事業編調研報告多篇

事業編調研報告篇1

一、我國醫院財務分析報告的現狀

醫院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據來自財務報表提供的數據，但這並不是完整的財務分析報告，這僅僅是利用報表數據，來進行表面的解讀。醫院完整的財務分析應該是利用醫院的財務報表及會計、醫療器械的統計、藥品市場的分析等相關經濟信息資料，對醫院資金運行結果及其利潤平衡的原因進行分析，全面評價財務狀況和醫院的醫療效益，爲下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據。顯然，醫院的財務分析是對醫療經營結果的分析。形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經營者對醫院財務活動進行分析，不僅是爲了正確評價醫院過去的經營狀態，更重要的應該是預測醫院未來發展趨勢，分析醫院未來的價值，通過財務分析爲財務預測、決策和控制提供依據。醫院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫院，不大關注宏觀經濟的發展對醫院運營的影響。事實上，醫院也是國民經濟的組成部分，最終面對的是複雜多變的市場，在這個大市場裏，任何宏觀經濟環境的變化或行業競爭對手政策的改變都會或多或少地影響着醫院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫院業務量、業務收入持續增長，與我國gdp保持近10%的高增長率、消費升級不無關係。因此，會計人員在平時的工作中應多瞭解一點國家宏觀經濟環境，這有助於進行原因分析和預測[1]。多瞭解一些國家對醫療保險的相關政策，這對於完善財務分析報告，爲人民的醫療保健服務大有益處。

二、醫院財務分析報告的功能

我國的醫院財務分析報告是根據醫院的醫療、藥品的賬簿記錄和相關的資料，定期編制的在某一時期內的反映醫院經營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫院財務報告進行分析，就可以掌握醫院的資金對設備、藥品的運用和分佈情況，瞭解有效資金的運轉週期，提高醫院的管理水平。醫院的財務報告分析不是簡單的數據資料，而是一個定性、定量的系統分析工程。合格的醫院財務報告是從適合醫院發展方向的選擇、醫院財務戰略、醫院財務比率、醫院財務效益等方面闡述醫院財務報告分析的過程。這與醫院領導層重視醫院的財務分析相關，醫院的財務工作涉及到醫院的各個職能部門，醫院的財務分析需要各職能部門的支持與配合，需要相關職能部門提供資料，因此，各級領導必須提高認識，從思想上重視這項工作，把財務分析工作放在重要位置，只有有了領導的理解、重視和支持，財務人員纔會無所顧忌地做好財務分析工作，這是做好財務分析的組織保證。

傳統的醫院屬福利性差額補助事業單位，但改革開放三十二年來，一批合資或獨資的個體醫院彌補了醫療系統的匱乏，使醫療體系活躍起來，但無論醫院的體制如何，醫院的財務行爲必須按照《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的規定執行。醫院會計報表由資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數字表等組成。除了基金變動情況表及基本數字表外，其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫院常用的傳統財務分析是運用這幾張報表對醫院的財務狀況和經營成果進行分析。同時要根據當地政府對相關醫院管理的規定，醫院管理層要做出與醫院會計有關的要求，針對醫院的醫療運行情況和財務的資金情況。醫院管理層的財務決策對醫院財務報告的形成有很大的影響，包括影響財務報告數據、分析人員對數據的理解等。對醫院的醫療能力進行分析。醫院的流動資金週轉率，比率越高，表明以相同的資產完成的週轉額較多，這些指標既是醫院的經濟指標，又是社會效益指標，不宜過高應相對合理財務分析是指以財務報表爲依據和起點，採用專門的方法系統分析和評價醫院某一時期醫療和藥品的費用經營成果、財務狀況及其變動。醫院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫療和藥品等收入數據轉換成對特定會計的決策信息，提供給醫院的管理部門，提高管理部門決策的準確性。

醫院財務分析的內容主要包括醫療經營任務完成情況，同時加強醫療業務的提高、醫療服務內容的加強、醫院經濟指標的情況、固定資產利用率、勞動成本率、新技術與新項目的開發和研究、管理創新以及醫院財務活動、財務收支結餘情況等等。重要的是醫院要以人爲本，救死扶傷，從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產生的社會效益，而醫院債權債物情況和資金使用率是醫院今後生存與發展、保證醫院目標順利實現的前提。

三、完善醫院財務報告分析體系的措施

醫院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫院在運行過程中兩個或兩個以上相關的可比數據進行對比，分析得到利潤差異的原因。數值比較是分析的簡單方法，在這個過程中沒有比較，分析就無法進行。如果爲了使比較最清晰，就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結果。因素分析是根據分析指標和影響因素的關係，從數量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環替代法、定基替代法等。我國醫院財務報告分析主要是指標分析，基本財務指標是主要是根據會計報表爲依據，通過比率分析達到分析報表的目的。醫院的財務報告分析注重財務指標分析，極少提到審計報告和會計報表附註分析，這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心，他們利用醫院報表分析的不完善，操縱利潤，濫用交易手段，雖然可以使虧損的醫院變得利潤豐富。但是，隨着市場經濟的發展，這種缺少誠信的醫療經營一定會付出沉重的代價。現行《醫院財務制度》對於規範醫院會計覈算、加強醫院管理起到了積極作用。但隨着會計信息的複雜化，醫院要利用註冊會計師的審計報告對醫院財務狀況進行分析，能夠起到事半功倍的效果。註冊會計師的審計報告是指註冊會計師根據獨立審計準則的要求，在實施了必要的審計程序後出具的，用於對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。註冊會計師在審計報告中，應對被審計醫院的會計報表的編制是否符合《醫院會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定，會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況，會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發表意見。根據審計結論，註冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。

醫院的財務分析報告要爲醫院的發展和建設負責，作爲縣級醫院，要以人爲本，爲全縣人民的身體健康負責，又要爲醫院的提高和發展負責。使醫院在市場經濟的過程中得到發展壯大，更好的爲人民的身體健康服務。

事業編調研報告篇2

村級財務管理作爲村級經濟發展的基礎性工作,既是推行村民自治的一項重要內容，也是推動村級經濟健康發展的重要組成部分。建立規範的村級民主理財制度是搞好村級財務管理的關鍵所在。

一、我縣村級財務管理的現狀

1998年以來，我縣按照《四川省農村集體資產管理辦法》的規定，堅持“先行試點，分類指導”的原則，不斷加強和規範村級財務管理，逐步實現了村級財務管理由“以村爲主——集中辦公——村賬鎮管”的過渡，財務人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡，並於xx年7月全面推行了村級代理會計覈算制度。當前，我縣村級財務都統歸於鎮財政所管理，實現了村賬鎮管，且大部分村的財務管理實現了電算化，村級財務管理取得初步成效。一是村級財務管理逐步實現了規範化、制度化。二是健全了有效的監督機制。三是增強了村級財務管理的透明度。四是村組幹部經濟違紀違法件數明顯減少，羣衆對幹部的信任度增強，幹羣關係得到緩和。據紀委、信訪部門統計，xx年以來，全縣村社幹部違紀違法的件數、涉及的經濟額度、羣衆上訪的次數均呈下降趨勢。

二、我縣村級財務管理存在的問題

(一)村級報賬員業務素質較低。報賬員普遍存在財經法紀觀念不強，文化程度參差不齊，缺乏系統的專業基礎知識,對國家現行的財經法規制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規培訓,上崗後的後續教育也很少,致使技能偏低。

(二)村幹部財經法規意識不強。在村級財務管理中未嚴格執行國家的法律法規和政策。如村辦公益事業、修路等，未按相關法規、政策辦理或不透明，本應公開招投標的事，卻大都由村幹部說了算，有些事項未在村務公開欄公佈。

(三)制度執行不到位。財務制度要求收支兩條線，但由於部分村沒有在銀行統一開戶，所有收支全部通過現金結算。如有的村幹部將代收村裏的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬，存在坐支現金，財務管理不規範。

(四)財務手續不完善。村裏各項支出因爲直接和農民打交道，正規發票很少，一般情況都是打一張代辦條就入賬，隨意性很大，而且有的票據是隻有審批人，沒有經手人和證明人，手續不全也入賬。此外，結賬不及時也是影響村級財務管理的一個重要問題。

(五)監督措施不到位。一是村幹部民主監督執行不到位，如村上的重大支出未經過村兩委班子討論，只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責任意識不強，礙於人情，怕得罪人，對票據的合理性、合法性不好過問太深，沒有切實起到監督作用。鎮政府認爲村賬已被鎮財政所代理，就不需要再下大力氣管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發揮實質性作用;四是村級財務內部審計質量不高，村級財務內部審計一般由鎮財政所具體執行，但由於這種審計缺乏獨立性，專業能力不高，審計質量和效果都不盡如人意。

三、對策建議

(一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計，統一委派。委派會計實行縣財政局和鎮政府共同管理。鎮政府未經縣財政局同意，不得隨意變更委派會計。

(二)增強村主要幹部和報賬員財經法規意識。進一步加大對村主要幹部和報賬員財經法律法規知識的學習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗，定期組織學習業務知識，搞好業務培訓。

(三)統一開戶監管，規範現金操作流程。鎮財政所在銀行爲村級財務統一開戶，各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶。現金使用實行備用金領用制度，零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規認可的票據，有經手人、證明人、審批人籤後方可報賬。單位與單位之間的結算一律通過銀行轉賬劃撥，不得通過現金結算。

(四)嚴格審批手續，明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批，民主理財小組審覈，專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論後，報鎮長批准。

(五)明確財務公示制度，增強財務透明度。要完善財務公開制度，明確鎮財政所爲村級財務公開的主體。鎮財政所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開，接受羣衆的評議、監督，不得由村裏公開財務內容。

(六)加強民主理財，杜絕違紀違規。各村要從人大代表、老幹部代表、民情信息員中產生民主理財小組，定期對村賬進行審覈，並將審覈結果上報鎮紀委存檔。鎮紀委要有重點的對有關村的財務賬目進行審覈、解剖，確保每年對各村財務全面審覈。

(七)強化鄉鎮財務工作的指導，充分發揮鎮財政所內審作用。各鎮政府應建立健全內部審計制度，設置內審機構、配備專職審計人員，開展內審工作，對所屬行政村堅持經常性指導檢查。加強對羣衆關心的年終收入兌現、招待費開支情況、各項經濟指標完成情況等焦點、熱點問題的檢查和監督，促使各村規範財務管理，及時、準確公開各項收支，爲羣衆解疑釋惑，密切幹羣關係，避免發生羣衆集體上訪等問題。

事業編調研報告篇3

農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益，農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶着如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查，現就有關情況報告如下：

一、西街道辦事處農村財務管理的現狀

西城街道辦事處農經站現有三人上班，其中一人爲站長；就農村財務管而言，一人爲“村帳鄉代管”（現按要求全市推行農村財務委託代理制）的會計，一人爲出納（主要管理帳戶和單據）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉代管”，做到每季度做帳一次，並在每次做帳結束後由辦事處農經站打印好財務公開表，在各村進行公佈。通過一年多的運作，使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善，廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的瞭解，並能較好的實施自己的民主監督權，減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉代管，真正做到了讓羣衆明白，還幹部清白。現在，全辦事處絕大數幹部職工和農村基層工作人員已經認識到開展並實施好這項工作的好處，正在積極創造條件實施村（社）財務委託代理。但是，也發現在農村財務的管理中還存在着以下問題：

1、領導重視不夠。儘管上級的規定和要求都很明白，但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要幹部不把村（社）會計委託代理工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人爲地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體範圍內製度執行不是很好。

2、財務管理不規範。由於制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費並且對收取的款項採取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規定採取現金結算，對超出備用金的部份現金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監督；有的地方出現上級下撥的專項資金沒有對口用在規定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務人員喪失原則，對集體資金採取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規定的開支無法拒絕支付。

3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位；有的地方對財務公開流於形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎麼做纔好，致使農村財務工作難以在整體範圍內達到規範化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什麼事情，要麼認爲村級民主理財小組對於農村財務管理來說有“無尚大”的權力，不管財務制度的規定和實際情況，一味與村“兩委”對着幹；要麼認爲民主理財小組的設立是流於形式，對農村財務不實施監督，失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏於監督，嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。

5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查瞭解的9個村（居）委中，財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只佔44%；有的村（居）委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放着，根本就不是什麼檔案，這很容易造成財務檔案的丟失，致使財務檔案失去連續性，進而影響相關經濟活動的繼續開展和經濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農村財務“委託代理制”的工作力度。由於目前農村財務管理工作的實際情況，農民羣衆在知道農村財務管理“委託代理制”的好處之後，紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委託代理”的工作力度，以解決農村財務管理中出現的各種問題。

2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村（居）委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班，以提高他們管理和監督農村財務的素質和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領導。各級領導要認真聽取羣衆對農村財務管理的要求和意見，加強對農村財務管理方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委託代理制”的認識，加強對實施農村財務委託代理制的領導，強化實施農村財務委託代理的措施，按照已經出臺的各項規章制度搞好農村財務的委託代理，規範全市農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金髮揮更大的效益。鄉鎮、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。

2、推行農村財務管理電算化，切實加大村（社）會計委託代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關於推行村（社）會計委託代理制切實加強財務管理的通知》（南川府辦發102號）對農村財務實行委託代理，由鄉鎮、街道辦事處農經站專人代理農村財務，是規範農村財務管理的有效辦法和具體措施。對農村財務實行電算化管理是推進農村財務委託代理的進程，進一步規範農村財務管理的重要舉措。因此，各級要把推行農村財務管理電算化，作爲加強農村財務管理工作的基礎性工作，特別是鄉鎮和街道辦事處要把這項工作作爲搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規範再回到混亂的怪圈，使農村財務管理永遠也無法達到規範的要求。只有對村（社）財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規範化，並使其長期堅持下去而避免再次出現混亂的現象，達到一勞永逸的效果。

3、規口管理專項資金。對所有屬於村（社）集體的資金，包括上級相關部門下撥的各種專項資金都納入財務帳內核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結算和管理，杜絕現金結算，保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金髮揮更大的效益。

4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業局關於做好農村集體資產監管工作的請示的通知》（南川府辦發98號）的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。加強民主管理，促進農村民主理財工作的規範化。並按照全市統一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公佈，接受羣衆的監督，提高民主理財的質量。

5、加強學習和培訓，提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業務水平和工作能力，適應農村財務管理工作的需要。層層安排培訓經費，對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓，鄉鎮、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓，以提高其素質和工作能力。

6、加強農村財務審計，嚴肅財經紀律。鄉鎮、辦事處農經部門要按照業務部門的要求和安排，做好農村集體財務的審計工作，並對審計的情況及時向羣衆公佈；對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規定予以嚴肅處理，做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農村財務管理規範化、制度化、標準化的進程。

事業編調研報告篇4

行政事業單位財務管理是包括預算編制、預算執行、預算評價三個階段和內部控制、資產管理、財務監督等三個方面的主要內容。管理的目的就是要達到支出成本最小化，取得社會效益最大化。目前，我區部分行政事業單位財務管理弱化，財務管理人員業務水平不高，如何加強財務管理，規範經費支出，降低行政成本，提高資金效益，是全區上下尤其是行政事業單位面臨的一個重要而緊迫的管理課題。近期，我們開展了一次調查，發現了行政事業單位財務管理存在一些不容忽視的問題，力求尋找一些突破，以規範管理，促進財政工作水平不斷上升。

一、行政事業單位財務管理存在的問題

（一）財務人員專業素質偏低，業務能力有待加強

在與財務人員的接觸中我們發現，縣級行政事業單位會計人員綜合素質明顯偏低：

一是財會人員法制觀念淡薄，缺乏職業操守，違規操作。

二是學歷偏低，行政事業單位會計人員中，第一學歷爲財會類院校畢業的人數非常少，有些行政事業單位將不具備財務能力人員安排在會計崗位，有些會計甚至沒有會計從業資格，未經培訓，無證上崗。

三是知識水平和業務素質明顯偏低，部分單位會計人員對覈算內容及會計科目的應用並不熟悉，存在一些不規範操作，有的單位領導根據自己的意志隨意變更會計人員，導致財會隊伍人心不穩、素質不高。

四是會計人員職責不明，很多單位的會計人員是兼職，會計人員可能是打字員，也可能是檔案管理員，或是其他崗位，身兼數職，更有甚者身兼要職，會計業務成了附帶工作。

（二）會計管理工作混亂

一是部分單位的會計工作已經進入了電算化，而另一部分單位仍然採用傳統的手工記賬方法，致使會計的核算不統一。

二是會計覈算不能完整地記錄財務信息，常出差錯。

三是單位內部業務機構不能完整地爲財務機構提供相關資料，導致業務與財務之間的聯繫斷裂。四是票據管理混亂。

（三）內部制約機制不健全

一是許多單位制度是掛在牆上給上級檢查看的，內部並未嚴格執行。

二是財務管理制度操作性不強，過於籠統、定義模糊，執行起來無所適從。

三是不相容職務未分離，導致管賬、管錢與用錢、管物同爲一體，缺乏制約。

（四）資產管理不規範

一是購置資產未通過政府採購程序，自建或維修固定資產未按規定實行招投標、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算。

二是對資產不進行定期盤點，對損壞或丟失的資產無人追究，造成資產賬實不符。

三是對固定資產概念不明確，很多固定資產未按固定資產計入。

二、加強行政事業單位財務管理的對策

（一）加強財會人員的業務學習，提高財會人員的綜合素質

抓好繼續教育和定期培訓，讓繼續教育不在是隻走過場，通過一年一度的繼續教育，幫助會計人員儘快提高個人業務素質和參與管理的能力。定期組織專門培訓，制定科學的培訓計劃，培訓要形成制度化，要嚴格考覈，避免流於形式。必須堅持持證上崗的做法，同時嚴把會計證的發放關，不合格人員一律不能從事會計工作。建立定期考覈制度，對現有會計人員定期進行考覈，建立會計人員檔案，對於優劣情況進行評議和獎懲，對於不勝任人員進行撤換。

（二）健全內控制度，充分發揮單位內部自我監督、自我控制的內部監督制約作用。

針對單位財務管理的薄弱環節和風險控制點，要在完善手續、健全制度、防範風險上下功夫，制定完善一系列經費管理制度、撥款審批制度等內部控制制度，建立完善崗位責任制和內部稽覈制度，單位和個人印鑑要分離，會計出納要分設，保證不相容職務的分離，資金撥付審批和經費支出手續要完備，確保資金安全，所有賬目都要做到定期覈對，切實做到賬賬、賬實相符。

（三）加強國有資產管理，確保國有資產保值增值。

進一步提高認識，轉變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念爲“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導幹部政績考覈，督促單位領導自覺重視國有資產管理，各單位要在區國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規範化，要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權，嚴格設定資產登記管理和考覈體系，自覺辦理產權登記手續，建立健全考覈指標，明確責任，獎優罰劣，充分調動資產管理者的主動性、積極性，從而提高資產管理水平和資產使用效益。堅持定期清點盤存，嚴格落實監督檢查制度。

事業編調研報告篇5

一、基本情況

二、事業建設發展現狀

1、新聞宣傳 多年來，廣播電視宣傳工作緊緊圍繞縣委、政府各個時期的中心工作，進行階段性、戰役性宣傳報道。利用標語、專題、系列、電視講話、實況等形式，先後開辦了《治理石羊河，xx在行動》、《科學發展，共建和諧》、《食品安全與健康》、《人口與計生》等20餘個廣播電視專欄並精心設計製作播出了富有創意的新聞欄目片頭，建立了數字音頻工作站，開設了《報摘xx新聞》、《對農村廣播》、《學習節目》、《生活之友》、《讀書時間》、《法制園地》、《音樂天地》等七個廣播欄目，每年在線電視臺、廣播電臺採編製播稿件3000多條，專題片20多部，在市電臺、市電視臺、省電臺、省電視臺發稿數量逐年上升，爲推進全縣工作營造了良好的輿論氛圍。

三、存在的主要問題

1、網絡發展不平衡。一是上世紀九十年代興建的農村微波電視網絡，由於當時缺乏資金、技術等，網絡質量不高，加之有線電視技術更新換代快，我局因資金缺乏無力對其進行技術改造，現已處於癱瘓狀態。

2、產業經營理念不強。我縣廣播電視業這幾年發展步伐緩慢，尤其是沉重的債務，導致發展資金十分匱乏，面臨巨大的生存和發展壓力，很大一部分職工連工資都無法全額兌現，致使廣大職工將廣播電視業作爲產業發展的理念不強，認識不到廣電事業發展的前景。

3、節目總體質量不高。我縣廣播電視臺自辦節目由於受財力、人力、等多種因素制約，雖然近幾年來有所提高，但仍然不能滿足廣大羣衆日益增長的精神文化需求。

四、對策措施

1、牢牢把握正確的輿論導向，着力提高新聞宣傳水平。

一是圍繞縣委、縣政府十七大精神宣傳、落實科學發展觀、石羊河流域重點治理，植樹造林，日光溫室建設，水權水價改革，馬鈴薯種植，勞務輸出，移民搬遷，扶貧開發等中心工作抓好動態性報道。 二是創新節目形式，提高節目質量，在把握正確導向，全面宣傳十七大精神的前提下，精心打造《xx新聞》節目，加強新聞節目內容的創新，增加信息量，突出針對性，強化時效性，繼續改進會議和領導同志活動的報道，拓寬視野，堅持“三貼近”原則，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。同時，在繼續鞏固現有欄目、節目的基礎上，優化結構，以創優出精品爲目標，着力開辦一些個性化、對象化鮮明的欄目、節目，推進節目質量和輿論引導能力躍上新臺階，更好的爲縣委、縣政府工作大局服務，爲廣大人民羣衆精神文化需求服務。

2、統籌兼顧，科學發展，努力搞好事業建設。

廣播電視“村村通”工程、農村電影放映工程和農村廣播電視覆蓋工程，是廣播影視貫徹落實科學發展觀，爲“三農”服務的具體體現，那 xxx是廣播影視發展公益性事業的重要途徑，爲了讓羣衆能夠滿意地聽好廣播、看好電視，最大限度地滿足人民羣衆日益增長的視聽需求，就要堅持以科學發展觀爲指導，以項目帶動爲支撐，抓好以“三大工程”爲主要內容的事業建設。

一是切實抓好“村村通”建設工程。今年“村村通”工程待省上建設任務下達後，按照工程建設要求，積極落實配套資金，完善實施方案，加強組織領導，抽調精兵強將，全力完成建設任務。

二是深入實施農村電影放映工程。按照國辦發［2014］38號文件確定

的“企業經營、市場運作、政府買服務、羣衆得實惠”的發展改革新思路，通過體制創新和機制創新，使農村放映工作逐步建立起多種所有制，多種發行放映主體和多種發行放映方式相結合的新模式，從而有效解決廣大農民羣衆看電影的問題。今年省上計劃安排我縣農村電影放映3319場，達到一村一月放一場電影的要求。同時，在縣城中心綠地放映公益性電影10場。

三是全力推進有線電視和數字電視建設。有線電視和數字微波電視作爲有償服務，是提高廣播電視覆蓋的有效手段，也是增強廣播電視自身造血功能，增強發展後勁的有效手段。今年，我們要在維護好現有傳輸網絡，鞏固老用戶的基礎上，全力推進發展，積極爭取縣上和市廣電局在資金和技術上的支持，完成xx城區數字廣播電視整體轉換工作，建成市—縣新聞節目回傳通道。