鄉鎮流動黨校實施方案

爲認真貫徹落實習近平總書記關於黨建工作重要講話精神，固化黨的羣衆路線教育實踐活動取得實效，建立黨員幹部“經常受教育、永葆先進性”長效機制，擴大教育培訓工作的覆蓋面，進一步提升全鎮基層廣大黨員幹部推動轉型跨越，增強“四個意識”使“兩學一做”常態化、制度化，建設“黨建長廊”爲目標。經研究，決定在全鎮開展“流動黨校”送教下鄉培訓活動，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體目標

以黨的十八大五中、六中全會精神爲引領，以增強黨性、充實知識、提高能力爲主要目標，以送教上門培訓爲主要方式，結合“兩學一做”教育實踐活動開展，合理安排培訓班次，建立健全以集中學習爲主，分散、實地教學爲輔的靈活多樣的培訓機制，整合培訓資源，創新培訓手段，開闢基層黨組織聯繫羣衆、組織羣衆、服務羣衆的新途徑，提高黨員幹部的綜合素質和增強創新意識和先鋒意識，努力形成基層基礎不斷夯實、學習培訓不斷深入、典型引路共同發展的良好氛圍，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

二、活動培訓對象、內容與地點

1、培訓對象：“流動黨校”送教下鄉活動的培訓對象以村“三委”成員、村支部書記、農村黨員、入黨積極分子、農村創業帶富能手及村民小組長等爲主。在全鎮根據各村經濟發展狀況、和諧程度和村風民情等，選擇2-3個特色鮮明的先進示範村組或後進薄弱村組作爲前期試點村，率先開展此項活動。之後，結合實際情況，逐步推開，以局部帶整體，以示範帶全局，在農村基層黨組織中全面開展“流動黨校”送教下鄉活動。

2、培訓內容。“流動黨校”送教下鄉培訓活動的具體內容分爲規定學習內容和個性化學習內容。

一是規定學習內容：規定學習內容是“流動黨校”送教下鄉培訓活動中，各級黨組織開展教育培訓活動的必學課程。所選課題必須爲鎮黨委幹部教育培訓工作領導小組審覈通過併入選課題庫的課題。重點爲黨的路線方針政策、基礎理論、黨員權利與義務、政策法規、時事政治、科普知識、農村經濟發展等內容。

二是個性化學習內容：個性化學習內容是在“流動黨校”送教下鄉活動中，各村黨組織開展教育培訓活動的自選課程。內容包括制約本地科學發展的急需解決的重點難點問題、如何增強致富本領和帶領羣衆共同致富的能力、實用技術等內容。各村也可根據各村實際特點，自行擬定個性化學習課題。

3、培訓地點：各村遠程教育站點會議室、農村創業示範服務基地等。

三、活動要求

1、組建“流動黨校”。依託鎮黨委政府、相關部門、退休幹部、鄉土人才密切配合，充分整合師資力量，建立“流動黨校”，深入各村進行集中授課或巡迴宣講。鎮黨委成立“流動黨校”送教下鄉活動工作領導小組，下設辦公室在鎮黨委組織室，授課教師以鎮內德高望重知名人士爲主，同時整合各有關站所、涉農部門等教育資源，聘請鎮退休領導幹部、專業技術人員、鄉土人才等，建立黨員教育培訓師資隊伍。成立“流動黨校”送教下鄉活動工作領導小組，下設辦公室在鎮組織室，充分發揮各村“三委”、大學生“村官”、“千促”工作組、“扶貧”工作組及遠教站點的作用，不斷提高服務水平。

2、確定培訓專題。鎮黨委組織室根據農村黨員教育培訓重點和遠程教育集中學習培訓內容等擬定教學計劃和培訓重點，“流動黨校”辦公室要根據教學計劃和培訓重點，制定每季度培訓專題，確定規定學習內容和個性化學習內容的專題名稱、主要內容和主講人等，下發給各村委會，培訓前1周進行預告。各村委會也可結合各村實際情況，自主設計個性化學習內容，上報鎮組織辦公室，由鎮組織辦公室安排相關培訓事項。對培訓專題的選擇要緊密聯繫農村黨員幹部的思想動態和實際需求，精心選擇培訓內容，突出科學性、針對性和實用性。

3、規範培訓程序及臺賬管理。鎮“流動黨校”每季度初制定開展學習培訓的培訓專題，下發給各村。各村要根據鎮 “流動黨校”下發的每季度培訓專題的課題內容，結合本地實際，制定“流動黨校”送教下鄉工作計劃，確定具體的培訓時間、地點、內容及培訓對象，上報鎮組織辦公室。鎮組織辦公室按照各村的培訓計劃，聯繫協調鎮“流動黨校”教師進行授課。同時，要建立“流動黨校”培訓檔案，做到臺賬記錄詳實、歸檔規範有序，確保培訓工作有組織、有計劃、有步驟地開展。

4、靈活培訓方式。在時間安排上，各村委會要結合自身需求和農時節令，合理安排培訓時間。在培訓方式上，可根據實際情況，採取大村單獨授課，小村聯合授課或片區集中授課的形式，整合遠程教育的學習培訓，以集中學習培訓爲主，現場輔導和個性化學習爲輔的培訓方式開展教育培訓活動，做到因時、因地、因人、因需施教，確保“流動黨校”送教下鄉活動取得實實在在的效果。

5、落實培訓資金。鎮“流動黨校”送教下鄉活動各項費用支出統一由鎮黨委負責。

四、組織領導

鎮黨委成立“流動黨校”送教上門活動領導小組。

鎮“流動黨校”送教上門活動領導小組辦公室設在組織室。“流動黨校”辦公室主任由同志兼任，處理日常事務。

各村委會要把“流動黨校”送教上門活動作爲基層組織提升年及“兩學一做”教育活動及建設“學習型、服務型、創新型”黨組織活動的一項重要內容，納入基層黨建工作目標考覈體系，切實加強組織領導，真正把黨員幹部教育培訓工作做深、做實、做細。

1、統一思想，加強領導。“流動黨校”送教下鄉教育培訓活動，既是加強農村基層黨員幹部培訓的有益嘗試，也是提高農村黨員幹部政治素質和綜合能力，加快推進新農村建設的有效載體。各村委會要高度重視、積極探索、大膽創新、務求實效。要結合農村黨員幹部現代遠程教育活動、基層組織建設年活動和創先爭優活動等載體，切實履行好指導和組織實施黨員教育培訓的職責，逐步形成農村黨員幹部教育培訓長效機制。

2、加強督促檢查。鎮黨委將把此項工作作爲各村黨組織建設的一項重要內容，納入各村黨建工作和年度目標考覈工作中。鎮黨委將定期對各村“流動黨校”送教下鄉活動工作的開展情況和培訓檔案記錄情況進行檢查，掌握工作動態，加強督查指導。對於培訓工作進展緩慢、參訓人數較少、次數不達標的村委會，將通報批評和追究相關責任。

3、建立長效機制。各村要協調有關站所和部門，認真總結和歸納開展“流動黨校”送教下鄉活動好的經驗和做法，建立開展“流動黨校”送教下鄉活動的長效機制。

4、加大宣傳力度。通過電視、報刊、網絡等宣傳媒體和雲嶺先鋒系統、工作簡報以及遠程教育平臺等渠道，大力宣傳開展“流動黨校”送教下鄉活動中涌現出的先進典型，擴大黨員羣衆的知曉率和工作影響力，不斷提升組織工作的滿意度。