基層反映農資價格“猛漲”影響春耕備耕亟待引起重視
日前,中央發佈“實施鄉村振興戰略”的一號文件,對農業產業發展提出了明確的指導要求。農業生產作爲其中重要內容,關乎國家戰略安全。當前,全國各地即將陸續進入春耕備耕時期,農資價格也成爲當前核心關注點。據媒體反映,自2017年10月份以來,全國氮肥、磷肥、鉀肥、複合肥等均出現大幅上漲,部分品種漲幅已經超過20%,尿素平均出廠價同比漲幅甚至已達34.0%。農資產品價格上漲,直接關係農民生產意願和效益,影響國家糧食安全,亟待得到重視。
一是農資企業環保壓力大,企業成本增加。2016年至今,農資企業的環保風波持續發酵,監管嚴格程度前所未有。在史上最嚴《環保法》的高壓下,高准入門檻的環保成本,既讓部分企業面臨關停,也相應提升了企業的生產成本。比如2017年發佈的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》明確規定肥料、農藥中間體制造、農藥製劑加工企業必須辦理排污許可證。許多環保未達標的農資企業無法拿到排污許可證,接受強制性停產。2017年9月29日《農資導報》指出,中國磷複肥工業協會祕書長李光受訪時表示,爲了應對環保督查,磷複肥生產企業存在叫停和減產的情況。數據爲證,2017年第三批環保督察期間,貴州地區二銨企業開工率從70%降至40%;第四批環保督察期間,山東地區複合肥企業的開工率從50%降至28%。2018年1月22日“央視財經”頻道指出,近兩年受環保限產影響,目前復安徽省合肥市生產企業的開工率僅有47%左右,很多中小型企業已經限產關停。同時,2018年1月1日起開徵的環保稅將進一步加大農資企業成本,農資產品提價趨勢成爲必然。
二是原材料價格上漲,天然氣供應緊張。作爲尿素生產重要原材料的天然氣在今年供應出現緊張,其他原材料的價格上漲幅度大於化肥出廠價格的上漲幅度。2017年12月12日每經網在《天然氣緊張由北向南蔓延:川渝滇多地限氣》一文中報道,從8日起,西南部分氣頭企業已開始停車,包括雲天化也接到限氣通知。隨着市場心態變化,部分廠家正醞釀漲價,預計尿素和甲醇產品價格未來將受提振。2017年12月7日《南方農村報》指出,目前我國天然氣制尿素產能佔比達28%,2017年入冬以來,全國液化天然氣掛牌價紛紛創歷史新高,河北省、河南省、山東省等地區平均報價均已在8000元/噸高位,黑龍江省大慶市甚至已經出現出9400元/噸歷史性高價。根據現有尿素企業生產技術,每噸尿素理論消耗天然氣600立方米左右,其價格上調0.1元/立方米,尿素企業理論成本將增加60元/噸。2018年1月3日《農資導報》指出,截至2017年12月25日,四川省、貴州省、重慶市等地市場液氨保持高位運行,價格達到每噸3800-4000元;山東省某企業液體硫黃報價從10月底每噸1209元漲至1580元;無煙塊煤在強勁的市場需求帶動下,價格居高不下。
三是部分農資行業不景氣,難以保障有效供給。據2018年1月23日經濟之聲《天下財經》報道,按目前的供給水平,2018年春耕期間,我國化肥供需缺口將超過200萬噸。2017年8月2日《人民日報》報道,國家統計局數據顯示,2016年,氮肥全行業虧損98億元,行業虧損面50.7%;磷肥全行業利潤僅有6.4億元,大幅下降71.7%,行業虧損面26.9%;稍好一點的鉀肥行業,虧損面也達到34.2%。中華全國供銷合作總社農業生產資料局局長李殿平指出,現在化肥價格仍然是處於歷史較低水平,2014-2016年氮肥行業已連續3年鉅虧,2017年有所好轉,扭虧爲盈,對行業發展起到一定的積極作用;但是如果持續連年虧損,對整個行業還是很不利的。
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