赴項目調研報告多篇

赴項目調研報告篇1

爲全面瞭解規劃範圍內招商引資工作情況，有效促進下一步工作開展，科學制定工作計劃，加速推進項目招商，切實做好項目服務，受管委會委託，我部近期對*、*、*三個鄉鎮的第三產業項目，特別是已引進的商貿、房地產項目進行了一次專題調研。現將本次調研的有關情況及後段工作建議報告如下。

一、基本情況

規劃範圍內的*、*、*三個鄉鎮目前已引進商貿、地產項目41個，其中房地產項目26個，商業項目5個，物流項目2個，酒店4家，汽車城項目1個、餐飲項目1個、生態農莊2個，累計協議引進資金452.06億元。截止調研當日，已有9個項目建設完成投入使用，共完成投資30.36億元。20xx年計劃總投資約40.2億元，其中續建項目18個，新建項目7個，其他項目因資金等原因暫未啓動。

近年來，通過完善制度，強化措施，招商引資工作取得了一定成效。一是項目數量快速增加。以*爲例，已引進的21個項目中，20xx6年以前引進的項目只有玫瑰園、和記黃埔等爲數不多的幾家，其餘絕大多數均爲20xx年後引進項目。伴隨區域經濟發展的提速，招商引資工作呈現出良好的發展勢頭，項目數量快速增加。二是項目質量不斷提升。經過幾年的快速發展，在全國尤其是中部城市中的發展優勢突顯，各地的商業精英們紛紛聚焦，關注，給招商引資工作增添了新的活力，中糧、明發等實力企業相繼落戶，特別是濱水新城成立後，累計接待國內外投資商和項目單位80餘家，五礦二十三冶、中航等央企，大連萬達、上海世茂、廣東光大等國內知名企業紛紛前來考察。

二、主要問題

1、土地供應。用地指標不足是各鄉鎮存在的普遍問題，也是制約招商引資工作快速發展的一個關鍵性問題。全縣一年的建設用地指標僅20xx畝左右，分配到各鄉鎮的建設用地指標只有不到300畝，遠遠無法滿足招商需要。以**鎮爲例，按年建設用地供地指標300畝計，今年計劃啓動項目總佔地面積613.63畝，佔年計劃供地量的204.5%;目前在談項目總佔地面積5300畝，是年計劃供地量的17.67倍。

2、徵地拆遷。徵拆進度一直以來都是制約項目建設的瓶頸。近幾年來，國家對徵拆工作的管理日趨嚴格，這在一定程度上影響了項目徵拆進度。在調研過程中，明發商業中心、永通汽車城、紫鑫酒店等項目就對加快徵拆提出了迫切要求。

3、投資環境。一方面項目落戶需要辦理的各種手續仍然比較繁瑣。項目從簽約到啓動，各項程序所需耗費的時間一般在三個月以上，如果涉及用地指標、規劃調整等問題所需時間更長，甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎設施仍有待進一步完善。配套基礎設施的完善程度直接影響到周邊項目建設及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設以提升樓盤品質。

4、隊伍建設。一是人員配置不足。除**鎮配備了較多專職工作人員外，其他鄉鎮專職招商工作人員人數不多，大多數是同時兼任多個工作崗位，不利於業務水平的提升。二是缺乏優秀的專業人才。現有的招商隊伍中精通商務、會說外語、熟悉法律的專業人才不多。

三、後段工作想法及建議

1、加大宣傳，奠定招商工作基礎。一是強化日常宣傳。此次調研中我們把宣傳與調研相結合，在今後的工作中，我們將更加註意強化各種形式的日常宣傳，將日常工作與宣傳相結合，隨時隨地宣傳新區。二是加強網絡宣傳。應加快門戶網站的建立，並設立招商引資專欄，及時發佈更新招商項目、投資程序、優惠政策、項目進展等內容，讓更多的人認識新區、瞭解新區、關注新區，爲新區發展開拓更爲廣闊的空間。三是適當活動宣傳。根據需要積極組織籌辦或組團(隊)積極參加各地區舉辦的會展招商活動，增加外地客商對新區的瞭解，提高新區知名度。

2、科學規劃，確保項目佈局合理。一是要加快編制規劃。目前濱水新城相關規劃正在逐步完善，規劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定，制約了招商工作的快速推進;二是科學定位規劃。規劃是對招商工作的指導和服務，要通過科學制定規劃爲後續招商項目的合理佈局提供指導性服務;三是準確採集數據。對新區主要片區的基礎數據採集要詳實準確，爲項目招商爭取主動。

3、完善機制，增強招商工作的主動性。一是完善激勵機制。對招商工作有突出貢獻的部門和個人進行獎勵，針對介紹人按其發揮作用大小制定不同等級的獎勵措施。二是健全考覈機制。科學制定考覈目標，將服務招商工作的具體內容列入新區各部門的考覈指標，建立部門配合、人人有責的考覈新機制，形成主動服務招商、人人蔘與招商的新局面。三是制定優惠政策。根據縣內現有政策，結合新區實際，制定優惠政策。並對個別重大項目，有針對性的加大優惠程度，凸顯新區招商環境優勢。

4、創新方式，增強招商工作的實效性。一是突出重點項目的招商。改變接待式的被動招商模式，制定重點招商項目計劃，進行主動、有針對性的上門招商。二是推進板塊招商。拿出幾個條件成熟的區域，在依照新區整體規劃的前提下實行板塊招商。重點推進**項目的招商，有序開展谷山片區的開發。三是引進bt合作模式。目前在基礎設施建設領域，我們正在積極探索引進bt建設模式進行招商，已與二十三冶集團進行多次接觸。在今後的工作中，我們將學習借鑑各地的成功經驗，迅速形成一套適合新區的成熟的bt建設合作模式。

1、綠線控制範圍過大的問題。(明發集團)

按照規劃局出具的規劃條件，金星大道旁綠線控制距離爲27米。

明發方面認爲：綠線控制範圍過大，將涉及到實際淨用地面積和綠化投入成本增加等問題。

2、總包乾經費範圍爭議。(明發集團)

協議書第2.2條約定：前期開發包乾經費包含項目用地的土地出讓金、土地補償費、青苗果樹及附屬物補償費、拆遷補償安置費、城市基礎設施及配套設施的建設費用、耕地佔用稅、三金(土地儲備金、工業用地成本調節金、農業土地開發金)、土地出讓業務經費及失地農民社保基金、土地報件審批稅費等項目用地前期開發過程中的一切成本、費用及稅收。

掛牌文件第九條價外稅費規定：掛牌交易不包括應繳納的價外稅費。契稅和掛牌交易服務費由出讓方按有關政策和規定收取。

明發方面認爲：①協議書的土地出讓業務經費中應該包含掛牌交易服務費。②協議書中未明確說明包乾費是否包括契稅，但契稅應按包乾經費的4%交納，而不是按照摘牌地價的4%交納。

3、請求儘快簽訂有關問題的補充協議。(盈峯翠邸)

用地範圍內有一處水渠需要改造，已簽訂的合同中未具體明確，之前已向清政縣長彙報，因領導調離未能及時簽訂補充協議。請求與縣人民政府能儘快簽訂有關問題的補充協議，確保項目建設的順利推進。

4、反映電網建設有關問題。(聯誠國際)

從20xx年5月1日開始，長沙市所有新建住宅小區開始實行公專合一的電網，電梯等公共用電由小區物業收費，戶內用電由業主直接到電力局繳費，公專合一的電網在申請建設的過程中難度較大。

5、反映自來水接入的有關問題。(聯誠國際)

最初規劃要求是100的水錶，接入自來水時自來水公司不同意用100的水錶，只安裝了50的水錶，後因無法滿足需要又換成了100的水錶，除收取了換表費用外還收取了管網配套等其他費用。

6、請求對步行街稅收給予優惠。(聯誠國際)

步行街計劃今年5月開街，爲吸引商戶加大宣傳力度，營造開街氣氛，擴大影響，促進縣城商業繁榮，請求縣人民政府對廣告稅收給予優惠。

7、請求加快規劃調整相關手續的辦理。(臥龍灣)

戶型、外立面、容積率需要調整，去年3月、6月已分別進行兩次評估，手續一直未辦妥。

8、業主子女是否能到星城實驗中學、實驗國小就讀。(浩龍·音樂界)

9、請求加快徵拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)

10、請求加快徵拆儘快交地。(永通汽車)

赴項目調研報告篇2

×年月日至日，對林州市合澗鎮集中供水工程和郭家園村茶店鄉集中供水工程、茶店村和廟郊村，臨淇鎮臨淇村、前寨村，東崗鎮集中供水工程和大河村湯陰縣菜園鎮北街村、廣平廠村，宜溝鎮肖下扣村、石廟村、後李朱村，瓦崗鄉瓦崗村、東江窯村，五陵鎮嚴莊、朱家營等村，共個鄉鎮，個集中供水工程，個行政村，就農村飲水工程管理體制改革、農村飲水安全工程，“三區一閘”工程四年規劃等工作開展情況進行了調研。我們採取聽取縣（市）、鄉、村三級情況介紹，看工程、算經濟帳，以及和部分承包人座談的方式，聽取並翔實記錄了他們的意見和發展思路。這個村飲水工程所有權全歸村集體，其中個村飲水工程採取承包經營，個村飲水工程由村委指派專人管理。現將調研情況彙報如下：

一、已建工程管理狀況

（一）林州市

水利產權改制主要涉及機井、庫塘等，形式有拍賣、承包、租賃、股份經營。其中農村飲水工程管理體制改革情況：一種是深井供水約佔。管理模式有：、產權歸集體所有，村委指定專人管理；、所有權與經營權分離，所有權歸集體所有，個人承包，村委覈定水價，電費、維修費、人員工資由承包者從水費中支付。第二種是引泉水供水約佔。管理模式仍是集體管理，基本上是按人頭收費，人均年收費元。第三種是吃旱井水窖水約佔，“誰建設，誰管理，誰使用，誰受益”，產權全部歸個人。

近幾年，林州市在省、市水利部門的支持下，依據當地實際，大力興建以鄉鎮水利站爲主體的鄉鎮集中供水工程，取得了明顯的社會和經濟效益，走出了一條農村飲水工程的新路子，受到廣大羣衆的擁護。林州市東崗鎮、姚村鎮、城郊鄉、合澗鎮、桂林鎮、茶店鄉、原康鄉、臨淇鎮等個鄉鎮以水利站爲主體，建立了鄉鎮集中供水，解決萬餘人飲水安全，東崗鎮水利站投資萬元建成一套水淨化處理系統（其中水淨化處理設備萬元），保證了飲用水的衛生合格。合澗鎮投資萬元，購置消毒淨化水處理設備，保證了供水符合飲用水標準。

（二）湯陰縣

年以來水利工程產權改革主要採取了兩種方式：第一種方式是所有權歸集體，經營權競價拍賣或承包。該方式以宜溝爲主，水價由村兩委制定，水價包括電費、管理人員工資、少量維修費。第二種方式是所有權歸集體，管理人員由村兩委指定或村幹部或村電工代管，實行按方收費或按人收費。

從林州市和湯陰縣飲水工程管理模式調查情況看，無論是個人承包制還是集體管理；無論是按方收費還是按人收費，其水價中都不包含折舊費，有的甚至連人員工資和維修費仍需村集體補貼。通過幾年的運行，總的來看，情況基本是好的。首先，基本解決了農村人畜飲水困難和飲水安全，基本生存條件的解決，促進了社會的穩定，人民安居；其次，水利基礎產業的不斷髮展，促進了種植業、養殖業、鄉鎮企業的發展，爲當地羣衆脫貧致富奔小康奠定了堅實的基礎；第三，通過對水利工程產權政策的宣傳、實施，水的商品意識，水利工程政策觀念正被越來越多的人認識接受；第四，在農村進行水利工程產改，可盤活水利資產，拓寬投資渠道，增加水利發展活力；第五，農村水利工程產改後，促進了用水量佔的農村節水工作，這個社會效益是無法用金錢來表達的，對安陽市國民經濟持續穩定健康發展必將起到積極作用。通過調研活動，也發現了一些在改制過程中，由於多種原因出現的問題需要在今後工作中加以解決。詳情在第三第四個存在問題和幾點建議中談。

二、××年項目區情況

（一）林州市

林州市××年計劃圍繞東崗鎮、合澗鎮、原康鄉集中供水工程，優先解決項目區人畜飲水安全問題，即把項目區飲水安全村莊納入集中供水範圍，擴大現有集中供水規模。思路是：上級補助經費作爲國有股埋設主管，建調節池等，村飲水工程經營者籌資建設支管和村內管網，收取的水費除上繳水利站外，即爲自己的。

例如：項目區合澗集中供水工程，水源地有弓上水庫和淅北渠，淅北渠歸水利站管理，弓上水庫歸林州市水務局管理，從弓上水庫引水，水庫負責總幹管，合澗水利站負責幹管和調節池的建設、管理，每方水交弓上水庫元。對下放水收元。郭家園村：口人，人均收入元，個自然村，原有深井四眼（米以下），淅河從村南穿過，戶戶有水窖。深井供吃水，每人年交費元，隔天定時供水。由於村莊地勢不平，高差近百米，加深井水量不足，村內高處供水不正常，村民有意見，造成收取水費困難。爲解決羣衆吃水難，決定改引水庫供水，村委通過召開羣衆、黨員代表會議，決定把此次飲水工程推向市場，由個人投資，競價承包。××年冬，由高陸洲、程林虎、李如增人籌資多萬元承包村內飲水工程，承包期年。年後，飲水設施仍歸集體所有。飲水工程項目是，合澗水利站負責幹管和調節池建設，調節池以下米管路和村內管網的完善由承包人負責。目前水費暫按每人每年元計收並詳細規定了牛、羊、豬及建房交費標準，如建房用水按一層元，二層元計收，只羊，三頭牛頂一個人水費。由於人均每年降低了近元水費支出，村民對飲水工程改制贊同，滿意。

（二）湯陰縣

項目區宜溝鎮後李朱村，半崗半坡，人，畝地，戶。擬建工程爲：打米的機井眼，埋管到村內，建村內管網等，總投資近萬元。擬改制方案一是把上級補助的萬，全補助給個人，不再收回，其餘部分，由個人競標籌資，個人負責興建全部飲水工程。二是如果上面情況沒有人有能力建，濾布則村委把修湯伏鐵路時賣地款萬元再補貼進去，個人再籌萬元，工程基本上可完工。該辦法，目前正在討論中，需要通過詳細算賬才能明瞭。

五陵鎮朱家營村：人，耕地畝，人均收入元，戶，目前吃水靠多眼聯戶小口井解決。新建工程是打井，埋管，村集體沒錢。擬招標建設人畜飲水安全工程，按照上級精神，股份制或承包制。

對水利工程產權制度改革，市、縣、鄉是積極的，而且已經進行了有益的探索。例如：林州市鄉鎮集中供水工程管理模式；臨淇鎮臨淇村農灌工程競價承包農灌工程經營權，一次交清承包費模式；湯陰縣宜溝鎮競標飲水工程經營權，一次交清承包費模式的方法值得推廣，雖也存在欠缺，但主流是好的，要給予肯定。

當前，農村正在進行村級換屆選舉，對飲水工程改制有一定影響，換屆結束後要加強工作，加快進度。

三、目前農村飲水工程建設管理中存在的主要問題

（一）部分村幹部和羣衆對飲水工程改制認識模糊，觀念陳舊，對改制後可能出現的問題，不是積極想辦法從制度上防止，而是苦等苦熬，要吃不上水都吃不上。對飲水工程，部分人認爲自己投工投勞也投過資，吃水應當享受優惠政策；如果進行改制，把集體財產（也包括自己的一部分）賣給個人，成爲私有財產，想不通，也擔心會不會形成新的水霸。承包期年、年，後期供水工程老化後，投資額增大，在剩餘承包期內，回收資金不足以彌補投入，如經營者不再投入，勢必造成飲水工程癱瘓。例如：林州東崗鎮大河村，人，原吃水工程借用巖峪眼機井解決本村吃水困難，二次提水，年本村羣衆劉某以元承包金承包，水價定爲元立方米，其中元交巖峪村一級提水費，剩餘元作爲大河村二級提水（揚程米）電費、設備維修費、承包人工資等，該村屬山區地勢，落差達百米，供水管網經常崩裂、跑水，運行個月後，承包人認爲無利，不合算，要求提高水價，或停止承包，追還承包金，都被村委拒絕，承包人不要承包金，也堅決不幹了，加上班子不穩定，停止運行年，××年該村利用農村飲水解困資金，又動員原籍大河村的新疆烏魯木齊市民營企業家李江洪投資萬元資金，打井配套埋管，才二次解決飲水困難。現該村飲水工程爲集體管理。

（二）有關人員對產改政策及相關法律知識知道很少。對股份制、承包、租賃等知識學習少，一知半解，對操作程序掌握更少，調研中，普遍發現合同簽訂過於簡單，張稿紙，手寫不足頁即爲合同或協議，一旦發生爭議，無章可循。例如：臨淇鎮前寨村，有個自然村，人，原先個飲用水機井，米深。年承包後，由於合同不規範，對雙方約束力不大，導致承包者在設備壞了後，不維修、不更換，××年供水癱瘓。××年村委在通過資格審查的基礎上公開招標，現場測算，重新確定了承包合同，使工程效益得到發揮。前寨村本次承包，注重了承包人的可信度，但從簽定合同看，還是過於簡單，總共條，不足頁稿紙。

（三）單項工程解決人數少，運行成本高，工程效益低。目前，多數飲水工程普遍存在覆蓋人數少，運行成本高，經濟效益低，經營者投資難以在短時間內收回，這是部分村莊仍實行集體管理、喝大鍋水的主要原因。如：茶店鄉西溝自然村，人，“八五”期間，以工代賑解決人畜飲水工程，實行“一表一戶”制，採取集體管理，由村支書代管（村支書飼養幾百頭豬）。水費元方，收取的水費不足支付電費、維修費和人員工資，所以不足部分集體給於補貼。茶店鄉廟郊村，人，也是“八五”期間，以工代賑人畜飲水工程，年產改時，由於無利潤，招標時無人問津，現由集體管理。臨淇鎮洪土溝村，機井供水，口人，耕地畝，效益太小，沒人幹，現由村民組長代管。

臨淇河東村，人吃水，灌溉面積畝，年，村民張章希個人投資萬元，打米深井眼，靜水位在米左右，××年月又投資萬元建容量方壓力池座，現村內未建成管網，羣衆吃水是用水帶從壓力池直接放水到院內水窖，灌水窖和澆地都按每小時元收費。××年淨收入元，××年淨收入元，××年豐水年沒有收入，工程運行無效益。用張章希自己的話說：“在農村搞飲水工程，人少，灌溉面積小，投資萬元，別說利潤，連工資都保不住，回收投資更不知道到猴年馬月了”

相類似情況還有：湯陰縣菜園鎮，幾年來解決了個村萬多人，村平均人左右；宜溝鎮肖下扣人，石廟村人；五陵鎮閆莊人等。截至××年底，林州市共建飲水工程處，其中日供水立方以上的處，日供水立方有處，日供水立方有處。湯陰縣建飲水工程處，其中日供水立方處，立方處。從調查情況看，人均日用水量在立方左右，按國家規定人均日飲水量是升。

（四）按方收費，單一生活用水，使飲水工程運行效益得不到充分發揮。山丘區屋頂接雨水，旱井水窖蓄水，平原區自備聯戶小口井與使用飲水工程吃水並存、除吃水用自來水外，其餘均用旱井水窖水或自備井，使飲水工程效益得不到充分發揮。林州市東崗鎮個行政村，除個自然村使用純旱井水窖水外，其餘各村均同時使用飲水工程水和旱井水窖蓄水，全鄉共有旱井水窖多處，現在還以年均增長旱井水窖處速度建設，並且有新的發展趨勢：南木井村，已有多戶在新建宅基地建兩座旱井水窖，一座用於蓄住天上水，一座用於蓄積自來水。湯陰菜園鎮人，畝耕地，個行政村，個自然村，多數都有小口井汲水。宜溝鎮肖下扣村，人，由個人投資元建井房承包年，水費元方，月用水量只有方，日均方，沒有利潤，村委以七畝半地，免費種植年作爲補貼，以保證全村人飲用水。五陵鎮朱家營村屬氟水區，人，耕地畝，人均收入元，原先全村戶聯戶打小口井多眼解決吃水，新建吃水工程後，吃水條件改變了，羣衆爲節約支出，其他用水還是原來的。湯陰平原項目區，苦、澀、鹹水，用於洗衣服、洗澡，吃水才用自來水。

（五）部分縣鄉領導（包括水利部門）對於涉及多村的農村集中供水工程，認爲工作量大，協調任務重，麻煩事多，搞不好還會引起糾紛，因此藉口中央有文件不能增加農民負擔，壓濾機濾布不能亂攤派，亂集資，怕羣衆上訪爲由，不願管，羣衆觀念不強，爲人民服務宗旨不牢。部分村幹部都願自成體系，自立山頭，自己說了算，有可能還可以免交水費等，不熱心集中供水工程，本位主義、自私自利思想嚴重。部分羣衆擔心多村集中供水工程能否長遠解決問題，水價是否很高，能否承受住，出了問題誰來挑頭解決等。以上這些是農村集中供水工程進展慢的主要原因。

（六）工程改制後若干年，因一些不可抗因素導致一方利益受到損失，在籤合同時又無法預見，也不好寫入合同，但實際卻是發生了，對這類事沒有明確的政策規定。比如地下水位下降，導致供水工程水源枯竭，工程報廢；小城鎮規模擴大，灌溉面積減少，原承包工程效益嚴重衰減等，使經營者利潤降低，甚至無法經營。例如：臨淇鎮臨淇村，年前有畝耕地，由於城鎮擴大，現有畝耕地，口人。有眼機井，年拍賣眼，租賃眼，所有權歸集體。許栓喜出資萬元（包括井，寸泵，變壓器）購買眼機井，××年由於水位下降，機井報廢，該井涉及個村民小組，多畝地，個人無力興建新工程，集體又出資萬元打了眼多米機井，仍由許栓喜經營。趙寶根租賃的機井，隨着臨淇城鎮規劃發展，灌溉面積由原來的畝減少到現在畝，××年全年灌溉個小時，每小時收水費元，共收入元，除去電費、維修費，幾乎沒有利潤。趙五林，年通過拍賣，以萬元的價格購買眼米機井，運行年無利潤，主要原因是當時電費元，隨着電價上漲，水費沒變，當時承擔着畝灌溉，現減少到畝，承包人無利可圖。這裏就存在一個問題，承包期是年好、年還是年爲好，如果一些不可抗因素髮生，如水源變化，耕地減少等，經營者利益減少，如何辦？

（七）部分村莊未按計量收費，又全天供水，村民沒有節水意識，用水浪費大，另一方面又造成提水費用增大，供水效益差；部分羣衆用滴水形式收集水，既解決吃水，水錶又不走，節約支出。例如，林州市合澗鎮郭家園村，從弓上水庫引水，水管進戶但未安裝水錶，又常天供水，全村人，今年前幾個月試用期，日用水量達，人均達，人均月收費元，收費率，纔夠交水利站供水水費元。如實行按方收費，人均月用水左右，所收水費除上交元外，還會有剩餘元。調研中，一部分村幹部反映部分村民採取用滴水形式解決吃水，但水錶不走，水費收入不抵支出。有的承包人員爲減少虧損，採取倒算形式，即每月能收取多少水費，扣除本人工資，少量維修費後，其餘作爲電費按天平均，以錢定開泵供水時間。湯陰縣瓦崗鄉東江窖村，××年以前承包人實行的是這種辦法，羣衆時有吃不上水現象，意見較大，××年該井因水位下降報廢，重新打井，供此機會，撤換了承包人，現爲集體管理。

（八）林州市、湯陰縣“三區一閘”規劃正在進行，但速度較慢。

通過實地調研我們十分擔心一個問題：

在××年農村飲水水利工程建設時，部分經濟效益低的工程，會不會出現羣衆沒人願意參與拍賣、承包、租賃和股份制改革？部分縣、鄉、村爲爭取到工程建設資金，會不會聯合做假搞產改，一旦經費到位工程完工後，仍會回到以前的管理模式上？

四、幾點建議

根據以上存在的問題，我們調研組經過多次研究、討論，僅根據我們對林州市、湯陰縣少數鄉、村的調研提出幾點建議。

（一）鄉鎮水利站是農村水利工程規劃、建設、管理、產改的直接組織和領導者，是水利系統代表政府行使水行政職能的最基層組織，其人員素質高低、政策水平高低直接關係到農村水利工程能否良性運行，長期發揮效益，關係到水利基礎產業地位正常發揮作用。建議對水利站有關人員定期對水利法規政策、產改政策以及相關知識進行培訓，召開縣、鄉、村不同層次人員參加的座談會或專題座談會，請專家從政策到如何按政策具體操作，請搞的好鄉、村領導介紹思路、做法、達到效果等。比如請專家講股份制政策、章程、具體操作程序，應注意問題等；請安陽縣白壁鎮介紹全鎮成立水利協會從創意到實施運作以及起到效果；請白壁鎮東北務村支書趙玉生講現行體制下如何搞農村公益事業，如何建立行業組織協會等。北郭鄉龍鳳村介紹拍賣荒溝植樹經驗等。我們認爲，通過專題培訓或座談會，人們的思想認識會有不同層次的提高，對農村水利事業的發展是大有益處的。

（二）創造條件，對農村飲水安全工程和“三區一閘”工程進行集中聯片建設，以提高工程效益，建議制定相關政策給以扶持，資金運作上給以傾斜。

（三）農村安全飲水集中供水工程，在條件具備的鄉鎮建議以水利站爲依託，建設鄉鎮集中供水工程，向外輻射，以此爲產業，發展基層水利站的經濟實力。

（四）爲使產權改革到達羣衆和經營者雙贏，發揮工程更好的經濟和社會效益，改革的方式建議採取多樣並舉。工程效益較好的採取拍賣，一次性到位；效益一般（僅能維持人員工作）的採取承包；經濟效益是負數的，建議仍由集體來負責管理，加強管護。

（五）建議農水科按不同產改類型，提出指導性意見。

最後需要指出的是：我們認爲存在的問題和所提建議，只是根據在林州市和湯陰縣少數鄉鎮、個別村調研時看到的聽到的一些做出的判斷，不代表全部，錯誤在所難免，敬請領導和同志們批評指正。

赴項目調研報告篇3

*年*月，金融學會金融租賃研究會爲了配合即將召開的全國金融改革會議，按照人民銀行的要求，對業內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查，達到進一步宣傳租賃業務在國民經濟中的重要作用，以及進一步摸清影響租賃業發展的政策性因素。

目前金融租賃研究會共20家會員單位。正式會員12家，贊助會員8家。這次調查一共收回7家17例典型案例。其中正式會員5家12例，贊助會員2家5例。

租賃物件主要有：電信、電子設備、電氣製造設備、化工設備、製藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫療設備、環保設備、制酒設備、印染等，觸及行業範圍比較廣泛。

租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經營性租賃。其中有些公司採用創新租賃技術，減少風險，提高了收入，但這種方式並不普及。

資金來源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金;吸收租賃資金;項目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰略投資機構融資的案例。

擔保方式主要有：信用擔保、項目擔保、企業擔保、在建工程抵押、委託基金擔保、信用證擔保、託收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。

風險防範措施主要有：保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門代理監督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式，利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。

租賃公司的收益主要是手續費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業務仍處在低收益，高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業務的動力。

承租人的收益主要有：技術更新;提前投資;得到快捷方便的服務;擴大產量、品種和出口創匯;增加效益、節省投資費用;解決流動資金短缺問題;通過租賃加速折舊。

供貨廠商收益主要有：在銷售時，租賃公司爲促銷提供了金融服務，使得他們全部或大部分貨款及時收回，促進了企業的再生產，增加了市場佔有率。

社會效益主要有：增加了稅源和就業機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區醫療環境的硬件能力;改善環境治理設備的能力，減少了環境污染。

阻礙租賃進一步發展的原因主要有：稅基不合理，利息重複納稅，導致租賃公司收益太低，缺乏開展租賃業務的積極性;經營性租賃稅率過高，特別是把長期設備經營性租賃和短期經營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續太繁瑣;對於特殊租賃物件，如：汽車、房地產等產權管理部門不予辦理他項權登記，難以用租賃方式開展業務;有些地方承租企業破產，將回租物件作爲清算資產破產清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策，實際操作沒法規可依，扯皮事情不斷;承租企業拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺，現行政策沒有落實;租賃成本高於銀行貸款，沒有稅收調節，企業融資成本太高，不願意使用租賃。

需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目，以吸引更多的資金用於租賃;應將短期設備租賃與長期經營性設備租賃分別對待，讓後者享受融資租賃同等待遇;需要產權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產權登記，以便這些產業也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續和程序;衛生部禁止投資機構在非營利性醫院投資設備，應允許用融資租賃的方式添置設備。

這次典型項目調查基本告一段落，主要收穫是蒐集和交流了行業的經驗以及先進的做法，對政策法律、法規調整，提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今後我們還根據企業的要求，對企業在發展中遇到的問題，組織相關的部門進行現場調查，幫助企業診斷問題，找出解決實際問題的辦法，把爲行業服務落在解決困難、幫助發展方面。

這次調查不足的是提供的資料太少，沒有完全反映行業真正的成績、困難和需求。主要原因有：絕大多數公司都忙於增資擴股，沒拿出更多的精力參與這次調查;有些公司認爲租賃項目的做法是商業祕密，不願意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到，而這些新興的業務恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項目。

中國租賃市場非常大。租賃業務可以說從現在剛起步，市場的開拓範圍很廣，還談不上競爭，行業更多的應該是交流和發展。不能只希望得到別人的經驗而不願意展示自己的經驗，不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創新纔有生命力，特別是在信息時代知識更新速度非常快，如不持續創新自己的新事物也會在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公佈在網上，以此招攬更多業務的做法值得我們借鑑。

行業內就算在某個領域有局部競爭，也應該從服務和創新兩個方面進行。這是企業自身的素質所決定的，別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創新精神，領導了中國的租賃業走向創新租賃的新時代。

今年儘管大量開展租賃業務的公司還不算多，但是幾家積極開展業務的公司租賃額卻飛速發展。公司之間的差別越來越大，希望今後能增加業內交流，縮小行業差距，爲租賃事業的發展共同進步。

赴項目調研報告篇4

從我市政府融資資金來源來看，銀行資金是融資的主要來源，是解決地方政府建設資金短缺的主要途徑。__作爲欠發達地區，必須繼續充分運用銀行資源，加大負債經營的力度，促進資金的大量集聚。

一是要進一步整合政府資源，擴大商業銀行貸款總額。

商業銀行經營的基本原則是“安全性、流動性、盈利性”，保證資金安全是商業銀行經營的首要目的，據此銀行需要對貸款單位的資信狀況、貸款用途、項目前景等作比較深入的瞭解，要求貸款單位提供擔保。爲了滿足商業銀行對貸款主體的上述要求，市政府已經組建了城市建設投資有限公司。但是由於市城投公司註冊資金僅有3億元，規模太小，融資能力不強。爲此，要加強政府投融資平臺建設，加快調整現有政府資源的整合，變分散的部門資源爲政府資源，同時對構成城市空間和城市功能載體的自然生成資本(如土地)和人力生成資本(如城市路、橋)以及相關的延伸資本(如城市路、橋的冠名權)等進行合理配置到市城投公司，使市城投公司做大做強，不斷提高融資平臺的信用規模和等級，增強平臺投融資能力，帶動信貸資金投放，爲重大基礎設施、民生工程及公益事業等項目提供有效的投融資服務。

二是要積極爭取政策性銀行的支持。

商業銀行是以營利爲目標，一般信貸資金期限短、利率高，還款的壓力較大，但政策性銀行是專門從事政策性信貸業務、不以營利爲目標的金融機構，貸款的期限長、利率低。向其貸款的進入門檻雖然較高，但一旦成功，具有商業銀行無法比擬的優勢。20__年國家開發銀行和__市政府共同簽訂了《金融合作協議》，授信額度爲15億元。要進一步加強與開發行的聯繫和溝通，積極貫徹落實市政府與國家開發銀行簽訂的信貸工作聯繫制度，更好地發揮國家開發銀行的融資渠道作用和政策性金融服務功能，爭取增加對我市的貸款額度，促進我市的基礎產業、基礎設施、支柱產業、重點項目建設和地方經濟發展。

三是要重視項目儲備，增強發展後勁。

項目儲備是投資的重要支撐點，帶動性強、影響大的項目是投資增長的重要推動力量。要緊緊抓住國家擴大內需，促經濟增長的良好機遇，科學規劃項目儲備，特別是要加強重大項目儲備，超前謀劃一批政府投資項目;在確保在建項目順利建設的同時，積極完善和落實推進項目前期工作的配合聯動機制，加大項目論證、分類、篩選力度，挖掘儲備項目，進一步充實完善項目庫，蓄積發展後勁，避免投資增長出現大的回落。

四是進一步提升政銀企合作平臺。

目前，我市政銀企建立了良好的合作關係，政府促進了銀企互信和對接。一是進一步提升合作的層次和水平，由政府牽頭協調和提供服務工作，加強部門之間、部門與企業之間的協作與配合，完善政銀企對接機制，加強政銀企及項目單位的銜接溝通，組織召開政銀企對接洽談會、項目推介會、金融新業務和新產品推介會等，及時向各金融機構通報經濟運行情況和今後一段時間經濟社會發展思路、發展重點和發展方向，定期向金融機構介紹當地經濟發展規劃和重點項目，幫助金融機構作好項目儲備、開發和篩選，引導信貸資金投向，培育新的信貸增長點;二是努力抓好市政府與省建行等銀行業機構簽署的戰略合作協議，加快落實協議框架內的貸款投放;三是市委、市政府主要領導要建立與各銀行業機構高層的定期走訪對話機制，加強與銀行業高層的溝通交流，爭取各銀行業機構對我市加大支持力度;四是積極督促引導各銀行業機構主動向上級行爭取直貸項目和政策、資金，形成政銀企互動、相互合作，相互支持的良好局面。

五是運用集中開戶、政府貼息等手段，發揮融資的槓桿效應。

信貸資金的特點是通過存貸款的差額獲取利潤，在實行資產負債比例管理的原則下，銀行信貸資金的規模受制於吸取的存款量，存款量越大，發放貸款的量也就越大，貸款的利率也就可能越優惠。因此，可以將部分財政資金作爲給市城投公司信貸資金的利息補貼，使銀行資金的利息有保證，則能使市投公司向銀行舉借更多債務，發揮“四兩撥千斤”的融資槓桿效應。

六是積極營造有利於銀行業發展的外部環境。

一要加強和改進對金融工作的指導力度，從組織領導、協調機制、政策支持、工作部署等方面，加大工作力度。二要加強誠信社會建設，積極打造“誠信__”，特別是要注重制度信用、政策信用及程序信用建設，堅持依法行政機制，規範行政行爲,帶頭建立和遵守信用制度，打造誠信政府、維護政府信用，通過政府的信用形象提升政府的公信力，通過政府的公信力提高政府效率，以政府誠信推動社會信用建設。三要進一步做好維護金融債權工作，健全正面激勵機制和懲戒約束機制，加大打擊力度。支持鼓勵金融機構對不良貸款進行清收、處置、覈銷、剝離，不斷優化金融生態環境。四要規範涉貸收費，糾正各種直接和變相違規收費降低融資成本。五要健全考覈激勵機制，制定出臺銀行業機構支持我市經濟社會發展業績考評獎勵辦法，按季對各銀行機構信貸工作目標完成情況進行通報，年終進行表彰獎勵。

赴項目調研報告篇5

一、調研檢查的基本情況介紹

爲提高全市教育科研課題的研究質量，依據省市有關會議精神以及《__市教育科研領導小組文件》[__年.1號]精神。市教育科研所從__年年10月24日—__年年11月8日對我市省市級科研課題的研究情況進行了調研檢查。在調研形式上採取了座談交流、聽彙報、查閱課題相關材料等形式。科研所制定了10個方面的調研檢查提綱，組成了調研檢查小組，隨機選取了各縣區課題研究的學校，總計調檢學校23所。在各縣(市)區教育局及教師進修學校大力支持和配合下，較好的完成了此次調研檢查任務。通過此次調研活動，極大地促動了各課題承擔學校的科研熱情，對保證和提高課題研究質量起到了一定的作用。

二、調研檢查瞭解到的情況

(一)成績方面的表現：

1、各縣區重視這次調檢工作

(1)、文件下達後，有關縣區及時對召開會議研究檢查一事及時向基層學校傳達市裏文件精神，有的縣教育局還下發了文件，如__縣教育局以《通知》的形式及時轉發了市裏的文件，李俊田副局長親自參與了調檢活動。

(2)、各縣教師進修學校普遍重視此次調檢活動。從參加人員組成上看，多數教師學校校長親自參加了本地的科研調檢，科研室主任全程參與，協助做好有關事宜，使得此次調檢工作順利完成。

(3)、科研調檢工作受到了基層學校的普遍重視。相關材料準備充分，擺放有序。絕大多數學校的校長親自做彙報，並提交了詳細的書面彙報材料。一些學校建立了課題研究的獎勵政策，調動了教師從事課題研究的積極性。

2、大多數被抽檢的學校課題研究過程比較紮實，課題管理有新進展。

研究過程反映出研究的態度、研究的成果，多數學校在開展課題研究中有記錄、有材料、有階段性成果，文本檔案定期裝訂成冊。而且，使課題研究內容緊密結合課堂教學進行，教師在課堂中能夠滲透教育科研理念，教師的教學水平也在不斷提高。__區實驗國小、十九國小、__縣新臺子中心國小、昌圖實驗國小、市直三中等學校都做得比較好。還有的學校建立起了課題研究電子文檔，從立題到研究過程全部在計算機上體現，資料齊全，一目瞭然，隨時提取。如區十九國小網站、開發區一小網站有課題研究介紹，市直三中、開原五中等學校的課題研究電子檔案也比較好。

3、取得了一定的研究成果

絕大多數學校通過課題研究，教師的素質、學生的素質、學校的教育教學質量都得到了不同程度的提高，教師科研積極性也在不斷增長。有的學校課題研究已經達到了能夠申請結題驗收的水平。如__區實驗國小尤爲突出。校長萬麗華非常重視課題研究工作，定期召開研討會。它們學校的“國小語文閱讀教學實驗研究”省規劃課題，研究成果顯著，學生的閱讀量、寫作能力和寫作水平大大提高，學校編寫出了幾本校本課程教材。昌圖實驗國小的課題成果“自助餐式作業”也很有特點。__區第十九國小的“綜合實踐活動研究”課題情況在省有關會議上進行了經驗介紹。

(二)存在的不足和改進之處

1、個別縣區領導重視不夠，認識需要提高。科研機構不健全。

2、個別學校研究工作不夠紮實，有的課題還沒有怎麼開始研究。

3、過程資料積累不夠。實驗類課題檢測手段簡單。電子檔案建設普遍需要加強

4、有的學校承擔的各級課題比較多，科研專職人員又不夠，課題研究質量很難保證。

5、科研培訓需加強。課題研究的教師很少有外出學習的機會。課題組成員定期交流研究不夠。

6、課題階段性研究成果不多，精品成果缺乏。

7、科研經費嚴重不足。科研課題研究應有的圖書、資料、外出學習、計算機設備等在一些學校科研室基本沒有。

三、做好課題研究工作的思考與建議

1、進一步加強各級領導對科研工作的重視。通過抓課題，抓課題研究質量，切實把“科研興校”理念落到實處。校長要帶頭搞科研，努力使自己成爲教師從事研究的表率。

2、學校在課題研究過程中，要處理好各級各類課題之間的關係。有的學校承擔的各級課題相對比較多，貪多必亂，省級的、市級的、校本的都有，有的還有“國家級”課題，由於學校研究能力不高、科研骨幹有限、科研經費缺乏等因素，課題操作起來容易導致忙亂而無重點。課題研究質量無法保證。學校應該認真研究各級課題之間的相互關係，以其中一項課題爲核心、爲主線開展研究工作，課題組之間也要加強聯繫和溝通，課題組成員要分工明確、責任明確。只有這樣才能保證課題研究質量。

3、加強課題研究過程管理工作。科研的過程，也是科研的成果。教師通過參與科研的過程，使教師的教育觀念、教育思想、教育教學行爲等方面發生了改變，實際這就是教師的成長和教師的成果。課題研究的過程，就是教師成長髮展的過程。因此，科研過程非常重要。有的學校課題研究過程

空乏，不重視過程行爲，不重視過程資料的積累，待結題時忙亂拼湊材料，這是科研的大忌。課題過程材料需要有專人負責。

4、注意科研與教研的緊密結合。科研與教研區別是有的，但二者不可分割，如果二者出現了“兩層皮”的現象，學校的科研、學校的教研工作都不會做出成績。有人講：“學校沒有教研過不好日子，沒有科研過不長日子”，這句話有一定道理。在解決這個問題上，要堅持“三個結合”，即：科研與教研活動相結合;科研與課堂教學相結合;科研課題與教研問題相結合。

5、學校也要制定科研課題研究的獎勵與激勵政策，爲教師創設良好的研究氛圍，以調動教師從事科研的積極性。避免在學校出現搞不搞科研都一樣的現象。

6、加強科研典型的培養和宣傳工作，以點帶面。結合課題研究，鼓勵支持教師向各級教育刊物投稿，發表文章。省級課題研究需要有教師公開發表的論文。

7、積極探索或開展網上科研工作，鼓勵支持教師開教師博客。學校的網絡或網站要充分發揮作用。目前，從調研中發現，有些課題研究學校的網絡或網站沒有充分利用，許多教師還沒有上網的機會。教師個人博客更是寥寥無幾。信息時代的到來，網上教科研將是今後教師專業成長和自我發展的重要途徑。這個問題應該引起教育工作者的高度重視。

8、教育行政部門和學校要加大科研課題研究經費的投入，要改善科研條件，學校科研室要配置必須的計算機設備。購買一定的專業書刊和教育資料。經費不足是影響學校教育科研開展的重要因素之一。

9、以科研課題研究爲契機，努力打造學校特色。一個課題就是一項教改措施。課題研究好了，就是一個辦學特色。實踐已經證明：許多名校之所以成爲名校，都是科研課題研究的成果。

赴項目調研報告篇6

__醫科大學在“__”期間,學科人才建設取得了長足進步，科技綜合實力不斷提升，特別是在高等級科研成果產出上更是取得了比較輝煌的成績。回顧學校“__”科教工作，我們認爲，學校的快速發展得益於我們始終堅持以人爲本，不斷加強學科人才建設，從而爲我校綜合科技實力的提升和高層次科技成果的不斷產出奠定了堅實的基礎。

一、積極組織培訓，提高科技隊伍的綜合素質

現代科學技術正表現出高度分化和高度綜合的特點，因此，科技人員必須在掌握本專業知識的同時，還要了解其他相關專業的知識，並掌握獲取最新知識的手段和方法。這就要求對科技人員進行相應的培訓，使之不斷更新知識，提高自身的綜合素質。

(一)進行信息技術培訓

我校多年來一直堅持定期和不定期的醫學情報知識和計算機知識的培訓，近年來，由於科技隊伍結構層次逐步提高，大多是碩士和博士，已初步瞭解醫學情報檢索知識和科技諮詢技術，具有初步的計算機應用技術和較高的外語水平，爲此，我校請醫學情報和計算機專業人員分期分批地對他們進行更高一輪的培訓，提高了科技人員獲取和處理最新知識和信息的能力，便於他們瞭解本學科前沿，尋找新的突破口。

(二)進行技術交流與合作

我校從“八五”期間，就開始分批分期選送優秀的中青年科技人員出國深造，目前已有新藥篩選__省重點實驗室主任、藥物研究所所長吳曙光教授，原全軍腎臟病醫學專科中心主任、腎臟病研究所所長侯凡凡教授，原全軍燒傷整形醫學專科中心負責人之一、整形外科主任高建華教授等一批學成歸來的學者成爲了我校的科技骨幹、學科帶頭人，在我校的10個原全軍重點實驗室中，有5個實驗室的學科帶頭人是我校選送出國深造的回國人員。而且這10個實驗室都與國外的科研院所建立了良好的合作關係，定期互派研究人員進行交流與合作。

二、不拘一格，培養和選拔學科帶頭人

學科帶頭人是構建一支優秀的科技隊伍的關鍵所在。學科帶頭人不僅要掌握豐富的高層次的知識，能進行高水平的創造性科學研究活動，而且更要求其具有凝聚力，要善於團結、組織、帶領科研團隊進行不斷創新、進取的科研活動。因此，培養、引進、選拔年富力強的、具有真才實學的、有組織管理能力的、有良好的科技道德的優秀科技人才作爲學科帶頭人最爲重要。

(一)培養鍛鍊中青年科技骨幹

我校特別注重培養鍛鍊中青年科技骨幹，特別是留學回國人員。首先，學校專門爲他們設立了“苗圃課題”專項經費，作爲回國人員的研究啓動基金和高水平、高起點、有苗頭項目的前期研究資助，爲他們申請基金課題打好基礎。其次，積極組織他們申請國家、軍隊、省、市各類基金課題，特別注重組織他們牽頭申報多學科協作的重點、重大課題，通過具體科研實踐逐步鍛鍊他們，培養他們，使他們儘快成爲學科帶頭人。如，我校微循環全軍重點實驗室負責人、國家“973”項目首席科學家姜勇教授;病毒性肝炎全軍重點實驗室負責人、國家傑出青年科學基金獲得者侯金林教授;神經信號轉導實驗室負責人、長江學者、國家傑出青年科學基金項目獲得者高天明教授等一大批中青年學科帶頭人，都是通過承擔重大科研任務，在科研實踐中成長起來的。

(二)制定規劃，引進高層次人才

我校根據學科發展的需要，對急需學科帶頭人或學術骨幹的學科制定引進人才的規劃，有計劃地引進急需人才。特別是從留學人員中選擇研究方向與學科發展方向一致的高層次人才，以便促使發展受限學科儘快與國外科研水平接軌，推動學科的發展。

學校最早成功引進的高層次人才是我校神經科學研究所所長舒斯雲教授，我校在1990年引進了在美國田納西州大學進行了多年客座研究的舒教授，舒教授來校後一方面繼續與國外保持着親切的科研合作關係，保證研究水平與國外的接軌，一方面承擔了國家、軍隊、省級各類的課題研究，成立了神經科學研究所，項後獲得1項國家發明獎，3項軍隊科技進步一、二等獎和1項中華醫學科技進步一等獎。另外，我校利用地處廣州、給予較好科研環境、解決配偶及子女工作等辦法引進了大批國內高水平人才，目前已有一批人成爲骨幹人才。

(三)轉變觀念，靈活善用高層次人才

由於雙方用人單位、家庭、地域和環境等種種原因，在高層次人才的引進過程中，常常會遇到難於克服的困難，我們轉變觀念，以“只求所用，不求所有”的方式靈活引進高層次人才，在不辦理完整的調動手續情況下，採用客座研究和兼職的方式由其本人靈活機動地安排來校工作時間，從而達到引進高層次人才和智力成果的目的。

姚院士是我校引進的人才中層次最高、水平最高的一位。由於種種原因，姚院士不能完全調動，全職爲我校工作，但我校採取了靈活的方式，請姚院士自己安排來校工作時間，達到了兩全齊美的效果。目前，姚院士不僅仍然領導着原來單位學科的研究工作，而且爲我校主持着一個學科的研究工作，姚院士充分利用了當今通訊交通方便的條件，很好地組織着雙邊實驗室的科研工作。

三、知人善任，不斷完善落實人才管理機制

知人善任，任人爲賢，才能調動科技隊伍的積極性和創造性，發揮最大的效益，才能使科技隊伍充滿生機與活力，才能不斷髮展壯大。

(一)建立“能者上，庸者下”的用人機制

我校選拔研究所長、科室主任大多不論資排輩，注重德才表現和實際工作能力，使優秀中青年骨幹人才能脫穎而出。並且制定研究所長、科室主任的任期目標責任制，定期進行業績評價。最近，我校試行了採用公選的形式選拔學科帶頭人，建立能者上，庸者下的用人機制。參加競選的人可以是本校的，也可以是非本校的工作人員。要求參加競選的人公開演講、答辯，由專家和科技人員共同打分、投票進行選舉。此舉對我校科技人員起到了很大振奮和激勵作用。

(二)建立“論貢獻、比成績的公平競爭機制

在職稱評定，博士導師遴選、評功評獎、晉級晉職過程中，論貢獻、比成績，除制訂了一系列規章制度外，還建立了公正、科學的科技幹部職稱評定評價指標體系。明確了操作規程和辦法，儘可能做到公正、公平、公開，達到倡導奮發、拼搏、進取的精神的目的。

(三)建立一系列切實有效的激勵機制

建立激勵機制，對調動科技隊伍的積極性、創造性，提高整體研究水平具有十分重要的意義。爲此，我們儘量完善激勵機制，使科技人員的福利待遇與學術水平和貢獻掛鉤，先後出臺了一系列科技獎勵規定，使科技人員的貢獻直接和收入、住房、晉職晉級相掛鉤，學校下屬單位有的還制訂了科研課題獎勵，優秀論文獎勵和科技成果匹配獎勵辦法。全校從上到下建立起了一套體現知識價值的激勵機制。

四、以立項爲起點，從源頭入手抓高水平成果培育

獲得高水平成果必須從立項開始抓高水平成果的產出。我校始終堅持對創新性強的科研項目，特別是重點重大項目實施全程的成果管理跟蹤，保證了大項目出大成果。以我校20__度獲得國家科學技術二等獎的“嚴重特殊類型肢體創傷修復新技術應用研究”項目而言，該項目先後獲得國家973課題、省、市、軍隊科技計劃項目，資助金額共計百萬餘元，通過對該項目的全程成果跟蹤管理，爲高水平成果的產出奠定了堅實基礎。

五、加強科研協作，以組織管理促成果產出

隨着當代科研技術的不斷髮展和進步、學科間的交叉、滲透與綜合越來越重要，在科研活動中，學科間的大協作已成爲完成重大項目的重要組織形式。因此，在科研管理工作中注重多學科之間科研協作的組織，發揮多個學科的優勢，積極開展跨學科、跨專業、跨部門、跨單位的協作研究和成果申報，成爲現代科技成果管理的重要手段之一。

以我校20__年獲得國家科學技術二等獎的項目爲例，其中“真皮下血管網皮瓣的開發與拓展應用研究”項目是80年代初由我校珠江醫院燒傷科司徒卜教授提出並應用於臨牀，後由鍾世鎮院士等進行臨牀解剖學研究，又由我校__醫院整形科高建華教授等對其基礎進行細胞水平研究和擴展應用的研究成果，該研究成果雖古老但卻有深度、難度、水平和特色，且爲原創性科研成果。另一項目“大腸癌發生與轉移的分子調控及早期診治的綜合研究”是由我校基礎部病理教研室丁彥青教授等的基礎研究和__醫院消化內科姜泊教授等的臨牀研究相結合的項目，內容豐富、涉及面廣，且有突破、有深度。這兩個項目的獲獎是我校積極地協調和合理地組織具有相關研究內容的成果聯合申報的成功嘗試，也是基礎研究與臨牀應用結合滲透，相輔相成的結晶。

六、以過程管理爲輔，注重組織科研技術資料的積累

我校在科研項目的過程管理中研究發現，很多科研項目在課題結題後存在技術資料的缺失和表達科研技術水平的載體不完善、不恰當的問題，從而影響研究成果的評價、轉化和獎勵的評審。因此，我們認爲科研人員在科研活動中，要主動地逐步獲取、積累相關資料。主要包括：

1.研究過程進展情況的記錄，數據、圖片、影像資料。要求系統積累各研究階段的統計數據、圖片、影像資料等資料。

2.專利資料。強調加強科研人員的知識產權保護意識，科研人員在研究過程中要及時進行專利的申請。

3.高水平研究論文。論文的發表要遵循搶先發表的原則和高等級刊物的原則，根據研究論文的內容和水平選擇刊物的層次。

4.組織參加學術交流。擴大影響和增進同行的交流，獲得最新的信息。

5.組織舉辦技術培訓班、學習班推廣成果技術，逐步獲取推廣應用資料。

6.對新藥、醫療儀器、生物製品則要有計劃地組織科研人員按有關要求完成相應研究並準備好相關評審申報資料。

7.成果效益資料的積累。要求注意收集利於評價成果的各種資料，如：成果被同行引用、應用的資料等。要注意檢索收集成果論文被sci、ei、im、ca等收錄的情況等。

七、以經濟效益爲目標，注重組織科研成果的推廣應用

對於不同的研究項目，採取相應地推廣應用方式，組織課題組選擇好推廣應用單位，制定推廣應用措施，落實推廣應用計劃，協調相關事項，獲取推廣應用資料，並根據推廣應用中存在地問題，組織課題組不斷改進，完善成果，達到成果推廣應用地目的，爲成果地鑑定、評價、成果地轉化與獎勵打好基礎。

以上是我校在“__”期間科技管理工作的一點經驗體會，由於我校剛剛從軍隊轉制到地方，和省內許多高校相比，我們在科技管理上還存在着許多的不足。在今後的工作中，我們熱切希望各兄弟單位能夠給予我們更多的關心和幫助，使我校能夠更好的爲__省衛生科教事業做出更大的貢獻。

赴項目調研報告篇7

一、縣運輸公司情況報告：

據縣運輸公司經理介紹：

1、運輸公司佔地5畝多，土地性質爲集體用地，土地手續齊全。

2、汽車站爲公司經營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業不在崗30多人。

3、院內建築均爲80年代建設：

（1）辦公樓：兩層18間，一層都爲商鋪對外出租，二層辦公，爲公司 資產。

（2）旅館：四層共40間，一層爲商鋪，二三四層爲旅館。原爲運輸公司開發，周缺資金轉賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。

（3）家屬樓：西邊7間爲5層，東邊3間爲6層，早已售給公司員工，住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。

4、因佔地少公司也有搬遷計劃，縣規劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。

5、鄭州一開發商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發。

二、縣糧食局情況報告：

1、據糧食局局長介紹，局直屬麪粉廠佔地約11畝，一直沒辦過任何土地手續，與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。

2、代存糧2.3萬戶，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬，因多年經營不善，實際虧損100多萬元。

3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。

4、原在冊100多人，改革後現在崗30多人，如該項目開發，元在冊人員要找說法。

5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。

三、土地部門情況報告：

據土地局主管副局長介紹，該項目所佔均爲行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。

有兩種途徑辦理土地相關手續：

一是掛牌交易，這是正路，無風險。據供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現主要領導敲定後，掛牌交易是個形式。

二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀要形式辦理土地相關手續，一般情況，縣領導不願擔這樣的風險。

四、規劃部門情況報告：

據規劃科科長介紹，原城市規劃，該項目爲商住混合用地，其中建築用地1.51公頃。容積率爲1.5，密度爲35%，綠地爲15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。

今年計劃調整規劃，省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區，我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建築要求。高層建築頂部設計不能與之反差太大，新規劃現正在研討規劃進行中。