高三政治收入與分配二輪複習教案

收入與分配知識點一：

1.按勞分配與按生產要素分配

按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。實行按勞分配，是由我國現實的經濟條件決定的。生產資料公有制是實行按勞分配的前提;社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎;社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。

按生產要素分配是指生產要素所有者憑藉對生產要素(如勞動、資本、技術、土地和管理等)的所有權參與收益分配。健全生產要素按貢獻參與分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。這有利於讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。

2.實現收入分配的公平

收入分配的公平主要表現在收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過於懸殊，要求保證人們的基本生活需要。公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助於協調人們之間的經濟利益，實現經濟發展、社會和諧。

實現收入分配公平的措施：第一，堅持和完善按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配製度，爲我國實現社會公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保證;第二，保證居民收入在國民收入分配中佔合理比重、勞動報酬在初次分配中佔合理比重是實現社會公平的重要舉措;第三，再分配更加註重公平是實現社會公平的另一重要舉措。

在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。效率是公平的物質前提。公平是提高經濟效率的保證。效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關係，既要提高效率，又要促進公平。

3.財政及其作用

財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障，財政具有促進資源合理配置的作用，財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。

國家的收入和支出就是財政，財政的收支是通過國家預算和決算的方式實現的。財政從本質上說是一種分配關係。

稅收是國家組織財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源。組織財政收入是稅收的基本作用。經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的;分配政策影響分配。政府職能的實現往往離不開財政支出，政府的活動範圍和方向也往往可能通過財政支出體現。

財政收入和支出的關係主要有：財政收支平衡;財政盈餘和財政赤字。

4.稅收及其作用

從本質上看，稅收是國家爲實現其職能，憑藉政治權力，依法取得財政收入的基本形式。有國就有稅。有稅必有法。稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特徵。

我國主要的稅種有：增值稅、個人收入所得稅、企業所得稅、消費稅、關稅等。增值稅只對增值額徵稅，它既可以避免對一個經營額重複徵稅，又可以防止前一生產經營環節企業的偷稅行爲。個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配，實現社會公平的有效手段。

稅收是國家進行宏觀調控的重要手段，是組織財政收入的基本形式;是調節經濟的重要槓桿;是對社會經濟活動進行監督管理的重要手段。

5.公民依法誠信納稅

我國稅收取之於民，用之於民。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔依法納稅的義務。偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違反稅法的行爲。

依法自覺誠信納稅不僅是公民的基本義務，而且是公民社會責任感和思想道德素養的反映，體現了公民在國家和社會中的主人翁地位。同時，公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的徵管和使用，對貪污和浪費國家資財的行爲進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。

收入與分配知識點二：

1.按生產要素分配

(1)按生產要素與居民收入(財產性收入)

(2)按生產要素分配與生產要素作用的發揮

(3)按生產要素分配與市場配置資源(資源自由流動)

2.財政

(1)財政與分配(本質上是一種分配關係。政府參與社會財富的分配)

(2)財政與經濟發展水平(財政收入)

(3)財政與國民經濟持續健康發展(作用)

(4)財政與稅收

(5)財政與宏觀調控

(6)財政與國家職能的實施

3.個人收入分配(制度、原則)

(1)個人收入分配與消費(消費需求，生活水平)

(2)個人收入分配與投資(個人投資)

(3)個人收入分配與就業(就業獲得收入)

(4)個人收入分配與政府、企業分配(國民收入分配結構)

三、重點關注的幾個問題

1.按生產要素分配(結合市場配置資源)

2.收入分配公平(結合當前收入差距擴大的現實)

3.財政的作用(結合當前宏觀經濟形勢與經濟社會發展要求)

4.稅收制度改革(重點把握“營改增”)