領導在通報會上的講話(精選多篇)

第一篇：區領導在2014年春節老幹部情況通報會上的講話

各位老領導、老前輩：

今天，我們在這裏歡聚一堂，共迎新年，看到各位老同志身體都很健康，我感到非常高興，從某種意義上講，在座的各位健康長壽是海陵的福氣。藉此機會，我首先代表區委、區人大、區政府、區政協，向在座的各位，並通過你們向全區的離退休老同志及其親屬致以節日的祝賀和良好的祝願，祝大家在新的一年裏，萬事如意，家庭幸福！下面，我向大家通報一下去年全區“三個文明”建設情況和今年的各項工作舉措。

去年以來，區委、區政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，團結帶領廣大幹部羣衆搶抓機遇，奮力拼搏，在保持經濟建設強勢增長的同時，全區精神文明、民主法制和黨的建設得到進一步加強，“三個文明”建設呈現出協調發展、共同進步的良好態勢。

2014年，是全面落實科學發展觀，贏得又快又好發展的一年。去年是我們發展歷程中極不尋常的一年，一年來，我們牢固確立和認真落實全面協調可持續的發展觀，自覺把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來。全區上下始終堅持加快發展與科學發展相統一，主動把加強宏觀調控作爲調整結構的新機遇，深化改革的新機遇，提高發展水平的新機遇，不僅保持了快速穩定增長的良好點擊查看本資料原創網站更多文章發展態勢，而且在推進科學發展上取得了重要突破。全區共實現地區生產總值42.2億元，同比增長14.5%，其中，一產增加值1.5億元，二產增加值22.2億元，三產增加值18.5億元，同比分別增長2%、19%、12%；實現財政收入5.5億元，完成固定資產投入21.2億元，同比分別增長26.7%、30%。

2014年，是紮實推進“富民工程”，城鄉羣衆得實惠較多的一年。圍繞以人爲本、富民優先的要求，我們以加快發展爲前提，以羣衆滿意爲標準，通過加快發展、政策創新致富羣衆。堅持就業富民，全年提供就業崗位15735個，分流安置下崗失業職工2513人；堅持創業富民，努力營造自主創業、艱苦創業、全民創業的輿論氛圍，全區非公經濟實現增加值26.03億元，完成私營個體工商稅收1.31億元，同比分別增長27.8%、30.5%；堅持保障富民，制定出臺《徵地補償和被徵地農民基本生活保障實施辦法》試行辦法，對城鄉1302戶低收入家庭實行了最低生活保障，發放保障金180萬元；堅持增收富民，加快推進農業結構調整，促進農村勞動力轉移。經過努力，全年農民人均純收入5436元，城鎮居民人均可支配收入9549元，同比分別增長12.8%和12%。

2014年，是城市化進程明顯加快，服務城市水平顯著提高的一年。堅持以促進城市全面協調可持續發展爲目標，牢固確立“抓城市建設就是抓發展環境”的理念，主城區的面貌發生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強。一方面，服務中心城市，優化發展環境。全年共完成城建投資5億元，實施城建項目24個，新建住宅面積8萬平方米；認真服務坡子街一期拆遷、泰山公園擴建和動物園搬遷、泰朱公路改造等重點工程；加速推進易初蓮花超市、鮑壩學區服務中心二期工程及九州商廈等重點商貿項目建設；全面實施周橋河和南園小區綜合整治，對老城區5處低窪地和34條後點擊查看本資料原創網站更多文章街背巷進行綜合改造，對市區657條街巷實行全天候保潔。另一方面，加強社區工作，明確創優目標。制定出臺《關於進一步加強社區工作的意見》，合理調整社區區劃，面向社會公開招聘60名大專學歷的社區工作者，優化居幹隊伍結構。開展市區部門與社區結對共建，啓動實施社區辦公和活動用房三年規劃，22個社區被評爲泰州市社區建設示範社區。

2014年，是統籌經濟社會發展，“三個文明”協調推進的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標定位，堅持統籌發展、協調推進，以結構調整爲主線，大力實施“工業強區”和“商貿興區”戰略，強力推進招商引資、園區建設；以機關作風建設爲抓手，深化精神文明創建活動，努力建設“學習型機關”，全區各項社會事業協調發展，全民素質進一步提高；以黨的建設爲保障，積極推進民主政治建設，嚴肅查處違紀違法案件，着力糾正損害羣衆利益的不正之風，密切了黨羣幹羣關係，樹立黨和政府的良好形象，全區“三個文明”建設邁上新的臺階。

第五，始終突出培大育強。加大品牌建設力度。以產品結構調整爲主線，大力實施品牌戰略，精心打造一批叫得響的優勢品牌和國家、省、市級“單打冠軍”。加大行政推動力度。按照“梯次推進，滾動發展”的思路，排定全區年銷售收入“十強”企業和實現利稅“十強”企業，堅持動態管理、跟蹤監控、定期考覈企業發展的質量和效益。今年，全區力爭新增億元企業4-5家，培植5億元企業3家。加大政策引導力度。繼續貫徹執行《海陵區加快企業發展扶持獎勵辦法》，着力解決重點企業資金、技術和人才問題，超前做好爲春蘭—日野汽車等重大項目配套的準備工作。

第五，始終突出協調發展。一是更加重視服務中心城市。今年力爭投入城建資金6億元，積極組織實施府前路、東進西路以及肉聯廠東側低窪地等拆遷改造工程，新建商品房19萬平方米，拆遷安置房3萬平方米；加快推進東風路北延、迎賓路西延和泰山公園改造等市重點工程建設。深入開展“星級社區”創建活動，加快海陵社區服務中心建設，重點實施10個社區新擴建，改善20個社區辦公條件。二是更加重視社會事業發展。認真編制好“十一五”規劃，在做好各項經濟指標調研、論證和編排的同時，科學制定各項人文指標，努力做好科教、文化、衛生、羣團等項工作，認真開展爭創“十五”省人口與計劃生育工作示範區活動，促進人的全面發展。三是更加重視民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度，積極支持政協開展協商監督和參政議政，認真做好統一戰線、民族宗教、非公有制人士、港澳臺同胞及海外僑胞的工作，強化社區自治、村民自治，加強基層民主政治建設。五是更加重視維護社會穩定。優先安排“4050”人員實現再就業，力爭實現新增就業3000人，下崗、失業人員再就業2014人。認真試行《徵地補償和被徵地農民基本生活保障實施辦法》，不斷完善城市醫療保險和農村合作醫療制度，大力實施城鄉“低保”制度；紮實鞏固“平安海陵”創建成果，認真做好羣衆信訪和安全生產工作。

第六，始終突出黨的建設。創新“強基工程”舉措，夯實黨的執政基礎。認真實施《2014-2014年黨的基層組織建設工作規劃》，切實加強農村、社區和非公經濟組織黨建工作。深入開展以實踐“三個代表”爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣衆、促進各項工作的目的。加強幹部隊伍建設，提高幹部執政素質。進一步深化幹部人事制度改革，積極推行公推公選、競爭上崗等選人用人制度，落實廣大黨員和人民羣衆對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。加強各級領導班子建設，加快年輕幹部和優秀人才培養，充分調動和保護好基層幹部的積極性。開展大規模培訓基層幹部工作，力爭在2014年之前將全區各級各類幹部輪訓一遍。強化黨風廉政建設，塑造清正廉潔形象。嚴格執行廉潔自律各項規定，加強對各級領導幹部經常性的教育、管理和監督；嚴肅查處領導幹部以權謀私、國有（集體）資產流失等違紀違法案件，嚴懲腐敗分子；深入開展糾風和專項治理，堅決糾正損害羣衆利益的不正之風；加強廉政制度建設，深化行政審批、財政管理、投資體制改革，規範建設工程、經營性用地使用權出讓、產權交易和政府採購等制度；認真落實《黨內監督條例》，強化對權力運行的監督制約。

各位老領導、老同志，老幹部是我們事業的奠基人，是改革開放的開拓者。在座的各位老同志黨性強、閱歷廣、威望高，有着豐富的工作經驗，對海陵情況非常熟悉，對海陵的發展十分關切，有很多真知灼見，是我們的寶貴財富。可以說，海陵之所以能有今天的良好發展局面，各位老領導、老同志功不可沒。希望大家一如既往地關心支持區委、區政府的工作，圍繞全區的工作中心，多提寶貴意見和建議，繼續發揮好廣泛聯繫羣衆的重要作用，多做釋疑解惑工作，增進羣衆對黨委、政府工作的瞭解、理解和支持。同時，我們將充分發揮老幹部的經驗和智慧，誠懇聽取老幹部的意見和建議，更好地加強和改進區委、區政府的工作，讓羣衆從改革發展中得到更多的實惠。各級黨委、政府要高度重視並切實做好老幹部工作，認真解決好生活、就醫等方面的實際問題，不斷提高老幹部政治和生活待遇，努力創造更好的條件，使廣大老幹部舒心生活、安享晚年，發揮餘熱、再立新功。

最後，祝各位老領導、老同志，新年愉快，閤家歡樂，

健康長壽，幸福永久。

謝謝大家！

第二篇：區領導在2014年一季度民生調查通報會上的講話

區領導在2014年一季度民生調查通報 和交辦會上的講話

2014年4月19日

今天我們在這裏召開一季度民生調查通報和交辦會，剛纔發改局、政府辦、信息中心、信訪、分別就一季度民意調查、“12345”投訴、城市模塊化管理、信訪等情況、進行了分析、通報和交辦，並對下一步工作提出了很好的意見和建議，我完全同意。 我想今天會議的主要目的是讓我們各部門、各街道、各社區能夠清醒地認識到，我們在民生工作方面還存在不小差距，必須引起高度重視。差距主要體現在三個方面：

一是同兄弟區縣的差距。“12345”投訴。我們3月份累計案件數2653件，在六城區中相對較少，只是比秦淮區多了107件，然而，我們的辦結率並不高，只有89%，白下、秦淮、下關三區辦結率均達到了90%以上。城市模塊化管理。 3月份在全市57個街道排名中，我們7個街道，只有興隆街道進入前6名，排名第3，其中4個街道排名在半數之後。信訪，案件數也是居高不下。這樣的成績同我們在社區建設和公共服務方面的“投入”是不成比例的。

二是同羣衆要求的差距。一季度全區民生狀況總體測算結果65.43分,同比下降了5.06個百分點(2014年一季度70.49分)，比上季度下降了個4.95百分點（2014年四季度70.38）,每個街道都出現了明顯下降,羣衆滿意度的下降值得我們深思。 三是同發展要求的差距。南京幸福都市建設民生指標公衆安全感要求達88%，南京市率先基本實現現代化指標公衆安全感要求達90%。而一季度民調結果，我們全區的安全感也不盡如人意，還達不到省、市的要求，關於這方面的問題，區政法委還將進行 1

單獨通報。

因此，爲進一步抓好民生調查工作，着力提升廣大羣衆的滿意度和幸福指數，下面我再講三點意見：

一、堅持“羣衆滿意度”是評判我們工作的最高標準。“羣衆滿意度”是幸福都市建設和率先基本實現現代化的重要民生指標和評判指標，也是衡量我們民生工作的最高標準。我們搞綜合改革、“三爭一創”、 打造創新創意先行區、投資創業首選區、功能品質最優區、幸福城市示範區和建設現代化國際性城市新中心等一系工作，搞得好不好，成敗與否，不是我們自己說了算，而是由老百姓來評判。因此，我們要高度重視民調這項工作，注重民意，在進行新城建設和發展的各項工作中，要廣泛聽取羣衆的意見和建議，要以羣衆之需爲我們的工作任務，要以羣衆之滿意爲我們的工作標準。

二、堅持“服務先行”是提升羣衆滿意度的最優路徑。提升羣衆滿意度，要強化服務先行意識，也就是說，在民生問題上要有思想準備，要有超前服務的思考，要有加快發展和改善民生的行動。從民調、信訪、“12345”投訴、城市模塊化管理中反映的問題，如下水道發臭、違障搭建、停車難、買菜和出行不方便、偷盜事件頻發等一系列民生問題，如果我們工作到位、服務先行，絕大多數民生問題、民生矛盾是可以避免和解決的。如下水道問題，如果我們相關責任部門能夠做到定期檢查疏通，就不會出現發臭。再如違障搭建，如果平時加強宣傳、及時發現制止，也就不會出現那麼多問題，等等。有些問題只要我們先行一步，思想上足夠重視，問題也就不會發生，因此，真要想把民生問題處理好，必須要有充分的思想先行意識和服務先行意識，只有這樣，才能將問題解決在萌芽狀態，纔能有效提升羣衆的滿意度。講到

這裏，我想再講三點要求：一是服務配套先行。羣衆反映的很多問題都是因爲公共設施配套不完善，如幼兒園、停車場、文化體育活動室等，針對這些，區裏從今年開始準備下大力氣，投資2個億，用兩年時間全力建設宜居幸福圈，完善配套設施，打造幸福城市示範區。各部門、各街道和社區要積極主動地參與到建設中來。二是服務創新先行。從一季度民調羣衆反映的具體問題看，絕大多數問題都是老問題，有些是配套問題，但也有不少問題是因爲我們的工作方法和舉措缺乏創新，老辦法老套路未能從根本上解決問題，有的敷衍了事，始終得不到羣衆的滿意。三是服務宣傳先行。部門、街道、社區在民生方面做了大量的工作，可老百姓都不瞭解，如平安創建活動，不瞭解的人佔到了86.3%，實在是不敢相信。總之，提升羣衆滿意度，除了客觀原因一時解決不了的，我們在主觀服務上能做的一定要做到位，讓羣衆滿意。今後，不能再有“提了問題不解決”、“有政策不執行” 、“對老百姓不誠實” 、“社區的工作人員要盡責”等工作作風方面的問題的出現。

三、堅持“督查督辦”是確保交辦問題落實到位的有效舉措。 今天是民生調查通報會，也是民生問題交辦會，會上交辦了162個具體問題，發改局、政府辦、信訪、信息中心等就相關問題提出了具體要求。一方面請相關部門、街道、社區回去後認真梳理，明確分工，責任到人。責任部門要積極主動做好與街道、社區的對接工作。街道、社區要積極主動地爭取上級相關部門的支持。涉及到多部門的問題，區委辦、政府辦、社建工委、發改局、民政局等相關部門要主動做好牽頭協調工作。要求做到當月問題當月解決，本季問題本季解決，一時解決不了的問題要向羣衆作好解釋工作，真正做到讓羣衆滿意。一方面請組織、社建工

委、發改、民政等部門主動配合督查辦做好督查督辦工作，建立並完善監督檢查機制、服務推進機制、作風和紀律保障機制等，加大督查督辦力度，確保交辦的每個問題落到實處。

第三篇：區領導在2014年春節老幹部情況通報會上的講話

各位老領導、老前輩： 今天，我們在這裏歡聚一堂，共迎新年，看到各位老同志身體都很健康，我感到非常高興，從某種意義上講，在座的各位健康長壽是海陵的福氣。藉此機會，我首先代表區委、區人大、區政府、區政協，向在座的各位，並通過你們向全區的離退休老同志及其親屬致以節日的祝賀和良好的祝願，祝大家在新的一年裏，萬事如意，家庭幸福！下面，我向大家通報一下去年全區“三個文明”建設情況和今年的各項工作舉措。

去年以來，區委、區政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，團結帶領廣大幹部羣衆搶抓機遇，奮力拼搏，在保持經濟建設強勢增長的同時，全區精神文明、民主法制和黨的建設得到進一步加強，“三個文明”建設呈現出協調發展、共同進步的良好態勢。 2014年，是城市化進程明顯加快，服務城市水平顯著提高的一年。堅持以促進城市全面協調可持續發展爲目標，牢固確立“抓城市建設就是抓發展環境”的理念，主城區的面貌發生了明顯改變，集聚輻射功能明顯增強。一方面，服務中心城市，優化發展環境。全年共完成城建投資5億元，實施城建項目24個，新建住宅面積8萬平方米；認真服務坡子街一期拆遷、泰山公園擴建和動物園搬遷、泰朱公路改造等重點工程；加速推進易初蓮花超市、鮑壩學區服務中心二期工程及九州商廈等重點商貿項目建設；全面實施周橋河和南園小區綜合整治，對老城區5處低窪地和34條後點擊查看本資料原創網站更多文章街背巷進行綜合改造，對市區657條街巷實行全天候保潔。另一方面，加強社區工作，明確創優目標。制定出臺《關於進一步加強社區工作的意見》，合理調整社區區劃，面向社會公開招聘60名大專學歷的社區工作者，優化居幹隊伍結構。開展市區部門與社區結對共建，啓動實施社區辦公和活動用房三年規劃，22個社區被評爲泰州市社區建設示範社區。 2014年，是統籌經濟社會發展，“三個文明”協調推進的一年。圍繞“五年總量翻番，八年全面小康”的目標定位，堅持統籌發展、協調推進，以結構調整爲主線，大力實施“工業強區”和“商貿興區”戰略，強力推進招商引資、園區建設；以機關作風建設爲抓手，深化精神文明創建活動，努力建設“學習型機關”，全區各項社會事業協調發展，全民素質進一步提高；以黨的建設爲保障，積極推進民主政治建設，嚴肅查處違紀違法案件，着力糾正損害羣衆利益的不正之風，密切了黨羣幹羣關係，樹立黨和政府的良好形象，全區“三個文明”建設邁上新的臺階。

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第四篇：在市委領導班子民主生活會情況通報會上的講話

在市委領導班子民主生活會情況通報會上的講話

根據《黨章》和中央、省委有關文件規定以及省黨委的統一安排，今年的市委領導班子民主生活會經過兩個多月的積極準備，於月日正式召開。會上，班子成員充分發揚民主，拿起批評與自我批評的武器，深入查擺剖析存在的突出問題，提出了整改的意見和建議。會議得到了省委的高度重視，省黨委常

委、祕書長王國直率指導組到會指導，並對會議給予了高度評價，認爲這次民主生活會主題明確、準備充分，民主團結、氣氛活躍，重點突出、富有成效，既總結了去年民主生活會以來取得的成績和經驗，堅定了信心，又找出了發展過程中存在的問題和不足，明確了今後的努力方向。按照民主生活會有關程序要求，下面，我代表市委常委會就民主生活會的重點內容，面臨的主要困難和問題，以及下一步的整改意見和努力方向等幾個方面的內容，向大家作個通報，並提出幾點要求。

一、各項工作的基本情況

看一看我們取得了哪些成績和經驗，查一查我們還存在哪些問題與不足，這既是民主生活會的內容，也是我們階段性的重要工作內容，我們只有弄清了得與失、成與誤，才能不斷髮揚成績，克服不足，振奮精神，堅定信心，不斷把我們的工作推向前進。

在省委、省政府的正確領導下，我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想爲指導，圍繞既定的建設目標和工作思路，抓住新機遇，採取新措施，實現新跨越，各項工作進展順利，成效顯著，形勢喜人。

（一）理清了發展思路，明確了奮鬥目標

思路決定出路，目標凝聚力量。在調查研究、集思廣益、科學論證、民主決策的基礎上，市第十次黨代會提出要圍繞“工業立市、農業穩市、商貿旺市、科教興市、依法治市”的總體思路，把我市“建設成爲新興的工業城市和區域性商貿中心”，並明確了城市發展的近遠期目標，爭取用年左右的時間，把我市市建設成爲產業特點突出、基礎設施較完善、城市功能配套的大城市。根據這一總體思路和目標，在具體的工作中，我們突出抓好農業這一基礎和工業這一龍頭，農業方面重點實施“個”豐產增效工程，以促進農業增長增收；工業方面重點推進“五個結合”，培育“八大產業”，以促進工業做強做大。

（二）抓住重點，帶動全局，各項工作取得了突破性進展

⒈“工業立市”步伐加快，工業發展取得了重大突破。我市的發展，基礎在工業，優勢在工業，希望在工業。我們堅持把發展工業作爲各項工作的重中之重，集中力量，重點突破，整體推進，通過改組改制激發新的活力，抓大項目增強整體實力，上新項目增強發展後勁，強化管理挖掘內在潛力，使工業經濟取得突破性進展。一方面，集中力量抓重大工業項目，做大做強支柱產業，推進傳統優勢產業改組改造和優化升級。一批重點新建項目順利實現開工，其中我市電廠×萬千瓦機組改造項目總投資億元今年月日已動工，到月底已完成投資億元，年內預計完成投資億元，機組將於××年底投產發電；匯元錳業項目總投資億元一期工程錳系列產品項目投資億元今年月日已動工，明年月即可投產；橋鞏水電站裝機萬千瓦，總投資億元，目前已完成前期相關工作，今年內可望開工。與此同時，一批續建重點項目已陸續順利實現投產。其中合山電廠×萬千瓦機組改造項目總投資億元今年月日第一臺機組已正式運營發電，第二臺機組也將於下個月正式投產；樂灘水電站總投資億元第一臺機組將於今年月正式併網發電；我市東糖鳳凰有限公司生產線技術改造項目今年月開工建設，完成投資億元，今年月日竣工投產，新增日榨能力噸，達到日榨能力噸；八一鐵合金（集團）公司×電爐改造項目總投資萬元今年月底將竣工投產；八一鐵合金（集團）公司生產線連鑄技術改造項目一期工程已完成，月份竣工。這些重大工業項目的相繼建成，對我市工業經濟的進一步壯大和發展產生了不可估量的作用。另一方面，不斷優化產業結構，積極發展漿紙、製藥工業。東糖集團有限公司漿紙項目總投資億元一期工程年產萬噸文化用紙項目總投資億元今年月日動工，××年底即將投產；金秀聖堂藥業有限公司技改項目於今年月竣工投產，月通過國家認證；我市金錢草藥業公司異地搬遷項目也已按期竣工並通過國家驗收。再一方面，加快工業園區建設步伐，增強工業發展後勁，逐步理順了河西工業區及華僑投資區的管理體制。河西工業區規劃及項目的前期工作已基本完成並初見成效，目前已引進項目個，計劃投資額達億元；達成意向投資項目個，計劃投資額達億元。華僑投資區自今年月份成立以來，已成功引進項目個，總投資額達億元，其中已開工項目個，計劃投資億元。目前，華僑投資區正成爲我市經濟加快發展的一個新引擎、新亮點。經過努力，我市工業生產克服了今年以來煤、電、運緊張等種種不利因素的影響，繼續保持快速增長的良好態勢，～月，全市規模以上工業完成增加值

億元，同比增長。工業的質量和效益不斷提高，工業經濟效益綜合指數比上年同期提高個百分點。在工業的項主要指標中，我市有項排在全區前兩位。需要特別指出的是，在以上一系列重點項目中，有些是計劃多年但建市以後經過努力才得以實施的，如我市電廠擴建、匯元錳業、橋鞏電站、金錢草藥業公司異地搬遷及改造、金秀聖堂藥業有限公司技改等項目；有些是建市前動

工建市後得以加快進度的，如樂灘水電站、合山電廠機組改造等項目；有些是建市以後經多方努力才得以上馬的，如東糖漿紙項目、東糖鳳凰有限公司生產線技術改造、八一公司電爐改造、八一公司生產線連鑄技術改造等項目。需要特別說明的是，總投資額將達億元的東糖漿紙項目和投資億元的東糖鳳凰有限公司生產線技術改造項目，是我們通過增資擴股的方式，促進我市遷糖集團和廣東東糖集團成功合作結下的新碩果。

⒉“農業穩市”深入實施，農村經濟加快發展。堅持以農民增收爲核心，以實施“個”農業豐產增效工程爲重點，切實加快農村經濟發展步伐。一是加大調整力度，不斷優化農業產業結構。今年，全市經濟作物種植面積與去年同比增長，高產高效經濟作物發展速度加快，傳統優勢農產品保持穩定，形成了區域性農產品優勢產業區。二是創新模式，探索農民增收新路子。充分發揮優勢，大力發展畜牧業，率先創建規模小區養殖模式，成爲推廣典型，省曾兩次召開現場會。三是創新機制，提高農民進入市場的組織化程度。從實際出發，引導農民組織成立種養農業協會，初步實現了農產品產、供、銷的協會式統一管理。四是加強農業基礎設施建設。××年，全市農林牧漁業總產值完成億元，同比增長；農民人均增收元，同比增長。今年月全市農林牧漁業總產值完成億元，同比增長；農民人均增收元，同比增長。

⒊招商引資工作打開了新局面，新我市知名度進一步提高。市委、市政府把招商引資作爲加快新我市發展的重要措施，並把今年定爲全市“招商引資年”，把招商引資與加強軟硬環境建設結合起來，與提高新我市知名度結合起來。一是出臺相關政策，規範、引導、促進、激勵招商引資工作。二是主動出擊，“走出去”招商。今年月份，市委、市政府組織“走進東盟”招商系列推介活動，先後在廣東、香港、浙江，東盟的泰國、馬來西亞、印度尼西亞，以及法國敦刻爾克市招商引資，推介新我市，產生積極反響。爲了加強招商引資力量，年初市委、市政府派出個招商工作小組分赴廣州、東莞、佛山、深圳、珠海、順德、廈門、溫州、無錫、蘇州等地開展爲期一年的招商活動，目前各招商組均取得了較好的成績。三是積極籌備參加中國－東盟博覽會，以會招商。××年，我市確定的招商引資任務是完成招商引資項目個以上，引進到位資金億元以上，力爭完成億元。到第三季度，我市共簽訂招商引資合同（協議）項目個，同比增長；合同（協議）金額億元，同比增長；實施項目個含上年結轉項目個，同比增長；引進外來投資到位資金億元，同比增長，創造了歷年最好成績。

⒋新城區建設不斷推進，城鎮化建設有了新的發展。在新城區建設方面，我們在抓好制定各項規劃的同時，集中力量實施了一批市政建設重點項目，主要有公務員住宅小區、建政大道、北江路、迎賓路、興賓北路、磨東水廠、管道燃氣工程、工業園區建設、疾病預防控制中心、我市港口等，項目計劃總投資達億多元，絕大部分已相繼開工。其中，公務員小區年底將建成並交付使用一批，建政大道今年底將建成通車，北江路（公里）今年底可完成路面建設，整個城北新區路網明年將基本建成。新城區的發展帶動了老城區的改造升級和全市城鎮化的快速發展，建市以來，先後投入多萬元用於老城區的硬化、綠化、亮化、淨化和美化，柳來路、沙來路等幾條羣衆反映強烈但一直未能動工的工程近期已經相繼動工，幾條主要街道的立面改造政府投入了多萬元，極大地改變了城市的形象。

⒌非公經濟不斷壯大，縣域經濟得到較快發展。目前，非公經濟所提供的稅收佔稅收總額的；縣域經濟發展勢頭強勁。

⒍扶貧開發力度繼續加強，各項保障措施紮實有力。我們堅持執政爲民、以人爲本，把人民羣衆的利益放在首位，努力解決好羣衆生產生活中的實際困難和問題。全市開工建設人飲項目處，解決多戶人的飲水困難；完成異地安置點項目建設，使戶人受益。與此同時，我們全面落實城市居民最低生活保障，着力抓好就業和再就業工作，目前城鎮登記失業率爲，比省控制線低個百分點。

⒎社會主義政治文明和精神文明建設同步推進，營造了和諧的社會發展環境。科教文衛體、人口計生環保等協調發展，黨的建設和反腐倡廉工作得到進一步加強。

近兩年來，我們在上級黨委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想爲指導，按照既定的思路和目標，樹立和落實科學的發展觀，團結和帶領全市各族人民，加快推進改革開放和各項建設事業。全市經濟穩步發展，社會全面進步，政治保持穩定，人民生活水平有新的提高，各項社會事業協調推進，呈現出良好的發展態勢。××年，我市經濟發展即步入快速增長期，當年全市實現億元，比上年增長；全社會固定資產投資完成億元，增長；財政收入完成億元，增長；農民人均純收入元，增長。全市主要經濟社會發展指標均完成或超額完成了計劃目標任務。事實說明，經過努力，我市“三突破”的任務目標是完全可以實現的，我市的發展潛力是不可估量的。

同志們，事非經過不知難。回顧兩年以來的工作，我們在十分艱難的情況下，大家同心同德、齊心協力，迎難而上、奮勇拼搏，順利完成了撤地設市的各項工作任務，實現了全市經濟的快速發展，城市面貌日新月異。藉此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向你們並通過你們向全市各族人民致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的各種問題和不足，突出的表現在以下幾個方面：一是工業的整體規模仍然偏小，離建立新興的現代化工業城市還有較大差距；二是農業基礎較爲薄弱，產業化程度低，農民增收難度較大；三是新城市建設步伐相對遲緩，各項基礎性的工作相對滯後；四是投資主體多元化的格局尚未形成，資金投入的不足依然是制約全市經濟的主要“瓶頸”；五是縣域經濟欠發達，而且發展不平衡；六是財政收入水平仍然偏低，收支矛盾相當突出，財政壓力較大；七是市直幹部職工的吃、住、行條件仍比較艱苦，在一定程度上影響了工作開展，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中積極應對，採取有效措施，認真加以解決。

二、本次民主生活會意見徵求情況和下一步整改措施

在本次民主生活會的會前準備階段，我們通過發放徵求意見表、召開座談會、派出徵求意見小組等方式，廣泛徵求了各縣（市、區）和市直各部門、各單位對市委領導班子的意見。綜合起來，主要有以下幾個方面：一是對幹部隊伍的教育和管理抓得不緊，機關作風有待改進；二是抓工作的力度不夠，部分工作推進速度較慢，如城市建設因受徵地拆遷難等制約步履維艱，城區髒、亂、差現象依然存在，城市管理力度也有待加強；三是一些工作落實不到位，市委的決策和部署有時得不到很好的貫徹落實，如招商引資工作洽談的項目多，落實的項目少，環境整治的成效也難盡人意；四是對市直各部門的指導和督促不夠，部門的積極性和創造性得不到充分發揮，部門之間的協作與配合仍不夠默契，存在推諉和扯皮現象，機關工作效率不高；五是領導下鄉指導工作不夠，深入基層、瞭解民情較少，不能及時爲基層解決實際困難和問題；六是對幹部職工的工作和生活關心仍不夠，市直機關搬遷到我市後，幹部職工的一些實際困難沒有得到很好解決；七是抓社會穩(請你繼續關注本站)定工作力度仍然不夠，社會治安形勢依然嚴峻，等等。

綜合各方面所提的意見，可以看出大家對市委工作的總體思路和重大決策是給予充分肯定的，同時也希望進一步加快發展步伐，儘快把新我市建成爲一個繁榮富強的城市。根據以上意見，我們的下一步整改措施和努力方向是，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、省黨委八屆五次全會和市委一屆三次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這一重大歷史課題，與時俱進，開拓創新，團結一致，奮勇拼搏，全面加快新我市建設步伐。主要從下面幾個方面進行努力：

（一）切實加強學習，不斷增強駕馭社會主義市場經濟的能力。重點加強三個方面知識的學習。一是認真學習理論，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法指導我們的工作，突出抓方向，抓全局，抓思路、戰略和政策的制定，抓重點工作的推進和落實。二是認真學習和掌握社會主義市場經濟知識，進一步把握市場經濟的特點和規律，學會自覺按市場經濟規律辦事，運用市場經濟的辦法，改善對經濟工作的領導，實現加快發展的戰略目標。三是認真學習城市建設、管理和經營方面的知識，爲把新我市建設成爲真正意義上的城市打好堅實基礎。要通過組織培訓、專家講座、個人自學和突出抓好各級中心組學習等方法，不斷創新學習的形式，豐富學習的內容，提高學習的實效。

（二）加快縣域經濟的發展步伐。在抓好市區發展的同時，加強對縣域經濟發展的規劃和指導，幫助各縣（市、區）特別是貧困縣解決經濟社會發展中遇到的實際困難和問題。結合“十一五”計劃的制訂，進一步科學修訂全市縣域經濟發展規劃，調整和優化經濟發展區域佈局。對已制定的縣域經濟發展規劃，要逐步加以完善，切實抓好實施，逐項落實到位。

（三）全面加快城區建設步伐。以強有力的措施，千方百計突破各種困難和障礙，大力推進新城區建設。鑑於當前徵地工作面臨政策性因素制約和部分羣衆不配合等實際困難，我們將適當調整城區建設的部分規劃，爭取在明年初迅速掀起新城區建設的新高潮。全面整頓老城區，對於原我市縣已經規劃或已經進行改造、建設的項目認真進行清理，逐一落實責任，凡符合新的城市發展規劃的要儘快抓緊實施，爭取在較短時間內實現老城區的明顯變化。在加快推進新老城區建設的同時，切實抓好城市管理和經營，大力整頓市容市貌，樹立城市形象，提高城市品味，實現良性發展。

（四）繼續加大宣傳我市和招商引資力度，吸引更多客商到我市發展。把招商引資和宣傳推介新我市有機結合起來，不斷加大招商引資力度，逐步提高新我市知名度。對已簽訂的招商項目，要落實專人追蹤落實；對已開工建設的項目，要切實幫助解決各種實際困難和問題，促使項目儘快實現投產；對已接觸的客商，要繼續加強聯繫，增進了解，用我們的熱情和誠意促進投資和合作。

（五）大力抓好安全穩定工作，繼續加大綜合治理，鞏固治理成果。繼續抓好“打、防、控”一體化建設，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入化解人民內部矛盾糾紛。

（六）切實加強機關幹部教育和市民素質教育。要把加強機關幹部教育和市民素質教育有機結合起來，教育機關幹部做好市民的表率，教育廣大市民爭當我市的主人，大家團結協力，和衷共濟，共同爲建設“和諧我市”而努力奮鬥。

（七）進一步抓好黨風廉政建設，永葆隊伍的純潔性。嚴格實行黨風廉政建設責任制，切實加強對幹部隊伍的教育和監督，積極預防和打擊各種違紀違法現象。

三、當前市直機關存在的一些突出問題和市委的幾點意見

從市委這次民主生活會所反映出來的情況看，大家認爲全市上下建設新我市的思想是統一的，熱情是高漲的，目標是一致的，推進也是有力的，可謂心齊氣順，必將大有可爲。但同時也暴露了一些不容忽視的問題和不足，突出表現爲以下幾個方面：一是市直機關作風有待改進，一些部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦的現象，“衙門作風”嚴重，工作運行不暢，辦事效率低下，羣衆意見較大。二是大家對於從地區到市的工作轉變還不能完全適應，一些工作方式方法還有待改進，部門之間的團結與協作還有待加強。三是一些同志的角色轉換和心態調整還不是十分到位，人到了我市，可心還沒到，工作難以專心下來，想入非非、無所事事。四是一些同志缺少主人翁責任感，沒能把建設新我市當成自己義不容辭的責任，而是把自己當局外人，存在看熱鬧甚至幸災樂禍的心理；對於本屬自己份內的工作，也是能推則推、能拖則拖，作風漂浮、難當重任。五是一些同志精神狀態不佳，存在灰心、懶散、浮躁現象，對新我市的前景信心不足，對個人的前途悲觀失望，常常垂頭喪氣、無精打采、滿腹牢騷，幹什麼事情都提不起精神來，得過且過、一事無成，等等。這些問題和不足儘管只存在於個別部門和極少數人當中，但必須引起我們的高度重視，敢於正視，認真警醒，深刻反思。必須清醒地認識到，作爲新我市的第一代建設者、第一批“拓荒牛”，我們只有振作起來，真正擔負起責任，齊心協力，同心同德，共同建設好我們的家園，才能不辜負上級的重託，不辜負人民的期望。爲此，我代表市委提以下幾點意見：

（一）端正思想，融入角色，爭當建設新我市的主人。我曾多次強調過，踏上了我市這片熱土，我們就是我市的主人，我們有責任、有義務把這座城市建設好、發展好。要深刻認識到，我們是來搞建設的，不是來享清福的；我們是來做奉獻的，不是來求索取的；我們是建設者，不是旁觀者！因此，我們要首先努力在思想上角色的轉換，儘快把自己融入我市這座城市、這個環境，自覺擔負起建設新我市的歷史重任，爲新我市的繁榮和發展獻計獻策、親力親爲。我們現在有一些同志在一定程度上還存在着旁觀者的心態，還習慣於用一種局外人的姿態對新我市的建設和發展進行品頭論足：“他們怎樣怎樣”、“他們又怎樣怎樣”！彷彿這一切與自己無關。同志們，大家好好想過沒有，“他們”是誰、誰是“他們”？“他們”就是你們，“他們”就是我們啊！在建設新我市的征程上，沒有“他們”，只有我們！我們每一個人都應該有這種“建設我市，捨我其誰”的大氣、豪氣和主人翁責任感，而不要把建設我市看成是某個領導、某個班子、某個集體或某個部門的事。“建設我市，匹夫有責”。要讓我們的家園變得更加美麗、更加富饒，只能靠大家去建設、去描繪。一定要有爲這座城市作奉獻的火熱之心。要知道建設新我市，市委、市政府有責任，各縣（市、區）、市直各單位、各部門有責任，廣大幹部職工也有責任。我們的職位可以有高低、能力可以有大小，但是建設新我市、發展新我市的心情都應該是一樣的——一樣的執着、一樣的無私、一樣的迫切！每一個人都應該好好想想，自己已經爲這座城市做了些什麼？還應該爲這座城市做些什麼？而不要太在意這座城市已經爲自己準備了什麼，還會給自己帶來什麼。沒有春種之辛勞，哪來秋收之喜悅？只有大家心往一處想、勁往一處使，披肝瀝膽、同甘共苦，才能實現建設新我市的宏偉藍圖。一定要有對這座城市的深入瞭解。俗話說：世上沒有無緣無故的愛。如果沒有對我市這座城市歷史、現狀和未來的深入瞭解，也就談不上對這座城市的深厚感情，更談不上能建設好這座城市。大家可以捫心自問一下，你瞭解我市嗎？你知道我市的歷史是什麼、現狀有什麼、將來會怎樣嗎？你對於正發生在你身邊的城市建設進程有所瞭解嗎？我想有不少同志還真的無法很好回答這個問題。爲什麼有的人對我市缺少感情、爲什麼有的人對我市沒有信心、爲什麼有的人對我市批評多於讚美、懷疑多於理解、責難多於支持？我想這無非都是因爲他們對於我市深厚的歷史底蘊、火熱的建設現實和美好的發展前景缺乏足夠的瞭解吧！因此，我建議同志們多花些時間、多找點機會，深入實際、深入基層、深入羣衆，搞好一些調查研究，瞭解一些真實情況。要學會多一些自己的分析和判斷，少一些無知的輕信和盲從，避免一些不明真相、人云亦云、跟風隨風、無端猜測、無中生有的錯誤。一定要有強烈的責任意識和良好的工作態度。我們每一個部門、每一位同志，都是新我市建設進程當中的一個分子、一個環節，我們的責任就是要紮紮實實做好自己的本職工作，切實爲新我市的各項建設添磚加瓦、做好服務，多出一分力、多獻一分熱、多發一分光。大家應該好好對照檢查一下，自己的本職工作是否都已經做好了，我們的服務態度是否令人滿意了，我們是否還存在有推諉扯皮、拖沓疲塌的行爲，我們是否還存在有門難進、臉難看、事難辦的現象？如果有，趕快進行整改！

（二）樹立信心，艱苦奮鬥，全力打造一流的工作作風。創業的歷程是一個充滿艱辛的歷程。建市至今已有近兩年時間，大家一起度過了一個十分艱難的階段，在這段時間裏，同志們充分發揮了不怕苦、不怕累的革命樂觀主義精神，爲新我市的建設開好頭、起好步作出了巨大的貢獻。如果說我市市的建立開創了一段新的歷史，那麼我們就是正在書寫這段歷史的人，我們的艱苦付出必將載入新我市的史冊。我希望同志們繼續保持那麼一股艱苦奮鬥的精神，繼續發揚那麼一種鬥志昂揚的狀態，以更加積極的姿態和更加紮實的作風投入到今後的工作當中。我們知道，當前我們的城市建設遇上了一些困難，受到了一些挫折，城市建設的進程並未如我們先前所期待的那樣順利，沒有如期掀起大建設、大開發的熱潮，特別是公務員住宅小區沒能如期建好，大家在這種時候有一些挫折感，是正常的。我們可以承認這些困難，但絕不能被這些困難所困惑、所嚇倒。要認識到，羅馬城不是一天建起來的。幹事業，就要有奉獻、有犧牲，就要認定目標、一往無前。建設我市是一個艱難和長期的歷程，需要我們經過長時間的努力和付出，需要我們無論在什麼情況下都要始終牢記“兩個務必”，始終發揚艱苦奮鬥的精神，永不停步地前進。要相信，在建設一座新興城市的偉大曆程中，必定會有無比激動人心的機會和希望在等待着我們去把握、去創造，我們要時刻充滿信心、滿懷豪情。要把艱苦奮鬥作爲我們強大的精神力量，始終保持一種良好的精神狀態，始終激勵着我們頑強進取、百折不撓，在各種困難和考驗面前巍然屹立、敢於勝利。要努力克服來自家庭、來自環境的種種困難，真正把我市當成自己新的家園，真正把建設新我市當成自己義不容辭的責任，滿懷信心，激發豪情，無私奉獻，無怨無悔。要繼續保持那麼一股奮發向上的精神和堅忍不拔的意志，知難而進，迎難而上，不畏懼，不泄氣，不懈怠，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，同心同德幹事業，在艱苦的環境中磨鍊意志，砥礪品格，增長才幹，爲黨和人民的事業不懈奮鬥，不斷創造新業績，作出新貢獻。

（三）團結一心，和衷共濟，共同創建一個新型的“和諧我市”。團結出凝聚力，團結出戰鬥力。越是艱苦創業的時期，越是需要大家凝成一股繩，心往一處想，勁往一處使，依靠集體的力量跨越險阻，攻克難關。要努力營造一個團結和諧的工作氛圍，共同創建一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的新我市。各級領導要嚴於律已，寬厚待人，工作上嚴格要求，生活上熱情關心幹部羣衆；各級幹部也要樹立全局意識，服從組織的安排，不搬弄是非，不造謠生事，更不要告黑狀、打小報告。各級黨委、政府要關注民生、體察民情、以人爲本，真正做到情爲民所繫，權爲民所用，利爲民所謀；廣大幹部羣衆也要正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關係，團結互助，和睦相處，不斷增強主人翁意識和社會責任感，積極擁護黨委政府各項決策，大力支持並熱情參與新我市的建設事業。要在全市深入貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，既充分發揮包括知識分子在內的工人階級、廣大農民推動經濟社會發展根本力量的作用，又熱情鼓勵和支持其他社會階層人員爲經濟社會發展積極貢獻力量，宣傳倡導建立團結友愛、融洽和諧的人際環境，形成守法、守信、見義勇爲、扶貧濟困、同舟共濟的良好風尚。要把建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系作爲保持社會穩定的根本大計，儘快完善城鎮職工基本養老保險制度、失業保險制度、醫療保險制度，全面落實城鎮居民最低生活保障制度，擴大社會保障覆蓋面，不斷改善人民羣衆生活。要全面啓動排查和調處矛盾糾紛各項工作機制，充分利用人民調解、行政調解、司法調解和思想教育疏導等各種方法，正確處理和妥善化解各種人民內部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，積極開展創建“平安我市”活動，全力維護社會穩定。

（四）加強學習，提高素質，爲建設新我市練好本領。當今社會，是一個學習型的社會。時代發展一日千里，突飛猛進，如果我們還死抱着過時的知識、陳舊的觀念和一成不變的工作方式，那麼我們必將被歷史所淘汰。現在在我們一些同志當中，有的安於現狀，不思進取；有的思想保守，頑固不化；有的固步自封，自高自大，這都是不注重學習的具體表現和嚴重後果，都是十分危險的。要建設好新我市，必須踏踏實實地抓好學習。一是要進一步加強對“三個代表”重要思想的學習，不斷提高自己的政治思想素質。要按照與時俱進的要求，自覺把自己培養成爲一個思想解放、富於創新的人；一個立黨爲公、執政爲民的人；一個明辨是非、立場堅定，在複雜局勢面前始終保持清醒頭腦並有自己獨立見解的人；一個講政治、講團結，始終與市委、市政府保持高度一致的人。二是要進一步加強對自身業務知識的學習，努力適應不斷變化發展的形勢的需要。每一個部門、每一個崗位都會有各自不同的業務，需要我們具體從事這項工作的同志好好掌握，不斷地向書本學習、向實踐學習、向經驗豐富的同志學習。三是要進一步加強對經濟和城市建設知識的學習。要不斷適應成立我市市以後工作重點從以農業爲主向以工業爲主轉變、從管理農村爲主向管理城市爲主轉變的需要，自覺調整自己的知識結構和學習重點，不斷加強對工業化、城鎮化等有關知識的學習，並在學習過程中根據各自的實際有所側重、有所增減。學習是一項十分辛苦的差事，沒有堅強的毅力是堅持不下來的。我希望同志們能夠持之以恆，堅持不懈，不管工作多忙多累，都要擠出一點時間來學習。給自己確立一個學習重點，制定一個學習計劃，不一定要學得很精很專、也不一定要學得很深很透，能夠堅持下來，就是好事。要堅持做到活到老、學到老，讓我們生命中的每一天都有新的收穫。

（五）潔身自好，反腐倡廉，自覺維護黨和政府的良好形象。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨的生死存亡。廣大黨員幹部尤其是領導幹部要堅持科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”，常修從政之德、常思貪慾之害、常棄非分之想。要堅決杜絕各種“吃、拿、卡、要”的歪風邪氣，積極營造良好的投資環境。要堅決制止各種名目的大吃大喝行爲，全面清理拖欠酒店、賓館餐費和接待費的現象。要繼續加強廉政法制建設，用制度規範權力的運行、約束幹部的從政行爲，做到權力運行到哪裏制度約束就延伸到哪裏，腐敗現象出現在哪裏制度建設就追蹤到哪裏，決不允許“城市建起來、幹部倒下去”現象的發生。要堅持把廉政工作的重點放到解決與羣衆切身利益相關的突出問題上，堅決解決和糾正徵用土地、城鎮拆遷、企業重組改制和破產中侵害羣衆利益以及拖欠和剋扣農民工工資問題，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做好減輕農民負擔工作，切實維護人民羣衆的切身利益。

爲了把以上意見真正落到實處，市委決定從今年月份起，在市直機關和興賓區機關中開展執政能力建設大討論活動。活動分兩個階段進行，第一階段安排在今年的月，時間爲一個月。這一階段的主要內容是圍繞市委提出的五點要求開展討論。要求每個人都要認真回顧一下建市兩年來自己已經爲建設新我市做了哪些工作？還存在哪些問題？下一步如何多做貢獻？通過討論，要切實解決好幾個問題：一是實現“三個轉變”，從間接指導到直接參與的轉變，從以農村工作爲主到以城市工作爲主的轉變。重點問題是如何適應新的體制變化需要，轉變觀念，克服失落感，正確定位，找準切入點。二是要爲我市的發展獻計獻策，親力親爲，不當“評論員”，要當“戰鬥員”。三是要營造一個團結和諧的工作氛圍，不搬弄是非，不造謠生非。大家在一起共同建設是一種緣份，要倍加珍惜。金無足赤，人無完人。只要不損害國家和人民利益的一些小事要看得開、想得明，特別是不要捕風捉影去猜測臆斷。四是要提高工作效率，提高決斷能力。當斷則斷，不要優柔寡斷。當天能辦結的事不要拖到明天。五是要廉潔自律，樹立良好的黨風政風。討論活動要與總結今年的思想、工作、廉潔情況和制訂明年工作計劃緊密結合起來，真正觸動自己的思想、觸動自己的靈魂，達到振奮精神，同心同德，爲建設新我市盡職盡責的目的。大討論活動的組織工作由各單位黨組、黨委負責，市委不成立專門的領導小組，不再另行發文通知。這一階段討論結束後，每個機關幹部都要就參加討論的體會和收穫結合兩年來的工作寫一份工作總結，各單位要就各自討論活動開展情況向市委進行書面彙報，彙報材料交至市委督查室，做到人人動腦、動口、動手、動筆。第二階段開始，結合中央統一部署開展的“保持共產黨員先進性教育活動”進行，以進一步鞏固大討論活動的成果，永葆活力。具體要求再作部署。

我的講話完了，謝謝！

第五篇：090512全市學習實踐活動領導小組擴大會議講話(通報)

邵佔維同志在市委學習實踐活動領導小組

（擴大）會議上的講話

（2014年5月12日）

按照省委的總體部署和市委的工作安排，我市學習實踐活動的學習調研階段基本結束，陸續要轉入分析檢查階段。今天這次會議的主要任務是，學習貫徹中央學習實踐活動領導小組最近一系列重要會議精神和全省學習實踐活動辦公室主任會議精神，回顧總結我市前階段學習實踐活動開展情況，研究部署分析檢查階段工作任務。剛纔，王昌榮同志傳達了全省學習實踐活動辦公室主任座談會精神，對我市分析檢查階段工作任務作了具體部署和安排，希望各地各單位切實抓好貫徹落實。

總的來看，全市第二批學習實踐活動開展以來，各級各單位認真貫徹中央和省、市委的部署要求，緊密聯繫各自實際，精心組織，周密部署，深入發動，紮實推進，學習實踐活動開局良好、進展順利，取得了明顯的階段性成效。回顧前階段的工作，主要有以下七個特點：一是各級領導高度重視。各級黨委（黨組）把學習實踐活動作爲當前一項重大政治任務來抓，認真學習貫徹中央和省、市委關於學習實踐活動的一系列部署精神，統一認識，精心謀劃，迅速行動。廣大黨員領導幹部切實發揮示範表率作用，引領和推動學習實踐活動紮實開展。二是學習培訓紮實有效。各級各單位認真制定學習計劃，落實學習措施，採取多種形式開展學習培訓，引導廣大黨員幹部深刻理解科學發展觀的基本內涵和精神實質，切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。三是專題調研比較深入。各級各單位班子成員針對影響和制約科學發展的突出問題以及羣衆反映強烈的熱點難點問題，帶頭深入基層、深入一線、深入羣衆開展專題調研，形成了一批具有較高質量的調研報告，提出了許多有利於推動科學發展的意見建議。四是實踐載體特色鮮明。各級各單位緊扣市委學習實踐活動總載體，結合實際深化細化具體化，精心設計體現各自特色的具體活動載體，使學習實踐活動既有目標又有具體工作抓手，爲推動科學發展增進了共識、形成了合力。五是邊學邊改初顯成效。各級各單位從活動一開始就非常重視解決實際問題，堅持把學習實踐活動與應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、促進經濟轉型升級、維護社會穩定等工作結合起來，認真組織實施科學發展“八大專項行動”， 儘可能把各級黨員幹部的注意力、積極性引導到應對挑戰、戰勝困難上來，努力解決了一批熱點難點問題。六是學習實踐氛圍比較濃厚。充分利用報刊、電視、電臺、互聯網等新聞媒體，通過開設專欄、編髮信息簡報等多種途徑，廣泛開展宣傳活動，營造了濃厚的輿論氛圍。中央、省委學習實踐活動辦公室和國家、省級媒體多次專門介紹我市學習實踐活動的經驗做法。特別是中央學習實踐活動簡報、中央電視臺3月30日《新聞聯播》頭條，相繼對我市“科學發展助企攻堅”專項行動作了報道。七是指導檢查認真負責。各級指導檢查組按照市委學習實踐活動領導小組的部署要求，嚴格把關，加強督促指導，爲學習實踐活動有序開展發揮了重要作用。各級領導小組及辦公室切實加強對各單位的組織指導，爲整體推進學習實踐活動提供了有力保證。同時，各地積極探索，認真抓好第三批學習實踐活動試點工作，爲做好下一階段工作打下了良好基礎。與此同時，我們也要看到，各地各單位學習實踐活動開展不平衡，有的思想不夠重視，抓落實的力度不夠大。總之，前一階段工作總體是好的、富有成效，市委是滿意的。

下面，我着重就貫徹中央和省委精神，紮實做好我市學習實踐活動分析檢查階段的各項工作，強調三點意見：

一、認真貫徹中央和省委精神，明確分析檢查階段工作的原則要求

分析檢查階段是學習實踐活動承上啓下的關鍵階段，對確保整個學習實踐活動取得實效至關重要。搞好分析檢查，是鞏固擴大學習調研階段成果的客觀要求，是進一步找準工作差距、明確科學發展方向的重要途徑，是認真貫徹省委全會精神、落實深化改革開放舉措的現實需要。最近，中央學習實踐活動領導小組相繼召開會議，習近平、李源潮等中央領導作了重要講話，對進一步搞好學習實踐活動作了部署，提出了明確要求。省委根據中央的部署要求，就抓好下階段學習實踐活動作了專門部署，提出了具體指導意見。各級各單位一定要全面貫徹中央和省委的精神，切實以高度負責的態度，抓緊抓好學習實踐活動第二階段的各項工作。

（一）要堅持深入學習。深入學習是搞好學習實踐活動的前提和基礎，必須貫穿於整個學習實踐活動始終。現在，學習調研階段雖然基本結束，但學習的任務沒有結束，仍然不能放鬆，必須更加深入。一要深化對學習重要性的認識。通過前階段的集中學習，廣大黨員幹部對科學發展觀有了比較全面的把握，但是大家必須認識到，科學發展觀作爲馬克思主義中國化最新理論成果，內涵豐富、博大精深，不是通過幾次學習就能融會貫通、全面準確把握的。一些黨員幹部對科學發展觀的學習是初步的，理解還比較膚淺，對照真學、真懂、真信、真用的要求還存在不少差距。必須進一步深化學習、強化學習，努力使科學發展觀在黨員幹部頭腦中真正紮下根。二要進一步拓展學習內容。深入學習中央規定的必讀書目，深入學習中央領導最近重要講話精神，同時結合深入學習中央和省、市委關於保增長、促轉型、重民生、保穩定的決策部署和重要文件，認真學習省委十二屆五次全會精神，以更好地把握形勢、統一思想、形成共識。三要切實提高學習成效。要健全學習制度，豐富學習載體，引導廣大黨員幹部堅持學用結合、學以致用、學用相長，不能提高自身素質，不斷提高推進科學發展的能力和水平。

（二）要緊扣科學發展主題。搞好分析檢查，目的是解決問題、推動科學發展。保持經濟平穩較快發展、紮實推進科學發展，是今年我市各項工作的中心任務，也是學習實踐活動的最大實踐。在分析檢查階段，我們必須緊緊圍繞這一中心任務來部署、來推進。一要打牢分析檢查的思想基礎。充分認識國際金融危機給我市經濟發展帶來的嚴重影響，充分認識開展分析檢查爲解決影響和制約科學發展的突出問題提供了有利契機，充分認識省委作出深化改革開放的決策部署給我們開展學習實踐活動增添了新的內容，切實把思想和行動統一到中央和省、市委的一系列決策部署上來。二要對照科學發展觀要求進行分析檢查。把科學發展觀的要求作爲分析檢查的準繩，找準問題並深刻剖析存在問題的根源，真正搞清楚思想觀念不適應、工作措施不落實、決策有偏差、執行不到位、規章制度不完善、工作方法不科學等方面的原因，切實找準本地本單位解決問題的切入點和突破口，明確推動科學發展的主攻方向、總體思路、工作要求和主要舉措。三要以改革創新的精神抓好分析檢查。認真貫徹省委十二屆五次全會精神，緊密結合溫州實際，結合本地區本部門本單位實際，深入開展調查研究，理清深化改革開放思路，明確深化改革開放主攻方向和重點舉措，力求在重點領域和關鍵環節有新進展、新突破，努力營造有利於科學發展的體制機制新優勢。

（三）要致力推動工作落實。分析檢查階段，也是我市推進全年工作落實的關鍵階段。這次學習實踐活動參加單位主要集中在市縣兩級黨政機關，這些參加單位和黨員幹部全面落實市委決策部署的成效如何，直接關係到全市各項目標任務能否如期實現。當前，我市經濟下行勢頭有所緩和，主要經濟指標有所回升，回暖的積極因素正在增加，但總體形勢依然比較嚴峻，完成全年目標任務非常艱鉅。在分析檢查階段，必須圍繞緊抓第二季度這一關鍵，緊密結合抓好當前各項工作，着力營造克難攻堅、狠抓落實的良好氛圍。一要樹立強烈的責任意識。各級各部門要以高度負責的精神，敢於直面問題，勇於承擔

責任，全面落實“拓市場、擴投資、促消費、強服務”各項措施，全力以赴保持經濟平穩較快發展，全力以赴推動科學發展。二要進一步轉變作風。着力抓好機關作風建設和效能建設，努力解決好黨性黨風黨紀方面羣衆反映強烈的突出問題。尤其要堅持深入農村、深入企業、深入羣衆，千方百計幫助羣衆解決具體困難，幫助企業解決生產中的實際問題，切實提高學習實踐活動的針對性和實效性。三要着力營造實幹氛圍。只說不幹，不可能貫徹落實好科學發展觀，不可能克服困難，不可能產生gdp。各級各部門必須圍繞市委中心工作，明確目標，出實招，求實效，一項一項具體抓，腳踏實地做好工作，真正以實際行動體現崇尚實幹、注重實效。

二、堅持高標準、嚴要求，確保分析檢查階段的工作質量

關於分析檢查階段的目標任務、工作步驟、主要措施，剛纔王昌榮同志已講得非常明確，大家要按照市委學習實踐活動領導小組的部署要求，認真抓好組織實施。總的就是要圍繞形成高質量的分析檢查報告這一中心環節，把廣泛徵求意見、召開專題民主生活會、組織羣衆評議等環節有機結合起來，認真開展民主懇談開門納諫、網上在線問計於民、民主評議共商對策等“三項活動”，切實完成“規定動作”和“自選動作”，確保分析檢查高質量、有實效。特別需要強調的是，各地各部門黨委（黨組）“一把手”要親自主持起草班子分析檢查報告，集思廣益，務求高質量。有沒有形成高質量的分析檢查報告，反映這一階段學習實踐活動的成效，反映各級黨委（黨組）“一把手”有沒有抓住問題的關鍵，也反映領導幹部領導科學發展的能力和水平。分管領導要把審閱所聯繫地區、所分管部門單位的班子分析檢查報告作爲重要任務，高度重視，認真把關。

（一）查找問題要深入。各級黨組織要充分發揚民主，堅持走羣衆路線，根據本地本單位的實際，合理確定徵求意見範圍，既要注意廣泛性，也要注意代表性和層次性，主動徵求黨員和羣衆的意見，特別要注意徵求與本地本單位聯繫密切的工作對象和服務對象的意見。要通過徵求意見，深入查找不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念和體制機制，查找在黨性黨風黨紀尤其是幹部作風方面存在的突出問題，查找應對國際金融危機、破解發展難題、推動科學發展方面存在的突出問題，查找改善民生促進社會平安和諧方面存在的熱點難點問題。

（二）分析原因要透徹。深入剖析根源，目的在於統一思想認識、吸取經驗教訓、明確努力方向。要按照科學發展觀要求進行分析，針對存在的問題，逐項仔細梳理，逐條對照檢查，深刻分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。要堅持實事求是，是什麼原因就說什麼原因，不掩飾、不迴避，不怕亮“醜”，不怕揭“短”，真正看到差距、正視不足。要抓住關鍵，富有見地，實實在在地找到問題的根源，不能只講一些原則的話，堅決克服避重就輕、淺嘗輒止等不良現象。

（三）制定整改措施要務實。各級各單位要針對查擺出來的問題，緊密結合本地本單位實際，認真研究制定推動科學發展和加強領導班子建設的具體措施。當前，特別要有針對性地提出促進經濟平穩較快發展、加快轉型升級、深化改革開放、解決羣衆反映強烈的具體問題、維護社會穩定等方面的有效舉措，並切實抓好落實。

（四）聯繫羣衆要密切。密切聯繫羣衆是搞好分析檢查的重要保證。召開民主懇談會也好，組織羣衆對領導班子分析檢查報告進行評議也好，既是黨內集中教育活動的一種創新，也是擴大羣衆參與、聽取羣衆意見建議、集中羣衆智慧的過程。開展這些活動，都要堅持深入基層、深入羣衆，虛心請教，問計於民。在徵求羣衆意見建議的過程中，要堅持既“聽”又“辦”，認真研究解決羣衆關注的熱點難點

問題，真心實意幫助羣衆解決實際困難。

（五）實踐特色要突出。突出實踐特色是這次學習實踐活動的鮮明特徵。要把開展主題實踐活動貫穿於分析檢查階段，做到活動轉段而實踐活動不間斷。要深入實施科學發展助企攻堅、 民生提速、共奔小康、固本強基等“八大專項行動”，堅持邊學邊查、邊改邊幹，盡力而爲，千方百計解決一批影響和制約科學發展的突出問題，多辦羣衆看得見、摸得着的實事好事，讓羣衆看到領導幹部解決問題的決心，讓羣衆感受到學習實踐活動帶來的實實在在的變化。

三、進一步加強領導，推動分析檢查階段工作紮實開展

分析檢查階段政治性、政策性、程序性都比較強，各級各單位要嚴格按照中央、省委的部署要求，切實加強領導和指導，確保分析檢查階段工作紮實有序推進。

（一）進一步落實領導責任。各級黨委（黨組）主要負責人要切實負起領導責任，堅持一級抓一級、一級帶一級，親自抓好分析檢查重點工作的部署、督查和落實。各級領導小組及辦公室要加強領導和指導，各成員單位要充分發揮職能作用。各專項行動牽頭單位要牽頭抓好相關工作任務的分解落實，確保“八大專項行動”取得實效。廣大黨員領導幹部要以身作則，帶頭開展民主懇談，帶頭查找突出問題，帶頭批評與自我批評，帶頭邊查邊改，充分發揮示範表率作用。市委常委會已專門制定分析檢查方案，積極開展徵求意見建議、召開專題民主生活會、撰寫市委常委會分析檢查報告等工作。各地各單位黨委（黨組）也要結合實際，抓緊制定領導班子開展分析檢查工作的實施方案，對班子成員如何發揮帶頭作用提出具體明確要求。

（二）進一步加強指導檢查。各指導檢查組要在總結前階段工作經驗的基礎上，繼續深入開展指導檢查工作，確保高質量、高效率地完成各項任務。要認真總結好的典型，及時發現工作中帶有傾向性、苗頭性問題，積極提出工作建議，做到督促有力、指導有方。要注意把握工作節奏，合理安排到聯繫單位指導檢查工作的時間和次數，保持與聯繫單位的溝通銜接，切實加大督促指導力度。

（三）進一步改進工作方法。各級各單位要堅持圍繞中心、服務大局，統籌兼顧、合理安排，切實處理好開展學習實踐活動與推進當前各項工作的關係。要突出抓好市、縣兩級黨政班子及下屬單位班子的分析檢查工作，帶動全體黨員幹部搞好分析檢查。合理把握活動時間進度，堅持時間服從質量，切實抓緊抓好分析檢查工作。特別是前一階段活動進度相對落後的單位，在保證質量的前提下，要適當加快進度；進度較快的單位，要認真開展“回過看”，及時查漏補缺，使各項工作有新的提高。

（四）進一步加強輿論引導。宣傳部門要牽頭各新聞媒體深入宣傳報道各地各單位分析檢查的好經驗、好做法和邊查邊改取得的明顯成效，繼續爲學習實踐活動深入推進營造濃厚的輿論氛圍。要堅持典型引路，及時總結推廣不同類型單位在學習實踐活動中創造的好經驗、好做法，樹立一批身邊的先進典型，充分發揮先進典型的示範帶動作用。

分析檢查階段的工作任務和要求已經明確。希望大家進一步振奮精神，再接再厲，紮實有效地做好分析檢查階段的各項工作，不斷把學習實踐活動引向深入，爲我市保持經濟平穩較快發展、推動科學發展作出更大的貢獻。