食品安全工作會議講話

在全縣食品安全工作會議上的講話<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

（二〇一〇年十二月七日）

同志們：

近年來，從中央到地方，各級黨委政府對食品安全工作都高度重視，食品安全工作的大環境正在逐步形成，食品安全工作基礎正在不斷好轉。從我縣來講，食品安全監管體系不斷健全，工作機制逐步完善，專項整治深入開展，宣傳教育有聲有色，食品安全各項工作取得了良好成績。剛纔，萬開義局長宣讀了《關於開展全縣食品安全大檢查的通知》和《關於印發2010年全縣食品安全責任目標考覈實施細則的通知》，對兩項工作任務、工作重點、工作步驟、工作要求做了具體安排。下面，我就近期全縣食品安全重點工作講幾點意見：

一、認真開展食品安全大檢查活動

我們集中3個月時間，在全縣範圍內開展食品安全大檢查活動，就是爲了認真汲取壽張羣體性食物中毒事件教訓，舉一反三，防微杜漸，強化監管，落實責任，堅決杜絕食品安全事故的發生。這次大檢查要從“五個方面”做好工作：一是全面自查，查漏補缺，落實監管責任，解決監管中存在的突出問題；二是明確重點，找準各行業長期存在的問題，抓牢規模生產、經營的企業，盯死農村、城鄉結合部等重點區域，監幫並重，促進食品行業健康發展；三是強化督查，查組織領導、查工作進展、查案件查處、查保障措施，使大檢查工作不走形式，不走過場；四是切實整改，採取有效措施整改問題，消除隱患，增強意識，倡導誠信；五是認真總結，把大檢查工作效果引向深入，建立長效食品安全監管機制。各相關部門要切實加強協作，認真履行職責，要從小處着手，遠處着眼抓好食品安全，既要確保羣衆生命安全，又要促進行業健康發展。

二、做好食品安全責任目標考覈迎檢工作

省、市兩級將於近期對我縣食品安全責任目標落實情況進行全面考覈，各有關單位要認清形勢，明確目標，切實擔負起保一方平安、維護一方穩定的重要責任，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感；各單位要按照通知要求，總結經驗，查找存在的問題和薄弱環節，有針對性地進行整改和完善，確保各項食品安全工作到位；迎檢自查工作中，要重點解決好硬件不合格的問題、解決好軟件不達標的問題、解決好宣傳不到位的問題、解決好工作不銜接的問題、解決好進度不協調的問題，確保迎檢工作萬無一失；要明確領導責任，強化工作督查，嚴肅責任追究，形成合力，確保考覈迎檢準備工作萬無一失。縣食品安全委員會辦公室要認真抓一下，通過迎檢自查工作，促進整個食品安全體系的完善，使食品安全工作上一個新臺階。

三、全面履行食品安全監管職能

各鄉鎮人民政府和食品安全監管部門要緊緊圍繞食品安全工作目標任務，認真履行食品安全監管職責，加強領導，落實責任，齊抓共管，確保本年度食品安全工作目標任務圓滿完成。

（一）加強領導，明確責任。要落實食品安全監管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。縣食品安全委員會負責領導、協調全縣食品安全工作，食安辦承擔日常工作。鄉鎮政府主要領導是本轄區食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。農業、質監、工商、食藥監督部門要分別履行好初級農產品生產環節、生產加工環節、流通環節、消費環節的監管職責。衛生部門要發揮綜合監管、組織協調和依法組織查處重大事故的職能。其他各監管部門要按照各自職能分工履行食品安全工作職責。各有關行業主管部門要按照各自職責，做好種植養殖、食品加工、流通、消費環節的行業管理工作。要按照責權一致的原則，抓好食品安全綜合監督責任制和責任追究制的落實，明確監管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對下步考覈中發現領導不重視，制度不落實，或因工作失職而發生重大食品安全問題的，要嚴格責任追究。

（二）注重協調，齊抓共管。食品安全工作是一項系統性工作，涉及面非常廣，政策、管理環節很多，因此必須加強協調、齊抓共管才能形成監管合力。一是要發揮縣食安委和縣食安辦的綜合協調作用。縣政府成立縣食品安全委員會及其辦公室，委員會成員都是由涉及食品安全工作的相關部門分管領導組成，各主要食品安全監管部門的分管領導擔任了縣食安辦副主任，根據工作職責，食品安全委員會辦公室更要發揮好牽頭、協調、督查的作用，做到統攬全局、協調各方、搞好督查，爲縣政府和縣食安委當好參謀、處理好日常工作，有重大問題要及時向縣政府和縣食安委報告；二是要發揮綜合監管部門的組織協調作用。縣衛生局作爲食品安全綜合監管部門，要充分利用好縣食安委及其辦公室平臺，切實履行綜合監管、組織協調和依法組織重大事故查處的職能。要在具體監管執法上當好配角，在做好規劃、制定計劃等方面當好主角，在抓成果總結、經驗推廣、信息傳遞上當好服務員。三是要發揮監管信息的互通作用。質監、農業、工商、經貿、食藥監督等主要監管部門要依託縣食安委及其辦公室平臺，主動報告監管工作開展情況、存在的困難和問題，部門與部門之間也要及時互通信息，確保達到加強協調、齊抓共管的目的。四是要發揮鄉鎮政府的監管協調作用。各鄉鎮政府必須加強領導，把食品安全工作列入鄉鎮政府重要議事日程，真正把食品安全工作作爲一項重要工作來抓緊抓實，主要領導要經常性過問食品安全工作，親自協調解決一些重大問題；分管領導要切實承擔起責任，作爲一項主要的分管工作來抓；要按照年度食品安全工作目標責任書要求，建章立制，充分發揮食品安全協調組織的監管協調作用，確保轄區食品安全工作落到實處。

(三)強化素質，提升能力。一要提高執法隊伍素質。抓好隊伍建設是做好一切工作的基礎，也是搞好食品安全工作的根本保證。要採取各種切實有效的方式方法，不斷增強執法隊伍爲民服務、依法行政的宗旨觀念和工作責任心、事業心，不斷提高執法隊伍的工作水平、業務水平和監管水平。二要提高經營者素質。一些食品生產經營者道德失範、誠信缺失，偷工減料、以次充好，是造成食品安全問題的根源所在。因此，要通過對經營者加強職業道德和社會公德教育、進行新聞媒體曝光等手段，一手抓教育、一手抓監管，切實提高經營者的素質。三要提高消費者素質。部分消費者食品安全意識較差、防範意識較弱，常常把食品價格作爲選擇購買食品的主要取向，不關心所購食品的生產期、有效期和質量狀況，也缺乏應有的法律意識和維權意識，一旦受到不安全食品的侵害，往往是不投訴，不報告。因此我們要通過發送資料、強化消費提示、加強輿論宣傳等途徑，廣泛反覆地對這些消費羣體開展食品質量、消費理念意識的引導，積極普及有關食品安全鑑別知識、維權知識和法律知識，不斷提高消費者的自我保護意識和能力。

同志們，“民以食爲天，食以安爲先”，食品安全工作任重道遠。我們一定要牢固樹立和認真落實科學發展觀，不斷增強做好食品安全工作的責任感和使命感，紮實工作、開拓進取，爲確保全縣人民的生命安全和身體健康，爲建設“和諧**”，促進經濟社會更快更好的發展作出更大貢獻!