領導在招商會上的講話(精選多篇)

第一篇：招商大會領導講話

這些年，**以建設經濟強區、和諧城區爲目標，思路清晰，招法得力，幹出了特色，形成了亮點，取得了顯著成績，很多工作走在了全市前列。特別是**對外開放力度大，整體環境好，對內對外知名度高，影響力大，中心城區的帶動作用明顯，爲**全局和諧發展做出了突出貢獻。今天的招商大會，進一步體現了**新一屆領導班子用好機遇期、實現大發展的雄心壯志，標誌着**的招商引資迎來了一個春潮涌動的黃金時期。下面，我談３點感受。

一、企業是創造財富的主體，應該選擇更大舞臺實現更大發展

企業是創造財富的主體，是激活民生的重要載體，是國家名至實歸的納稅人。隨着社會主義市場經濟的日益成熟，企業的作用更加充分地凸顯出來。企業是市場經濟活動的主要參與者。作爲國民經濟的細胞，企業的生產和經營活動，直接關係市場經濟的發展，決定着社會經濟活動的生機和活力。市場因企業而活躍，經濟因企業而興旺，區域因企業而繁榮，民生因企業而祥和。企業是社會生產和流通的直接承擔者。社會財富的創造和積累主要通過企業來實現。在經濟全球化深入演進的過程中，社會資源和生產要素通過市場有效配置，有形商品與無形財富通過流通體現價值，企業的活力通過跨區域的經營來彰顯。離開了企業，經濟活動就會中斷和停止，離開了企業，社會資源就無法實現從原始形態向資本運作的驚險跳躍，離開了企業，經濟生活將一切歸零。企業是社會生產力發展的主要推動者。企業集中體現着生產要素的高效整合，是最直接最現實的生產力。在企業生產和經營活動中，先進技術不斷涌現，工藝流程不斷創新，人力資本不斷提升，管理手段不斷更新，生產工具不斷改進。企業在瞬息萬變的市場中既是自己又不是自己，正是企業的這種氣質性變化，不僅推動了自身的發展，而且推動了社會經濟技術的整體進步，促進了社會生產力不斷向高端發展。

衆所周知，**的發展已經進入了一個新的上升期，濱海新區開發開放納入國家總體戰略佈局帶來了前所未有的機遇，**已經成爲全國最具發展活力和投資潛力的地區之一。令人欣喜的是，剛剛過去的一年，我們不僅利用外資達到41.3億美元，而且吸引了內資432億元，121家世界500強跨國公司已在我市投資了329個項目，國內500強企業在我市投資了126個大項目，且增長勢頭一路走高。歷史和現實決定了我們的基本態度，這就是始終堅持“親商興市”的工作理念。**應該有更多的“摩托羅拉”、更多的“海爾”。我們要更加尊重企業，尊重勞動、尊重創造，尊重發財，也就是尊重納稅人。融入商潮，搶抓機遇，加強合作，選擇更廣闊的成長空間，實現企業的更大發展，既是企業不斷壯大的內在要求，也是社會積累財富的客觀需要，更是我們大家共同擁有的美好願望。我們要風雨同舟，與國內外企業一道共創大業，使**因爲有大家的積極參與實現加快發展，讓企業在創造財富的過程中得到豐厚回報。

二、**是興業發展的寶地，一定要順勢而動創造更多商機

**作爲**中心城區的中心，擁有“寸土鬥金”的商業地帶、業脈悠長的金融環境、底蘊深厚的人文資源，不脛而走的名區品牌，其經濟內生能力和擴張能力都達到了一個新的高度，具有無法複製的比較優勢。特別是伴隨着海河綜合開發的提速，中心城市的優勢資源在這裏彙集，海內外萬千商家的目光在向這裏集中，源源不斷的財富在這裏涌流。我衷心地希望**通過政企聯手，把“寸土鬥金”的優勢用足用好，把現代服務業發展的文章做足做好，取得新突破，實現大發展。

（一）商貿和文化旅遊要向高端發展。城市經濟發展的綜合性和互動性表明，商貿旅遊業的繁榮勢必帶動土地、房產、勞動力和基礎設施等生產要素普遍升值，拉動區域經濟的持續快速發展。**要着力推動“金街”改造提升、“金融城”和中心花園等重點旅遊板塊的建設，不失時機地引導現代物流、金融、旅遊、中介等專業服務機構入駐，順勢做大、造勢做強，以形成強大的物流、人流、資金流。“金街”改造提升要注重搞好周邊道路的打通和停車場的設置，切實解決好車進得去、停得下、出得來的問題；要注重兩側建築風格和文化底蘊的和諧，把保護和開發結合起來，充分體現人性化與商業化的協調統一；要加強金街市容環境的綜合治理，做到乾淨整潔、秩序良好、燈光明亮、繁榮繁華，切實把和平路和濱江道打造成設施環境現代優美，道路交通便捷通暢，商業經營結構領先，時尚消費引領潮流，彰顯**繁榮繁華的“金街”。中心公園文化旅遊板塊要充分利用該區域的風貌建築特色和區位優勢，綜合體現文化功能、公衆功能、商業功能、旅遊功能，建成集休閒娛樂、特色餐飲、品牌購物、文化交流於一體的法式風情都市休閒商業街區。

（二）服務外包要實現新的突破。服務外包作爲一種高端服務業，隨着國際服務業的加速轉移和跨國公司“歸核化”戰略的實施迅速興起，其實質就是企業把生產經營以外的服務流程發包出去，主要包括信息技術、業務流程外包兩個部分。承接服務外包業務，主要取決於發達的商務環境和高素質的專業人才。幾位精通外語、熟悉外包業務的人員在一間不大的房子裏，利用幾臺電腦和網絡就能承接服務業務，就能創造巨大的價值，獲得高額的利潤。我們何樂而不爲？去年底，**已被授予國家服務外包基地城市。前不久，市政府出臺了《關於促進**服務外包發展的若干意見》，各區縣都在積極行動。**服務業佔全區經濟總量已超過90％，其中現代服務業佔全區經濟總量的比重要超過60％，基礎很好，完全有條件把服務外包搞上去。要充分認識現代信息技術對世界造成的“扁平化”衝擊，抓緊制定發展規劃，積極引進和培育服務外包主體，積極創造條件建設服務外包園區，使之成爲現代服務業發展的亮點。

（三）樓宇經濟要取得大的成果。樓宇經濟作爲一種新興區域經濟形態，具有污染小、成本低、回報高的鮮明特點，對金融保險、信息諮詢、服務外包等現代服務業的迅速發展具有明顯的帶動作用。其根本特徵是破解區域發展空間狹小的矛盾，向空中要效益。據統計，一幢高級商務樓所創造的效益與城鄉結合部７－８平方公里所產生的經濟效益基本相當。**發展樓宇經濟方面可以大有作爲。今年**納入首批樓宇經濟的有45座寫字樓，其含金量搞得好大體相當於45條商業街，相當於４５個普通“開發區”。我相信，通過精心設計，深度策劃，**必將打造出一批專業化、特色化樓宇和“黃金樓盤”。

（四）創意產業要高起點推進。創意產業是在全球化社會消費背景下產生的新的經濟形態，涉及文化創意、建築設計、軟件及計算機服務等十餘個領域。作爲後經濟時代的產物，具有知識高度密集、高附加值和高整合性，已成爲當今世界國家和地區迅速崛起的重要產業。誰認識早、動手快，將來誰就受益大。**要充分挖掘自身潛力，高人一籌，先人一步，積極發展涉及市場調查、證券保險、會展服務、文化傳媒等行業的諮詢策劃，既方便企業發展和大衆消費需求，又提升現代服務業層次，與大都市的發展要求相適應。

以上４個方面是**加快發展的優勢所在，潛力所在；也是客商關注的重點、投資的熱點，希望在這方面下大功夫，切實把客商招進來，把資金引進來，把項目幹起來，把人氣聚起來，使和平成爲創業的寶地，興商的沃土，發展的樂園。

三、政府是優化環境的關鍵，必須不遺餘力爲投資者提供優質服務

環境是招商引資的第一要素和最大優勢。政務環境就是生產要素。以一流行政效能營造一流發展環境，已經成爲區域經濟競爭的關鍵因素。要提高政府行政效能，爲投資者搞好服務，政府必須做好政府該做的事，做好對得起納稅人的事。

（一）要真心給企業鬆綁。市場經濟條件下的企業，本質上是自由企業。政府與企業從來就不應是婆媳關係，而是魚水關係。首當其衝的是，我們各級政府要從計劃體制下嚴格管理、具體干預的“制高點”上撤出。早晚都得撤，早撤早主動。政府要把精力主要用在研究政策，制定“遊戲”規則，優化投資環境，提供優質服務上。要還權於企業，還權給市場，多幫忙、少添亂，多放權、少干預，多服務、少干擾。凡是企業能自行解決的事，政府就不要越俎代庖；凡是不違反國家明文規定的事，政府要靈活變通給予支持，幫到點子上。

（二）要及時給企業解憂。我們必須時刻牢記：企業的實際困難就是我們的工作責任，企業的迫切需求就是我們的用力方向。要視投資者爲上帝，樹立“幫助企業就是幫助自己”的觀念，真心誠意、主動及時地爲企業排憂解難。決不能把服務當成一種恩賜、一種施捨，決不能讓各種“潛規則”肆行無忌，決不能讓投資者無助無奈。

（三）要努力給企業方便。機關運作效率就是企業投資成本。“時間就是金錢，效率就是生命”。投資者最盼望的是辦事簡便、服務周到、講究效率。如果我們的服務環節煩瑣，辦事效率不高，對企業來說無疑在“圖財害命”。因此，無論是企業的登記、審批、檢查檢驗，還是協調企業矛盾，解決突出問題，都要堅持快節奏、高效率，一切服務立足於快辦、快結，決不推諉扯皮，切實提高辦事效率，真正讓投資者滿意。

（四）要敢於給企業做主。一視同仁、平等服務、辦事公道是政府的職責。要對投資者的合法權益充分給予保護；對企業受到的不公平待遇及時給予糾正；對企業受的冤屈積極給予伸張；對侵害企業和投資者利益的行爲嚴肅進行處理，切實讓投資者有苦有處訴，有冤有處伸，使投資者依法經商、放心經營、放開發展。

開放的**已經融入世界經濟大潮和區域經濟發展格局，開放的**正在爲與海內外企業搭建更加廣闊的平臺。**商機無限，親情無限。我真誠地希望各位朋友對**、對和平多一些瞭解和溝通，在交流合作中實現共贏，在互利互惠中促進發展。選擇**，不僅能使處於“紅海”中的企業發現“藍海”，而且能在“紅海”中找到新的機會，實現科學發展、持續發展、和諧發展。祝**20**年招商引資工作再創佳績、再鑄輝煌，爲**實現又好又快發展做出新的更大貢獻。

第二篇：2014年招商引資領導講話

再掀招商引資工作新高潮

同志們：

這次會議的主要目的是，總結回顧三年來的招商引資工作，部署2014年招商引資全面工作，動員全鎮上下再接再厲，鼓足幹勁，再掀招商引資工作新高潮。剛纔，蔬菜村和新合村介紹了招商引資工作經驗，共和村和東德家村進行了表態發言，鄭副鎮長宣讀了招商引資方案，明確了招商引資工作相關要求。通報了《招商引資》，下面，對招商引資工作我講三個方面的意見。請大家結合各自實際，認真抓好落實。

一、總結經驗，提高認識

2014年-2014年的3年來，在海林鎮廣大黨員幹部的共同努力下，全鎮上下攻堅克難、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。我鎮先後引入了晟源糧食加工、宏運米業、廣宇木業、一林木業、和興瀚城、雙友實業、天啓礦泉等24個項目，共完成招商引資任務4.7億元，年均增長30%，確保了我鎮每年財政稅收任務的順利完成，以爲全市經濟發展注入了活力，連續三年我鎮被市政府評爲招商引資先進鄉鎮。

三年來，我們在充分認識鎮情的基礎上，採取了強有力的措施開展招商引資工作。確保招商引資工作落到實處。一是招商機制不斷完善。鎮黨委、政府通過出臺招商引資優惠政策，成立招商領導小組和小分隊，設立專項獎勵資金和年終考覈獎懲等措施，建立了招商長效機制，爲招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創新。開

展了在東莞駐點招商、叩門招商、聯誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果，並與東莞和嘉善結成友好鄉鎮，成爲我鎮招商和引入項目的前沿陣地。三是投資環境不斷改善。對在我鎮投資的重大招商項目，由鎮級領導親自掛帥接待，洽談和落實，現場解決建設過程中出現的各種問題，確保了項目建設順利進展。四是促進了鎮域經濟結構優化。引進的招商項目涵蓋了工業、農業、建築業、旅遊、商貿等多個領域，改善了鎮域經濟結構，爲轉變發展方式奠定了的基礎。五是完成了財政收入任務，爲突破發發展積蓄了後勁。六是形成了招商網絡。通過參加各類經貿、招商活動，開拓了招商引資視野，提高了幹部的招商素質。

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是有些部門和村對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環境還不夠好，服務不及時、不到位的現象比較突出。對以上問題，請大家要引起足夠重視，在今後的工作中認真加以解決。

三年的招商工作實踐證明，我們能發展的更好更快，能爭創“丹江第一鎮”，與招商引資工作是分不開的，它在經濟建設工作中具有舉足輕重的地位。今天我們各項工作要走在全市的前列，只有靠招商引資和項目建設，才能加快發展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發展。發展經濟，資金是支撐。我鎮可

用財力很少，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成爲推動發展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經濟。目前，我鎮經濟發展存在着結構不合理、發展方式粗放、經濟總量太小和內生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調整經濟結構，轉變發展方式，增強發展動力，擴張經濟總量，壯大經濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。爲了爭排頭，各鄉鎮都在比拼、較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發展的主動權，就抓住了跨越式發展的關鍵。第四，抓招商就是抓民生。抓好了招商引資，纔有建設資金，纔有重大項目，也纔有就業、增收、稅收和工作亮點，才能進一步激發全鎮人民幹事創業的激情。因此，全鎮上下要進一步統一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，把我鎮的招商引資工作打牢做實。

二、把握重點，強化措施

今年，鎮黨委、鎮政府確定招商引資工作的目標任務是：2.6億元，力爭3億元。全鎮上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。

一要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳，鎮宣傳辦要制定招商引資宣傳方案。一是各村要儘早在重要路段做好招商引資工作的形象宣傳，推介我鎮的優勢資源、重點項目和特色產業，增強我鎮的知名度和吸引力。二是鎮宣傳辦要聯繫電視臺、報刊、

網站等媒體，要大張旗鼓地宣傳我鎮招商引資優惠政策、獎勵辦法、先進典型、工作進展情況和工作成效等，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關注我鎮。三是要聘請招商專家和經驗豐富的招商人士，前來我鎮舉辦招商講座、經驗介紹和招商業務培訓，增強全鎮的招商意識，提升招商能力和水平，提升我們招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認識。

二要紮實做好招商策劃。招商謀劃是我們的薄弱環節，一些部門和村思路不開闊，不會謀劃項目，自己情況說不清，投資人看不懂。各單位“一把手”要牽頭根據各自的實際和我鎮的“十二五”規劃，圍繞十大產業鏈條，做好項目策劃包裝等前期工作，特別是土地的儲備規劃和落實工作，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現象，爲招商引資打好堅實的基礎。

三要創新招商引資方式。今年要在常規招商的同時，明年推出三大招商新舉措：一是推出“友好招商”活動。即在“5.1”期間，邀請一批東莞和上海等地的知名廠長、經理、商會和行業協會會長來遊海林，增進友誼，洽談項目，促進招商；二是大力實施“百名幹部走出去”活動，即選拔50名創業帶頭人，50名優秀幹部走出去，聯繫親朋好友，把項目和信息引進來。三是大力實施“迴歸工程”，即通過多種途徑，把在外地創業的成功人士引回家鄉，實現“引回一個、帶來一批、發展一片”的效應。同時，要在發達地區聘請一批招商大使，通過代理招商延伸招商觸角。

四要提高招商引資項目的質量。一是要招大商，把招商目標盯在世界500強、中國500強企業身上；二是要招(轉載請註明來源：)科技含量高的項目，提高項目的附加值；三是要招勞動密集型、規模大的項目，讓廣大羣衆在家門口就業；四是要招投資額度大的項目，增強帶動能力；五是要招污染少的項目，促進發展方式轉變，改善經濟結構。

五要進一步優化投資環境。要真正從全鎮發展大局出發，優化招商環境，吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問負責制、限時辦結制，做到馬上辦、立即辦。二是要加強監督檢查。要設立招商舉報電話，設置投訴信箱，公佈投訴郵箱，嚴肅查處對客商設置障礙、吃拿卡要等行爲。三是要強化服務。對客商投資，要推行上門服務、免費服務、優質服務，以真情留住客商。四是要提升能力。要加強學習，每名幹部都要成爲招商引資的行家裏手，做到會招商、招成商。

三、加強領導，再掀招商引資工作新高潮

明年的招商引資任務，是硬指標，必須全面按時完成。因此，要進一步加強領導，狠抓落實，確保順利完成招商引資工作任務。

一要堅決克服等待觀望、消極被動思想。多年來，有一部分幹部包括少數領導幹部對招商引資工作的決策很不理解，認爲招商不是自己部門的職能和業務，對招商引資工作畏難發愁，感到無所適從、束手無策。可以說，看法很多，想法也很多。但實踐證明，只要有行動，就會有收穫。所以，現在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題，而是要下更大的力氣去招商。今後，我們實施招商

引資工作的措施更多、力度更大、考覈更嚴、獎勵更強，所有大家堅決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態，要敢爲人先、勇於開拓、大膽創新，再創招商引資工作新佳績。

二要加強力量，保障經費。招商引資工作作爲“一把手工程”，要定目標、定人員、定責任、定時間、定獎懲，一抓到底。鎮財政在每年的預算中列出20萬元，用於招商項目的信息網絡、前期包裝、推介、考察、對接、洽談、選址、落地、服務等各項工作，保證招商引資工作順利開展。

三要嚴格考覈獎懲。明年的招商引資任將被被列爲年度目標責任考覈的重要指標，鎮要實行一月一督查一通報，一季度一交賬，半年一考覈、年終重獎，對後三名的堅決實行黃牌警告和一票否決；鎮財政將設立10萬元招商引資和項目建設獎勵資金，重獎招商引資和項目建設有功人員，同時對各村引入的海林域外投資項目，對實現年稅金超過10萬元的，鎮與村按繳入海林鎮金庫地方分成部分的7：3分成，支持所在村的新農村建設。

同志們，堅定不移地實施全民招商，擴大對外開放，是一項利長遠、打基礎、增後勁的重大戰略舉措。我們一定要在鎮黨委、政府的正確領導下，進一步解放思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，努力實現招商引資工作新高潮，爲實現“龍江第一鎮”的目標而奮鬥！

第三篇：春節招商團拜會上的領導講話

尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

承載一年的收穫與喜悅，我們滿懷憧憬與豪情，在這裏歡聚一堂，共敘友誼，共謀發展，感到格外親切、格外高興。藉此機會，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協和全市人民，向長期以來關心、支持和幫助市建設的各位領導、嘉賓和朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

牛年

莫道耕耘苦，抱得碩果滿枝頭。剛剛過去的年，我們在中央和省委、省政府的堅強領導下，沉着應對國際金融危機的嚴重衝擊，打了一場保增長、保民生、保穩定的保衛戰，奪取了項目建設和交通建設力度最大、全社會固定資產投資增速最快、新增貸款餘額最多、招商引資效果最好的重大勝利。全年實現地區生產總值570億元，增長12.9%，超年度目標1.9個百分點。招商引資也是碩果累累。全年合同引資384億元，內聯引資實際到位80.5億元，到位外資1.34億美元，爲今後發展積蓄了強大的能量。社會和諧穩定，民生持續改善，各項事業長足進步。這些成績的取得，是各級各部門齊心協力、全市人民衆志成城、社會各界同舟共濟的結果，其中飽含着各位領導、各位嘉賓對婁底經濟社會發展的真情關心與幫助。對此，婁底市委市政府和全市人民銘記在心，不會忘懷！

新的一年，充滿新的機遇與挑戰，昭示新的期待與征途。前不久召開的市委三屆六次全會，立足新的起點，圍繞“科學發展、加速趕超”戰略的深入實施和不斷深化，作出了對接融入長株潭、發展壯大區域經濟、加快推進“兩型”社會建設的重大部署，明確了學習、對接、融入、服務長株潭的發展路徑，提出了打造新型工業城市、交通樞紐城市、生態宜居城市、和諧文明城市的奮鬥目標。最近召開的市委經濟工作會議和市人大、政協“兩會”，進一步明確了今年的工作重點和任務目標。加快發展步伐，實現科學發展、加速趕超的宏偉藍圖，任務十分艱鉅，迫切需要各位領導、各位嘉賓和各位朋友的進一步關懷與鼎力相助。我們衷心希望在座各位常來傳經送寶，爲加快婁底發展指點迷津；多宣傳推介婁底，爲我們招商引資牽線搭橋；熱忱歡迎各位實業家前來考察指導、投資興業，不斷擴大合作成果。我堅信，有了各位一如既往的關心和支持，我們的明天必將更加美好。

最後，我代表市五套班子及全市人民向大家拜個早年，衷心祝願各位領導、各位嘉賓、各位朋友新年快樂！

謝謝大家。

第四篇：招商引資會議上領導講話

這次會議的主要任務是：總結當前全省招商引資工作發展態勢及年主要工作，分析面臨的形勢，部署２０１２年工作目標任務。

一、當前全省招商引資工作發展態勢及年主要工作

招商引資是我省擴大對外開放的重要組成部分，是統籌推進“三化”、實施“三動”戰略，全面振興老工業基地的重要途徑。近年來，全省招商引資工作在省委、省政府的高度重視和正確領導下，經過各市（州）、中省直有關部門及招商引資戰線廣大幹部羣衆的共同努力，總體呈現了持續、快速發展的良好勢頭。一是從縱向發展看，總量迅速攀升。年，全省實際利用外資４９.４７億美元，引進外省資金２９２１.０９億元，分別比上年增長１８.７９％和３２％。與年相比，外資規模４年翻了一番多，內資規模翻了將近兩番，年均增幅分別達到２１.５％和４０.２％。二是從橫向比較看，實現位次前移。年我省實際利用外資在中西部主要省區中排名第８位，年躍升到第６位，佔全國實際利用外資的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是從經濟社會發展全局看，支撐拉動作用日益突出。年，全省引進內外資總額佔全社會固定資產投資的２３％，年這個比重達到４３％，４年提高了２０個百分點。總體看，近年來全省招商引資工作取得了顯著成效，爲全省經濟社會發展做出了突出貢獻，並呈現三個主要特點。

（一）各級高度重視，合力招商的氛圍日益濃厚。

１.領導高層帶動。省委、省人大、省政府、省政協領導率先垂範，親自籌劃組織一系列重大招商引資活動，這是我省近年來深入推動招商引資工作的一個顯著特點和重要經驗。年以來，我省共成功組織境內外招商引資活動幾百次，其中，省領導多次親自帶隊“走出去”開展經貿交流活動，足跡遍佈歐美、東北亞、東南亞及港澳臺等多個重點國家和地區。這些活動層次高、影響大、成果豐碩，對宣傳推介，促進對外交流合作發揮了重要作用。年全國“兩會”期間，在京舉辦了省與央企、全國知名大企業兩場座談聯誼會，省主要領導與１２０多位央企和國內知名大企業負責人出席，共話機遇、共商合作，簽訂合同項目１１個，投資總額１００.４億元，引進域外資金９７.８億元。去年赴東南亞的經貿交流活動，在當地大企業和跨國公司中，特別是華人企業家中引起轟動，嘉裏集團主席、葉氏集團董事長、ｓｍ集團總裁等近千名知名企業家出席，是我省在東南亞國家開展經貿活動規模最大、受關注程度最高的一次。在赴歐洲開展經貿交流活動期間，與法國阿爾斯通公司、荷蘭ｔｎｔ集團、德國大衆公司等１７家世界５００強企業和知名跨國公司進行了深入接觸，成功推動了投標阿根廷布宜諾斯艾利斯地鐵、法國安盛集團金盛保險分公司等一批重大合作項目。

２.市州強力推動。近年來，各市（州）黨委、政府始終把招商引資作爲加快本地經濟發展的重中之重，主要領導帶頭參與，根據本地資源條件、要素配置和產業重點，有針對性地對外宣傳推介。幾年來，市發揮工業產業基礎優勢，舉全市之力連續開展四輪“九個月攻堅行動”；市依託長一體化戰略，積極組織化工、汽車等重點園區和開發區專題招商；市堅持“南接北融”，深入開展“對接央企”等活動；遼源市圍繞做長做強產業鏈條，積極實施招商引資與資本運作“雙輪驅動”；市注重發揮產業園區優勢，以“項目建設年”帶動招商引資落實；白山市藉助資源優勢，不斷擴大與國內外企業的合作，打造資源型產業集羣帶動其他產業發展模式；市緊密結合產業和資源特點，紮實開展招商引資“六個走進”活動；白城市以清潔能源本地轉化爲重點，積極承接長三角、珠三角地區產業轉移；延邊州利用長圖戰略窗口、加工貿易梯度轉移重點承接地等獨特優勢，不斷加大招商引資工作力度；管委會圍繞打造旅遊品牌，大力加強現代服務業招商引資，全省各地招商引資規模和質量逐年攀升。年，市實際利用外資３１.１９億美元，佔全省總額的６０％以上；、、、實際利用外資增幅均在４０％以上；管委會引進外省資金增幅均達到３２％以上。

３.部門協調聯動。省直各相關部門緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，充分發揮自身職能作用，精心組織招商，主動參與招商，通力協調配合，這是近年來我省招商引資工作的又一顯著特點。年，省經合局、省外辦、省旅遊局、省貿促會、省博覽局等部門充分發揮自身優勢，精心組織和參與重大招商引資活動；省發展改革委圍繞全省產業佈局科學謀劃對外招商合作項目；省工業信息化廳開展重大工業項目招商和特色工業園區招商；省農委、省科技廳利用農博會、科博會等平臺開展招商引資；省委組織部、省委宣傳部藉助招商引資平臺積極開展“招才引智”和文化產業招商；省國資委、省監察廳（軟環境辦）、省工商局、省地稅局、省外匯管理局、省檢驗檢疫局、省政府新聞辦等部門積極爲招商引資提供良好優質的服務；省工商聯、省臺辦、省政府各駐外機構，發揮紐帶作用，有力地促進了區域間經濟交流與合作。

４.企業積極主動。企業是招商引資的主體。近年來，我們注重改變“政府主導、政府唱戲”的自我循環狀態，把工作重點轉到爲各開發區和企業搭建好對外合作平臺，積極鼓勵和引導企業走上招商引資第一線，有針對性地進行項目對接、推介、洽談、簽約等活動，並幫助企業提高項目承接能力，真正使引進的項目、資金、技術和管理招得來、留得住，轉化爲實實在在的生產力。年，我們組織開展的赴東南亞、歐洲、北美等大型經貿交流活動，省內企業爭相報名，參與熱情非常高。我們從中精心挑選了一批與到訪地產業結合緊密、互補性強、發展前景好的企業全程參加活動，成功推動了一批大項目合作。

（二）注重協調發展，引資層次和質量不斷提高。

近年來，全省招商引資工作堅持速度與質量兼顧、注重協調持續發展，在保持較快增長、總量迅速擴大的同時，引資的層次和質量有了很大提高。

１.引進項目規模不斷擴大。年以來全省簽約合同項目１７３４個，合同引資額９５４９億元。僅年簽約的超千萬美元外資合同項目和億元以上內資合同項目就達５９３個，比年增加２６５個。

２.引進的大企業不斷增多。截至目前，我省共引進境外世界５００強企業和知名跨國公司６８戶，全國１１７家中央企業中有６０戶與我省開展了務實合作，排名前百位的國內民營５００強企業有１９戶在省投資，其中有７戶是排名前十位的５００強企業。年開始啓動“引進百戶戰略投資者工程”，年，日本三菱電機、韓國浦項、美國輝瑞製藥等３４戶企業在我省投資，其中新引進企業１０戶，再投資企業２４戶；我省與中企聯、中國農業發展集團、中國北車集團、中國移動通信集團、中國醫藥集團、臺灣富士康等大企業簽署了戰略合作框架協議。

３.引資結構不斷優化。年三次產業實際利用外資比例爲２∶９３∶５，年變化爲２∶６８∶３０；年三次產業引進外省資金比例爲３∶７４∶２３，年變化爲３∶６２∶３５。域外投資的熱點正逐漸向第三產業轉移，也說明了我省產業結構優化調整的成效比較顯著。

４.引資區域和領域不斷拓展。截至年年底，共有７６個國家和地區的外商來我省投資，國內各省份除西藏以外在我省均有投資。同時，域外投資產業鏈條正不斷從汽車及零部件、石油化工、農產品加工等傳統優勢產業，向新能源、基礎設施、高新技術、商業分銷、倉儲物流、科技研發等多個領域延伸。

５.項目履約率和引資到位率穩步攀升。全省１７３４個簽約合同項目中，累計項目履約率達８２.６％，引資到位額３０４５.６５億元，引資到位率爲３１.９％。這其中，年當年到位資金爲９９５.６６億元，佔４年累計到位資金總額的３２.７％。

（三）注重發揮優勢，對域外資金和項目的吸引力顯著增強。

緊密結合我省實際，努力打造、形成和不斷強化招商優勢，是近年來全省招商引資工作的有效做法。

１.以東北亞博覽會爲代表的展會優勢充分發揮。東北亞博覽會、農博會、汽博會等展會，是我省招商引資的重要平臺。自年以來，東北亞博覽會連續成功舉辦７屆，取得了豐碩的招商引資成果。累計簽訂合同項目１５７９個，合同引資總額近８１００億元人民幣，僅第累計合同履約率爲８６.１８％，資金到位率２９.８５％；共有１００多個國家和地區的副部（省）級以上政要６３６位參會，世界５００強企業超過４００戶。年舉辦的第亞博覽會邀請到１０１戶世界５００強企業和大型跨國公司，１４３戶國內５００強和大型民營企業參會，共簽訂合同項目３０５個，合同投資總額１８３８億元，比第六屆增加２００多億元。期間舉辦了世界產業領袖大會、歐盟—中國（）投資貿易洽談會、（）中日經濟會議、中韓財經界高層對話會等多項高規格、高層次的會議論壇和投資合作活動；共組織對接洽談活動９８場，參與各種對接洽談活動的客商達７７００多人次，共洽談項目４２３０個。在展會總體規格、規模以及經貿實效上均實現了“一屆比一屆辦得更好”的目標。

２.招商引資的項目承載能力不斷加強。近年來，全省各級各類開發區不斷加大招商引資工作力度，招商吸引力和項目承載力顯著增強，已成爲全省招商引資的重要載體、域外投資的首選之地。年，全省開發區基礎設施建設投入進一步加大，投資環境日益改善，全年實現地區生產總值６６１２.９５億元，佔全省總量的６０.１％；全省開發區新增投資企業３７２７戶，其中外商投資企業１１２戶；利用外商直接投資１４.０８億美元，同比增長２１.３％；引進外省資金１８８５.７億元，同比增長２０.６％，分別是年的１.６倍和２.２倍。依據省政府辦公廳《關於印發省工業集中區晉升省級開發區實施辦法（暫行）的通知》（政辦發〔〕５２號）進行嚴格考覈後，批准１３個工業集中區晉升爲省級開發區，拓展了工業集中區的發展空間。在大力發展傳統產業集聚型開發區的同時，設立皓月清真產業園區和敦化六鼎山文化旅遊區，積極探索和創新開發區發展模式。

３.擴大對外開放的招商優勢日益顯著。過去一年，我省對外開放事業取得突破性進展。以長圖開發開放先導區建設爲核心的中國圖們江區域合作開發戰略深入實施，興隆綜合保稅區獲得國務院批准；設立中國圖們江（琿春）國際合作示範區上報國家待批；中朝羅先經濟貿易區規劃框架協議順利簽訂，成功舉辦了羅先區經濟貿易區項目啓動儀式；琿春至羅津港二級公路整修改造工作即將完成；中俄琿卡鐵路千萬噸國際換裝站奠基；扎魯比諾港改造工程一期竣工；琿春經扎魯比諾至新瀉和琿春經扎魯比諾至韓國釜山的國際陸海聯運航線成功試運行；我省與新加坡淡馬錫控股有限公司合作建設的中新食品區項目正在紮實推進，園區招商引資、物流體系建設以及金融體系建設全面展開。隨着綜合保稅區、國際合作示範區和國際合作特色園區等平臺的相繼啓動運行，我省對外合作的領域進一步拓寬，承接域外投資和能力明顯增強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全省招商引資工作仍然存在一些問題：一是幾十億、上百億的大項目特別是能夠帶動本地經濟快速發展、促進本地產業轉型和經濟發展轉型的戰略投資項目還比較少，年納入調度系統新簽約的１０億元以上項目５８個，僅佔總數的１３％；二是礦產資源型、市場資源型、人力資源型項目仍佔較大比重，高新技術產業、先進製造業、現代服務業等高附加值項目偏少；三是部分重點區域的引資增速有放緩或下降趨勢，希望基數較大的市（州）引起充分重視。四是外資新設企業數量減少、實際利用外資持續增長的形勢比較嚴峻。五是招商引資工作方式方法需要進一步創新和豐富，產業鏈招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策劃運用。六是自身抓跟蹤、抓落實、抓進度的工作作風還要進一步加強，服務效率、服務質量、政策執行、承諾兌現等投資環境需要進一步改善。對於上述這些問題，必須認真研究解決，爲２０１２年乃至今後我省招商引資工作做得更好奠定良好基礎。

二、２０１２年全省招商引資工作面臨的形勢及總體思路和目標

從有利條件看：一是世界經濟全球化持續深入發展，產業轉移、流動、整合步伐正在加快，俄羅斯正式加入世貿組織，圖們江區域合作開發戰略順利推進，我省與周邊國家和地區的經貿交流合作日益緊密，爲我省發揮區位優勢開展招商引資提供了良好外部環境。中國美國商會、中國歐盟商會、日本貿易振興機構年發佈的調查報告也顯示，受訪的美國、歐盟、日本企業中，近兩年有擴大在華投資意願的企業比例分別高達８３％、５９％和６７％，充分表明外國投資者對我國投資環境的信心。二是我省正處在“三化”統籌、“三動”戰略全面實施的關鍵時期，蘊含着巨大的發展潛力，特別是２０１２年我省將進一步擴大投資規模，加大項目建設力度，全社會固定資產投資要增長２５％以上，實施３０００萬元以上項目４０００個以上，將吸引更多的大企業來我省投資。此外，全省開發區、產業園區、特殊功能區的快速發展，東北亞博覽會等展會的日臻完善，將對招商引資和項目建設發揮重要作用。更重要的是各級黨委、政府對招商引資工作始終高度重視，全力推進，這些都爲我們進一步做好招商引資工作奠定了堅實基礎。

當然，也要看到不利因素：一是國際形勢複雜多變，世界經濟復甦緩慢，下行壓力明顯增大，各種不穩定不確定因素增加，外部環境不容樂觀。二是我省在區域位置、基礎設施、產業結構等方面的比較優勢相對處於弱勢，客觀上造成了２０１２年招商引資工作的難度。

綜合分析以上情況，我們既要看到有利條件和積極因素，增強做好招商引資工作的信心和決心；同時也要充分估計面臨的困難和挑戰，進一步強化責任意識和緊迫意識，振奮精神，紮實工作，不斷把全省招商引資工作提高到新的層次和水平。

根據省委、省政府決策部署和招商引資工作實際，２０１２年全省招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進“三化”、實施“三動”戰略，堅持務實、創新的工作原則，着力搞好重大招商引資活動的組織實施，着力提高招商引資項目的籌劃水平，着力引進實力雄厚的戰略投資商，着力加強招商引資載體和平臺建設，着力拓展對外合作的領域和空間，以更加務實的工作作風、更加有效的方式方法，推動招商引資工作再上新臺階，努力爲全省經濟社會發展做出更大貢獻。

具體目標是：全省利用外資要達到５６.９億美元，同比增長１５％以上，力爭突破６０億；引進外省資金要達到３６５１億元人民幣，同比增長２５％以上，力爭突破４０００億。這兩個目標是綜合權衡各方面因素，本着全力而爲、留有餘地的原則確定的。既與“十二五”規劃有序銜接，又充分估計到外部宏觀環境可能存在的變數；既與全省固定資產投資增速相適應，也考慮到目前基數較大的實際，總的來說是積極而富有挑戰性的，是需要經過全省上下特別是各級招商引資部門奮發作爲、紮實工作才能夠順利實現的。

三、做好２０１２年全省招商引資工作的具體要求

（一）堅持與時俱進，不斷創新招商引資方式方法。

隨着外部環境的不斷變化和招商引資競爭的愈發激烈，各省市都紛紛探索招商引資的新模式、新路徑。我們也要圍繞工作實效，主動適應時代發展和形勢變化，着力加強招商引資工作探索創新。

１.務實組織多形式招商。突出招商重點，開展專題招商、定向招商和叩門招商，是近年來一些發達省份增強招商引資針對性、實效性的有效做法，也是我們經過實踐證明最有成效的做法。２０１２年，我們要以戰略投資者和特殊功能區招商爲重點，繼續深入實施“引進百戶戰略投資者工程”，以央企、國內知名民企、世界５００強企業及跨國公司爲重點，特別是要把引進歐美、日韓和香港大企業，國內外產業轉移大項目，東南亞華語圈大投資商，央企和民營大企業的再投資項目作爲重中之重，有針對性地開展工作。

２.注重探索網絡化招商。網上招商信息量大、交流便捷、交互性強，可以在最短的時間，把投資者需要了解的信息圖文並茂地展示出來，成本低、效率高。近幾年，我省各類招商網站建設發展很快。年，我們在國家商務部網站設立了“經合之窗”，在省政府網站開闢了“投資”欄目；省投資促進網還開通了中、英、日、韓４種外語版面，全年點擊率超過２００萬人次、接待在線諮詢超千人次；、、、等地區也相繼建立了投資促進網。我們要注意發揮好這些網絡平臺的作用，策劃實施網上招商會、項目推介會和發佈會等活動，廣泛發佈全省投資合作信息，全方位介紹項目情況，與客戶進行線上交流互動，打造“永不落幕的招商引資平臺”。

３.藉助力量以商招商。要進一步加強與境內外知名商協會、行業機構、招商代表和我省駐外辦事處的溝通協作，充分利用他們的資源優勢開展招商引資工作。近年來，我省與中國國際商會、美中貿易全國委員會、英中貿易協會、韓國貿易協會、日本貿易振興機構、馬來西亞中國經濟貿易總商會、香港中華總商會等境外商協會、駐華外國商協會和國內重點商協會以及聯合國工發組織法國公署、南非經濟發展論壇、中國企業聯合會等招商代表建立了很好的合作關係，爲我省招商引資工作發揮了重要作用。２０１２年全國“兩會”期間，省裏還將與中國歐盟商會、中國美國商會和加中貿易理事合作舉辦兩場大型座談聯誼會，邀請歐美國家的世界５００強企業和跨國公司高管以及商會代表出席，大力推動我省與歐美企業的交流合作。此外，還要繼續發揮我省異地商會的紐帶作用。自２００６年我省第一家異地商會———上海商會成立以來，我省異地商會不斷髮展壯大，目前總數已達到２３個，會員單位近３０００家。同時，海南、廣東、上海、浙江、福建、湖南、四川、重慶等１４個省（區、市）成立了駐商會，我省的外埠商會和異地商會在組織企業來考察、推動兩地產業相互轉移、共建合作園區等方面發揮了重要作用。各地、各部門要進一步探索各種模式，發揮好“以商引商”的連鎖效應。

（二）堅持求真務實，認真做好“走出去”、“請進來”等各項招商引資重大活動。

對於２０１２年的全省重大招商引資活動，省招商引資領導小組已初步進行了研究安排。“走出去”的主要活動有：境外重點組織赴韓國、日本等國家以及香港和臺灣地區開展大型經貿交流活動。境內擬重點組織赴浙江寧波、遼寧大連等地開展經貿交流活動。“請進來”的主要活動有：一是全國“兩會”期間，舉辦省—歐洲企業座談聯誼會和省—美國、加拿大企業座談聯誼會；二是繼續舉辦第八屆東北亞博覽會。屆時將舉辦世界產業領袖大會、歐盟—中國（２０１２）投資貿易洽談會、中國民營企業發展（）研討會、東南亞（港澳）中華總商會—中國首屆聯席經貿洽談會、中國企業５００強發佈暨中國大企業高峯會、省投資環境說明暨項目發佈會、專題產業對接會等一系列高規格的會議活動。這裏我想着重強調，如何充分利用這些大型活動增強招商引資實效的問題。我認爲，省裏每年組織舉辦這麼多場次招商引資活動，主要目的有兩個：一個是造勢推介，擴大我省的知名度和影響力，讓更多國內外企業家瞭解。另一個是追求實效，通過舉辦活動與國內外企業建立聯繫，引進更多的戰略投資，簽約更多的合同項目，推動已籤項目儘快落地。比較而言，後一個目的更重要，難度也更大。因此，各地、各部門要認真總結以往組織和參與重大招商引資活動的經驗教訓，更細緻、更深入、更有針對性地做好籌備謀劃。活動前要明確招商目標，深入研究其經營戰略、投資方向、產業結構等情況，切實做好我們自身項目的謀劃包裝，有針對性地做好充分準備；活動中要精心組織安排，特別要安排好與中外企業的對接，爲企業間對接交流提供一切便利；活動結束後要對企業情況進行全面梳理總結，將域外企業有意向、感興趣的項目逐一落實到相關部門，全力跟蹤推動項目落地。同時，各地、各部門要充分利用好東北亞博覽會平臺做好招商推介，要緊緊把握這一國內外政要、企業高管雲集的難得機遇，從現在開始立即啓動本地企業參展、本地承辦的專題產業對接會、會期陪同接待以及邀請國內外企業家赴各地實地考察等活動的籌備工作。繼續發揮各市州博覽會工作部作用，提前派人進駐博覽會祕書處辦公，提前掌握參會企業信息，有針對性地參加省領導會見，邀請企業高管“一對一”洽談，爭取擴大合作成果。

（三）堅持注重實效，進一步提升招商引資成果質量和實績。

依靠高質量、高層次的項目招大商、引大資是提升招商引資工作實績的根本途徑，也是在競爭中佔得先機、搶抓主動的第一要務。因此，我們要圍繞項目謀劃包裝和跟蹤落實開展工作。

１.要高標準、高質量謀劃項目。要緊密結合本地區、本部門實際，圍繞轉變經濟發展方式和產業結構調整，謀劃一批戰略性新興產業發展、傳統產業改造升級和現代服務業項目；圍繞做大做強支柱優勢產業，依託集羣骨幹企業，謀劃一批延伸和完善產業鏈的項目；圍繞開發本地特色資源，謀劃一批高附加值項目；圍繞加快承接產業轉移，謀劃一批加工貿易、服務外包和終端消費品項目，努力形成大項目—產業鏈—產業集羣—產業基地的良性發展。加強文化產業項目謀劃，積極開展文化產業招商，助推文化大發展大繁榮。通過以上多種途徑，從根本上解決我省項目源不足、大項目儲備偏少、項目謀劃質量不高的突出問題。

２.要重內容、提層次包裝推介項目。利益最大化是企業追求的根本目標。我們搞項目包裝一定要克服“皮厚餡少”、粗放空泛的形式，要有調研、有論證、有亮點、有前景，切實提高項目本身的吸引力。在推介項目時一定要克服“同質化”傾向，不能就項目說項目，要站在投資者的角度，對投資者關注的資源優勢、投資規模、盈虧平衡、收益分析、投資回收期等實質問題要一一闡述清楚，激發投資者的慾望，爲投資者提供決策參考，切實提高對接洽談的成功率。年我們組織的幾場大型招商引資活動，事前全面瞭解參會企業情況，精心挑選省內對接企業，有針對性地進行項目包裝和推介，有的甚至是“一對一”包裝、“一對一”推介，事實證明效果非常好，這些做法今後要堅持。

３.要狠抓落實，高效率、全過程跟蹤推進項目。招商引資重在抓實，簽訂了多少項目協議不是目的，關鍵要看有多少能夠落地，轉化爲現實生產力。每年省裏和各市州在境內外搞了這麼多場經貿推介活動，對接了這麼多大企業和投資商，不是見一面聊一聊就算了的，而是要不斷接觸、反覆推介、深入瞭解、積累好客戶資源，進而成爲合作伙伴。我們通過招商引資活動簽訂的各類合同項目，各級招商引資部門和項目所屬企業要指派專人負責跟蹤推進、一抓到底。只有這麼幹工作，我們的招商引資實績才能不斷提高。各級招商引資部門要進一步健全和完善項目管理工作體系，從項目生成、洽談、簽約，到落地開工，實施全過程控制，尤其是要做好項目簽約後的跟蹤調度和服務工作，注重協調解決項目推進過程中的問題，保證合同生效，保障資金進入。在項目調度管理上，各市州經合局要強化“第一責任人”的意識，指定專門處室，相對固定人員，加強業務培訓，切實形成完善順暢的項目管理體系，儘快將簽約合同項目轉化爲招商引資實績。

（四）堅持築巢引鳳，充分發揮各類對外開放平臺的招商引資作用。

所謂築巢引鳳，就是要建好承接外來投資的平臺和載體，不斷完善基礎設施和投資環境，以此吸引域外資金和重大項目落地。

１.要圍繞長圖開發開放先導區建設做好招商引資。根據長圖先導區建設規劃，圍繞長一體化“兩核”、“三帶”佈局，着力謀劃一批涉及現代工業、農業、服務業和新興戰略產業的大項目，以項目爲標準，選擇好對應的目標客戶有效開展招商工作。充分發揮延龍圖開放窗口作用，加快國際、省際工業園區建設，重點選擇現代物流、加工貿易類大企業開展招商引資工作。

２.要不斷髮揮開發區、工業集中區的產業聚集效應。進一步提升各級各類開發區、工業集中區的核心競爭力，增強輻射帶動功能；要繼續加強人力資源、投資融資、科技創新、信息資源、商貿物流等平臺建設，進一步提升開發區項目承載能力。要大力推進開發區產業集聚和產業結構調整，依託大企業和我省支柱產業、特色資源優勢，積極發展“特色產業園區”；積極引導企業延伸上下游產業鏈，運用產業鏈招商手段，將開發區打造成內部聯繫緊密的產業集聚區。

３.要充分利用對外通道優勢，深入開展對朝、對俄合作。以中朝羅先經濟貿易區建設爲核心，以港口、能源、交通等基礎設施項目爲重點，抓緊啓動羅先區核心區基礎配套設施建設的招商引資工作。同時，要以對外通道建設爲契機，抓好對俄合作。加快推動琿卡鐵路恢復國際聯運；積極組織培育貨源，支持琿春經扎魯比諾分別至釜山和新瀉航線的穩定運營，推動琿春經扎魯比諾至韓國束草航線恢復開通。在進一步完善我省與俄羅斯濱海邊疆區地方合作機制的同時，積極推動對俄煤礦、鐵礦、森工、農業等重大合作項目，力爭取得實質性進展。

４.要加快建設好對外招商引資的新平臺。全力抓好興隆綜合保稅區建設工作，加大保稅區對外推介招商力度，積極協調海關、出入境檢驗檢疫等部門，圍繞保稅區的出口加工、現代物流、口岸作業和綜合服務四個功能區建設，重點引進國內外各類知名的外向型企業入區，力爭年底前封關運行、驗收通過。同時要全力推進中新食品區的建設工作，圍繞種植、養殖、農產品和食品精深加工等產業和園區基礎設施配套，有針對性地開展招商引資工作。要積極推進中國圖們江（琿春）國際經濟合作示範區的前期準備工作,充分運用地緣優勢和各項優惠政策，重點引進一批日韓大企業和國內骨幹企業，努力把經濟合作示範區打造成爲我省招商引資的新亮點和重要區域。這些新平臺在２０１２年大型推介活動中將作爲重點對外推介。

（五）堅持親商安商，積極創造招商引資的良好軟環境。

招商引資競爭的最關鍵點之一是軟環境的競爭。營造一個良好的軟環境，不僅是吸引投資的亮點，更是關係未來發展的根本。近年來省軟環境辦做了大量工作，我省投資軟環境有了很大改善，但與兄弟省市相比，還有不小差距。各地、各部門一定要把軟環境建設擺上重要位置，高度重視，認真抓好。

１.要打造說到做到的誠信環境。政府缺乏誠信，社會缺乏誠信，是外來投資者最擔心的，也是招商引資的大忌。各級政府、各相關部門要帶頭講誠信，不管換了幾茬領導、幾任班子，承諾的事情一定要兌現，言而有信、以誠招商，絕不能因爲承諾不兌現，損害了的形象，挫傷了投資者的信心。

２.要打造優質高效的服務環境。各地、各部門要不斷深化審批制度改革，進一步減少審批事項，調整和簡化審批內容，推進審批流程標準化和便利化；要加強與域外投資企業的聯繫，積極幫助企業辦實事解難題，即講原則，又不失靈活，特事特辦，急事急辦，不推諉，不扯皮，不搪塞，不刁難，切實提高服務效率。要繼續加大“治軟”力度，對損害軟環境的人員、事件嚴肅查處。

３.要打造重商親商的人文環境。大力倡導創業文化，增強尊商、安商的社會認同，不斷濃厚“人人都是投資環境、事事相關招商引資”的全民招商氛圍；要切實關心和幫助外來投資者，尊重他們的信仰和風俗習慣，幫助解決好實際困難和問題，提高工作和生活滿意度，讓他們不僅作爲的投資者，而且成爲的代言人、中介人和推銷人，吸引更多的域外企業來我省投資興業。

４.要打造規範公正的法制環境。法制環境是投資軟環境的基礎，也是投資者能否行使權力、履行義務的保障。各級政府和相關司法行政部門要依法履責、規範運行，實行政務公開，平等對待各類市場主體，杜絕講人情、重關係、看權位的不良風氣，營造省良好的法制環境。

（六）堅持強化領導，全面落實招商引資奮鬥目標責任制。

１.要切實加強領導。各地、各部門主要領導要親自組織研究謀劃，親自參加重大活動；分管領導要認真負責，拿出主要精力抓落實；省招商引資領導小組辦公室要認真履行職責，加強對重大活動的協調、推動和組織；省直有關部門要認真安排部署，抓好組織實施。各市（州）也要結合２０１２年的目標，層層分解，落實任務、明確責任，進一步濃厚謀招商、議招商、抓招商的工作氛圍。

２.要強化隊伍建設。各市（州）政府要進一步重視招商引資隊伍建設，理順體制關係，配齊配強力量，加強業務培訓和實踐鍛鍊。省直有關部門也要有意識地培養一批參與招商引資工作的骨幹人才。全省上下共同努力打造一支高素質、專業化、善打硬仗、能打勝仗的招商引資隊伍。

３.要用好調度系統。年，全省建立了招商引資簽約項目跟蹤調度系統，很好地發揮了統計、調度、跟蹤的作用，但在實際運行中還存在着信息錄入不及時、不準確、不規範等問題，省直有關部門和各市（州）經合局要高度重視，落實改進措施。省招商引資領導小組辦公室要通過該系統不間斷調度、高密度督查，定期分析形勢、通報情況，及時協調解決工作中的問題，切實增強各地、各部門的責任意識和工作主動性。

４.要嚴格執行績效考覈制度。從２０１２年開始，招商引資工作統一納入全省績效考覈範圍，省招商引資領導小組辦公室要儘快制定完善招商引資工作績效考覈辦法，各地、各部門也要認真做好績效任務分解落實，做到責任到位、工作倒排，確保全省招商引資工作紮實、順利、高效推進。

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第五篇：招商引資工作領導講話

文章標題：招商引資工作領導講話

同志們，今天這次會議開的很好，也很成功。這既是一次總結工作、兌現獎懲的會議，也是一次全面發動鼓勁加壓的動員會。會上通報了05年全縣招商引資和民營企業的發展情況，表彰了招商引資和民營經濟涌現出來的先進單位和個人。

剛纔 縣長代表縣委、縣政府講了非常好的意見。 縣長這次講話實事求

是地進行了總結，對下步的工作安排做了部署，指導性、針對性、操縱性都很強，講的很好，我完全贊成。希望今天參加會議的各部門的，各鄉鎮的同志要認真領會，抓好落實。

會上，對先進單位進行了表彰，同時對於05年度4家招商引資任務完成是“零”的進行了通報批評。一個方面，1200萬元的獎金主要還是集中在信發集團。獎勵書記這幾年每年都在1000萬元以上，但是，**同志明確表示，“我不要這筆錢”。縣裏的主要責任同志態度也很明確，“同志應得的這部分錢，你如果要我們也毫不吝嗇的拿出來獎勵給同志”。如果他不要，那是對縣裏又是一筆重要的貢獻。無論是要還是不要，都應該褒揚勞模高風亮節的精神。

最近幾年，信發集團**書記在企業效益不斷提高的情況下，向醫療改革，茌中河治理及其他社會捐贈接近兩億元。在希望集團15億資金落戶**的時候，當時，劉永行老總就給我說“侯縣長，你給**同志說說，我贈送他1個億的股份”。當時，我站在縣裏把項目談成、從鼓勵企業家的角度，我說也可以。但是，**書記最後給我說：“我不要這筆錢，把這些股份量化給職工，能進一步凝聚全廠上下的人心”。事實證明**書記這種工作思路:把個人利益置之度外，把全廠的利益時刻掛在心上。這是我們應該學習的寶貴之處。

像我們信發集團，幹什麼事像什麼事。就像前天，中央政治局常委中央紀委吳官正書記到**來，我和任縣長我們幾個同志都在場。官正書記評價**書記：“你是**的英雄，山東的英雄，將來要成爲民族的英雄”。給予了很高的評價。那天氣氛非常的好，合影留念，題字留念，後來又把**書記叫到車上到聊城陪同吃飯，對我們**的工作給予了充分的肯定。

在我們歷次接待任務中，像今年氧化鋁工業園綠化，幾千人在那裏挖土栽樹，現在**那裏的面貌煥然一新。前段時間，市裏主要領導到**視察工作的時候，在**澳伸工地，當時因爲下雨，中巴車在那裏陷下去，擡頭一看，一二百人拿着鐵杴跑步來給這個中巴車填土。 書記當時還開了句玩笑說：“ 書記是不是故意設的這個局呀，來顯示信發集團的凝聚力?”我說：“這些都是小事，項目的進度，企業的發展速度充分的證明，信發集團的職工是敢於克服困難的一支鐵軍。”

剛纔，繼軍同志作了一個很好的發言，把國際、國內企業的情況，用他若干年來深刻的體會闡明瞭一些理性化的觀點，在我們看來也是見多識廣。作爲在國外採購礦石，開礦合作，港口運輸，企業管理等，繼軍同志作爲重大項目的首席代表，爲企業的發展和國內外財團的合作也做出了突出的貢獻。講的這些道理，也是深入淺出。把國外的情況也介紹了一遍。正是由於我們有了一批這樣的企業家，我們**的發展纔有了幹事創業的帶頭人。另外今天受獎的還有一些單位，特別是一些個人，儘管有的得獎萬兒八千、三萬兩萬，我感覺一句話：你們是爲縣裏經濟發展做出貢獻的人。小的方面是勞有所獲、勞有所得，心安理得把這些獎金拿走，這是你們辛勤勞動所得。有一點遺憾就是還不大解渴。我希望明年後年、今後幾年哪個同志能得個三十萬、五十萬、百兒八十萬的回去買個小汽車或者買套房子，那我說才覺着有點過把癮的感覺。市裏招商引資獎勵有的就得到幾十萬的獎金，我們現在多數還是三萬兩萬、萬兒八千的小數。無論多少，一句話，心安理得的領走，你們是**的功臣。

關於下一步的工作，剛纔縣長講了很好的意見，回去要抓好落實。在這裏我簡要說以下幾點：

一、堅持把招商引資和民營經濟作爲**經濟發展的重中之重來抓。

招商引資的核心是在企業追求利潤最大化的前提之下，生產要素的有機組合。這是市場發展的規律。我們招商引資、發展民營經濟，核心的問題是企業盈利、爲社會創造財富。近些年來，我們搶抓機遇打造我們自己的產業優勢、企業優勢，立足國際國內兩種資源，最終目的就是生產要素的最佳有機組合。骨幹企業、企業集團的發展是解放思想的結果，它的主要載體是產物，是不同的資產、資金來自國際國內的企業家使資源得到充分利用，使資產增值得到最大發揮。面對我們最近階段特別是信發集團發展處在一個鏈條延伸的關鍵時期、處在一個上游到邊、平衡效益最大化的關鍵時期。

招商引資的重點是：在繼續培植壯大骨幹企業、企業集團的同時，一個重要問題是使我們中小企業在發展過程中與外來理念、資金、產業進行有機的結合和組合。中小企業的發展歷來都是優勝劣汰，像廣東剛開始起步時期四五百家鋁深加

工企業，現在僅剩一百三四十家。同時蘇南模式、溫州模式等也是一個優勝劣汰的過程。蘇南成千上萬的企業現在通過大浪淘沙，有的生存下來，有的被淘汰了；像溫州的打火機最初的企業數量也是在五六百家，現在還剩下幾十家。面對發達地區中小企業發展的規律，結合我們**現狀，那就是要清醒一個問題：下一步中小企業的發展、招商引資民營經濟企業的發展是使現有

的中小企業與外來資金、項目進行有機組合。前幾年我對廠長講限額以上500萬以上的企業參加會議，每年成分都有變化、幾年變化很大，那就是有的企業適應市場規律了、生存下來了，提高了企業競爭力、管理水平進行了資產優化組合，走開了一條健康發展之路。

今天給大家重點是想說說中小企業發展需要注意的地方。

我們既要抓西瓜，又要抓芝麻，沒有小的就沒有大的。抓好小的，培養髮展壯大大的，這是我們**現階段中小企業招商引資必須樹立的一種理念，包括我們與外部聯絡，與中小企業的嫁接這是一個重點。

其次民營企業的佔比是一個區域經濟發展質量的重要標誌。哪裏的民營企業多、對財政貢獻大，哪裏經濟質量運行的就好。不難分析，原來國有企業較發達的地方現在都比較困難。國家投入貸款扶持最終多數都是資不抵債，那是國家政策財力支撐的轉化，是爲了維護社會穩定。另一方面，哪裏民營企業發展的多、發展的快，哪裏就藏富民間，多了財力聚集就快。

從縣裏發展趨勢來看，我們儘管現在初步甩掉了貧困縣的帽子，但是財政聚集當前看，民營經濟有部分競爭、增幅較大，仔細分析近幾年來乃至今後幾年仍正處在一個盈利大筆投入的時期，正處在一個企業項目投產達效、以增值稅爲支撐的財政增長階段。企業所得稅的增長我們還要看1、2年，2、3年之後，當前看增值稅、所得稅、營業稅都是共享稅。增值稅迅速增長除了流程部分財力返還，財政稅收部分比其他稅種不少。從現在財政投入專項支出落實國家政策，逐漸轉向投入基礎設施、建設新農村、發展社會各項公益事業的一個階段。我們下一步財力擴充，真正形成財政投入能夠規範社會各項事業發展這是一個階段。前幾年我們有項目沒設施，現在我們有設施而且項目不斷加大投入，在完善設施功能的同時促進配套服務企業的發展。象我們804，不要小看了這個工程，它既是緩解交通的重要舉措、改善城市面貌的重大動作，同時也是爲開發區、骨幹企業提供交通及其他服務的支持企業發展的重要項目。今後幾年我們能拿出一部分財力來致力於設施功能完善、產業培植，提高人民羣衆生活水平，那又是一個更高檔次。這些年來民營經濟發展、招商引資資金的輸入輸出，還有一個更深層次的問題，那就是伴隨着一個企業改制過程。企業有了股份合作制纔有了補進財源和財政貸款的大筆流入。像原來財產不清晰，資產不明確，理不順國家、集體和個人利益。銀行在投入這部分錢的時候他是心有餘悸的。現在我們國有成分基本上都已退出。98年全縣國有企業資產僅有二十七億，而現在信發集團就有三百億。當時還是國有企業的像味精，製藥，像97年年底的毛巾廠資不抵債三千萬。這些年通過改制，那麼說不僅是拓寬了融資渠道，重要的是適應了國家政策、市場經濟的需要。現在我們這些企業無論大企業、小企業最好請個有資質能出具法律文書的這樣的律師事務所對資產進行有效的評估。向銀行爭取貸款，向財團融資，先得說我是什麼樣的資質企業，給國外一些大財團在合作時，他們最關心的是這個。在國內向工商等有關部門註冊的國有企業基本被拒之門外了。

第三就是作爲一級組織，作爲領導幹部要看到差距是清醒，承認差距是勇氣，改變現狀是能力和水平。

我們自己跟自己比有了長足的發展，但是和發達的地區相比，我們現在有了驚天動地的項目，來參觀者絡繹不絕，讓他們非常驚歎。但其他中小企業的發展欠發達，這正是**當前的局面與發達地區的差距所在。總量的迅速增加，這是能力的表現。發達地區經過20年、30年的時間才形成了具有財政支撐的骨幹企業，那麼，我們用5年時年左右的時間，能夠趕上發達地區的發展速度，在空間上，我們這是一種很大的進步，或者說這是一種真本事。一個產業的培植，一個鄉鎮需要三到五年，一個縣域需要八到十年能夠培植出一個產業來能夠超過他們二十年、三十年時間形成的產業，那麼我們這是一種追求。

從當前的情況看，立足**的現狀，以我看還存在着許多的問題。

一是工作的進度不平衡。從招商引資上，有的單位七拼八湊拉任務，被動應付，缺乏幹事創業和招商引資發展的膽魄和辦法。今天在會上有四個單位進行了通報、批評。這是在聯席會上確定的意見，對好的應該大加表揚，對差的一定要批評獎懲，這是正負激勵的一種辦法。光獎不懲是不完善的。去年我們只有兩個鄉鎮引進了各一個過一千萬以上的項目，與市裏的要求考覈總體導向和縣裏的總體要求差距非常大。市裏招商引資重點考覈三千萬以上的項目，我們縣裏提出千萬元以上的項目進園區。那麼前段時間在鄉鎮工作調度會上提出來，各鄉鎮書記和鄉鎮長要搞一個1000萬以上的項目，這是工作的導向，工作的具體要求。有了一些成型的產業由小做大，但是隻要盡心盡力的做工作，廣交朋友，開闊視野，走出去請進來，咱就能招進來1000萬以上的項目或3000萬或5000萬以上的項目，當然也有一個“栽好梧桐樹，不愁鳳凰來”的問題。

二是立足我們的產業優勢。去年，民營經濟企業的稅收有一個鄉鎮沒有完成任務，固定資產投入有三個鄉鎮沒有完成任務。究竟是什麼原因，我看主要還是缺乏事業心和責任感。往往有的同志強調客觀比較多：我們這條件不行，那條件不行，但是，有的鄉鎮遠離城區，位置偏僻，人家把項目引進來了，把任務完成了，歸根到底就是一個責任心事業心的問題。

第三我感覺與其他縣市的差距也是顯而易見的。多次講過我們**企業的羣體不如臨清;園區的建設不如高唐.到東阿看一看，東阿的105改造後，有一批中小項目幾十家在那裏建設成功了，即使是經濟比較落後的莘縣、冠縣現在的骨幹企業冠星、冠洲等和其他一些延伸發展的項目，古云鎮利用石油資源搞玻璃、電廠、農產品加工工廠建設的也不差。確確實實是競相發展。有的縣我看發展的潛力也是非常大的，確確實實不敢說我們要超過誰，超過誰。有的縣增長幅度在有的指標上比我們大，儘管我們向市裏提出某些辦法要修改：既要注重增幅也要注重總量。我們站在我們特點來看**這個事，但市裏也曾出現了基礎條件比較差、增幅比較大的現上升到第一名、第二名這個位置。也有的民營經濟市場建設規模大，名次也可以上去。作爲全市來說，他們也有一個出發點、也有一個導向作用。作爲我們既要看到成績，但是最最擔心的是不能清楚地認識到我們所處的階段，下一步的發展趨勢，需要我們領導性的去做那些工作。最害怕的是怨天尤人，滿口牢騷，大家要把勁頭用到工作上，這樣我們感覺才能成就事業。

第二個大問題就是把招商引資和民營經濟作爲硬任務、硬指標分解到各個層次得到重視。

一方面就是高標定位，跨入百強的迫切需要。凡是經濟速度發展比較快、位次大幅度前移的企業，都伴隨着一個解放思想的過程。近幾年，**的發展我感覺最深刻的就是解放思想，但是要使**的長遠、健康發展我們的幹部面臨着思想進一步解放、脫胎換骨的過程。現在，我們的企業在合作過程中仍然停留在一個不是絕對控股的概念上。運行的模式就是不同的股東共同組成一個合作性的規範化公司，允許核心企業控股，但是都是相對的控股。我的理解就是：一個股份制公司規範化模式的一種體現，同時也是一種風險規範化的重要內涵。

第二個方面啊縣委縣政府下達的招商引資的目標任務是立足於今年的實際來確定的。至於說明年後年我們的形勢變了，那是明年後年的事情。今年下達的任務目標必須完成，同時健全完善長效機制，這是搞好招商引資和民營經濟的基礎。原來我們推行了領導幹部責任制，全黨動員、全民招商，但是要把這些辦法形成制度，長久不懈的開展下去。前幾天在縣裏召開的鄉鎮工作會議上說過這麼幾句話：落實是成事之本，落實不力是敗事之因，關鍵是常抓不懈，需要我們鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直部門一把手要切實履行好一把手的責任，這是亮本事的工作。至於說其他各個方面工作完成的很好，那是本職工作，但是你爲縣裏引進一個大項目，爲縣裏做貢獻，就充滿了成就感。作爲縣裏領導幹部要多與鄉鎮聯繫、多深入調研或者與鄉鎮幹部一道考察洽談項目或者解決項目落地工作問題，哪怕是到鄉鎮去給同志們提供信息，有了項目指導指導面上的工作，哪怕是在飯桌上喝杯酒，那也是非常高興的事情，有事幹精神才能充實。

三要堅持把招商引資和發展民營經濟作爲衡量各級領導幹部工作能力水平的標誌。

塑造特色是招商引資和民營經濟工作的着力點，塑造特色是創造特色使我們的優勢最大化。我建議要做好三個規劃。

一是要做好大型企業的發展規劃。要立足於我們現在已經擁有的資源優勢、產業優勢，把骨幹企業做大做強。打造百年老店，這不是一句很簡單的話，分析一下國際上大的財團、企業公司都在想長久不衰，但無論哪個行業，始終是前幾位的企業是盈利掙錢的企業。理論上有個市場份額論。市場份額達到21％以上的左右市場價格。現在看我們應該推崇在行業上的老大。老大老二都掙錢，老三就不好說。只有處於國際國內領先位置，這樣才能居高臨下左右行情，具有長久的持續競爭力。

第二要做好中小企業的發展規劃。我理解中小企業發展是本業做主，主業做大。有個3000萬、5000萬的資產你要做成兩樣或者幾樣主業做大就是了。不要把精力、資金、能源分散的過多，因爲你那樣很難抓住高盈利產品，你經受不起市場競爭的嚴峻衝擊和考驗。中小企業在國內，有關資料顯示平均壽命僅有2.4年，重要企業要活下去，盈利發展，管理水平不斷提高這個過程是伴隨着技術改造的永恆課題。我看下一步我們領導幹部要把精力轉移到中小企業的發展上來，大膽的引進、注入技術改造的理念，大膽的發展高精尖或者國內一流頂尖水平的設備加入行業當中，刺激產業檔次升級。

第三做好工業園區的總體規劃，提高投資力度、產出水平。在這個問題上縣裏的同志也進行了很好的策劃，也請同志們抓好落實。再一點任何工作都要搞好獎懲。市裏考覈縣裏、縣裏考覈要適應市裏考覈趨勢和導向。縣裏考覈每年都要加大力度，招商引資考覈300萬以上項目，民營經濟考覈列全縣末尾的鄉鎮，給予重點管理和黃牌警告。對於連年落後處於被動的要進行懲戒。去年前年市裏來，對發展民營經濟較落後的鄉鎮建議縣委政府是否採取組織措施。當時我們爲了鼓勵幹部，當時有些同志有積極性但方法不是很對路。我們說我們縣委政府來做這個工作吧，沒必要請市委組織部的處理了。現在鄉鎮的一把手剛進行了調整、剛剛到位，當前看工作熱情很高，有的鄉鎮發展勢頭較猛，有的處在穩定中，不斷投入精力來着手其他工作。但是在招商引資民營經濟的信息機遇看你抓住抓不住。機遇稍縱即逝。凡是有成就的同志都是善於搶抓機遇善於捕捉信息的，做好了星星之火可以燎原的文章像菜屯扒樹皮的企業有一二百家，像賈寨、廣平、韓集這些鄉鎮原來都有些基礎，很快就能發展起來。西片率先把產業發展起來然後再發展複合板、紅木拼板、裝飾用品等，很快三年兩年是**又一個產業經濟發展的亮點。

今天下發的文件請大家回去後研究一下與以往不同的地方，把任務的數字裝在腦子裏，要開會部署研究，明確責任人，要對重點項目抓住不放、鍥而不捨，我相信我們半年、年終做總結的時候肯定會有一個好的結果，但是給大家講一句話：我們懲戒的力度要不斷加大，到年底完不成任務的，縣裏出臺的政策一定會兌現，對政績評審，完不成任務的該黃牌警告的黃牌警告，該重點管理的重點管理，該撤銷職務的撤銷職務，該就地免職的就地免職。這一點給大家講清楚。最後請我們大家轉變作風，真抓實幹，以卓有成效的工作業績再創招商引資和民營經濟工作的新水平。我就簡要的說這些，謝謝大家！

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