基層反映：保健品成爲食品安全監管盲區

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自 新的《食品安全法》實施以來，基層工商所反映，對流通領域的保健食品的准入和監管無法可依。一是准入模糊。工商部門對保健品是否該發食品流通許可證觀點不 統一，發食品流通許可證方依法認爲不需要或暫不發，而辦理營業執照方認爲是必須的前置條件，導致保健品的登記准入可操作性不強。二是監管缺位。由於保健品 准入的模糊，造成了監管的缺位，保健品是區別於一般食品的一種特殊食品，經營者好誇大保健效果，存在監管隱患。

爲此基層建議，在當前工作無法可依的情況下，對保健品經營者實行實名登記，採用備案制，以利於及時解決具體問題，儘快消除保健品領域的監管盲區，以規避監管風險。