在人代會黨員代表會議上的講話(精選多篇)

第一篇：在人代會黨員代表會議上的講話

同志們：

縣十五屆人大二次會議明天就要開幕了。爲了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報一下情況，並就有關問題提幾點要求，以便統一思想，明確任務，共同做好大會的各項工作。

一、充分認識本次會議的重要意義

縣十五屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思

想，幹事創業，大力推進改革開放和現代化建設的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對於鞏固全縣安定團結的政治局面，促進經濟持續快速健康發展和社會各項事業全面進步，具有十分重要的意義。縣委對開好這次會議非常重視，專門聽取了縣人大常委會黨組關於會議籌備工作情況的彙報，並作了認真研究。總的要求是，通過開好本次會議，動員全縣人民進一步認清形勢，集思廣義，羣策羣力，加快建設經濟強縣的步伐。我們一定要組織和引導全體代表，明確任務，強化責任，認真履職，圓滿完成會議的各項任務。

二、認真聽取和審議大會的各項報告

對大會的六項報告，各代表團要按照大會的安排，逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告，是根據黨的十六大及十六屆三中全會精神，緊密結合我縣實際起草的，經過了較長時間的準備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上，經過代表們的審議，最後由大會批准，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業和各條戰線，帶來了各個方面的意見和建議，這是審議好政府工作報告的重要基礎。各代表團要注意引導、啓發代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步發表意見。要把縣情和鄉情結合起來，把當前工作與長遠目標結合起來，多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和建議，使會議通過的各項報告和決議，充分反映人民的要求，體現人民的意願。

三、要切實搞好大會選舉工作

根據地方組織法的規定，經縣委研究，並報（上級市）縣委批准，本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉，對於進一步加強人大常委會領導班子建設，改善領導班子結構，增強領導班子活力，具有重要的意義。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負有重要責任。大家一定要切實增強政治責任感，確保順利實現（上級市）縣委和××縣委的人事安排意圖。爲此，要注意以下兩個問題：一是要正確理解（上級市）縣委和××縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴格按照中央和省委、（上級市）縣委的規定，依據《幹部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關程序慎重提出來的。他們的政治素質、法律政策水平和領導工作能力都是高的，符合德才兼備的原則和標準，符合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的關係。黨員代表要把堅持黨的領導、充分發揚民主與依法行使民主權利統一起來，講黨性、顧大局、守紀律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，並以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權利，把思想統一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發揮代表團黨組織的政治保證作用

做好會議期間黨的工作，是加強黨的領導的具體體現，也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。爲了加強對會議的組織領導，根據中央和省、縣委的有關規定，本次會議在縣委的統一領導下進行，各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員，都是各鄉鎮和縣直部門的主要負責同志，希望大家切實負起責任，帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀律，以自己的先鋒模範作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性，任何人不得干擾會議，不準亂髮材料和傳單，不準傳播小道消息，不準造謠中傷、誣陷他人，不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意瞭解掌握情況，及時發現傾向性、苗頭性的問題，積極主動地做好工作。要堅持民主集中制原則，嚴格依法辦事，充分尊重代表的民主權利，支持他們充分發表意見。要加強上下聯繫，及時溝通情況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團報告，以便做好工作。

第二篇：在縣人代會黨員代表會議上的講話

在縣人代會黨員代表會議上的講話

縣委書記在縣十四屆人大三次會議黨員代表會議上的

講話

(2014年2月日)

同志們：

春節剛過，我們就抓緊安排縣“兩會”，目的是把工作往前趕，集中時間和精力抓大事、謀發展。縣十四屆人大三次會議明天就要正式召開。這次人代會有兩項重要任務，一是聽取

和審議縣人大常委會、“一府兩院”以及財政、計劃工作報告；二是選舉縣檢察院檢察長。今天召開這次黨員代表會議，就有關問題先通報一下情況，目的就是首先在黨內統一思想，統一意志，發揮好黨員的模範帶動作用，以對黨和人民高度負責的精神，以高度的組織性和紀律性，確保圓滿完成大會的各項任務。下面，我代表縣委講四點意見：

一、要充分認識開好人代會的重大意義，把民主務實、團結鼓勁、發展穩定的總要求落到實處

人代會是全縣人民政治生活中的一件大事，倍受關注。今年的人代會，是在深入貫徹落實科學發展觀、攻堅“十五”，謀劃“十一五”，更快更好地推進全面建設小康社會進程的新形勢下召開的一次大會。民主務實、團結鼓勁、發展穩定是大會的總要求，也是大會能否開好的重要標誌。去年下半年，中央、省、市委相繼召開了十六屆四中全會、省委六屆六次全會、市委八屆六次全會及經濟工作會議，提出了提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建和諧社會的新要求，這不僅爲我們指明瞭前進方向，也提出了更高的工作標準。爲貫徹好上級精神，總結好去年，謀劃好今年，去年底，縣委、縣政府在全縣範圍內開展了“**發展千人問卷調查”活動，廣泛徵求意見和建議，92.2的幹部羣衆對縣委、縣政府的工作表示滿意和基本滿意。大家認爲，過去的一年，全縣項目投資勢頭強勁，交通建設力度較大，縣城面貌逐步改觀，經濟運行平穩，發展速度加快，黨的建設、精神文明建設進一步加強，可持續穩定局面日益鞏固，各項工作都取得了新的成績。這些成績的取得，是全縣上下人心思進、團結拼搏、真抓實幹的結果，與大家履職盡責、獻策出力也是分不開的。在這種好的形勢下，我們必須保持清醒頭腦，振奮精神，加壓奮進，努力推動全縣經濟社會更快更好發展。剛剛召開的縣委九屆四次全會，根據當前的新形勢，結合我縣實際，對九次黨代會確定的指導思想進行了完善，提出了新的奮鬥目標，明確了今年的工作重點。今後全縣工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，以抓住機遇、加快發展爲主基調，以執政能力建設爲根本保障，繼續堅持以“建設**衛星城，打造**西花園”爲總體目標，全面加強社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，着力加快工業化、產業化、城市（鎮）化、信息化進程，更快更好地推進全面建設小康社會進程。主要奮鬥目標是：到2014年底，全縣生產總值比2014年翻一番，達到50億元以上，到2014年再翻一番，達到100億元以上，分別比黨代會確定的翻番目標提前一年和五年實現。到2014年，財政收入突破3億元大關。生態環境得到明顯改善。目標已經明確，下一步就是要通過這次大會，把縣委的決策變成全縣人民的統一意志和自覺行動，把全縣上下的精神進一步振奮起來，合力進一步凝聚起來，幹勁進一步鼓舞起來。作爲黨員代表，要站在全面建設小康社會的高度，充分認識這次人代會的重大意義，牢記使命，不負重託，發揮模範作用，帶頭弘揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，努力營造“幹事、創業、爲民”的濃厚氛圍，真正把民主務實、團結鼓勁、發展穩定的要求落到實處。

二、要着眼於推動**更快更好發展，認真參政議政，積極建言獻策

在這次人代會上，寶慶縣長將代表縣政府做工作報告，英傑主任將受人大常委會委託做人大工作報告。此外，還有“兩院”工作報告和計劃、財政報告。把這幾個報告討論好、審議好、修改好，是人代會的一項主要任務。這次提交人代會的幾個報告，都是在人大、政府及有關部門主要領導的親自主持下，經過充分醞釀，多方徵求意見，反覆修改完善後形成的，縣委常委會也專門進行了研究討論。總的看，幾個報告對去年工作的總結全面客觀、實事求是，對今年工作的安排重點突出、統籌兼顧，符合提高黨的執政能力、落實科學發展觀的要求，較好地體現了“幹事、創業、爲民”的要求和縣委九屆四次全會精神。希望大家從全縣改革發展穩定的大局出發，以嚴肅認真的態度、積極負責的精神、求真務實的作風，認真組織審議討論，引導各位代表主動參政議政，建言獻策，共商**發展大計。要堅持發揚民主與正確集中相統一，對去年取得的成績，要講清說透；對工作中存在的差距和不足，要找準亮明；對今年的工作，要提出真知灼見，真正使我們的目標更明確，思路更完善，措施更有力。要通過審議、討論報告，進一步統一思想，振奮精神，凝聚智慧，形成合力，推動**經濟社會更快更好地發展。

第三篇：在縣人代會黨員代表會議上的講話 黨建黨委

在縣人代會黨員代表會議上的講話

縣委書記在縣十四屆人大三次會議黨員代表會議上的 講 話

(2014年2月 日)

同志們： 春節剛過，我們就抓緊安排縣“兩會”，目的是把工作往前趕，集中時間和精力抓大事、謀發展。縣十四屆人大三次會議明天就要正式召開。這次人代會有兩項重要任務，一是聽取和審議縣人大常委會、“一府兩院”以及財政、計劃工作報告；二是選舉縣檢察院檢察長。今天召開這次黨員代表會議，就有關問題先通報一下情況，目的就是首先在黨內統一思想，統一意志，發揮好黨員的模範帶動作用，以對黨和人民高度負責的精神，以高度的組織性和紀律性，確保圓滿完成大會的各項任務。下面，我代表縣委講四點意見： 二、要着眼於推動**更快更好發展，認真參政議政，積極建言獻策 在這次人代會上，寶慶縣長將代表縣政府做工作報告，英傑主任將受人大常委會委託做人大工作報告。此外，還有“兩院”工作報告和計劃、財政報告。把這幾個報告討論好、審議好、修改好，是人代會的一項主要任務。這次提交人代會的幾個報告，都是在人大、政府及有關部門主要領導的親自主持下，經過充分醞釀，多方徵求意見，反覆修改完善後形成的，縣委常委會也專門進行了研究討論。總的看，幾個報告對去年工作的總結全面客觀、實事求是，對今年工作的安排重點突出、統籌兼顧，符合提高黨的執政能力、落實科學發展觀的要求，較好地體現了“幹事、創業、爲民”的要求×××委九屆四次全會精神。希望大家從全縣改革發展穩定的大局出發，以嚴肅認真的態度、積極負責的精神、求真務實的作風，認真組織審議討論，引導各位代表主動參政議政，建言獻策，共商**發展大計。要堅持發揚民主與正確集中相統一，對去年取得的成績，要講清說透；對工作中存在的差距和不足，要找準亮明；對今年的工作，要提出真知灼見，真正使我們的目標更明確，思路更完善，措施更有力。要通過審議、討論報告，進一步統一思想，振奮精神，凝聚智慧，形成合力，推動**經濟社會更快更好地發展

。 三、要認真貫徹市委人事安排意圖，旗幟鮮明講政治，確保選舉順利成功 這次人代會，將選舉縣檢察院檢察長。根據市委、縣委的提名，縣檢察院檢察長候選人是趙福順。該同志符合《檢察官法》的任職條件要求，是市委根據幹部使用交流的原則和我縣的需要確定的。爲了使大家更清楚地瞭解候選人的情況，以便圍繞實現黨委意圖做好工作，下面，我把趙福順同志的基本情況向大家做一簡要介紹：***選舉能否順利成功，是對全縣廣大黨員幹部羣衆特別是黨員代表黨性強不強、作風正不正的現實檢驗。應該說，我縣的廣大黨員幹部羣衆是值得信賴、可以依靠的。希望大家繼續發揚好的作風，講政治，顧大局，樹正氣，既要嚴格按照法律和章程辦事，正確行使民主權利，又要準確理解和把握黨組織的意圖，在思想上、行動上與縣委保持高度一致，不能以個人利益定取捨，更不允許搞非法組織活動。要積極做好其他代表的宣傳和引導，統一思想，形成共識，真正把黨委的意圖轉化成全體代表的自覺行動，確保候選人全票或高票當選。 四、要加強組織領導，嚴格落實責任，確保圓滿完成人代會的各項任務 這次人代會的議程多、任務重、時間緊，必須加強領導，嚴密組織，嚴明責任，嚴肅紀律，確保大會圓滿成功。 一要嚴明責任，把工作做深、做細、做實。縣委決定，人代會期間成立臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部，團長爲支部書記。各支部書記要切實負起責任，認真履行職責，及時瞭解廣大代表的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，引導全體代表實事求是地審議、討論《報告》，正確行使自己的民主權利。要密切關注、全面掌握會內、會外的有關情況，對可能出現的問題，要估計充分，考慮周全，把工作做深、做細、做實。對發現的問題，要積極穩妥地處理，並及時向縣委和大會主席團報告。大會期間，實行臨時黨支部書記負責制，哪個代表團出現問題，要追究支部書記的責任。 二要嚴肅紀律，堅決維護黨委的權威性和統一性。黨員代表要增強黨性意識，自覺做到“四個服從”，帶頭遵守各項紀律，堅決維護黨委的權威性和統一性。特別是對組織決定的重大事項，絕對不能不負責任地發表議論。要嚴肅會風會紀。會議期間，不準相互吃請，不準參加會外的活動，不準擅自離會，有事外出必須提前請假。對違犯大會紀律，破壞選舉工作的行爲，一經發現，嚴肅查處。 三要嚴格要求，充分發揮模範帶頭作用。黨員代表要時刻注意自身形象，帶頭落實縣委和大會臨時黨委的各項要求，以身作則，率先垂範，要求其他代表做到的，在座的黨員代表要首先做到，要求其他代表不做的，我們首先不做。要以自己的模範作用影響和帶動全體代表，使大會始終在良好的秩序、民主的氣氛中進行。 縣委相信，經過大家的共同努力，我們一定能夠圓滿完成大會的各項目標任務，把這次大會開成一個民主務實的大會、團結鼓勁的大會、催人奮進的大會、發展穩定的大會。 最後，預祝大會圓滿成功！

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第四篇：同志在鎮一屆二次人代會黨員代表會議上的講話(閉幕)

紀 宏 林 同 志

在譚家灣鎮一屆人大二次會議上的講話

各位代表、同志們：

譚家灣鎮第一屆人民代表大會第二次會議，經過全體代表的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程和任務。會議開的生動活潑，鼓舞人心，是一次團結奮進、務實高效的會議。我代表鎮黨委，向出席這次會議的各位代表表示崇高的敬意，對這次大會的成功，表示熱烈的祝賀。並通過各位代表，轉達我們對全鎮人民的深切問候。會議審議通過政府工作報告，明確了今冬明春工作目標、任務和主要措施，充分體現了黨的主張及全鎮人民的共同意願和根本利益。

會議期間，全體代表和與會的同志以飽滿的政治熱情、高度負責的主人翁精神，認真履行職責，共商發展大計，共謀民生之策。充分反映了全鎮廣大人民羣衆的共同願望，體現了廣大人民羣衆的共同利益，我代表鎮黨委再次表示對你們的衷心感謝。

元至10月，全鎮上下始終堅持以科學發展觀統領全鎮工作大局，以發展爲第一要務，以穩定爲第一責任。以黨的十七屆四中、五中全會精神和科學發展觀爲指針，以?保穩定、促 - 1 -

增長、爭先進?爲工作主線，以工業規模化、農業產業化、新農村建設規範化爲重點，大力推進?一區兩帶?農業綜合開發建設，始終把加快發展、維護穩定作爲主要職責，認真行使職權，充分發揮代表作用，做出了大量卓有成效的工作,基本完成了年初確定的各項目標。鎮黨委對一年來鎮人大以及代表們的工作是充分肯定和滿意的。

在今天的人代會上，鎮政府工作報告對全鎮今冬明春經濟社會發展作了總體安排部署，思路清晰，目標明確。面對下一階段工作的新目標、新任務，關鍵是鼓足幹勁，強化責任，抓好落實,加快發展。這就要求我們要緊跟黨委步伐，緊扣全鎮經濟社會發展大局，服務中心，勇當重任。要始終把工業經濟作爲我鎮經濟發展的重要支撐，突出招商引資，以大招商推動大發展；突出項目建設，以項目拉動增長，全面提升工業整體水平，着力打造工業強鎮。要把?一區兩帶?農業綜合開發作爲農業農村發展的重要抓手，發展壯大特色產業，夯實農業基礎，着力改善生產生活條件，強化環境保護和節能減排，建設生態農業名鎮。要切實抓好民生保障，堅持以人爲本，把最廣大人民的根本利益作爲工作的出發點和落腳點，努力爲人民羣衆辦好事、辦實事，做人民的公僕。要鼓足幹勁、紮實工作，迅速完成計劃生育、創先爭優、冬季徵兵等年終各項工作任務，立爭在年度考覈中爭先進位，全面實現?建設一區兩帶‘橋頭

堡’，打造民營工業強鎮、生態農業名鎮?的工作目標！

各位代表，同志們！形勢催人奮進、目標令人鼓舞，發展刻不容緩、實現富民強鎮任重道遠。爲此，各位代表要在加快發展上有新舉措，在履行人大職責上有新作爲，在開拓創新上有新亮點，在推動落實上有新成效，在自身建設上有新提升。一切圍繞全鎮的發展大局，切實按照鎮黨代會提出的總體要求和本次大會提出的工作目標任務，不負重託，不辱使命，開拓創新，爲實現我鎮經濟社會又好又快發展再立新功，再創佳績。

最後，祝大家身體健康，全家幸福，工作順利，萬事如意！ 下面我宣佈，譚家灣鎮第一屆人民代表大會第二次會議勝利閉幕！

第五篇：同志在xx縣第十四屆人代會黨員代表會議上的講話(換屆選舉)

××同志在ｘｘ縣第十四屆人代會黨員代表會議上的講話 同志們： 我縣第十四屆人民代表大會經過認真準備，今天正式開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事。 爲進一步統一思想，提高認識，保證這次換屆選舉工作取得圓滿成功，縣委決定在正式召開之前，召開這 次黨員代表會議。下面，我就如何開好這次人代會講幾點意見。 一、從全局和戰略的高度充分認識換屆選舉工作的重大意義 這次換屆，是在世紀之交、全縣改革開放和現代化建設進入承前啓後、繼往開來的關鍵時期召開的。 搞好換屆選舉，把班子配強配好，意義十分重大。 首先，搞好換屆選舉，是實現現代化建設的需要。現在，我縣正處於改革的關鍵時期， 其次，搞好換屆選舉，是加強領導班子建設，提高戰鬥力、凝聚力的需要。新陳代謝是事物發展的普 遍規律。領導班子也需要不斷補充新鮮血液，實行新老交替，才能保持旺盛的生機與活力。地方領導班子 換屆選舉，爲領導班子這種週期性新陳代謝提供了保證。在經濟和社會發展的實踐中，需要大批優秀領導 人才，同時也正在造就着大批這樣的領導人才。領導班子建設要與之相適應，必須不斷把優秀領導人才選 拔出來，同時，繁重的的改革和發展任務。這既代表了人民的意志，敢是黨的幹部制度的體現。 必須看到：領導班子在自身建設過程中，難免會產生和積累一些問題，通過換屆，可以相對集中地從 組織上、思想上加以解決，提高領導班子的整體素質，使領導班子在新的條件下和新的起點上做好各方面 的工作。所以，搞好換屆，能夠進一步加強領導班子建設，提高班子的凝聚力和戰鬥力，從而有力地鞏固 黨的執政地位，更好地發揮黨的核心領導作用。 第三，搞好換屆選舉是發展社會主義民主政治的需要。人民代表大會和政治協商制度是有中國特色社 會主義的政權組織形式和根本政治制度。通過人民代表大會和政治協商制度，人民羣衆可以直接行使民主 權利，依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活。堅持和完善人民代表大會和政治協商制度，也是貫徹 黨和政府的決策科學化、民主化的重要保證。人大代表來自於社會的各個方面，代表全體人民的意志，集 中反映着民情、民意，認真聽取人大代表的意見和建議，可以確保決策的科學性和各項政策的正確執行； 通過人大代表也能夠把黨的路線方針政策及黨和政府的工作情況及時地傳達到羣衆中， 就羣衆的自覺行動， 推動經濟和社會的順利發展。 總之，我們一定要站在歷史和全局的高度，深刻認識搞好這次換屆選舉的重大意義，以對黨和人民高 度

負責的態度，全身心地投入到換屆選舉工作中去，確保換屆選舉工作的順利進行。 二、加強黨的領導，嚴格依法辦事，確保選出一個好的班子 換屆工作的一項重要任務，就是按照有關要求，選好配強領導班子。這次換屆選舉總的指導思想就是： 以十六大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹幹部隊伍“四化”方針和德才兼備 原則，大力推進幹部人事制度改革，努力把政績突出、羣衆公認、勇於改革、開拓進取的優秀幹部選拔上 來，進一步把縣級領導班子建設成爲政治堅定、團結協調、廉潔務實、結構合理、精幹高效的領導集體， 爲堅定不移地貫徹黨的基本路線，加快我縣改革和發展步伐提供強有力的組織保障。 我縣人大、政府領導班子的人事安排意見，就是在上述思想的指導下，經過幾上幾下，反覆考覈協商、 醞釀後形成的。××年月和月份，盟委責成盟委組織部組成考覈組，先後兩次深入到各旗縣市對黨委、人 大、政府各班子及其成員進行了全面考察，對換屆人事安排廣泛地徵求了意見，在我縣同餘名科級以上幹 部進行了談話和民主推薦。通過廣泛的民主推薦和評議，爲人大、政府、政協班子的調整配備提供了大量 可供選擇的人選。人選初步確定後，盟委組織部又對擬任人選進行了全面考察，考察組採取民主測評和個 別談話的方式深入到各有關單位，對擬任人選的德能勤績廉進行了全面瞭解。隨後，盟委又向各旗縣徵求 了意見，縣委專門召開黨委擴大會議進行認真討論，並將討論結果及時向盟裏進行了反饋，經盟委研究後， 報自治區黨委組織部批准。目前，大部他人選已經到位。 我縣人大、政府班子的人事安排意見，具有以下兩個方面的特點：一是結構比較合理，一個班子的整 體功能如何，在很大程度上取決於其整體結構是否合理。換屆配備領導班子，必須從班子整體功能和各職

位資格條件需要選人，實現優化組合。一個幹部德才條件比較好，不一定就是領導班子結構所需要的最佳 人選，還要看是不是分管某一方面工作的最合適人選，同時必須考慮領導班子年齡、知識和專業結構等方 面的情況，注意性格、氣質等要素的合理搭配，力求滿足完善領導班子結構的需要。我縣人大、政府班子 的人事安排意見，充分考慮了上述因素。在年齡結構上，形成了梯次配備。在考慮人選時，從有利於發揮 人大、政府的職能出發，着重選配了一些年輕幹部進班子。在人大常委會人選中，既有資望較高的老同志， 也有一定數量的比較年輕的同志。政府班子相對來說更年輕一些，不僅有歲左右的，還有歲左右的

的。平均 年齡歲。這樣，既有利於發揮人大、政府的職能作用，保持工作的連續性，又有利於增強人大和政府機構 的活力。 在知識、專業和分工上，達到了專業配套，分工合理，優勢互補。在縣人大常委會人選中，既有熟悉 經濟工作的同志，又有熟悉羣團、教育、科技、文化、衛生、司法、民族等方面的同志；既有工作經驗豐 富的領導幹部，又有參政議政能力較強的工人、農民、知識分子。在政府班子人選中，既有懂宏觀經濟管 理的幹部，又有懂意識形態和法律的幹部，農林牧水、工交財貿、文教衛生等各種專業人才。二是交流力 度大。幹部交流是幹部人事制度改革的一項重要內容。搞好乾部交流，有利於人才資源的優化配置，促進 不同地區、部門工作的均衡發展；有利於幹部強化全局意識、淡化地域觀念，豐富工作經驗，全面鍛鍊提 高；有利於幹部擺脫各種複雜關係的羈絆，更加超脫地工作，便於加強監控，防止和克服不正之風與消極 腐敗現象；有利於化解矛盾，加強班子團結。我國有句古話，叫做“流水不腐，戶樞不蠹”。同樣，幹部 也必須交流，而換屆是推進幹部交流的有利時機。因此，盟委在這次旗縣人大、政府換屆工作中，各旗縣 通盤考慮，注重了交流，尤其是加大了政府班子成員交流的力度。 總之，我縣人大、政府班子人選的產生，遵循了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定，遵 循了《黨政機關領導幹部交流制度》的有關原則，是在廣泛發揚民主、充分醞釀協商、吸收各方面的意見， 經過多次調整形成的。縣委認爲，盟委提出的候選人，體現了黨的十六大精神和黨的幹部政策，充分考慮 了全盟和ｘｘ縣的實際，這種安排是符合我縣實際的，適合ｘｘ縣各項事業發展需要。 實踐證明，在換屆選舉工作中，加強黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，是換屆工作取得成功 的基本經驗，也是我們做好換屆工作必須遵循的基本原則。這三者的關係是密切聯繫、相輔相成、高度統 一、缺一不可的，而其中黨的領導原則是關鍵。黨對地方領導班子換屆工作的政治領導、思想領導和組織 領導，包括確定換屆工作的方針、政策和原則；做好思想政治工作；提出和推薦有關候選人人選；以及做 好有關換屆的組織、協調工作。在地方領導班子換屆選舉中堅持黨的領導，是由我們黨的執政地位和領導 作用決定的。《憲法》規定，工人階級是我國的領導階級；同時，把堅持中國共產黨的領導，作爲其總的 指導思想的核心內容之一。作爲執政黨，其執政方式，主要是通過制定正確的政治原則、政治方向和重大 決策

，通過思想政治工作，通過向國家各級政權機關推薦重要幹部等，來實現對國家機關的政治領導、思 想領導和組織領導。我們黨執政的一個重要方面就是掌握幹部工作的領導權，即堅持黨管幹部原則。黨管 幹部，是實現黨的領導的組織保證。黨對地方領導班子換屆工作領導的重要方式之一，就是通過地方各級 人民代表大會，把黨的主張變成國家意志，通過向人民代表大會推薦，並經過選舉產生各級國家政權機關 和人民政協的領導人，配備好各級領導班子。現在，我縣人大、政府班子人選，經過幾上幾下反覆醞釀協 商，已經確定，黨組織的意圖已經形成，下一步的關鍵就是如何使黨組織的意圖通過人代會依法選舉得到 實現，最終達到人民的意願和黨組織意圖的一致。爲此，在人代會正式召開之前召開這次會議，目的就是 首先在黨內統一思想，提高認識，爲換屆選舉工作的順利進行創造良好的條件。 縣委希望黨員代表要以對組織高度負責，對人民高度負責的精神，正確(本文來源本站：)對待換屆工作，正確對等黨組 織的人事安排意見，從全縣的工作大局出發，從全縣人民的根本利益出發，認真領會黨組織的意圖，按照 “三講”精神和“三個代表”重要思想的要求，規範自己的言行，努力把依法正確行使民主權利和維護黨 的利益統一起來，模範貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事。對黨委推薦的人選如有不同意見，要通過正常的渠 道向黨組織反映，不能在言行上影響他人行使民主權利，以自己的模範行動，帶動其他代表來共同做好換 屆選舉工作。 爲了加強對這次換屆選舉工作的領導，縣委研究決定成立了縣第十四屆人民代表大會臨時黨委，以代

表團爲單位成立臨時黨支部，縣委書記孟佔輝同志任黨委書記，縣委副書記楊光同志、縣人大黨組第一副 書記鮑文龍同志任黨委副書記。各代表團黨支部要在臨時黨委的領導下，充分發揮黨員的先鋒模範作用和 黨組織的戰鬥堡壘作用，積極宣傳黨的幹部路線、方針、政策，向人大代表中的黨員介紹黨委的人事安排 方案，貫徹黨委的意圖，向黨委反映人大代表提出的意見和建議。同時，對在換屆選舉中搞非組織活動、 干擾破壞選舉、妨礙代表自主行使民主權利等要及時發現，及時彙報，對違法違紀的要嚴肅查處。 三、開動腦筋，集思廣益，確保形成一個好報告，確定一個好思路 換屆選舉工作的另一個重要內容就是要討論和審議通過工作報告。工作報告將全面回顧我縣過去五年 的工作，總結經驗，查找不足，同時，將全面規劃今後五年的發展目標，研究確定一條符合我縣實際的工 作思路。形成一個好報告，確

定一個好思路是關係我縣未來發展的一件大事。在座的各位黨員代表，是人 民選舉產生的，來自全縣各條戰線的優秀人民代表，希望大家在大會召開期間，要解放思想，開動腦筋， 獻計獻策，集思廣益，把起草和討論工作報告的過程，變成一個聯繫實際，深入學習鄧小平理論和黨的基 本路線，深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，深化對發展變化中的縣情的認識過程。通過 自己的模範帶頭作用，帶動其他代表積極投入到報告的討論、修改之中。通過大家的共同努力，形成一個 凝聚人心，鼓舞鬥志的工作報告，確定一條充滿希望，增強信心的工作發展思想，爲把一個充滿生機與希 望的ｘｘ縣帶入現代化建設奠定堅實基礎。

結束時講話
各位代表、同志 們，沂南縣第十五屆人民代表大會第 一次會議，在縣委的領導下，經過全 體代表和同志們的共同努力，圓滿完 成了各項議程，就要勝利閉幕了。這 次大會是一次團結民主、求實奮進的 大會，是一次繼往開來、與時俱進的 大會，是一次展示新形象、開創新局 面的大會。會議圓滿成功，是縣委堅 強領導的結果，是全縣經濟社會跨越 發展的結果，是全體代表辛勤努力的 結果，是各位老領導、老同志關心支 持、無私奉獻的結果。在這裏，我們 要特別感謝滿玉成、趙慶良、尹傳軍三位剛剛退出領導崗位的副主任，三位老同志高風亮節，不到年齡， 自願提前離崗，是講政治、講原則的楷模，是顧大局、識大體的楷模，是講團結、講民主的楷模，是淡泊 名利、甘願奉獻的楷模，是清正廉潔、求真務實的楷模，是正確處理黨性和個性關係的楷模，是各級領導 幹部學習的表率。滿玉成同志從事領導崗位近 40 年，在每一個工作崗位上兢兢業業，爲沂南經濟社會發展 做出了突出貢獻，特別是擔任縣人大常委會副主任、黨組書記以來，認真履行職責，開創了人大工作的新 局面，全縣民主政治建設上了一個新臺階；同時，積極參與全縣重大項目、重要工程建設，真抓實幹，善 於出路子，敢於碰硬，指揮承建的“十里漢街”工程初具規模，已成爲宣傳陽都文化、打造魅力沂南的經典 之作，有力地提升了沂南的對外形象，爲開創沂南大文化、大旅遊格局奠定了基礎。趙慶良、尹傳軍兩位 同志，也在多個領導崗位上工作過，工作紮實正派，作風務實，在各自分管領域做出了突出成績，受到社 會各界的讚譽，尤其是在這次換屆選舉中，顧全大局，在擔任縣人大常委會副主任不到年齡的前提下，主 動讓賢，爲全縣各級領導幹部做出了榜樣。在此，讓我們以熱烈的掌聲向這三位同志表示崇高的