關於開展“提高工作效能，轉變工作作風，建設和諧衛生”活動建議

關於開展“提高工作效能，轉變工作作風，建設和諧衛生”活動建議

 一、指導思想和總體目標

 “提高工作效能，轉變工作作風，建設和諧衛生”活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀爲主題，以“建立制度，創新機制，規範行爲，增強意識”爲主要內容，以深化醫院改革和工作創新爲動力，着力解決醫院工作效能建設中存在的突出問題，力爭使行業作風明顯改善，醫療質量明顯提高，服務能力和水平明顯增強，加快形成行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行機制和管理體制，更好地爲經濟建設服務，爲人民健康服務。

二、基本原則

（一）圍繞中心、服務大局。要圍繞促進醫院又好又快發展這個中心，服務經濟社會發展這個大局，切實保障人民羣衆身體健康和生命安全。

（二）標本兼治、綜合治理。既要解決當前影響醫院效能建設的突出問題，取得明顯實效，又要建立起一整套規章制度，形成轉變作風、提高效能的長效管理機制。

（三）依法辦事、規範運行。按照依法執業的要求，推動效能建設的法制化和規範化，依法規範辦事程序和工作流程，規範醫療行爲。

（四）抓住關鍵、重點突破。抓住重點崗位和關鍵環節，以解決重點崗位和關鍵環節的作風和效能問題爲突破口，帶動整體活動的開展。

（五）求真務實、高效便民。把求真務實的作風貫穿於整個活動中，從實際出發，紮實推進，務求實效，切實爲患者提供優質便捷的醫療服務。
    三、工作重點

1、加強醫療服務能力建設。①按照上級要求，繼續從業務用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，進一步提高醫療服務能力和水平。②繼續深入開展醫院管理年活動，規範醫院管理，強化內涵建設，加強重點學科建設。

2、提高工作效率。①實行無節假日醫院服務，爲病人提供“無間斷醫療服務”。②落實限時服務各項規定。

3、全面推行人性化服務。①落實醫院行風建設措施，重點抓好首問（首診）負責、病人回訪、新農合“直補”等制度的落實。②優化醫療服務流程，簡化服務環節，縮短病人等候時間，掛號、劃價、收費、取藥等服務窗口等候時間不超過10分鐘。③規範科室標識，門診大廳設置科室分佈示意圖，門診、樓層和走廊設置科室分佈導向圖。④保護患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查等診療場所設有屏風或隔簾，努力營造與患者“心貼心”的服務環境。

4、規範醫療服務行爲。①堅持依法行醫，按覈准的診療科目開展醫療活動，不搞科室出租、承包，醫務人員持證上崗。②堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，完善醫療檢查考覈督察機制，落實醫療機構臨牀檢查結果互認制度，避免不必要的重複檢查。③加強臨牀用藥監管，抗菌藥物使用嚴格執行衛生部《抗菌藥物臨牀應用指導原則》和我省的實施辦法。④認真執行網上藥品集中招標採購，保證藥品質量，降低虛高藥價。

5、嚴格醫療收費管理。①嚴格執行國家和我省制定的醫療服務收費標準，杜絕規定之外擅自設立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重複收費等違規行爲。②嚴格醫療服務價格投訴處理制度，對患者有關亂收費的投訴，必須及時調查處理，並將解決情況回覆投訴人及衛生行政主管部門。

6、完善落實工作制度。①進一步修訂完善現行的各項規章制度，重點抓好首診負責制度、管理制度、交接班制度、技術准入制度等制度的落實。②修訂完善各級各類人員崗位責任制度，並認真組織學習，使全體醫務人員瞭解、熟悉、履行各自崗位職責，切實加強醫院基礎管理，提高醫療質量，保障醫療安全。

7、深入推進院務公開。把解決患者看病、住院過程中最關心、最擔心、最需要解決的熱點問題作爲公開內容的重點，以社會公衆爲對象，公開醫療服務信息、醫療服務價格信息、行風建設情況；以患者爲對象，定向公開醫院收費信息，依法提供病歷資料的複印件等；以內部職工爲對象，有針對性地公開醫院內部重大管理信息。

9、進一步加強行風建設。①開展“廉潔行醫樹新風”活動，接受患者及社會各界羣衆的監督，並組織社會監督員監督行風。②鞏固商業賄賂專項治理成果，完善治理商業賄賂長效機制。

10、做好醫療糾紛投訴處理工作。①落實院長接待日製度，認真傾聽患者呼聲，及時化解醫患矛盾。②建立健全患者投訴處理機制，認真辦理醫療投訴，做到“有訴必理”、“有理必果”，維護正常的醫療服務秩序，維護羣衆合法利益。

四、方法步驟

（一）動員發動，查擺問題

主要任務是：

1、成立領導小組。

2、制定實施方案。

3、召開動員大會。各科室要在醫院召開全院動員大會後，立即召開科室動員會議。

4、抓好學習教育。採取集中、分散、個人自學等形式，組織幹部職工學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會關於加強幹部作風建設的重要講話，學習上級有關“轉變作風提高效能年”活動的文件精神以及有關法律法規、工作制度、工作紀律等，充分認識活動的重要意義、總體目標、基本原則、工作重點、方法步驟和工作要求。

5、組織開展大討論。各科室聯繫工作實際和幹部職工思想實際，圍繞“轉變作風，提高效能，優化發展環境”這個主題，認真查擺本科室在作風和效能建設上的思想觀念、工作作風、管理方式等方面存在的突出問題，開展大討論活動。

（二）組織實施階段

主要任務是：

1、深入查找問題。通過問卷調查、召開座談會、個別走訪、設立意見箱以及受理羣衆投訴和舉報等方式，廣泛徵求服務對象、人大代表、政協委員和社會各界的意見和建議，找準在思想、工作、作風方面存在的突出問題。

2、剖析問題原因。對查擺和反映出來的問題，進行認真梳理和實事求是的剖析。涉及普遍存在的共性問題，由醫院領導小組負責剖析；涉及科室存在的個性問題，由相關科室負責剖析；涉及幹部職工個人的問題，由其本人進行剖析。剖析問題要堅持高標準、嚴要求，弘揚求真務實的精神。

3、解決實際問題。各科室要圍繞工作重點，對照效能建設的目標要求，制定具體整改方案和整改措施。本着有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就首先解決什麼問題的態度，着力解決阻礙衛生改革和影響發展的突出問題，着力解決患者和羣衆反映強烈的突出問題，以實際行動取信於民。

4、完善有關制度。各職能科室要對各類規章制度進行清理，按照科學發展觀的要求，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度彙編。修訂完善崗位責任制，明確工作職責；完善服務承諾制，明確爲民服務內容，完善公開辦事制度，推進政（院）務公開；完善民主決策制度，強化羣衆監督；完善績效考覈制度，評價工作實績；完善責任追究制，嚴肅工作紀律；量化工作標準，規範工作程序，堵塞管理漏洞，完善運行機制。

（三）考覈驗收，鞏固提高。

主要任務是：

1、做好自查工作。根據這次活動的總體要求，圍繞“問題是否得到解決、作風是否得到改進、幹部職工隊伍建設是否得到加強、工作是否得到推進、制度是否得到落實”等5個方面進行自查，並寫出自查報告。
2、組織評議考覈。醫院將對各科室活動開展情況進行全面檢查

3、進行工作總結。採取自下而上的方法，醫院和各科室實事求是地認真總結“轉變作風提高效能”活動開展情況，建立健全長效機制，推動效能建設經常化、制度化和規範化。

四、工作要求

開展“提高工作效能，轉變工作作風，建設和諧衛生”活動是一項系統性工程，也是一項長期而艱鉅的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各科室必須把開展效能年活動作爲今年事的重點工作來抓，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進。

（一）加強領導，明確責任。醫院成立“轉變作風提高效能年”活動領導小組，科室負責人是本科室活動的第一責任人。

（二）統籌安排，協調推進。各科室要牢固樹立發展是第一要務的意識，堅持一手抓好效能建設，一手抓好業務工作，把加強效能建設與提高醫療服務能力結合起來，與深化醫藥衛生體制改革結合起來，與做好其他各項業務工作結合起來，增強效能建設的針對性和實效性，確保效能建設與業務工作相互促進，推進醫院科學發展，讓患者和羣衆感受到效能建設帶來的新變化。

   （三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用院報、電視、互聯網等新聞媒體和簡報、宣傳欄等陣地，大力宣傳開展“轉變作風提高效能年”活動的重要性和必要性，大力宣傳醫院加強效能建設的做法、成效和經驗，大力宣傳活動中涌現出來的先進集體和個人，營造濃厚氛圍，展示醫院的嶄新風貌，樹立醫院良好的社會形象。

                                   新戶鎮太平衛生院