在“深學強班子、提效抓隊伍” 專題民主生活會上的發言

按照市委關於召開“深學強班子、提效抓隊伍”專題民主生活會的要求，本人全面學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入學習貫徹《習近平談治國理政》（第三卷）和習近平總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會以及視察廣東重要講話、重要指示精神，認真對照學習深圳先行示範綜合改革試點方案和首批授權改革事項清單，在廣泛開展談心談話、查擺問題、徵求意見的基礎上，緊緊圍繞“班子建設、個人能力、工作效能、謀劃發展”四個方面，認真查找了自身存在的問題和不足，深刻分析了問題產生的原因，明確了努力方向，制定了整改措施。現對照檢查如下：

一、存在問題

（一）班子建設方面。我能夠做到堅持把政治建設放在首位，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格貫徹落實民主集中制，落實全面從嚴治黨責任制，自覺維護政研室（改革辦）班子的團結統一，和班子成員之間相互補臺不拆臺、主動補位不越位，在班子成員共同努力下，帶動形成了政研室（改革辦）風清氣正的良好政治生態。但通過認真查擺剖析，仍存在一些差距。一是政治理論學習不夠紮實。學習總書記新思想不繫統、不深入，對精神實質和蘊含其中的世界觀、方法論吃得不透、理解不深，創造性轉化、創新性運用不夠。二是黨組織生活不夠規範。黨組織規範化建設還有待加強，“三會一課”等還不經常、不規範，有時存在以班子會代替支部會現象，跟模範機關黨支部要求還有不小距離。三是紀檢監察工作有待進一步加強。一些管理制度執行還不夠嚴格，對廉政風險點排查防控還不夠深入，跟同事談心談話、咬耳扯袖不夠經常。作爲班子分管成員，對黨建紀檢工作創新思考不足、辦法不多，有待進一步改進提高。

（二）個人能力方面。我始終對自己嚴格要求，時刻注重學習提升，加強知識儲備積累，保持良好的業務工作狀態；堅持愛崗敬業、拼搏奉獻，工作主動加班加點，高質量完成各項工作任務。但對照總書記關於中青年幹部要提升“七種能力”的要求，還有較大差距。一是參謀助手作用發揮不足。在政治能力、綜合調研能力、科學決策能力方面修煉不夠，對馬克思主義立場觀點方法掌握不透徹，調研提煉水平不高，前瞻性分析、超前謀劃較少，對上級領導決策思路和工作意圖領會不深入，形成的調研成果和決策建議浮於表面、不夠精準；同時，對調研成果轉化跟蹤不夠緊密，一些好的建議未真正成爲重要的發展支撐和有力的惠民舉措。二是創新思維、開拓能力不足。在決策調研或是改革統籌謀劃中，滿足於按老經驗辦事，習慣於按老套路出牌，形成工作路徑依賴，缺乏開拓創新精神。面對複雜多變的國際國內形勢，面對惠州發展的重要關口，思想和行動還沒有完全統一到十九屆五中全會精神上來，還沒有統一到惠州“二次創業”的使命擔當上來，對深入謀劃“十四五”時期改革發展、對標對錶學習深圳先行示範的改革舉措等，還思考不深、想法不多、力度不大。三是改革攻堅能力不足。把精力主要放在制定年度重點改革任務上，重謀劃統籌，輕督促落實。特別是主動抓重點改革任務落實、當好“施工隊長”不夠，敢於攻堅克難的勁頭不足；注重改革系統集成、相互配合不夠，對基層改革亮點總結提煉不多，改革上下聯動、整體推進的格局未充分形成，改革與發展深度融合、高效聯動不夠。

（三）工作效能方面。我能夠始終珍惜工作崗位、牢記工作職責，以“打好這份工”的心態切實履職盡責。今年以來，在抓好改革工作同時，積極參與市委關於深化國內一流城市建設、完善大交通體系等深調研，參與形成多篇調研成果，積極爲惠州發展出謀劃策，體現了較高的工作效能，但從更高要求來看，還存在不少問題和差距。一是工作積極性、主動性欠缺。滿足於完成好領導交辦工作，積極進取、主動謀劃提出工作不多；與分管領導主動彙報溝通少，對上級意圖把握不夠到位，超前謀劃、未雨綢繆不多。二是工作標準不高、專業化水平低。抓工作缺乏“工匠精神”，只求過得去、不求過得硬，沒有做到高標準、嚴要求。主動鑽研本職工作不夠，沒有成爲真正的行家裏手，對政治、黨建、文化等方面比較關注，缺乏經濟、金融、產業發展、社會治理等方面的專業素養。三是工作作風不夠踏實。服務基層、服務羣衆的意識有所淡化，聯繫基層、聯繫羣衆不夠緊密，對基層反映亟待解決的難題了解不夠深入，主動針對民生實事領域調研不多，推動的相關改革措施力度不大。

（四）謀劃發展方面。我能夠做到緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊扣工作職責要求，努力做好改革服務和決策參謀等工作，爲惠州建設國內一流城市做出應有的貢獻。但對照高標準還有不少差距。一是戰略思維、全局觀念不夠。觀大勢謀大事能力不足，思維和視野不夠開闊，從戰略和全局出發，爲中央、省委重大決策部署在我市落地生根，爲惠州建設國內一流城市、主動融入“大循環+雙循環”新發展格局出招謀劃的思路辦法不多，有關決策建議和調研成果少。二是學習借鑑外地先進經驗、爲我所用不夠。儘管依託《改革參考》平臺，刊發不少外地改革典型案例和先進經驗，多次獲得市領導批示並轉相關部門、地區轉化落實，但面對先進地區百舸爭流、一日千里的改革發展態勢，主動學習對接還遠遠不夠。特別是對深圳建設先行示範區綜合改革試點的相關措施研究不夠深入，主動複製借鑑改革經驗的積極性不強。三是總結提煉、打造改革品牌力度不夠。對部門和基層的自主改革探索調研瞭解不深入，改革亮點的發現、培育、宣傳、推廣機制不健全，向省委改革辦總結上報我市改革經驗做法少，新的改革亮點品牌不多。

二、原因剖析

（一）理論學習抓得不緊。滿足於碎片化的知識學習，缺乏系統深入的理論學習。沒有深入學習習近平談治國理政系列論述，以及總書記關於各方面工作的重要講話和重要指示精神，對總書記新思想的豐富內涵學習領悟停留在表面化，對其中蘊含的思維方式和辯證方法掌握不透徹，運用科學理論來指導實踐、推動工作做得不到位，通過理論武裝來堅定理想信念、錘鍊黨性修養、塑造優良作風方面還有差距。

（二）擔當進取意識不強。個人能力不足、工作效能不高，原因集中體現在積極進取、擔當作爲的勁頭減弱。存在“中等生”思想，滿足於做好分內工作，沒有以更高標準和要求來謀劃，缺乏對標一流、爭創一流的雄心壯志。存在副手思想，認爲把自己分管工作做好就行了，沒有從單位事業發展全局考慮問題，不願、不敢主動擔當負責。存在年齡包袱，覺得年紀偏大了，事業發展到了平臺期，只求安穩不犯錯，不敢銳意創新開拓。

（三）黨性意識有所弱化。對加強黨性修養和黨性鍛鍊重視不夠，對黨建和業務工作融合發展的思考不深，對敢於擔當作爲，以求真務實的作風堅決把中央、省委和市委決策部署落到實處的重要性認識不足，面臨“雙區驅動”的良好機遇，面對惠州創建國內一流城市的宏偉藍圖，還沒有大膽解放思想，激發內生動力，主動想新招、出變招，以至於精神狀態不夠振奮，工作思路創新不夠，工作成效不明顯。

三、整改措施

（一）深入開展政治理論學習。始終突出加強思想政治建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，系統學習《習近平談治國理政》（一二三卷），堅持讀原著學原文學全文，掌握其中蘊含的馬克思主義立場觀點方法，提高辯證思維能力，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面落實第一議題制度，堅持舉辦學習論壇，主動參與集中研討，自覺加強個人自學，讓政治理論學習成爲一種習慣，使之內化於心、外化於行，融入到工作生活各個方面、各個環節。

（二）切實加強自身能力建設。加強專業知識學習，提高以文輔政水平，圍繞市委市政府中心工作，緊扣全市改革發展的重大課題，積極謀劃開展專題調研，推動調研成果形成決策思路舉措並跟蹤落實，構建“調研—決策—實踐—總結”的閉環系統。着力提高羣衆工作能力，堅持到羣衆中去、到實踐中去，傾聽基層幹部羣衆所想所急所盼，瞭解和掌握真實情況，形成一批解決民生實事的政策成果。努力提升改革攻堅能力，以自我革命精神，敢於涉險灘、敢啃硬骨頭，積極謀劃推動有利於提高資源配置效率的改革、有利於提高發展質量和效益的改革、有利於調動各方面積極性的改革，切實以改革破助力、添動力、增活力。

（三）開拓創新提升工作效能。深入貫徹落實中央、省委、市委工作部署，進一步解放思想、振奮精神、勇於擔當，緊緊抓住“雙區驅動”的機遇，特別是主動對接深圳開展先行示範區綜合改革試點成果，圍繞建設國內一流城市目標開展深度專題調研，提出決策思路，當好參謀助手。大力推進改革創新，對標學習先進地區改革經驗做法，推動好的改革舉措在惠州大地落地生根；主動謀劃“十四五”時期惠州改革任務，以關鍵領域的改革突破帶動全面深化改革向縱深推進。進一步構建高效運作的改革工作機制，深入基層、深入一線，多調研掌握髮現情況，總結提煉基層改革經驗，加大宣傳推廣力度，努力打造更多更好的改革品牌。

（四）主動作爲加強機關黨建。落實全面從嚴治黨主體責任，推動黨建和業務工作融合發展，紮實推進黨支部標準化規範化建設，全面貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，落實省、市關於加強黨的基層組織建設三年行動計劃，落實“三會一課”等制度，以機關黨建的紮實成效帶動政研改革工作全面進步。切實加強黨規黨紀學習，深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，嚴守規章制度，增強紀律觀念和規矩意識，健全廉政風險防範機制，着力營造風清氣正的政治生態。