關於徵求意見稿工作方式的理解和建議

教育的本身是教人育人的，首先先解決的是把學生教育成什麼樣的人，即解決學生的“人”的問題；這纔是問題的根本、教育的本質。解決學生的“人”的問題、人的全面發展問題，是解決“人”的什麼問題？應該是兩個方面的問題，外在的問題和內在的問題。

外在的問題，就是身體的發展問題，包括身體發育、成長、健康、體能等。內在的問題，就是人性的發展問題，包括：各類知識的接受，這是第一個層面的問題；素質、能力、智慧的提升，這是第二個層面的問題；宇宙觀、人生觀、價值觀的形成等，這是第三個層面的問題。

三個層面的問題，綜合起來解決的是人的內在的全面發展的問題！對於受教育者來說，這是一個“學習是爲什麼、能不能爲什麼”的問題；對於教育者來說，這是一個“培養什麼樣的人”的問題；對於政府來說，這是一個“如何認識、解決這一問題並如何引導、服務這一問題”的問題。總之，這是一個需要受教育者、教育者、國家政府各方面共同解決的問題！

公開徵求意見稿中僅僅提到人的“全面發展”，而全面發展的內容、內涵是什麼？這纔是我們今天的教育亟待解決而沒有解決的問題。由於這一問題根本就沒有提出來過，更不要說解決了，才引發了各種各樣的問題發生，而最大的問題是學生不知道是爲什麼而學習的，教師不知道是爲什麼而教育的，政府不知道是怎樣轉變服務職能的！

解決教育體制方面的問題、教育公平問題、教育結構問題、教育資源分配問題、教育投入問題、教師地位問題以及方方面面的問題；這些，基本上是需要國家政府統籌解決的問題。

如果黨風不正、政風不正、社會風氣不好，嚴重影響學生們形成良好的宇宙觀、人生觀、價值觀，教育的效果如同教育行政部門一方面命令學校校長、教師佈置學生如何說謊應付上級檢查，一方面責成學校教師要教育學生誠實一樣！但是，在這次《規劃綱要》中高度的重視這一問題，就有可能在相當一段時期內完善這一問題，隨着反腐倡廉工作力度的加大，社會風氣向好迴歸，一種新的中國特色的能夠引領人類社會進步的良好的宇宙觀、人生觀、價值觀體系，一定會在教育過程中形成，並對中華民族的復興和人類的和諧進步事業產生不可估量的影響。

公開徵求意見稿的意義首先在於：她第一次把教育的“改革和發展”納入了國家的總體規劃的軌道上來，有了長遠設計的思考，不論這設計的科學性、完善性怎麼樣；她第一次把教育的“改革和發展”納入了發揮全體國民集體智慧的的軌道上來，有了全體國民的民主參與，不論這參與的廣泛性、民主性怎麼樣；她第一次把教育的“改革和發展”納入了思想解放的軌道上來，去了一些意識形態的思考，不論這思考的現實性、長久性怎麼樣。