街道關於基層紀檢監察組織建設調研報告
街道關於基層紀檢監察組織建設調研報告
基層紀檢監察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗鬥爭的中堅力量和堅實基礎。2019年以來,我街道通過加強基層紀檢監察組織建設,充分調動街道社區兩級幹部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是,由於體制機制、新的反腐形勢等客觀原因,基層紀檢監察組織建設不同程度地存在一些不可迴避的問題,有待在今後實踐中加以改革、完善。根據我街道開展紀檢監察工作的情況,針對工作中出現的問題及今後工作思路,現把調研情況彙報如下:
一、街道紀檢組織現狀
紀檢監察組織幹部隊伍建設現狀我街道現有紀檢監察幹部兩人,行政編制一人,事業編制一人,平均學歷爲本科。今年以來,我街道紀委在區紀委的關心幫助下,在街道黨工委的正確領導下,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。開展了對《廉政準則》的學習,自辦案件一起,上級交辦案件一起。
二、紀檢監察工作中存在的問題和建議
(一)存在的問題
:一是執紀環境不寬鬆,畏難情緒較多。當前,基層紀檢監察幹部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查和查辦案件時,擔心領導不支持,更擔心查出問題領導不滿意,以後工作難以開展。二怕影響人際關係。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今後工作和自身的發展。擔心自己管多了,其他人不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關係惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成爲幹部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響幹部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之,從而導致工作缺乏主動性。二是街道紀檢幹部受街道黨工委和區紀委雙重管理,人、財、物屬街道黨工委管,業務上受區紀委指導,這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處於尷尬位置,以至於開展工作得過且過,只要求兩頭莫得罪。
(二)建議意見:
基層紀檢監察幹部工作在反腐倡廉建設的第一線,也是最前線,直接面對廣大人民羣衆,肩負着重大歷史使命,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監察工作所處的重要地位和紀檢監察幹部履行職能中所發揮的重要作用,積極探索和加強基層紀檢監察組織建設,促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。
一是在選拔用人上應根據實際情況配備專職的紀檢幹部,任用真正具備黨性強、作風正、羣衆公認,並有較高文化素養的黨員幹部,特別是要選拔有法律、財經等專業特長的幹部。在實際工作中,不能隨意將紀檢監察幹部調離紀檢監察系統,只要紀檢監察幹部能適應形勢要求,其本人又願意,可以允許其長期從事紀檢監察工作。要建立健全聯查聯辦案件制度,抽調部分業務能力強的基層紀工委書記組成調查組進行交叉查處、聯合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發案單位查處力量不足的問題,也可解決各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質量和辦案效率,又鍛鍊了基層紀工委書記的辦案能力,更提高了紀檢監察幹部的整體素質。
二是要強化監督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規的學習宣傳工作,嚴格落實羣衆舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度,努力營造良好的監督氛圍,暢通監督渠道,建立完善羣衆舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、幹部監督工作聯席會議等制度,適時公佈監督結果。
三是試行基層紀檢幹部垂直管理體制。即基層紀檢幹部在上級紀委的直接領導下開展工作,紀檢幹部直接對上一級紀委負責。這有利於基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,特別是有利於對同級黨委和“一把手”的監督。
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