2010年落實科學發展觀實績考覈預測情況分析
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一、2010年落實科學發展觀實績考覈預測
根據省委組織部、省發改委、省統計局《2009年各市落實科學發展觀指標體系各指標的評分辦法》的要求,結合我市經濟社會2010年的發展實際情況,對我市2010年落實科學發展觀實績考覈的情況初步分析,預測我市2010年實績考覈得分87.46分,比去年高0.48分,其中經濟發展得分23.33分、社會發展得分19.01分、人民生活得分18.36分、生態環境得分26.75分。排位情況要看其他市的得分情況而定,目前難以預測。
(一)經濟發展。
2010年經濟發展預測扣分3.67分,得分23.33分,比2009年下降0.08分,得分率爲86.4%。具體各項考覈指標預測如下:
1、GDP發展速度。預計今年全市GDP總量660億元,增長11%,在全省排第15位,比例2009年17位上升2位,得分會比去年高,預測GDP發展速度扣0.3分。
2、人均GDP發展速度與GDP發展速度之比。由於今年進行第六次全國人口普查,預測2010年我市常住人口比2009年有所增加,人均GDP發展速度與GDP發展速度之比扣0.13分,與去年持平。
3、人均稅收收入發展速度。今年我市1至11月稅收收入增長速度在全省排最後,預測人均稅收收入發展速度扣0.6分。
4、單位GDP能耗降低率。預計2010年單位GDP能耗降低率爲1.44%,在全省排第16位,比2009年的第5位下降11位。按省政府節能考覈評價辦法,節能考覈總分100分,其中節能目標完成情況40分,節能措施落實情況60分。根據省政府對各地市2009年度節能考覈結果公告,2009年度我市節能考覈綜合評價結果爲“完成”等級,其中:節能目標完成情況得分43分,全省排名列第7位;節能措施落實情況得分38.5分,全省排名列第21位;綜合評價總分81.5分,全省排名列第19位。預測單位GDP能耗降低率扣1分。
5、行政運行成本佔財政一般預算支出的比重。今年由於稅收收入增速不快,預計地方財政一般預算收入增長在全省排名會靠後,行政運行支出剛性,預測行政運行成本佔財政一般預算支出的比重扣0.06分。
6、民營經濟增加值發展速度。預計2010年民營經濟增加值增長12.3%,在全省排第16位,比2009年上升2位,預測民營經濟增加值發展速度扣0.5分。
7、自主創新指數。自主創新指數由科技研發投入、專利申請授權、科技成果產業化三方面組成。科技研發投入指數預計與去年持平。2010年專利申請數量將超過800件,增長率達60%,發明專利申請增長率預計近100%,並擁有PCT申請,專利產出指數將會高於去年。近兩年屬於高技術製造業類別的企業落戶少,原有企業在加快產業調整提高生產能力上有所保留,以至2009、2010年我市高技術製造業增加值呈下降趨勢,科技成果產業化指數比2009年低,預測2010年自主創新指數將與去年持平或略有下降,扣0.9分。
8、產業轉移園工業增長加值佔全市工業增加值比例。產業轉移園區經濟發展加快,還新增了**大嶺山產業轉移園,2010年預計產業轉移園工業增長加值佔全市工業增加值比例達到10.9%,在全省地級市中排第6位,比2009年上升1位,預測扣0.18分。
9、旅遊業收入發展速度。今年由於丹**申遺成功,今年我市的旅遊業發展較快,預計2010年旅遊業收入發展速度在全省生態發展區排名第一,不會扣分。
(二)社會發展
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