全民創業調研報告多篇

【第1篇】鎮提高全民創業主體素質調研報告

加強勞動力技能培訓提高創業者綜合素質

鎮地處武威城南郊，轄10個行政村，91個村民小組，總耕地面積16563畝，總人口16340人，人均佔有耕地1.02畝，全鎮人均純收入達8138元。近年來，我鎮緊緊圍繞加快新農村建設這個總體目標，以“圍繞城市，服務城市，供應城市，融入城市”爲發展思路，緊緊抓住城市擴張的有利時機，以農民科技培訓爲動力，依靠城郊優勢，大力發展商貿流通業、餐飲服務業和設施農業，實現了羣衆素質和創業技能的提升，增加了農民收入，有力地推動了城鄉經濟社會協調發展。

在提升勞動者素質方面，我鎮從羣衆的需求出發，因地制宜，建立農民科技培訓基地，購置辦公設備，健全檔案資料，制定年度培訓計劃。整合資源，充分利用村級組織活動場所、農村黨員幹部現代遠程教育網絡、文化室和“農家書屋”等平臺，聘請專家教授、農技人員和技能培訓機構講學授課，“土專家”、“田秀才”現場說法，舉辦政策理論宣講輔導、日光溫室蔬菜種植、暖棚養殖疫病防治、健康衛生知識教育、法律法規知識宣傳、市場經濟與經營管理知識培訓等培訓活動，評選科技示範戶，培養科技致富能手，真正爲發展現代農業和建設社會主義新農村，培養造就一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。

尤其是我鎮地處城郊，隨着“工業強區”戰略和城鄉融合發展核心區總體規劃的進一步實施，徵地範圍逐年擴大，現有失地農民6305人，其中完全失地的11個組，涉及農民3208人（人均耕地不足0.2畝），部分失地13組，涉及農民（人均耕地0.2畝以上）3097人，失地農民生活安置工作日益複雜。我鎮高度重視失地農民創業培訓工作，始終把解決好失地農民的生產生活問題放在重要議事日程，與區勞動部門聯合舉辦失地農民syb創業培訓，320人通過技能培訓實現了再就業，有效地解決了農民的生產生活問題，確保了失地不失業。

在提高提高全民創業主體素質方面，我們認爲：一是高度重視技能培訓工作。發揮政府部門的主導作用，加大對技能培訓的資金投入，建立農民技能公共培訓基地，對農民進行免費的職業指導和職業技能培訓。二是加強技能培訓的針對性。根據本地產業發展佈局和勞動力市場需求，及時掌握用工需求動態，切實做到培訓專業與市場需求相結合，把農民培訓成爲市場需要的勞動者。三是加強技能培訓的實用性。與企業合作，大力開展開發崗位、定向招生、定崗培訓、安置就業一條龍的“訂單式”培訓，根據崗位技能要求，由政府提供培訓資金、企業組織定崗培訓，安置培訓合格的農民就業創業。四是鼓勵農民自主創業。出臺鼓勵農民自主創業的優惠政策措施，扶持他們自主創業，以創業帶動就業。

【第2篇】全民創業情況調研報告

“全民創業”理念，已寫進xx規劃，並作爲未來發展的思路和方向。何謂全民創業，全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發。實施全民創業戰略，便是通過活躍人們創業思維，激活各類創業主體，挖掘社會創業潛能，從而以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。

一、我縣開展全民創業基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創業平臺，加強創業服務，積極開展推動全民創業的“十百千萬”活動，營造良好的創業氛圍，將全民創業活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創業。我縣成立了促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組，爲推進全民創業工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創業活動實施辦法》，細化了有關優惠政策，建立了領導聯繫會議制度、部門協調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。

2、擴大宣傳發動，激勵創業。在幹部層面，高位推動，召開全縣全民創業動員大會，首先攪動了幹部的思想;在羣衆層面，採取了典型人物巡回報告會，設立創業就業電視專欄，宣傳回鄉成功創業人士，講詢相關創業政策，從而激勵有創業願望的人員加入創業隊伍。

3、依託產業優勢，引導創業。在工業方面，近幾年先後有16家企業落戶縣工業園區，這些創業者全部都是本縣在外從事變壓器研製、銷售的返鄉人員。在農業方面，發展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創業者圍繞衣食住行、社區服務、休閒娛樂、農業產前、產中、產後服務進行創業。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創家業，爲466人發放小額貸款3201萬元，帶動就業1800餘人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創業。我縣爲鼓勵本縣在外人員回鄉辦企業，採取了“領導牽頭、鄉情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉在外人員回鄉創業，並安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉情感化，紮根家鄉創業。

二、影響和制約創業的主要因素

1、創業意識缺乏。個人創業隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的後果是創業者必須考慮的。如果一旦創業失敗可能會危及基本生活條件或引發生存危險的話，一個理性的人會自覺迴避這種後果，特別是原來已經有穩定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創業。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累後，首先想到外出繼續打工，而不會想創業，缺乏自主創業的意識和衝動。

2、創業文化缺乏。要形成一個地方的創業文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有着渾厚的創業文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老闆，然後慢慢做大。

3、創業能力缺乏。目前我縣的創業者大多數處在生存型創業階段，這就要求創業者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創新能力，要在實踐中對商業意識培養，瞭解市場，不斷提高創業能力。

4、創業項目的選擇。現在有很多人想創業，但不知要創什麼業，可供農民工創業的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數單位從自身部門利益出發，對市委1號文件變通執行，沒有站在全局的高度看待全民創業。

三、進一步做好創業帶動就業的建議

省、市全民創業文件精神鼓舞人心，措施具體，現在最關鍵的是要抓好落實。

1、着力營造好全民創業的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開闢專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創業的政策規定，積極宣傳農民工返鄉創業和推進全民創業中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有爲的價值觀念。要大力開展主題教育。在機關中開展以“創新服務、效能服務”爲重點的主題教育，樹立服務爲本，爲創業服務的理念。在企業中開展以“誠信立業、創新創業”爲重點的主題教育，樹立靠誠信立業、靠創新發展的理念。在市民中開展以“支持創業、投身創業”爲重點的主題教育，倡導“人人都是創業主體，人人都是創業環境”的觀念，營造尊重創業、投身創業的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創業、社會支持創業、羣衆自主創業的強大聲勢，掀起新一輪創新、創業的熱潮。

2、着力落實好全民創業扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策准入等各項扶持政策的落實力度。

3、着力搭建好全民創業服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創業孵化爲一體，改變服務平臺少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創業孵化基地缺乏的局面。把做好全民創業工作放在與招商引資、抓項目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創業工作傾斜，全力以創業者搞好服務。與全民創業工作緊密聯繫的工商、稅務、衛生、公安等部門要切實提高幹部職工素質和敬業精神,爲創業者在投資、發展、維權方面提供“便捷、優質、高效”的服務。各部門應以推進全民創業爲己任，找準位置，主動服務，要大力扶持創業者，少說不說不能辦，多想多說怎麼辦，對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發展至上、客商至上、創業至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創業者和企業的，要抓一些反面典型，堅決予以嚴肅處理，從而營造良好的政務環境。

4、着力引導扶持提高全民創業的整體素質。一是積極引導個私企業優化產業結構,大力發展外向型、科技型和農業產業化企業,提升全民創業的產業結構。二是引導個體私營業主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業政策、法律法規、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業,爲其生產經營服務。

全民創業情況調研報告範文

【第3篇】全民創業調研報告

根據市人大常委會工作計劃和主任會議的安排，前段時間，市人大常委會組織調查組，對我市全民創業就業工作情況進行了調查。其間，聽取了市政府工作情況彙報，實地察看了姜莊鎮人社所、夏莊鎮官莊社區人社工作站、創業貸款擔保中心、大學生創業園等現場，召開了由相關單位負責人、部分人大代表和企業負責人蔘加的座談會，瞭解了有關情況，徵求了建議意見。現將調查情況報告如下：

一、我市創業就業工作的基本情況

奎年來，我市堅持以創業帶動就業，認真落實有關優惠政策，不斷夯實就業基礎，創新創業服務載體，拓展就業服務範圍，全民創業就業工作在省、濰坊市位居前列。

(一)切實落實優惠政策，促進了全民創業就業。市政府和各相關單位認真貫徹落實中央、省和濰坊市關於推動創業促進就業的各項優惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業補貼、創業扶持資金等共1800萬元，涵蓋了就業培訓補貼、社保補貼、職業介紹補貼、大學生就業見習補貼、大學生創業扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優惠政策。對月營業額不到2萬元的個體工商業戶免徵營業稅、個人所得稅，惠及我市納稅業戶1310餘戶;依法貫徹落實小微企業營業稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬元，有效減輕了創業者創業初期的稅收負擔。三是建立創業資金扶持平臺。以小額擔保貸款作爲促進創業、帶動就業的重要抓手，20**年初成立了創業貸款擔保中心，在省內率先開發並安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發放2.25億元，幫助570名下崗失業職工、高校畢業生和返鄉農民工實現了自主創業。

(二)注重基層平臺建設，優化了就業服務環境。一是確立了以城區綜合服務平臺爲中心，在鎮街區、基層社區和村居設立人社工作服務站的整體規劃。利用上級專項資金，支持14處鎮街區人社所建設辦公場所，每個人社所配備5名工作人員，在社區、村居聘任了1033名人社工作聯絡員，建立了城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業、就業困難人員等實名制臺賬。二是規範窗口服務流程。建立健全人社所崗位職責、首問負責、服務承諾、限時辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務用語和操作流程，實現了戶外標示、微機設備、信息專欄、工作標牌、培訓制度、考覈辦法等“十個統一”。三是下放行政管理職能。向鎮街區、社區基層平臺下放了《就業失業登記證》審覈發放、就業困難人員初審、企業參保立戶、企業勞動合同簽訂率檢查等16項職能，進一步提高了行政效率，方便了廣大辦事羣衆。

(三)構建創業支撐載體，強化了創業扶持力度。一是建設創業孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設佈局，建設了大學生創業園和電子科技、高新技術及農業科技創業孵化基地，爲創業人員提供廣告創意、電子商務、人力資源、投資理財、科技研發與應用等50多項業務服務，並對符合政策的創業者給予了房屋租賃補貼、一次性創業補貼及小額擔保貸款等扶持。現已入駐創業實體158家，帶動613名大學生實現就業，大學生創業園被認定爲濰坊市級大學生創業示範園。二是建立創業交流平臺。爲搭建青年創業發展平臺，成立了高密市創業促進會，爲青年創業者提供風險評估、開業指導、企業策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導服務。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯合舉辦了高密市首屆創業大賽，廣泛宣傳創業政策，展示創業成果，交流創業經驗。三是打造創業服務平臺。成立了創新創業服務中心，組建由相關部門單位和部分具有成功創業經驗的中小企業家組成的專家志願團，爲創業者提供創業培訓、導師幫扶、專家諮詢、小額信貸等服務，同時依託創業服務平臺，完善項目評估推介制度，近年來共籌集360多個創業項目免費提供給各類創業人員。

(四)創新培訓教育形式，提高了創業就業能力。結合我市實際，啓動了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，採取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個專業知識與技能培訓班，到30家企業或鎮街區開展下鄉入企培訓活動，年培訓各類勞動者1.2萬人。針對農村富餘勞動力和再就業人員，突出創業培訓、家庭服務業培訓兩個重點。其中，根據社會對家政服務從業人員需求增大的實際，大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務業培訓。目前，已培訓各類家政服務人員760多人。

二、創業就業工作面臨的困難和問題

一是創業就業的宣傳工作有待進一步強化。全民創業就業的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創業就業的社會氛圍不夠濃，創業激情不夠高;不少羣衆對創業就業的法律法規以及上級和我市創業就業的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業觀念落後、就業過分挑剔、創業有畏難情緒等問題。

二是創業就業服務體系建設有待進一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進創業就業的工作格局還未真正形成，相關部門對創業就業工作重要性的認識還不夠統一，全市人力資源和社會保障、經信、教育、民政、工商、稅務、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關部門合力推進創業的工作空間還比較大，服務體系信息化程度不高，不能實現創業就業信息適時採集、傳遞和共享。

三是創業就業培訓工作有待進一步深化。創業培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創業的人員，創業孵化基地作用發揮得不夠充分。就業培訓層次較低，規模和數量不大，質量不高，培訓內容與就業崗位對接不夠，勞動力的技能素質與企業對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

四是職業教育有待進一步加強。我市職業教育力量比較分散，社會認同度不高，整體規模偏小，辦學條件、師資力量、設備設施滯後，不適應我市科學發展、轉型發展、跨越發展的要求，與基礎刻育相比，職業教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經濟社會更好更快發展。

三、推進創業促進就業工作的意見和建議

就業是民生之本，創業是發展之基。爲進一步促進就業、推動創業，提出以下建議。

(一)加強宣傳引導，積極營造創業就業輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創業就業扶持政策、創業成功典型，增強創業就業的新思維、新理念，切實讓廣大羣衆瞭解、熟悉、用好創業就業政策，引導帶動創業就業，營造政府鼓勵創業就業，社會支持創業就業，政策扶持創業就業的社會氛圍。加快推進創業就業服務的信息化建設，及時採集和發佈人力資源供求信息，促進信息資源共享，切實解決創業就業信息不對稱問題，爲城鄉勞動者提供更加便捷、及時、高效的創業就業服務。

(二)加強組織領導，切實完善創業就業協調機制。認真落實上級促進全民創業就業的要求，整合現有公共資源，加強主管部門和相關職能部門的協調配合，掌握創業就業工作動態，分析解決創業就業中出現的重點、難點問題，形成以市政府爲主導、職能部門積極參與，協力推進全民創業就業的工作局面。要明確各級各部門推進創業、促進就業的工作目標任務，把創業就業指標列入考覈內容，加大督查力度，及時檢查調度創業就業工作開展情況。

(三)加強培訓孵化，積極培育創業就業人才。要加快人力資源服務產業園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業指導創業服務於一體，涵蓋大中專畢業生、城鎮失業人員、進城務工人員等各類創業羣體的多功能、多層次、多元化的創業就業服務平臺，大力培育創業主體。要把招才引智與招商引資結合起來，與以創業促進就業結合起來，認真抓好人才創業園區和創業孵化器建設，完善各類人才創業基地的運行機制，加大創業扶持，着力培育一批特色科技園區和戰略性新興產業基地，形成以創業促就業的良性發展格局。

(四)加快資源整合，注重發展職業教育。要從促進經濟轉型、擴大就業和個人發展的高度，加快發展職業教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作爲職業教育的發展重點，加快推進職業教育中心建設，探索建立“政府主導、社會參與、市場運作”的職教運轉模式，根據我市轉調創的發展要求，增強教學的針對性和適用性，努力構建以高等職業教育爲龍頭、以中等職業學校爲主體、以社會辦學爲補充的職業教育大框架，打造技能型人才培養基地，着力培養滿足不同層面、不同企業、不同羣體需求的職業人才。

全民創業調研報告範文

【第4篇】關於開展全民創業情況調研報告

“全民創業”理念，已寫進十一五規劃，並作爲未來發展的思路和方向。何謂全民創業，全民創業就是要讓每個創業者的積極性都得到充分的發揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發。實施全民創業戰略，便是通過活躍人們創業思維，激活各類創業主體，挖掘社會創業潛能，從而以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。

一、我縣開展全民創業基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創業平臺，加強創業服務，積極開展推動全民創業的“十百千萬”活動，營造良好的創業氛圍，將全民創業活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創業。我縣成立了促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組，爲推進全民創業工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創業活動實施辦法》，細化了有關優惠政策，建立了領導聯繫會議制度、部門協調工作制度、情況通報制度和定期督查制度等相關工作制度。

2、擴大宣傳發動，激勵創業。在幹部層面，高位推動，召開全縣全民創業動員大會，首先攪動了幹部的思想;在羣衆層面，採取了典型人物巡迴報告會，設立創業就業電視專欄，宣傳回鄉成功創業人士，講詢相關創業政策，從而激勵有創業願望的人員加入創業隊伍。

3、依託產業優勢，引導創業。在工業方面，近幾年先後有16家企業落戶縣工業園區，這些創業者全部都是本縣在外從事變壓器研製、銷售的返鄉人員。在農業方面，發展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創業者圍繞衣食住行、社區服務、休閒娛樂、農業產前、產中、產後服務進行創業。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創家業，爲466人發放小額貸款3201萬元，帶動就業1800餘人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創業。我縣爲鼓勵本縣在外人員回鄉辦企業，採取了“領導牽頭、鄉情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉在外人員回鄉創業，並安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉情感化，紮根家鄉創業。

二、影響和制約創業的主要因素

1、創業意識缺乏。個人創業隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的後果是創業者必須考慮的。如果一旦創業失敗可能會危及基本生活條件或引發生存危險的話，一個理性的人會自覺迴避這種後果，特別是原來已經有穩定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創業。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累後，首先想到外出繼續打工，而不會想創業，缺乏自主創業的意識和衝動。

2、創業文化缺乏。要形成一個地方的創業文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有着渾厚的創業文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老闆，然後慢慢做大。

3、創業能力缺乏。目前我縣的創業者大多數處在生存型創業階段，這就要求創業者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創新能力，要在實踐中對商業意識培養，瞭解市場，不斷提高創業能力。

4、創業項目的選擇。現在有很多人想創業，但不知要創什麼業，可供農民工創業的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數單位從自身部門利益出發，對市委1號文件變通執行，沒有站在全局的高度看待全民創業。

三、進一步做好創業帶動就業的建議

省、市全民創業文件精神鼓舞人心，措施具體，現在最關鍵的是要抓好落實。

1、着力營造好全民創業的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開闢專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創業的政策規定，積極宣傳農民工返鄉創業和推進全民創業中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有爲的價值觀念。要大力開展主題教育。在機關中開展以“創新服務、效能服務”爲重點的主題教育，樹立服務爲本，爲創業服務的理念。在企業中開展以“誠信立業、創新創業”爲重點的主題教育，樹立靠誠信立業、靠創新發展的理念。在市民中開展以“支持創業、投身創業”爲重點的主題教育，倡導“人人都是創業主體，人人都是創業環境”的觀念，營造尊重創業、投身創業的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創業、社會支持創業、羣衆自主創業的強大聲勢，掀起新一輪創新、創業的熱潮。

2、着力落實好全民創業扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策准入等各項扶持政策的落實力度。

3、着力搭建好全民創業服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創業孵化爲一體，改變服務平臺少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創業孵化基地缺乏的局面。把做好全民創業工作放在與招商引 資、抓項目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創業工作傾斜，全力以創業者搞好服務。與全民創業工作緊密聯繫的工商、稅務、衛生、公安等部門要切實提高幹部職工素質和敬業精神,爲創業者在投資、發展、維權方面提供“便捷、優質、高效”的服務。各部門應以推進全民創業爲己任，找準位置，主動服務，要大力扶持創業者，少說不說不能辦，多想多說怎麼辦，對可辦不辦的事情要做到堅決辦。樹立發展至上、客商至上、創業至上的理念。對政策落實不到位或故意刁難創業者和企業的，要抓一些反面典型，堅決予以嚴肅處理，從而營造良好的政務環境。

4、着力引導扶持提高全民創業的整體素質。一是積極引導個私企業優化產業結構,大力發展外向型、科技型和農業產業化企業,提升全民創業的產業結構。二是引導個體私營業主提高素質,增強社會責任感,走愛國、敬業、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進、奉獻社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關產業政策、法律法規、商品和服務信息能夠快速傳達到個體私營企業,爲其生產經營服務。