家要對照訪談清單，結合實際做好訪談準備。認真組織本鄉鎮幹部、包村幹部、駐村第一書記、幫扶責任人及村“兩委”人員開展培訓，做到基本情況和政策“一口清”，確保訪談不丟分。

三、強化督導，提前把脈，高標準嚴要求完成鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作

要加大鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作的督查指導，及時發現問題解決問題。要發揮四家班子領導聯繫鄉鎮的作用，加強督查指導，做到靠前指揮，確保各鄉鎮思想不鬆、方向不偏、力度不減。縣督導組要摳細標準，嚴格把關，不能重形式走過場，發現問題要第一時間提出，並及時跟蹤，督促整改到位。要動真碰硬抓督查，提高督查工作的剛性，對工作完成情況、存在問題、下步措施等督查，要有記錄、有結果。鄉村振興部門和各專責組要加大對各鄉鎮業務的指導力度，確保交叉檢查準備工作不出現偏差。要加大督查問責力度，對督查整改落實不及時或不到位的單位和個人要追究責任。各鄉鎮要抓緊時間、抓住重點內容，加強對各行政村鞏固拓展脫貧成果各項工作的督導，列出問題清單、時限清單，緊盯問題整改，及時完善相關臺賬，做好迎檢準備。

同志們，鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作點多、線長、面廣，會延伸到各行業部門、各鄉鎮和行政村，這是對我縣新一屆各級領導班子的一次大考，請各牽頭單位要牽頭抓總、主動謀劃，各鄉鎮要切實擔負起主體責任，自覺把職責範圍內的工作責任扛起來，牢固樹立“一盤棋”思想，擰成一股繩，從大局出發，做到分工不分家、齊心抓落實，確保高標準嚴要求完成鞏固脫貧成果後評估及第三方評估工作。