專業綜合調研報告

目錄

第一篇：綜合調研報告第二篇：綜合調研報告-節能減排第三篇：中心國小期末綜合調研報告第四篇：抽檢藥品全方位綜合調研報告第五篇：武功縣扶貧開發工作綜合調研報告更多相關範文

正文

第一篇：綜合調研報告

鄖縣新型農村合作醫療管理辦公室“萬名幹部進萬村挖萬塘”

活動工作小組綜合調研報告

2014年12月13日，我辦接到縣委辦公室、縣政府辦公室印發《全縣開展萬名幹部進萬村挖萬塘活動工作方案》的通知，我辦領導高度重視，號召全體辦公室人員學習會議精神，並抽調骨幹分子，親自帶隊成立了以張仕彬主任爲組長、王順義同志爲組員的活動工作小組，於12月14日上午，和森林公安局的工作隊一起來到我辦駐點村，於各村黨委幹部進行了接洽，並對下一步的工作做了大量的準備工作，並與各村黨委幹部們就下一步如何開展工作做了商討。與此同時，還積極宣傳國家支持農田水利建設及各項惠農強農政策，特別針對今年中央1號文件、省委1號文件以及中央水利工作會議、全省水利工作會議的精神做了探討，並對我縣“萬名幹部進萬村挖萬塘”活動文件精神及今後的工作付出了極大地熱情。

一、各村目前的基本情況

我辦駐點村楊溝村、會溝村、寺溝村位於鄖縣白浪鎮，距白浪鎮集鎮公里，實有人口人，餘戶，村裏常住人口餘人（以三留人員爲主），其餘大部分年輕人都外出打工謀生。該村目前共有塘堰個，目前情況，共有泵站個，目前情況共有水井口，目前情況共有水窖個，目前情況。其中大部分於2014年水災中沖毀或掩埋，無法起到應有的蓄水灌溉作用，在去年的旱災中，由於大部分良田無法灌溉，使村民們一年的勞動白費，在去年的一年裏，受災羣衆多達%，目前各村的水利設施由於長年無人維修，導致多處田地完全處於靠天吃飯的境地。

二、各村水利設施整治於建設規劃

①楊溝村：三組水塘爲示範塘，其容積爲爭取上級和縣財政以獎

代補資金6.86萬元，1、2、3、4組塘堰整治容積爲爭取上級和縣財政以獎代補資金5.31萬元，其中

②會溝村：三組水塘爲示範塘，其容積爲爭取扶貧辦項目資金7.74

萬元，1、2組堰塘整治面積爲爭取扶貧辦項目資金2.61萬元，其中

③寺溝村：1、2、3堰塘整治面積爲爭取上級和縣財政以獎代補

資金10.98萬元，其中

三、村目前已完成工程

①楊溝村：

②會溝村

③寺溝村

此次萬名幹部進萬村挖萬塘活動中，

第二篇：綜合調研報告-節能減排

大學生節能減排實踐報告

引言

節能減排是當前我國十分關注的問題。隨着社會的發展和人們生活水平的提高，用電量逐年增加，在能源消耗和環境污染上的問題已引起人們的重視。在保證用電質量的前提下如何節約用電、減少污染、實現綠色用電已成爲電子行業的發展主題。電子型定時器。即一體化電子定時器，已越來越多地用於家庭、商場、賓館等各種室內用電場合。

實踐內容和經歷

從今年3月中旬開始，我在xxxxx有限公司進行畢業實踐。所從事崗位是電子機械維修員。實踐期間，我在領導、同事們的熱心關懷和悉心指導下，我學着掌握各類電子機械的各個部分電路的分析和工作原理，並嘗試學習故障的排除方法和維修的思路。通過實習，對電子機械產品的生產過程和原理有了一定的瞭解，同時使我獲得了對電子機械產品的實際生產知識和裝配技能，培養了我理論聯繫實際的能力，提高了我分析問題和解決問題的能力，增強了獨立工作的能力。

實踐感想與體會：

實習期間，除了淺層次地學習了專業技能外，我還感受和體會到了很多技能之外的東西。首先是工作人員的敬業和那種生機蓬勃的工作氛圍。走進這樣的一個集體中，你的心會不由自主地年輕起來，你的腳步會不由自主地跟着大家快起來，遠遠的脫離了我們學校以前的那種懶散、自由的作風，而你的工作態度更會變得努力、認真，再認真一些，再努力一點。也許，這就是一個集體的凝聚力，這就是一個企業寫在書面之外的“特殊文化”！

人往往是很執着的，尤其是在人際交往和待人處事方面。師傅告訴我，對待朋友，切不可斤斤計較，不可強求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。如果你只問耕耘不問收穫，那麼你一定會交得到很多朋友。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學會和周圍的人溝通思想、關心別人、支持別人。

通過近兩個月的頂崗實習生活，讓我明白電子機械維修不是一個簡單的事情。這是一個非常艱難而又需要耐心的任務，它的目的和意義是十分重大的。通過對定時器的維修，瞭解了一般電子產品的生產維修過程，初步學習維修電子產品的方法，培養維修動手能力及一絲不苟的科學作風。在維修中不僅要檢查焊接的地方是否虛焊，各個二極管、三極管是否有極性焊錯、位置裝錯以及是否有電路板線條斷線或短路，焊接時有無焊接造成的短路現象，電源的引出線的正負極是否正確。還要通電檢測——在通電狀態下，仔細調節查看問題出在哪裏，再進行維修。不過在整個過程中一定要有耐心。

作爲一個即將畢業的大學生，我很清楚的知道，眼高手低是我們的通病。所以，在自己動手能力還很弱的情況下，我更樂意從最基本的東西學起、做起，比如元器件的認識與焊接等。在師傅對我盡心盡力地指導和幫助下，儘可能最大程度地容忍我的很多欠妥之處，一點一滴的溫暖讓我很感激她。

在想來，學期末的實習生活，我收穫還是蠻大的。我所學到的生活的道理是我在學校裏無法體會的，這也算是我的一份財富吧。現今，在人才市場上大學生已不是什麼“搶手貨”，而在每個用人單位的招聘條件中，幾乎都要求有工作經驗。所以，大學生不僅僅要有理論知識，工作經驗的積累對將來找工作也同樣重要。事情很簡單，同等學歷去應聘一份工作，公司當然更看重個人的相關工作經驗。就業環境的不容樂觀，競爭形式的日趨激烈，面對憂慮和壓力，我必須努力改變自己，學習更多的知識。在實習中，我體會到了工作的辛苦，鍛鍊了自己的意志品質，同時積累一些社會經驗和工作經驗。這些經驗是一個大學生所擁有的“無形資產”，真正到了關鍵時刻，它們的作用就會顯現出來大學生除了學習書本知識，還需要參加社會實踐。在這次實習中，我懂得了理論與實踐相結合的重要性，獲益良多，這對我今後的生活和學習都有很大程度上的啓發。這次的實習是一個開始，也是一個起點，我相信這個起點將會促使我逐步走向社會，慢慢走向成熟。

實踐總結：

這次社會實踐活動，我學到了：

一、在社會上要善於與別人溝通，要融入社會這個團體中，只有人與人之間合力做事才能事半功倍，別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受。

二、在工作上要有自信。社會經驗的缺乏，學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。自信不是麻木的自誇，而是對自己的能力做出肯定。

三、知識的積累是非常重要的。就如人的血液一般，少了血液，人的身體就會衰弱，缺少了知識，頭腦就要枯竭。

通過短短的兩個月的培訓,就像一個小小的切口。通過它,我不僅證明了自己能做好這一份工作，還了解相關的理論知識，瞭解了實際操作能力。雖然這次接觸的是電子業，但對我來說並不是很陌生，要想把工作做好，也只有多多瞭解這方面的知識，對其各方面都有深入的瞭解，這樣才能更好地應用於工作中。

第三篇：中心國小期末綜合調研報告

南泥灣中心國小調研報告

一、規範辦學行爲，實施素質教育。

1. 嚴格執行《區中國小雙常規管理》規定，教學管理到位。

學校能嚴格執行國家課程計劃，按區局規定開全、開足、開好每一門課程。學校在任課教師人員的安排上各盡其才，爲教所用，克服一切困難，排除所有干擾，讓最合適的人選分別擔任各個學科的教學任務，在明確職責的同時，組織教師學習《區中國小雙常規管理》中的有關規定和學校制定的有關教學制度，和教師約法三章，任何人不得以任何理由自行調整課務、增減課時，使素質教育真正落到實處。

學校嚴格執行教育收費標準,並在校櫥窗顯著位置予以公示，規範收費程序，從無亂收費、多收費、變相收費等違規現象；杜絕外來人員來校推銷教輔資料。學校還嚴禁教師以提高教學質量爲由向學生推銷或變相推銷教輔材料及其他學習用品，禁止有償家教。到目前爲止，學校從未發現一起違規事件。與此同時，學校強化教學流程的管理，從教師的上課到備課，從教師的作業佈置到批改等等，均制訂各項管理制度和規範要求，規範教師的教學行爲，做到有據可依，並實施有效監控。

爲了尋求家長的理解與支持，學校還向學生髮放了《告家長書》並定期召開家長會，向家長宣傳素質教育、學校教學理念和學校管理的理念，以改變家長頭腦中“只要多花時間就能出成績”“分數就是命根”等傳統錯誤思想。

2．開展豐富多彩的活動，促進學生全面發展。

學校廣泛開展第二課堂活動，活躍課外生活，是培養學生的興趣愛好，提高思想道德水平，發展學生個性、特長的重要途徑。學生的創新精神和實踐能力是學生在豐富多彩的自主活動中實現的。本學期學校在原有的小小講解員、少先隊廣播室的特色教育上深化改革，擴大規模；還建立開展了腰鼓，鼓號，剪紙，手工，詩歌朗誦等興趣小組活動。

各項活動的開展爲學生搭建了一個展示自我的舞臺，豐富了學生的課餘生活，培養了學生健康的興趣與愛好，使學生的素養得到了提高。豐富多彩的課外活動已成爲校園生活中一道亮麗的風景線，同時也把學校辦學品位推向了新的高潮，體現了“不放棄每一個學生的發展”的教育理念，體現了抓特色，創民族特色品牌學校的教育目標，同時真正體現了關注學生的全面發展，讓學生健康快樂成長的教育發展理念。

二、重教師隊伍建設，引領教師專業成長。

1．建立健全師德師風建設長效機制，提高外在形象。

學校建立健全師德師風建設長效機制，制定了南泥灣中心國小師德師風實施計劃、方案、制度。使學校的師德建設工作制度化、常態化。定期組織教師學習《憲法》《教育法》等與教育有關的法律法規，學習教師職業道德規範，增強教師依法從教意識。定期舉行各種活動，如演講比賽，體操比賽，歌詠比賽。通過活動，從而鞏固學校“師德建設”成果，使廣大教師懷仁愛之心，修師德之道，守爲師之規。

2．提升專業能力，增強內在素質。

認真完成教師“十個一”工作任務，學習各種教育教學理論，博覽名人專著，閱讀有關教學經驗文章，撰寫讀書筆記、教育教學論文和心得體會，舉辦多種形式的經驗交流會，開展示範課、公開課、賽教活動，爲青年教師“搭臺子”，“指路子”，讓他們儘快躋身於教改之潮，立足於教學前沿，成爲教育教學的排頭兵。

抓隊伍建設，促進青年教師專業成長。學校領導重視關注青年教師的思想行爲和發展勢態，在行爲上給予正確的引導和疏導，在工作中給予人文關懷和應有關愛，努力使青年教師實現生存困惑向實現人生價值的轉變。爲了幫助青年教師提高教學業務水平和教學科研能力，不斷接受信息，拓寬自己的視野。學校一是“請進來”，邀請優秀教師來我校講學。本學期，學校先後邀請了區寶塔國小教師、南關國小教師、松樹林國小教師進行示範課，使大家打開了思路，更新了觀念，提高了教育教學實戰能力和水平。二是“走出去”，想方設法擠出資金，組織教師外出學習，獲取信息，學習大師的教學風采，鼓勵教師與大師交流對話，向他們虛心請教教學中的疑難和困惑。本學期共派出20餘人參加市、區、鎮摩聽課和精品課。

三、抓好德育工作，培養優秀隊員

學校堅持從國小生養成教育入手，強化日常生活中良好行爲習慣的訓練，並通過愛國主義教育，法制教育和紀律教育，進行正確的人生觀、世界觀和價值觀的教育。

1．抓好學校的班、隊活動，充分發揮班、隊組織作用。結合國家的重大節日、紀念日，開展好各種活動。

2．結合省、市、局各項競賽活動，進行德育工作。在省關工委組織的學生作文比賽中我校學生楊浩獲得三等獎。張榮同學獲得區優秀少先隊員稱號。

四、強化安全管理，構建和諧校園。

學校牢固樹立“安全第一，預防爲主”“責任重於泰山”的觀念，加強學校管理，不斷完善管理制度，紮實開展“平安校園”創建活動，打造獨具特色的校園平安文化，爲學生的幸福成長保駕護航，促進學校各項工作健康快速地發展。學校緊密圍繞“強化安全管理，構建和諧校園”這一目標，促進教育教學工作，提升教育教學質量。

1、加強了學校警務室管理，嚴格門禁制度，實行24小時輪流值班制度，配備了警用器械並派出警務人員外出學習，爲學校的教育教學工作順利開展保駕護航。爲了進一步完善安全監控系統，學校新裝了安全監控和防盜報警系統，積極和公安機關配合，落實責任民警制度。學校聘請了鎮派出所督導員盧長林同志爲法制副校長，定期舉行法制講座增強學生安全防範意識。

2、學校領導高度重視平安校園建設。學校內部進行了層層簽訂平安校園建設責任書，並利用標語、板報、廣播等宣傳安全知識；多次修訂、完善校園管理各項規章制度；制定了切實可行的各項安全應急預案，並組織學生應急演習；學生在校學習時間實行了封閉管理，出校門必須有班主任的批條，否則一律不準出校門；對門窗的牢固性、水電設施的安全性經常檢查，保持疏散通道的暢通。

3、加強學生道路交通安全教育和管理。學校積極和鎮派出所、

交警二中隊配合，舉行了道路交通安全知識講座、道路交通安全圖片展覽；學校利用每週的國旗下講話、班會，讓學生天天薰陶；學校還定期舉行以安全爲主題的黑板報，讓交通安全深入每個學生心中。

五、細化後勤管理，提供有利保障。

學校認真制訂了安全和衛生工作應急預案，定期開會抓常規工作的落實，定期組織檢查。學校總務處定期組織食堂職工學習有關食品衛生方面的要求，牢固樹立安全意識和法制觀念，依法對食品生產、加工、銷售等各個環節實施管理，確保生產安全、放心、健康的食品。嚴格按照上級部門有關蛋奶管理程序實施操作，實行專人專管，建立蛋奶專用臺賬，定期檢查，做到萬無一失。堅決推行校務公開，後勤服務水平日益提高。

六、存在問題及建議

1、學校的硬件設施還需進一步完善。學校操場是原生態的泥土跑道，每逢陰天下雨，尤其是冬季無法保證學校體育課及體育活動正常進行。建議區教育局落實操場的建設事宜，建成規範、標準的運動場，以擴大學生室外活動空間。

2、學校多媒體教室燈管老化，已不能正常使用，建議區教育局給與我校維修更換。

3、學校無專職英語、美術教師，不利於學校素質教育的開展。建議學校多方努力，積極爭取專職教師。

4、學校教育經費有限，冬季取暖難以維持，希區教育局給與取暖經費解決，爲師生創設溫暖舒適的學習環境。

5、教學樓後由於雨季雨水沖刷，導致地基下沉，牆面出現裂縫，存在安全隱患，請教育局實地查看並維修。

6、學校微機室建於2014年，電腦全部由原網通公司捐贈，現均已破損，無法正常使用，申請區教育局給與更新，爲學校的均衡發展和學生享受優質教育創建有利條件。

南泥灣中心國小 2014年12月20日

第四篇：抽檢藥品全方位綜合調研報告

隨着藥品監督管理工作的不斷加強，抽驗力度的不斷加大，造假者也順應潮流，花樣翻新地應對檢查抽驗工作，逃避法律的制裁，製造各種現代新型假藥(指單純以法定檢驗方法難以檢出的假藥)。因此，抽驗的藥品單純依靠法定檢驗方法是不能完全準確定性的，而必須也要順應形勢，與時俱進，不斷改革創新藥品抽樣檢驗工作，從全方位、多角度的綜合分析鑑別抽檢的藥品。

1、現代新型假藥的特點

現代新型假藥多采用高新技術手段，仿製造假，從外觀上難以識別，內在質量上有的也難以認定。

1.1造假手段提高

1.1.1外包裝以假亂真難識別

造假者運用現代印刷先進技術仿冒其他廠家的產品包裝，如沒有相應的鑑別手段和專業技術人員是很難識別出來哪個是真的、那個是假的，達到了以假亂真的程度。近期我們查處了一起某林場衛生所使用假冒藥品案，其假藥感康、快克、頭孢氨苄片、斯達舒等外包裝仿製得都很細膩，不與正品包裝仔細對照是很難看出問題的。有的甚至僞造藥品證明文件、印章、銷售授權委託書等，爲假藥流入市場提供了條件。

1.1.2內在質量法定標準難認定

現代假藥不是以往那種簡單的替代型、成分型假藥，而是針對法定標準的不完備、鑽標準的空子而設計出來的新型假藥，既符合法定標準，而又能降低成本，偷工減料，從中謀取暴利。一些中成藥目前還沒有專屬性強的定性標準，(更多內容請訪問首頁)能夠定量測定的更少，指紋圖譜鑑定僅在很少的品種上應用，還屬於初始探討階段。因此不法分子往往仿造一些無定性鑑別標準的藥品，可隨意改變處方;或者法定標準要求檢什麼就加什麼，不考慮其他的有效成分，有的甚至擅自添加一些其他速效的化學成分，使假藥在抽驗中矇混過關。如梅花k造假案，給人民羣衆身體健康造成極其嚴重的危害。

1.1.3造假場所隱蔽性強難以查找

一是製假窩點大多在邊遠地區、農村，尤其是在西部地區，如陝西、內蒙古、新疆、甘肅、青海、海南等地區，如青海省藥品監督管理局通報今年假冒青海省藥品生產企業就有43家。二是暗中在合法的藥品、獸用藥品、食品等生產企業加工假藥，使得違法制售假藥行爲更具有隱蔽性，如河南宏寶藥業造假案、廣西南丹生物製品廠造假案。三是銷售假藥多通過流通市場銷售。一般是南制北售、東制西售或西制東售，跨地區異地製售。這些假藥多數是在節假日上門推銷或在各大藥店代銷、在電視、電臺、報紙等多種媒體上大量發佈廣告，甚至印製小冊子、傳單到處散發。近期，我們在清查廣告的新藥特藥品種時發現，雲南騰飛製藥股份有限公司生產的“骨刺寧片”在國家局網站的基礎數據庫中未查到該藥廠的相關信息，使用的批准文號與雲南省藥監局通報的騰衝製藥廠生產的假藥相同，於是發函給雲南省藥監局協查，結果證實既無該藥廠，又無該產品。銷售假藥還多采取游擊戰術、打一槍換一個地方等辦法逃避監管部門的打擊，受騙羣衆往往投訴無門，索賠無路，使假劣藥品追查工作難以開展。

1.2造假的品種、範圍擴大

現代假藥與以往出現的簡單的替代型、成分型假藥不同，更多的是禁用型、假冒盜用型及非法進口、生產(假冒各種標識、假冒中藥保護品種等)類型的假藥。目前製售的假藥向多品種、大批量方面發展，並且大多假冒市場上暢銷的品種，如嗎叮啉、息斯敏、斯達舒、頭孢氨苄、感康、快克、嚴迪等。除此以外還有以下幾種情況。

1.2.1假冒盜用或非法生產的民族類藥品增多。

如盜用內蒙古蒙藥股份有限公司名譽生產銷售蒙雄鷹、蒙聖丹、蒙雄起、蒙鞭寶等多種蒙藥;假冒西藏藏醫學院藏藥廠生產藏補王、蠶蛾公補膠囊等藏藥。有的隨意編造假藥廠、假批准文號、假名稱的假冒民族藥，目前有增多的趨勢，如假冒青海省藥品生產企業就有43個，假藥品種46個，多爲補腎藥。

1.2.2編造藥品商品名稱，以普通藥假冒新藥特藥有增無減。

一些不法分子針對百姓對藥品管理知識瞭解少、易於欺騙的特點，隨意編造藥品商品名稱，以普通藥品假冒新藥特藥，擅自誇大藥品的功效和適應症等，以此矇騙百姓，而且藥品價格成倍提高，從中牟利。這些假藥常常以“新藥特藥”的身份流入醫療單位，如假冒山東華魯製藥有限公司生產的“天邁星”、“速欣”，通用名爲利巴韋林注射液、利巴韋林氯化鈉注射液(正品商品名“達暢”);山東百科藥業生產的“棗爾康”和“百科洛維”均系一個批准文號的諾氟沙星注射液，在其藥品包裝、標籤和說明書上都未註明藥品通用名稱，適應症也超出了諾氟沙星規定的範圍。

1.2.3非法郵售假藥的現象仍然存在。

自藥品監管部門與郵政部門聯合打擊郵售假藥以來，河南臺前等地郵售朱氏、馬氏伸筋壯骨膠囊、複方川羚定喘膠囊等假藥現象有所收斂，但近期又有擡頭跡象，有的轉移了郵售地址，有的更改了藥品名稱，有的編造成符合藥品包裝、標籤的“合法藥品”繼續郵售。河南省內黃縣近日查處一起郵售假藥大案，涉案金額達10萬元。具有典型的甲地生產、乙地聯繫、丙地匯款、丁地發貨郵售假藥特徵。

1.2.4非法進口或假冒進口藥品仍在暗中充斥市場。

如假德國消石素、假日本坐骨神經痛丸、假牙痛靈等，這些假藥多是從保健食品、用品等批發市場非法流入藥品流通環節，一些不法分子仍在暗中銷售，坑害百姓。

1.2.5輔料造假降低成本。

主要是正規廠家爲進一步降低成本，在產品的輔料上做手腳，使用質量沒有保證，價位低的輔料，甚至假輔料。齊齊哈爾第二製藥有限公司使用假丙二醇輔料生產的亮菌甲素注射液，導致廣州五名患者急性腎功能衰竭而死亡，就是一起最典型的例子。

以上這些假藥單純依靠我們法定鑑定機構是沒有標準去參照檢驗鑑定的，也沒有可操作的方法去確認，且不屬於其責任範圍，致使一些藥檢機構只能對一些假藥出具“符合規定”的報告或不出具報告。

2、法定藥檢機構責任和義務受限

按《藥品管理法》規定，藥檢機構只能對需出具檢驗報告的成分型、替代型、污染型、變質型假藥進行檢驗，而對禁用型、標識型及非法進口、生產(假冒各種標識、假冒中藥保護品種等)類型的假藥無權也無標準檢驗鑑定，即使是對那些按法定標準檢驗合格的假冒藥品也只能是出具“符合規定”的報告。因此，由誰來出具這方面的鑑定書，參照什麼方法和標準證實假藥應儘快研究相應的解決辦法。

3、打擊“現代新型假藥”的有效措施

3.1整合檢驗責任機制，建立相應的機構

首先我們必須消除“法定標準檢驗符合規定的藥品就是真藥”的錯誤認識，樹立對藥品定性應該是全方位綜合分析的觀念。法定技術標準的檢驗結果僅僅是證明藥品質量的一個側面;其次要整合明確檢驗責任機制，建立相應機構，如可在藥檢所或藥品稽查隊內設藥品綜合鑑定科(室)，對經過法定標準檢驗的合格或不合格的藥品再進行全方位的分析鑑定，如追蹤藥品的源頭、對包裝進行分析、標識進行復核等，從多方面、全方位證實藥品的真僞並具書證，這樣既體現了法定藥品檢驗機構的責任義務(技術檢驗和行政定性相結合)，又能保障受檢藥品定性的準確性，還符合法定的辦案程序。

3.2建立假劣藥品信息查詢網絡

網上追查逃犯已是公安系統成功的經驗，那麼我們是否也可以採取這種手段建立全國的假劣藥品信息查詢網，建議統一要求全國各級藥品監督管理部門都能建立網站，將所檢查出的假劣藥品、檢驗數據和轄區內的生產企業概況、生產的品種情況、有效證件等輸入網絡並實現全國聯網;同時督促各藥品生產、經營企業也建立起一套與藥品生產、經營相關情況的數據網絡系統，爲各級藥監部門查找相關藥品資料定性提供有效的信息資料，使假冒僞劣藥品真正無處安身，確保藥品質量。

3.3建立複合型高素質技術隊伍

要建立綜合的鑑定機構，就必須有高素質複合型的技術隊伍，查獲“新型假藥”不僅需要藥學專業基礎，還要有其他相關專業知識，如通用商品知識及包裝工藝、材質材料、防僞技術等知識，只有將這些知識技能綜合在一起，纔能有效鑑識出假劣藥品。

3.4充實完善現有的法定技術標準

針對現代假藥特點，建議國家有關部門應儘快完善現有的法定檢驗標準，同時增加對藥品的外觀性狀、外在標識成分的鑑定分析內容等，使製假者難以仿冒製假。

3.5研究防止假藥新方法

美國食品藥品管理局(fda)正在研究使用射頻芯片和防篡改的包裝方式以及改進瓶子標識等措施杜絕假藥。而目前我國防僞措施多采用外包裝標識防僞，沒有更多的考慮藥品本身性質，所以藥片很容易取出換掉，防僞標識就失去了作用。能否研究出既能使外包裝防僞又能使藥品本身的性質得到保證的防僞措施，是防止假藥滋生髮展的新課題。

3.6加強對生產領域的監督管理

以上幾種措施都是治標的建議，不能從根本上解決問題。筆者認爲要想杜絕假冒僞劣藥品還必須從源頭抓起，俗話說“打蛇要打三寸”，要抓住關鍵環節，嚴格監督執行gmp藥品生產標準，重點治理違法違規包裝，徹底解決“一藥多名”問題，使藥品生產領域首先得到規範、淨化。同時堵住非藥品生產企業(食品加工業、售藥生產企業等)違法生產藥品的黑洞，才能使假冒僞劣藥品市場成爲無源之水、無本之木，失去生存的空間，才能使整個藥品市場趨於規範淨化，健康有序發展。

第五篇：武功縣扶貧開發工作綜合調研報告

武功縣扶貧開發工作綜合調研報告

2014年我縣被列爲省級扶貧重點縣，共有111個貧困村，其中扶貧重點村89個，非重點村22個，共有貧困人口5.6萬人。扶貧開發主要是以改善人居生活生產環境爲主要內容的基礎設施建設和以提高貧困人口的科技素質科技扶貧，項目自2014年實施以來，總投資爲1733.40萬元，其中重點村建設項目1571.80萬元，信貸貼息資金95萬元，雨露計劃受益1600餘人，社會扶貧捐款物213.95萬元，已實施62個重點村，扶貧開發工作的實施，有力地促進了我縣貧困地區貧困羣衆的脫貧致富步伐，爲我縣新農村建設起到了良好的奠基作用。

但隨着社會的進步和人民生活的不斷提高，全縣絕對貧困已基本消除，人均收入425元以下戶數僅有30—50戶，但扶貧現狀仍不容樂觀。爲了全面摸清我縣貧困狀況，爲下一步扶貧開發工作提供依據，我辦於4月20日—6月1日，歷時40天，深入全縣12個鄉鎮，212個村，進行入戶調查，填寫入戶調查表8萬餘份，通過實地查看、同羣衆座談、現場交流等形式，對全縣扶貧工作進行了深入的調研，我縣扶貧工作的基本情況是：

一、扶貧工作基本情況

根據調查，截止現在，全縣共有7.7981萬農戶，40.6881萬農業人口，人均收入1196元以下的貧困農戶有2.4536萬戶、10.3898萬人，107個村子，11.2527萬人需要解決飲水問題；

140個要子需要水泥硬化，共計319.73公里；121座學校需要維修改造，大約155847平方米。

我縣自2014年開展扶貧開發工作以來，每個重點村投資25—30萬元（1000人以下每村25萬元，1000人以上每村30萬元），共完成了62個重點村建設任務，新修水泥街道79.53km，新修沙石路97.8km，新修排水溝21.4km，新打井42眼，維修機井9眼，埋設暗管46.5km，新修水塔3座，改造重點村學校危房1854平方米，新建國小1所，建校舍2144平方米，信貸貼息資金95萬元，實施雨露計劃，培訓貧困青年1600餘人，這些項目的實施，改善了農業生產條件和農民的生活環境，爲農業可持續發展奠定了良好的基礎，增強了農民科技致富的信心。但還有26個重點村和22個非重點村未實施。

二、當前我縣扶貧開發面臨的形勢

扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務，我們經過七年來的努力，全縣農村貧困人口繼續減少，貧困村的生產生活條件得到一定改善，各項社會事業有了明顯進步。但扶貧工作面臨的形勢依然嚴峻，需要扶持的貧困羣體數量仍然較多，進一步消除貧困的難度加大，扶貧開發任務仍相當繁重。突出表現在：

（一）貧困面大，貧困人口多。2014年，全縣確定貧困村111個，佔行政村總數的52.3%，貧困人口10.3898萬人佔全縣農業

總人口的25.5%，而且多數處在北塬乾旱地區，是我縣新時期扶貧開發最難啃的“硬骨頭”。

（二）經濟結構單一，增收渠道窄。貧困鄉村大多是單一的種植業或畜牧業生產結構，以種莊稼，養牛羊養家餬口，外出務工、經商的路子不寬。

（三）貧困程度深，脫貧難度大。由於受特殊的地理和氣候環境的影響，我縣農業生產受自然條件制約大，產量不穩，抗災減災能力差。而且現有貧困村基礎設施落後，生產生活條件差。個別村子羣衆吃水難、行路難、上學難、就醫難的問題仍然不同程度地存在。

（四）工程後續管理難以落實。扶貧開發項目大多是基礎設施建設項目，突出的是社會效益。由於特困村普通存在經濟發展緩慢、滯後，無法維持扶貧開發項目建成後的維護、維修與後續管理，使整治好的道路、飲水工程、灌排工程幾年後就晴通兩阻或無法使用，陷入了“幾年扶貧，幾年又返貧”的怪圈。因此，如何進行產業扶貧開發，建立農民增收長效機制，壯大集體經濟已經是扶貧開發工作重點鄉鎮、特困村社會發展面臨的主要問題。

三、當前我縣的貧困特點和致貧原因

當前我縣貧困人口主要分佈在貧困村、邊遠村莊，呈現點、片、線分佈的特點，造成貧困的主要原因有：

1.基礎條件差。道路不暢通，水和電及文化宣傳設施落後，基本生產、生活水平很低；

2.文化素質偏低。家庭主要成員基本上是國中文化程度，這樣的家庭文化結構，農業科技知識和技能要熟練掌握的難度很大；

3.思想保守，怕擔風險。雖不願受窮，但無力改變，也只有過一天算一天混沌度日；

4.缺乏起動資金。有很多的農戶也很想發展生產，改變貧窮現狀。但因無本錢，想要借貸，無奈人窮信譽低，雖百般籌措，終不能如願，也只能是空想而已；

5.天災人禍，因病因災，拖垮家庭經濟；

6.鰥寡孤獨，勞動能力微弱，入不敷出；

7.因供孩子上學，費用很大，供養吃力，雖有助學貸款的政策，但要獲得，仍很困難，且手續繁雜，只好苦苦死撐硬供。

四、當前我縣扶貧開發存在的主要問題及原因

扶貧開發主要任務是解決貧困村羣衆的行路難，吃水難等影響羣衆生產生活的困難，主要面向全村羣衆，對於絕對貧困戶沒有扶持資金，絕對貧困戶主要通過民政低保和社會救濟來解決，通過近年的扶貧開發實踐，影響我縣扶貧開發的主要問題和原因爲：

一是整村推進，財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題很多，面很廣，所需的財力很大。幾乎所有的重點村光修幾條水泥街道、就需要好幾十萬元，財政扶貧資金本身都不夠用，還要羣衆自籌幾萬元，才能完成項目建設任務，自籌資金佔所用資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個自然村組成，工程量就很大，所需資金量就加大很多，自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，由於是貧困村，基礎差，自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。需要的生產發展項目，增收項目只能望而卻步，根本達不到增收脫貧的目標；

二是產業化項目難以實施。產業化項目扶貧雖然願望是好的，但是往往實施起來非常困難，牽涉到的不僅僅是基地、企業，而且還關聯到貧困農戶的素質，如果一個環節出了問題，就牽動了全局，輕則造成產業化項目“流產”，重則造成難以收場的被動局面，我們操作起來提心吊膽。

三是勞動力轉移難度大。勞動力培訓，轉移存在着重培訓輕轉移的現象。

五、改變我縣貧困狀況的根本出路

扶貧資金是扶貧的核心資源，整合扶貧資源首先要整合扶貧資金。我們建議：

1.堅持捆綁使用。信貸扶貧資金、財政扶貧資金，以工代賑扶貧資金、各部門扶貧資金、社會扶貧資金、地方配套扶貧資金等各類扶貧資金，都應以發展扶貧事業爲宗旨，以幫助農民增收爲目標。實行整合捆幫，集中所有扶貧資金，交由扶貧辦統一安排、統一使用，集中優勢兵力，打殲滅戰，按計劃、按步驟的一批一批的解放貧困戶，而不是各行其事，撒糊椒面。

2.改革信貸扶貧資金運作方式。扶貧是以社會效益爲主要取向的，信貸扶貧資金經營業務應由目前的商業性農業銀行主管改爲政策性的農業發展銀行主管，並委託農村信用社發放，以利於到村到戶，方便貧困人口發展生產、脫貧致富的使用。

3.整合、組織社會各方面力量，參與扶貧開發。繼續推行黨政機關、企事業單位開展定點幫扶和領導幹部“1對1”結對幫扶的好做法，好經驗；廣泛動員、引導各民主黨派、工商聯參與扶貧開發，發揮人才衆多，技術密集，聯繫廣泛的優勢，幫助和培訓農村適用人才，推廣農業新產業、新技術、溝通信息，幫助貧困鄉村儘快改變落後面貌。

4．扶貧辦主要改善貧困村的生產生活環境，提高貧困村貧困羣衆的整體素質，而絕對貧困戶仍由民政部門進行低保扶貧和社會各方給予救助爲主。

武功縣扶貧辦

二〇一四年七月一日

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