基層反映部分餐飲具消毒企業餐具亟需“消毒””
近年來,隨着餐飲業在中國各城市的快速發展,餐具洗滌消毒行業迅速崛起,並形成了一定的規模。當前大大小小的小吃店、餐館的餐桌上,密封的消毒餐具隨處可見。但消毒餐具並沒有規範消毒的問題,迄今爲止已經不只一次被曝光過,早在2013年央視的《每週質量報告》欄目中就曾曝光,國內部分餐具消毒企業存在生產條件不合格、衛生環境極差、髒水重複使用等問題。餐具消毒不嚴極易誘發相關食源性疾病,危害人體健康。
對此,基層反映主要有三方面原因致餐飲具消毒企業消毒餐具不合格:
一是門檻較低,無法有效“過濾”。2004年出臺的《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》取消了衛生部門對消毒服務機構的衛生許可證發放制度,消毒餐飲具公司註冊時不用事先取得衛生許可證就能辦理營業執照。且由於消毒餐飲具行業尚未納入前置審批,只需辦理工商營業執照就能營業。因此,開辦一家消毒餐飲具企業幾乎沒有什麼准入門檻,這導致一些條件簡陋、消毒方式落後、管理混亂的企業未被有效過濾而趁勢進入該領域,其生產的不合格餐具也隨之大量流入市場,擺上餐桌,影響衛生安全。如此前北京市餐飲具集中消毒行業協會會長表示,北京餐具消毒行業裏,手工操作、“水+洗滌靈”式“消毒”的黑作坊至少佔四分之一以上,不正規的消毒留存大量隱患。二是監管不力,無法有效“清理”。一方面,當前承擔監督檢查主要責任的衛生計生行政部門工作繁重,人員不足,抽檢頻次和監管力度有限;另一方面,據現行法規,衛生計生行政部門負責餐飲具衛生監督抽檢,食品藥品監管部門負責對違反規定的單位進行查處,工商部門負責核發營業執照,不同部門之間缺乏有效協調管理和信息共享工作機制,監督管理沒有起到實際效果。這些因素都導致對餐飲具消毒企業監管不力,無法從源頭上徹底杜絕其生產的不合格消毒餐具進入市場。如山東省濰坊市一次調查發現,全市至少有三十多家餐具消毒公司,多是無證經營,且都處於監管真空,大量無證消毒餐具流入市場,危害消費者消費安全。三是自律不夠,無法有效“約束”。一些餐飲業主衛生法制意識淺薄,無視行業自律標準,只注重經濟利益而忽視餐飲具的消毒工作,不願在餐飲具消毒上投入人力、物力與財力。很多企業爲節省成本,採用半機械半人工的餐具清洗消毒方式,僱用的員工也都是上了年紀的中年人,沒有經過專業培訓,沒有穿戴統一的工作衣帽,甚至沒有從業健康證,導致這些餐飲具消毒企業的消毒餐具清洗效果和消毒質量大打折扣。如重慶市此前開展的餐飲具集中消費單位專項監督檢查行動中,共檢查108家企業,不合格20家,這些不合格企業的主要問題就是設施不齊全,從業人員未辦理健康證,包裝間操作人員沒有帶口罩和工作帽等,消毒質量無法保證。
因此,基層建議提高餐飲具消毒行業准入門檻,加大行業監管力度,有效提高從業者自律意識,讓餐飲具消毒行業規範有序發展。
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