黨工委關於基層黨組織現狀的調研報告

目錄

第一篇：黨工委關於基層黨組織現狀的調研報告第二篇：xx村黨支部關於基層黨組織現狀的調研報告第三篇：廣元市利州區石羊國小基層黨組織現狀調研報告第四篇：基層黨組織調研報告第五篇：關於基層黨組織現狀大調查的報告更多相關範文

正文

第一篇：黨工委關於基層黨組織現狀的調研報告

黨工委關於基層黨組織現狀的調研報告

根據《中國共產黨**市組織部關於全面開展基層黨組織現狀大調查實施"三分類三升級"活動的通知》邛組通【2014】18號文件精神，**山景區的基層組織建設年活動已全面進入調查研究階段和深入實施階段。景區黨工委緊緊圍繞市委"363"工作計劃，堅持"強組織、增活力、建機制，創先爭優"迎接黨的十八大這一主題，按照"抓落實、建機制、求實效、受歡迎"的工作要求，不斷提升廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，充分發揮黨員的先鋒模範和骨幹帶頭作用。

一、**山景區基層組織建設基本情況

景區黨工委3月下旬通過發放問卷調查、入戶走訪、召開座談會等方式對景區基層黨組織現狀進行了全面摸底，重點聽取"兩代表一委員"、基層幹部、普通黨員羣衆、離退休幹部、老黨員等方面的意見和建議，此次調研共發放調查問卷130份。

景區現有基層黨組織2個，包括**山景區管委會黨支部（黨員5名，預備黨員2名，支部書記李亭奎）和馬坪村黨支部（黨員36名，預備黨員3名，支部書記李明勳）。基層黨員中35歲以下爲8名，35-45歲爲9名，45歲以上爲24名；其中大學本科學歷以上黨員爲2名，大專學歷以上黨員爲8名，高中學歷以上黨員爲11名，國小以上爲20名。

二、目前存在的突出問題

通過深入調查摸底，**山景區兩個基層黨支部組織設置了合理的黨支部班子、領導班子分工明確、隸屬關係順暢，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產、助民增收方面能發揮積極作用，有較強的戰鬥力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當地經濟社會發展中起到積極作用。但是，基層黨組織還不能發揮基層黨組織在黨委與羣衆之間的橋樑紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管理不規範，社會管理還存在一些漏洞，引發社會不穩定的因素還在一定範圍內存在，黨員發揮先鋒模範作用不明顯。主要體現在以下幾個方面：

（一）基層黨組織領導班子基礎差。馬坪村黨支部領導班子文化水平爲高中以下，年齡超過45歲，目前僅爲馬坪村配備了一名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已經制約了村級組織正常化發展。目前景區黨工委支部，僅配備了支部書記一名，委員一名，幹部建設還需加強。

（二）基層黨組織經濟基礎薄弱。**市政府爲各村兩委匹配辦公經費5000元/年，通過**山政府全額撥轉、分期撥付等方式，能按時劃撥到各村。但是，由於近年來村工作業務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰鬥堡壘作用發揮不充分。

（三）基層黨組織報酬較低。機關黨支部書記、委員爲兼職，缺乏專職人員負責機關支部日常工作，且無經費、場地保障；村支部書記1100元/月，村主任爲990元/月，村兩委委員880元/月。由於當前農村工作任務繁重勞動就業、低保、合作醫療、新型農村養老保險、等諸多政策均需實施，給村幹部日常工作帶來極大壓力，90%的村幹部都成了脫產幹部。而且村幹部大多是家裏的主要勞力，每月工資已難以更好的激發村幹部工作激情。

（四）基層黨組織工作環境差。馬坪村辦公場所設施不健全，辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設施，不能滿足正常工作開展；遠程教育站點設備老化，兩個黨支部僅一臺作爲遠程教育的專用電腦，不能正常發揮作用；部分羣衆意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉變，"等、靠、要"的思想仍然存在，使村幹部開展工作難上加難。

（五）黨員難以發揮先鋒模範作用。景區基層黨組織"四多四少"（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點，從發展的趨勢來看，近幾年較爲重視年輕黨員和高素質黨員的培養髮展，黨員結構得到了一定程度的優化。但是，在納新黨員過程中，由於黨組織對年輕羣衆號召力不強，羣衆思想觀念淡薄，難以發展年輕、有文化、有能力的優秀黨員，一些農村黨員的宗旨意識、理想信念發生了動搖，經常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發揮先鋒模範作用。

三、下步打算

影響基層組織正常發展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。建設一支高素質的幹部隊伍、黨員隊伍是基層組織建設年的關鍵。爲此，我們要把基層組織建設年活動與創先爭優活動緊密結合起來，以"分類定級、轉化提升"爲抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，着力整頓後進支部。

（一）開展班子建設，加強基層隊伍建設

對農村"兩委"班子實行規範化管理，將致富帶頭人、大學生村官、村"兩委"換屆未當選但具有發展潛力的優秀人員，納入後備幹部人才庫，做好基層隊伍建設。在現有基礎上，抓緊充實**山景區管委會支部的領導班子，增補一名委員。

黨工委關於基層黨組織現狀的調研報告

根據《中國共產黨**市組織部關於全面開展基層黨組織現狀大調查實施"三分類三升級"活動的通知》邛組通【2014】18號文件精神，**山景區的基層組織建設年活動已全面進入調查研究階段和深入實施階段。景區黨工委緊緊圍繞市委"363"工作計劃，堅持"強組織、增活力、建機制，創先爭優"迎接黨的十八大這一主題，按照"抓落實、建機制、求實效、受歡迎"的工作要求，不斷提升廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，充分發揮黨員的先鋒模範和骨幹帶頭作用。

一、**山景區基層組織建設基本情況

景區黨工委3月下旬通過發放問卷調查、入戶走訪、召開座談會等方式對景區基層黨組織現狀進行了全面摸底，重點聽取"兩代表一委員"、基層幹部、普通黨員羣衆、離退休幹部、老黨員等方面的意見和建議，此次調研共發放調查問卷130份。

景區現有基層黨組織2個，包括**山景區管委會黨支部（黨員5名，預備黨員2名，支部書記李亭奎）和馬坪村黨支部（黨員36名，預備黨員3名，支部書記李明勳）。基層黨員中35歲以下爲8名，35-45歲爲9名，45歲以上爲24名；其中大學本科學歷以上黨員爲2名，大專學歷以上黨員爲8名，高中學歷以上黨員爲11名，國小以上爲20名。

二、目前存在的突出問題

通過深入調查摸底，**山景區兩個基層黨支部組織設置了合理的黨支部班子、領導班子分工明確、隸屬關係順暢，能及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶民生產、助民增收方面能發揮積極作用，有較強的戰鬥力，班子成員有較強的履職能力，能勝任本職工作，在當地經濟社會發展中起到積極作用。但是，基層黨組織還不能發揮基層黨組織在黨委與羣衆之間的橋樑紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管理不規範，社會管理還存在一些漏洞，引發社會不穩定的因素還在一定範圍內存在，黨員發揮先鋒模範作用不明顯。主要體現在以下幾個方面：

（一）基層黨組織領導班子基礎差。馬坪村黨支部領導班子文化水平爲高中以下，年齡超過45歲，目前僅爲馬坪村配備了一名大學生村官，村黨支部的文化層次和年齡已經制約了村級組織正常化發展。目前景區黨工委支部，僅配備了支部書記一名，委員一名，幹部建設還需加強。

（二）基層黨組織經濟基礎薄弱。**市政府爲各村兩委匹配辦公經費5000元/年，通過**山政府全額撥轉、分期撥付等方式，能按時劃撥到各村。但是，由於近年來村工作業務繁重，各種檢查、會議較多，已不能滿足村級日常開支，黨的基本活動不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰鬥堡壘作用發揮不充分。

（三）基層黨組織報酬較低。機關黨支部書記、委員爲兼職，缺乏專職人員負責機關支部日常工作，且無經費、場地保障；村支部書記1100元/月，村主任爲990元/月，村兩委委員880元/月。由於當前農村工作任務繁重勞動就業、低保、合作醫療、新型農村養老保險、等諸多政策均需實施，給村幹部日常工作帶來極大壓力，90%的村幹部都成了脫產幹部。而且村幹部大多是家裏的主要勞力，每月工資已難以更好的激發村幹部工作激情。

（四）基層黨組織工作環境差。馬坪村辦公場所設施不健全，辦公房空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設施，不能滿足正常工作開展；遠程教育站點設備老化，兩個黨支部僅一臺作爲遠程教育的專用電腦，不能正常發揮作用；部分羣衆意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉變，"等、靠、要"的思想仍然存在，使村幹部開展工作難上加難。

（五）黨員難以發揮先鋒模範作用。景區基層黨組織"四多四少"（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點，從發展的趨勢來看，近幾年較爲重視年輕黨員和高素質黨員的培養髮展，黨員結構得到了一定程度的優化。但是，在納新黨員過程中，由於黨組織對年輕羣衆號召力不強，羣衆思想觀念淡薄，難以發展年輕、有文化、有能力的優秀黨員，一些農村黨員的宗旨意識、理想信念發生了動搖，經常不參加黨的組織生活，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，難以發揮先鋒模範作用。

三、下步打算

影響基層組織正常發展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結果。建設一支高素質的幹部隊伍、黨員隊伍是基層組織建設年的關鍵。爲此，我們要把基層組織建設年活動與創先爭優活動緊密結合起來，以"分類定級、轉化提升"爲抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，着力整頓後進支部。

（一）開展班子建設，加強基層隊伍建設

對農村"兩委"班子實行規範化管理，將致富帶頭人、大學生村官、村"兩委"換屆未當選但具有發展潛力的優秀人員，納入後備幹部人才庫，做好基層隊伍建設。在現有基礎上，抓緊充實**山景區管委會支部的領導班子，增補一名委員。

爲增強基層黨組織的活力，提高機關幹部積極性，建議對機關支部書記和委員適當補助。

（二）開展陣地建設，發揮"戰鬥堡壘"作用。

將**山景區社會事務辦打造成爲村幹部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和羣衆文化娛樂中心，確立黨的陣地建設爲黨的建設服務。成立村級信訪室，繼續推行村"兩委"班子成員帶班坐崗，讓羣衆有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，爲新農村建設服務，爲人民羣衆生產生活服務。加強基層黨組織的服務功能，讓人們羣衆能夠在基層黨組織獲得滿意服務，發揮基層黨組織的"戰鬥堡壘"作用。

（三）着力培養黨員，發揮"先鋒模範"作用。

爲適應農村經濟社會發展的新形勢、新任務和新要求，加強思想引導，把致富能手培養成黨員；加強技能培訓，把黨員培養成致富能手；堅持優化結構，把致富黨員培養成村幹部。通過多種方式進一步優化黨員幹部結構，提高農村幹部素質，增強農村幹部爲民辦事的能力。

深入細緻地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領羣衆致富的能力上下功夫。

積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，依託農村黨員幹部現代遠程教育、"三會一課"等措施，加強黨員經常性教育，切實提高景區黨員隊伍整體素質。

（二）開展陣地建設，發揮"戰鬥堡壘"作用。

將**山景區社會事務辦打造成爲村幹部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和羣衆文化娛樂中心，確立黨的陣地建設爲黨的建設服務。成立村級信訪室，繼續推行村"兩委"班子成員帶班坐崗，讓羣衆有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，爲新農村建設服務，爲人民羣衆生產生活服務。加強基層黨組織的服務功能，讓人們羣衆能夠在基層黨組織獲得滿意服務，發揮基層黨組織的"戰鬥堡壘"作用。

（三）着力培養黨員，發揮"先鋒模範"作用。

爲適應農村經濟社會發展的新形勢、新任務和新要求，加強思想引導，把致富能手培養成黨員；加強技能培訓，把黨員培養成致富能手；堅持優化結構，把致富黨員培養成村幹部。通過多種方式進一步優化黨員幹部結構，提高農村幹部素質，增強農村幹部爲民辦事的能力。

深入細緻地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓，把廣大黨員的思想統一起來，力量凝聚起來，多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領羣衆致富的能力上下功夫。

積極做好新形勢下黨員發展工作，堅持黨員標準，注重改善結構，依託農村黨員幹部現代遠程教育、"三會一課"等措施，加強黨員經常性教育，切實提高景區黨員隊伍整體素質。

第二篇：xx村黨支部關於基層黨組織現狀的調研報告

關於基層黨組織現狀的調研報告

xx村黨支部

一、基本情況

1.組織設置情況

我村現有村級黨組織1個，共設黨小組8個，54名黨員。

2.領導班子建設情況

2014年選舉產生新一屆楠木村黨支部成員，其中書記1名，吳世明，男，國中文化程度，1955年2月出生，1975年5月入黨，任該村主任、書記有40餘年了；委員2名，唐瑞立（村主任），男，高中文化程度，1966年1月出生，2014年6月入黨，2014年11月至今任楠木村村主任、 張志友（村會計），男，國中文化程度，1962年3月出生，1996年8月入黨，從1982年以來一直任該村專會、文書。

3.黨員隊伍建設情況

截止2014年3月，全村共有正式黨員53人，預備黨員1人，其中2014年新發展黨員1人。該村黨員隊伍年齡老化現象比較嚴重；二是文化結構偏低,國中以下文化程度佔86.2%；三是性別比例失衡,女黨員所佔比例過低；四是能力結構弱化,能力弱化，是黨員隊伍年齡大、文化低的必然結果。通過走訪調查瞭解到，雖然黨員隊伍結構不合理，但是黨員並沒喪失理想信念，還能夠起到先鋒模範作用，具有一定戰鬥力，比如3月18日該村黨員吳明海爲滅火，衣服燒壞，身體燒傷，他沒提出任何要求，覺得是作爲一個共產黨員應該做的事。該村堅持每兩月組織一次黨組織生活，每次活動黨員參加率均在90% —1—

以上。

4.經費場所保障情況

經費保障：村本級無資金來源，每年靠向上級爭取工作經費撥付維持黨組織運轉。

場地保障：村級活動室建於2014年2月，黨支部設辦公室於村活動室，位於楠木村學校，佔地面積300m2。活動室辦公設施齊全，各種制度規範上牆，建立了農村遠程教育終端站點，村活動室由村支兩委幹部輪流值班，接訪羣衆。

二、組織建設工作亮點紛呈

一是開展掛包聯邦活動。楠木村在市政協副主席李現華帶領衛生局、物價局、建行、農行等幫扶部門結對幫扶下，結對幫扶貧困生2戶，殘疾人2戶，貧困戶2戶，貧困黨員5戶。幫扶部門投入資金20140元在陽和鎮楠木村繼續啓動了農村改廁工作。現已成功完成改廁50所

二是黨組織帶頭向上爭取扶貧項目。2014年，我村黨支部成功向上爭取扶貧項目1個，道路建設完成村級公路擴寬3公里，硬化村級活動場所200 m，幫扶16戶貧困戶養豬，建設沼氣池100口。

三、組織建設存在的主要問題

一是村級無資金來源，長期經費不足，無法保證黨組織各項活動正常開展。

二是文字性工作量太大，村幹部長期奔波於各部門報送文字材料，耗費了大量時間，各項工作太多時間抓落實。

四、2014年組織建設工作打算

—2— 2

一是做好基層組織建設年各項工作。

二是加快小農水項目在我村儘快實施。

三是結合實際創新社會管理模式，儘快成立村老年協會。

五、對全鎮黨的組織建設工作建議

一是加大村級黨組織經費支持。建議每年預付每個小村2萬元、大村3萬元包乾工作經費（計劃生育返款除外），實行經費評估績效管理，提高村社幹部工作積極性，保證村級黨組織正常高速運轉。

二是儘量減少文字性、適當加大事務性工作量。目前村社幹部大多文化水平不高，不善於從事文字工作，但社會閱歷豐富，善於從事羣衆工作，建議鎮上各部門減少村社幹部文字材料量，鎮幹部可通過週二、週四走基層瞭解各村情況，村社幹部將極力配合，同時村社幹部也可騰出更多時間精力做好其他各項工作。

三、以提高領導水平和執政能力爲核心，着力建設高素質農村基層領導班子。一是切實加強農村基層黨組織“一把手”隊伍建設。培養選拔帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的“雙強”黨員擔任各支部的支部書記；二是通過“兩推一選”和“公推直選”的辦法，將年富力強、素質好、能力強、能夠帶領羣衆脫貧致富、羣衆信賴的能人推上各支部領導崗位；三是要圍繞創建富裕村、和諧村，小康村，強力推進“雙強”工程，培養造就一個帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的“雙強”村幹部羣體，切實增強村級班子的凝聚力和戰鬥力；四是爭取有更多的大中專畢業生到村任職，改善班子結構，配強村級班子。

（四）建立村幹部報酬正常增長機制，建立健全農村基層幹部激 —3—

勵保障機制。推行村幹部任期目標責任制和年度目標責任制，對村幹部實行目標管理，對年度考覈實績突出的村幹部，大張旗鼓地給予表彰獎勵，對履職能力差的村幹部，按規定程序及時調整；不斷提高村幹部待遇，從而有效激勵村幹部全身心投入到工作中去；要進一步完善村幹部“選、任、免”相銜接，“責、權、利”相結合，“績、獎、懲”相統一的工作機制，解決好村幹部的後顧之憂，保持村幹部隊伍的相對穩定。

2014年3月22日

—4—

第三篇：廣元市利州區石羊國小基層黨組織現狀調研報告

關於中共廣元市利州區石羊國小

支部委員會現狀的調研報告

根據《中共廣元市利州區教育局黨組關於印發〈教育系統開展基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動方案〉的通知》（廣利教黨組發﹝2014﹞4號）要求，通過召開座談會、入戶走訪、問卷調查、個別訪談、羣衆測評等方式，對該校黨組織現狀進行了專項調研。

一、基本情況

該校支部有正式黨員7人（全部爲在職教師），佔教職工人總數的41%，無預備黨員。支委會設置書記（兼校長）、宣教委員（兼學校教務處主任）、組織委員（兼學校工會主席）各1人。

二、主要問題

通過召集不同層次的座談會、調查和走訪調研，學校黨支部在近兩年來的建設和發展中，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，對學校的改革與發展起到了積極推進作用。但是也面臨着諸多新問題，如有的支部委員對黨務不夠熟悉，經費保障、積極性的調動、黨員發展等等一些問題也相繼暴露。現將這些問題歸納起來主要表現在以下五個方面。

1、理論學習不夠，黨務工作有待於進一步抓深抓實

該校黨支部，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調教學任務重、業務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設等方面存在的問題。加上中層幹部的調整，支部委員來自新任履職，對黨務工作業務生疏，不知道從何處下手開展工作；雖然學校黨支部組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創新，往往流於應付上級交給的任務。個別黨員幹部落實科學發展觀的自覺性還不高，對科學發展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。有的在發展觀 1

念上存在重“顯績”、輕“潛績”，重當前、輕長遠，見物不見人等問題；一些領導幹部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求還不相適應，有的思想不夠解放，改革創新意識不強，有的缺乏推動科學發展必備的知識，缺乏進行戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力，有的發展思路不清，信心不足等。

2、經費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調動

在本次調研走訪過程中，一些黨員談到學校基層黨組織沒有經費保障，無法開展正常的組織活動，各支部委員都沒有享受津貼，經濟待遇沒有保障，這對於調動他們工作的積極性存在一定困難。這些年來，學校黨支部開展活動的經費主要來源於辦公業務經費，其他沒有任何經費。如果行政不能下撥一定的經費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。因此，這些因素從某種程度上影響到組織工作順利開展和教職工黨員積極性的調動。

3、基層黨組織設置不夠完善

隨着我國城鎮化建設的推進，農村國小辦學規模必然逐步縮小，該校學生人數不可避免的減少，教師也隨之減少。配備專職黨務工作者則更加不可能。因此學校黨務工作只能由支部成員分擔，而支部成員往往也是教學科研骨幹，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發展黨員的任務比較重，加上目前該校在人事政策上未能體現對這一工作量的肯定，致使個別教師不願擔任這些職務。基層黨務工作人員選配難、穩定難，影響了基層黨組織作用的切實發揮。

4、黨組織活動內容單調，活動形式缺乏創新

長期以來，該校黨支部的活動內容單調，多以組織生活爲主，而組織生活又以學習文件和傳達上級精神爲主，不能很好地結合本單位的中心工作進行專題研討，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發展工作所替代的現象，黨組織活動缺乏活力。活動形式也缺乏創新，一方面，學校黨支部的組織生活還停留在傳統的讀文件、讀報紙上，要求一律，形式呆板，缺乏吸引力、

滲透力，無法滿足不同羣體黨員的要求；另一方面，學校黨支部出現了以娛樂活動代替教育活動的現象，有組織生活娛樂化傾向。面對這些新情況、新問題，如何在學校改革過程中做到協調好各方面的關係，理順情緒，化解矛盾，確保學校教職工隊伍的穩定，對該校基層黨組織建設提出了新的更高的要求。因此，努力探索新形勢下行之有效的基層黨組織建設的規律和方式，成爲時代賦予我們的不可推卸的責任。

三、主要對策和措施

黨的基層組織，是我們黨領導和執政的重要基礎，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。學校黨支部是各級黨委領導的組織基礎，處於教書育人、管理育人、服務育人的第一線，地位十分重要。因此，如何適應學校發展的新形勢新任務，緊密結合學校實際，切實加強和改進該校黨基層組織建設，使之成爲推動學校發展的堅強有力的戰鬥堡壘。

1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設

發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，理論學習是基礎，制度建設是保證。要逐步建立一整套比較完備的黨支部工作學習制度，如“三會一課”、民主評議黨員、爭先創優、黨員聯繫羣衆等。通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育；通過嚴格黨的組織生活，減少極少數只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現；通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足；通過爭先創優，形成爭先進、學先進的趕超氛圍；通過密切聯繫師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調動師生的積極性，保證該校各項改革和建設的順利進行。

（1）黨的會議要制度化、具體化。該提交黨的會議通報、研究的工作，要有規定，並嚴格依規定辦事。這一條若做不到，便無法通過黨的會議來監督行政工作。黨組織不履行監督職責，搞一團和氣，這不是搞好團結，而是失職。這樣的黨組織形同虛設。黨的執政能力建設，體現在學校的黨組織，不再是領導學校工作，而是監督保證作用的發揮。黨組織的監督和保障作用體現如下。 黨的保障作用表現在：保證黨的路線、方針和政策在學校全面貫徹落實，堅持正

確辦學方向；保證校長充分行使全面負責的職權。黨的監督作用表現在：監督學校全面貫徹黨的教育方針；監督黨員幹部和非黨行政人員嚴格遵守黨紀國法、政紀法規，使學校職工和學生利益不受侵害；監督黨員（含黨員領導幹部）切實履行義務，在學校工作中起帶頭作用，爲教育教學服務。

（2）切實發揮好黨員的作用。黨要管黨，首先要建設好黨員隊伍，發揮好黨員的作用。學校黨員隊伍的素質，直接關係到學校教育隊伍的素質，影響着學校在社會上的聲譽，進而也關係到學校黨組織的威信。因爲學校黨組織中的黨員大多數都是一線的教師，而且是骨幹和精英，他們能夠及時的把廣大師生的意見反映到組織上來。設想一下，一支心中沒有教工，沒有學生，沒有愛心的黨員隊伍，如何撐起學校教育那一片藍藍的天。因此發展黨員隊伍這項工作不僅僅是選一個人那麼簡單的問題，而是牽涉到學校的發展和黨組織威信的問題。從擴大黨的羣衆基礎的角度思考，黨員發展的數量不應該從嚴控制；但是從保證質量的角度思考，則應該從嚴控制。我們的宗旨是有利於學校的建設，有利於教學的展開，有利於黨羣關係的團結。

2、積極推進工作創新

黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優化。

（1）思想要有新境界

歷史上看，我們黨在理論建設上始終堅持與時俱進，堅持理論創新，堅持用發展着的馬克思主義指導新的實踐。從馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，到“三個代表”重要思想，一脈相承，集中反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求。學校黨建工作要全面落實“三個代表”重要思想，要體現與時俱進，就必須緊緊圍繞創辦人民滿意教育的根本宗旨。

（2）行動要有新思考

黨建工作歷來強調要與中央保持一致，與上級要求保持高度統一。這是政治要求，是紀律要求。但這在另一方面也造成了我們部分學校支部的黨務工作

缺乏主動，缺少突破，缺少自己的思考，缺少自己的謀劃，缺少自己的目標，導致黨建工作多年一個樣，沒多大起色，沒有多少吸引力。如何改變這種現狀，應該說，當前該校所開展的黨員思想大討論，所進行的黨員大比武等活動都是有益的、有效的探索和嘗試。

（3）工作要有新突破

我們的黨建工作從何抓起，如何實現突破，在當前關鍵要立足於“三個創新”。

理念創新。對教育工作而言，觀念一變天地寬；對黨建工作而言，觀念一變視野寬。要打造“經營教育”的理念。要從經營教育思想、經營教育資源、經營師資力量、經營教育質量、經營校園文化等方面進行了全方位考慮。

機制創新。該校結合幹部制度改革、中國小人事制度改革，建構了以“自找壓力，自定目標，自我塑造，自主奮進”爲內容的教師自主發展機制；以“察民情——把廣大教職工的呼聲作爲第一信號；聽民聲——把廣大教職工的意願作爲第一準則；解民憂——把爲廣大教職工辦好事辦實事作爲第一目標”爲內容的民主管理機制；以“講原則、講正氣；不循私情，不主觀臆斷”爲內容的依法治校機制；以“扶正祛邪，讓教職工有正義感；平易近人，讓教職工有親近感；理解關心，讓教職工有安全感；賞罰分明，讓教職工有公平感；自制自律，讓教職工有信服感”的幹部工作機制等等。

學習創新。就是要牢固樹立終身學習的理念，積極營造學習化校園、學習型組織。我們必須努力使學習成爲自己的第一需要，學會在學習中工作、在工作中學習。從而使我們的工作過程完全變成學習過程，使我們的黨建工作有靈魂、有個性、有內涵、有品位。

（4）管理要有新視角

面對新的形勢，學校基層黨建工作要從研究新情況入手。要注重研究時代和社會。研究時代和社會賦予學校黨建工作的要求，研究時代和社會對學校黨建工作提出的挑戰，研究時代和社會爲學校黨建工作創造的戰略機遇，進而研

究教育的發展如何與之相適應，研究學校黨建工作如何加以保證。這樣我們的管理纔會有明確的方向，纔會有較高的定位，纔會有新的視角。

3、加強發展新黨員工作

該校教師思想較爲活躍，在黨員的教育培養和發展中，對培養對象要看主流、看本質、看發展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意爲人民服務的宗旨，看道德品質修養如何，把是否承認黨的綱領和章程、自覺爲黨的路線和綱領而奮鬥作爲吸收入黨的主要標準，努力把該校中的優秀人員吸收到黨員隊伍中來。

4、做好支部委員目標考覈

新時期基層黨組織建設的目標要緊密結合學校工作的任務和特點，增強工作針對性和實效性，努力做到組織健全、班子堅強、隊伍過硬、制度完善、活動正常、作用明顯。支部委員目標考覈主要包括支部委員自身思想政治工作、發展黨員工作、黨員教育管理等幾個方面。特別要結合支部委員崗位實際考覈教學育人、管理育人、服務育人的情況。要確保各支部委員不僅在平時學校改革發展穩定等工作中充分發揮戰鬥堡壘作用，而且在遇到突發事件、面臨複雜局面時，也能顯示出強大的凝聚力和戰鬥力，真正把學校黨支部建設成爲促進該校各項建設和跨越式發展的堅強戰鬥集體。

新的形勢和挑戰，不斷加強學校的黨建工作和創新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨支部要緊密聯繫教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯繫社會主義市場經濟和教育改革的新發展，緊密結合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學發展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能爲創建和諧校園，爲學校的科學發展提供永不枯竭的動力。

2014年3月14日

第四篇：基層黨組織調研報告

襄垣縣園林管理中心

關於支部建設工作的調研報告

2014年，在縣委、縣政府的領導下，中心支部堅決貫徹住建局黨委有關精神，緊緊“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，不斷提升全體黨員幹部的能力和領導水平，使中心支部建設和全體黨員在推進經濟轉型、科學發展的進程中發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

一、基本情況

我中心現有黨員11名，黨支部書記李峯。設三個黨小組，第一小組組長王躍文，第二小組組長常秀麗，第三小組組長李素英。黨員人數佔領導班子的60%，能夠充分發揮基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。

二、主要做法和效果

通過深入細緻的開展工作，中心支部在新形勢下，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，積極主動地抓黨建，取得了明顯的成效。主要表現爲以下幾個方面：

1、抓根本。我們堅持把思想政治工作作爲首要任務來抓，用先進的思想理論武裝黨員幹部。同時，根據形勢任務的要求和不同階段的工作重點。在學習的內容上以創先爭優 1

爲主題，突出了黨員先進性、純潔性教育，增強了黨員幹部的自覺性和責任感。在學習形式上，堅持三會一課和每月學習制度。

2、抓基礎。組織建設是基層黨建的基礎。我中心黨支部開展了“創先爭優”的創建活動，狠抓了支部的自身建設，健全黨內生活制度。積極推行黨務工作目標管理，將黨建工作的任務、目標量化，虛功實做，黨組織的工作搞得紮實有效。

3、抓關鍵。我中心黨支部主動落實上級黨委提出和交辦的各項任務，爲上級黨委供情況，當好參謀。根據實際對黨組織的活動經費實行實報實銷，較好地保證了黨組織活動的正常開展。

三、存在的問題及產生原因

近年來，我中心黨支部按照中央關於加強基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使我中心基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，中心在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同於普通羣衆。總的來講，大部分基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的，但也有少數黨員缺乏、缺乏幹事創業的信心和勇氣，不能充分發揮應有的作用。更有少數黨員

受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。

2、黨組織自身建設有鬆懈傾向。

一方面機關事業單位黨組織本身在抓黨建工作與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動或“業務化”或“娛樂化”，從而使黨建工作與業務工作“兩張皮”。另一方面，部分黨員幹部對黨建的作用認識模糊，認爲黨建工作是軟指標，只要業務工作抓好了，黨建工作自然能搞好，忽視了黨建工作在機關事業單位各項工作中應有的作用。機關事業單位黨組織在如何“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”上缺乏新途徑新辦法。

3、基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。沒(更多請搜索：)有把上級佈置的黨建工作任務作爲推動工作的動力及有利條件。學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠。

四、對策建議

1、加強學習，爲培養學習型基層黨組織建設打好基礎。真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋中心支部全體黨員。

2、以活動爲載體，全面抓好黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決於主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即

使黨員有發揮先進性的願望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保基層組織建設經常化、制度化、規範化，進一步提高黨員隊伍建設的整體水平。

3、在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發揮基層黨支部工作例會、作用，強化各級黨員幹部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。

第五篇：關於基層黨組織現狀大調查的報告

中共廣安市廣安區彭家鄉委員會

關於基層黨組織現狀大調查的報告

區委組織部：

3月8日區上基層黨組織現狀大調查培訓會後，鄉黨委高度重視，力爭早動員、早部署、早落實，及時召開動員會，迅速將大調查活動的目的、意義、步驟、要求傳到到每個支部、每名黨員，確保了該鄉基層組織建設年強勢開局。現將情況彙報如下：

一、基層黨組織的基本概況

彭家鄉黨委下轄13個黨支部，共有黨員448人。13個黨支部中，有機關黨支部1個、農村黨支部11個，學校支部1個。

二、落實具體措施

機構早成立。及時成立領導小組，由鄉黨委書記任組長，分管領導任副組長，領導小組下設辦公室、調查隊，專項負責大調查“三分類、三升級”工作。

時間早安排。3月10日召開全鄉11個農村支部、1個學校支部、1個機關支部、部分羣衆代表200餘人的彭家鄉基層黨組織現狀大調查實施“三分類、三升級”活動動員培訓會，會議由黨委書記主持，分管副書記就活動開展的背景意義、時限要求、方式方法、步驟流程、實施主體、目標效果

進行傳達宣傳。

方式早確定。鄉上成調查隊、各支部組織調查小組，採取有力措施，通過召開座談會、入戶走訪、問卷調查、個別訪談、案例分析、羣衆測評的方式對各黨支部開展現狀大調查。

經費早到位。鄉財政多方籌措資金，安排專門經費用於基層組織建設年活動開展，爲宣傳標語、調查問卷的製作，會議補助、活動場所補助的發放提供了資金支持。

三、取得良好效果

由於動員早開展，措施早落實，開展基層黨組織大調查實施“三分類、三升級”活動的濃厚氛圍已在該鄉全面形成，各支部正通過召開羣衆代表大會、黨員大會等多種形式對照基層黨組織先進、一般、後進的分類級次進行自評，並細化工作措施，力爭年內實現先進黨組織升示範、一般黨組織升先進、後進黨組織轉化升級的目標。

2014年3月23日

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