關於加強貧困戶結對幫扶工作的建議2篇

關於加強貧困戶結對幫扶工作的建議1

李俊弘

脫貧攻堅工作中對貧困戶的精準幫扶是對幹部思想作風的一場嚴峻考驗，是檢驗幹部素質能力的試金石。全面推進幹部結對幫扶建檔立卡貧困戶，實現結對幫扶“全覆蓋”，是打贏脫貧攻堅戰的重要保證，是轉變幹部作風、密切黨羣幹羣關係的根本要求，是踐行“不忘初、牢記使命”學習教育的具體體現。當前，脫貧攻堅進入爬坡過坎、攻堅拔寨的關鍵時期，在結對幫扶工作中，卻不同程度還存在着結對幫扶幹部業務不熟、政策不明、履職盡責不到位等問題，我們必須正確面對，堅決克服不良心態，解決具體問題，才能實現2020年順利脫貧的目標。

一、貧困戶結對幫扶工作存在的主要問題

自2017年全國吹響了脫貧攻堅戰的衝鋒號以來，全區上下都動員組織了各級機關幹部、企事業單位職工開展了結對幫扶貧困戶的工作，大部分幫扶幹部做到了與貧困戶的聯繫常態化、經常化，對貧困戶家裏的基本情況和致貧原因瞭如指掌，制定的幫扶計劃很詳細，做到了因戶施策，採取的幫扶措施很實在，幫扶的效果很明顯，貧困戶的滿意度很高、獲得感很強。但是，有極少部分幫扶幹部認爲脫貧攻堅是政府的事，與其他企事業單位和業務部門的關係不大，結對幫扶工作存在應付了事的現象。

（一）幫扶沒到位。極少部分幫扶幹部對貧困戶家庭的基本情況、產業發展情況、每一個人員的生產生活以及身體健康狀態等情況不十分清楚，貧困戶對幫扶幹部的基本情況也不瞭解，幫扶幹部只是掛了一個虛名，甚至有時走訪慰問都請人代勞，與貧困戶溝通不徹底、交流不充分、感情不到位。

（二）幫扶沒實招。有的幫扶幹部遇到上級要來檢查督查纔到貧困戶家裏去打個轉，板凳都還沒坐得熱就走了，對貧困戶的情況沒掌握，更沒有坐下來認真分析致貧原因，也沒有與貧困戶一起商量制定因戶施策、一戶一策的幫扶計劃。

（三）幫扶沒用力。有的幫扶幹部認爲送點慰問金、送點物資，幫扶就到位了，自己的幫扶責任也盡到了，貧困戶就可以脫貧了。也有的認爲，比較困難的貧困戶沒辦法脫貧，只有靠社保兜底，一旦社保兜底了，就萬事大吉了，從此對貧困戶其他保障問題也不管不顧了。

（四）幫扶沒用心。有的幫扶幹部沒用心開展結對幫扶工作，就連簡單的幫扶明白卡都沒有填寫完全，二維碼沒有張貼在指定位置，純收入計算不準確，貧困戶不認可；扶貧政策宣傳沒到位，貧困戶對自己應該享受的扶貧政策不清楚，說不出來；扶貧手冊中走訪敘述填寫簡單，幫扶措施、幫扶成效看不出來；感情溝通不到位，貧困戶對幫扶幹部的滿意度不高；貧困戶周圍環境衛生差、個人衛生習慣不好，室內、院壩雜物堆放不整潔。

（五）幫扶沒用情。有的幫扶幹部對貧困戶沒用情，不給貧困戶不留電話，也有的只留了辦公電話，沒有留個人的手機號碼，沒有做到經常上門瞭解掌握情況，關心他們的生活生活和健康狀況，平時也不給貧困戶打個電話，沒有與貧困戶保持常聯繫，平時溝通交流非常少，當貧困戶真正有困難時找不到幫扶幹部。造成貧困戶與幫扶幹部之間相互都沒有感情，不願意配合幫扶幹部，對幫扶成效不滿意。

二、貧困戶結對幫扶工作的初淺建議

（一）堅決克服三個不良心態。

1．要堅決克服“事不關己”的不良心態，思想上要高度重視。打好脫貧攻堅戰是每一名幫扶幹部的應有責任，我們必須深刻認識到自身的重大使命，積極投身於脫貧攻堅戰場，克服“事不關己”的心態。首先要做到思想上高度重視，要把聯繫幫扶貧困戶當自家“親戚”。親戚在於走動，朋友在於互動，既然脫貧攻堅讓幫扶幹部與貧困羣衆聯繫在了一起，結成了“親戚”，那就要多走動，多聯繫，時刻把“親戚”家的利益放在心上，把解決“親戚”家的困難抓在手上，把讓“親戚”家脫貧致富的重任抗在肩上。

2．要堅決克服“蜻蜓點水”的不良心態，行動上要沉得下去。幫扶是一個持續動態的過程，幫扶政策是不斷更新的，貧困戶的實際情況也是不斷變化的，幫扶切不可蜻蜓點水，更不能三天打魚兩天曬網、神龍見首不見尾。時間一長，有的幫扶幹部以工作忙爲由，直接讓駐村工作隊的幹部代爲看望，或人爲“製造”走訪記錄。心散了、力鬆了，豈能實現最終目標？此時的幫扶需少一分“從容”“淡定”，多一分“咬定青山不放鬆”的定力與“久久爲功、馳而不息”的韌勁，真正地用心用情用力幫扶。

3．要堅決克服“無能爲力”的不良心態，成效上要經得檢驗。幫扶就要以解決羣衆難題爲己任。在結對幫扶工作中，部分幫扶幹部認爲僅憑一己之力很難改變貧困戶現狀，不免有懈怠思想。面對農村貧困現狀，更是需要幫扶幹部時刻繃緊“責任弦”、吃透“政策規”、提升“幫扶招”。農村困難羣衆的致貧原因有多種，不一樣的村情況不同，要從困難羣衆最關切的問題入手，從基層的迫切需要出發，設身處地想辦法，換位思考尋良方，真正抓住“牛鼻子”，出點子、謀思路、辦實事，實現真幫實扶，打贏脫貧攻堅戰指日可待。

（二）重點要解決好五個具體問題

1．吃透政策是前提，解決好“如何幫扶”的問題。

精準扶貧是一項政策性很強的工作，吃透政策、宣傳政策是做好貧困戶結對幫扶工作的前提。幫扶幹部認真學習精準扶貧政策，深刻領會精準扶貧、精準脫貧的戰略思想，認清打贏脫貧攻堅戰的目標任務，掌握貧困戶“兩不愁三保障”的脫貧標準、“六個精準”的工作要求、“五個一批”的脫貧路徑、“四個不摘”持續政策、貧困戶動態調整的操作流程等，特別是要掌握瞄準貧困戶的產業扶貧、就業扶貧、醫療救助、助學扶貧、殘疾扶貧、危房改造、飲水安全、金融扶貧等具體扶貧政策，爲開展結對幫扶工作打牢思想基礎和政策基礎。

2．摸清實情是基礎，解決好“從哪幫扶”的問題。

幫扶幹部要深入到貧困戶家裏，認真開展調查研究，要把貧困戶的家庭基本情況、致貧原因搞清楚，認真傾聽貧困戶的願望和想法，把情況摸透、問題看準，把制約貧困戶脫貧的關鍵因素和要害問題找出來。針對致貧原因，按照“兩不愁三保障”的脫貧標準、“五個一批”的脫貧路徑和瞄準貧困戶的扶貧政策，共同研究制定因戶施策的脫貧規劃，確定好脫貧的時間表和路線圖。貧困戶脫貧後，幫扶幹部也要始終堅持目標不變、靶心不散、頻道不換，認真落實“四個不摘、四個不減”工作要求，持續深入推進脫貧攻堅工作，爲貧困羣衆生產生活提供有力保障。

3．落實政策是重點，解決好“幫扶什麼”的問題。

沒有政策和項目的支撐，貧困戶就難以脫貧，脫貧以後也很容易返貧。幫扶幹部大多是機關幹部，本身的收入水平也不高。結對幫扶不是說硬要幫扶責任人自己拿多少錢，關鍵是要督促扶貧政策的落實。結對幫扶的貧困戶符合瞄準貧困戶扶貧政策條件的，幫扶幹部要幫助他們積極爭取，督促政策落實，做到應享盡享。對家庭有剩餘勞動力的，幫扶幹部要鼓勵他們外出務工增加收入，有條件的要動員他們參加扶貧技能培訓，提高他們的勞動技能。對政策支持不足以解決問題的，還要多方想辦法幫助解決。比如季節性缺水的問題，幫扶幹部要和貧困戶一道尋找相對穩定的水源，積極向水利部門爭取資金、爭取項目逐步加以解決。比如危房改造，貧困戶光靠易地扶貧搬遷政策和CD級危房改造政策補助的資金建房還有一定困難，幫扶幹部既要動員貧困戶自籌部分建設資金，又要發動社會力量幫助解決。比如產業扶貧項目，貧困戶投入有一定困難的，幫扶幹部要協助解決扶貧小額貼息信用貸款，還要督促指導貧困戶按操作規程和技術要求做好項目管理，出現問題要及時協調解決。

4．轉變作風是關鍵，解決好“經常幫扶”的問題。

中央把脫貧攻堅提高到落實黨的思想路線高度來要求，關鍵就是要轉變幹部作風，密切黨羣幹羣關係，以此來鞏固我們黨的執政基礎。幫扶幹部要做到心中常思貧困戶之疾苦，腦中常謀脫貧之策，用心、用情、用力做好結對幫扶工作。要經常到結對幫扶的貧困戶家裏走一走、看一看，坐下來問一問、聊一聊。要溝通與貧困戶交流的渠道，經常保持電話和微信聯繫，問問情況、還有什麼困難，有些困難幫扶幹部個人也無法解決，但是隻要保持經常聯繫，盡力給他們協調，總會讓貧困戶切身感受到幫扶幹部對他們的關係，心總是暖的。要多從精神上鼓勵貧困戶，解決好貧困戶精神脫貧問題，樹立戰勝困難、擺脫貧困的信心，從感情上拉進與貧困戶的距離，增進同貧困戶的感情，讓貧困戶感受到幫扶的溫暖，增強貧困戶的獲得感，提高幫扶工作的滿意度。

5．督查考覈是保證，解決好“幫扶效果”的問題。

貧困戶結對幫扶工作做得好不好、貧困戶滿意不滿意，關鍵是要壓實幫扶幹部和派出單位的責任。要制定幫扶幹部考覈標準和考覈辦法，將入戶次數、幫扶措施、幫扶臺帳、幫扶效果等納入對幫扶幹部的年度考覈內容，要求幫扶幹部每個季度必須上門至少1次以上，每個月必須通過1次電話，明確“貧困戶沒致富，幫扶責任不脫鉤”的要求。要對結對幫扶工作，實行“季度一調度、半年一督查，一年一考覈”，建立結對幫扶管理臺帳，加強對結對幫扶幹部的督查考覈。駐村工作隊或者村上聯繫社的幹部要採取入戶調查、民意調查和電話覈查等方式，抽查幫扶幹部的幫扶責任落實情況。對幫扶措施不落實、結對貧困戶滿意度低、貧困戶不能如期脫貧的幫扶幹部，要及時提醒，責任嚴重不落實的，要報告鎮黨委政府實行問責。

時刻把脫貧攻堅工作作爲緊迫任務來抓，是保證脫貧攻堅工作落到實處，切實把黨中央對羣衆的莊嚴承諾執行好、落實好、完成好的關鍵。貧困戶幫扶工作不止是單單地響應一次號召，踐行一次活動，而是一項長期的任務。要想取得實際成效，離不開貧困戶自身的積極進取心、幫扶幹部的率先垂範，以及貧困戶勞動技能和經營能力的提升。只有凝心聚力、共謀發展，才能實現2020年全面脫貧致富奔小康的偉大目標。

關於加強貧困戶結對幫扶工作的建議2

扶貧事業是有情懷的事業，最能體現共產黨人的情懷和使命,最能體現共產黨的性質和宗旨,最能體現中國特色社會主義的目的和根本任務。打贏精準脫貧攻堅戰，是中國共產黨人爲之奮鬥的“第一個百年夢想”，是一項“前無古人、後無來者”的偉大工程。對於參與結對幫扶工作的幹部來說，能夠躋身一線，爲解決幹百年來人類文明史上尚未解決的絕對貧困問題，實現中華民族“全面小康”的偉大夢想作出貢獻，是時代賦予的崇高使命，是適逢其時的人生幸事，是幹事創業的絕好平臺。脫貧攻堅需要我們對標新時代新要求，不斷創新思路、更新觀念，增強使命感責任感，真正做到擺正位置、放下架子、蹲下身子，全心全力做好結對幫扶工作。如何做好乾部結對幫扶，個人認爲應該做到以下三點：

一、深入基層走訪，做到用心幫扶。習總書記指出，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須紮實，脫貧結果必須真實。結對幫扶工作的落腳點也是個 “實”字，立足實際，幫扶幹部要深入貧困戶家庭，訪貧問苦，摸清實情，用心幫扶。一訪貧困家庭基本情況。詳細瞭解貧困家庭成員構成、身體狀況、外出務工、就學就醫、住房條件、產業發展、經濟收入、債務負擔等情況信息，記入走訪日誌，完善信息檔案，確保信息一致。 二訪貧困家庭收入差距。根據貧困戶家庭收入測算表，全面瞭解貧困戶外出務工收入、家庭經營性收入、轉移性收入、財產性收入和生產經營性支出的基本情況，爲貧困戶算收入“明白賬"，讓他們自己明白收入水平和脫貧標準的差距，與貧困戶一道商討脫貧致富計劃，研究切實可行的脫貧措施。三訪貧困家庭所盼所需。利用入戶走訪宣傳解讀相關政策，及時解答貧因戶提出的問題，教他們如何看懂兌現各項政策補貼資金在“一卡一折”賬戶中到位情況。對一些沒能及時到位的資金，都一一記錄在案，及時向扶貧工作隊或鎮、村幹部反映，維護他們的合法利益。

二、注重脫貧實效，做到用情幫扶。要實現貧困戶穩定脫貧,提高脫貧質量，重點是幫助解決穩定增收的問題。如果沒有解決長期穩定收入來源問題,就會導致貧困戶"政策脫鉤幫扶脫鉤就會返貧"的現象。解決長期穩定收入來源問題,除長期兜底對象外，一是幫扶發展特色可持續的產業;二是幫扶實現穩定就業。發展產業，是貧困羣衆最長效的增收支撐、最根本的脫貧路子。幫扶幹部要充分發揮自身優勢，盡心盡力爲貧困戶排憂解難,用情幫扶。一是幫助貧困戶因地制宜，選準產業，發展有市場前景項目;二是幫助指導貧困戶聯結到市場主體中去；三是幫助開拓市場，提供銷售信息,提供技術指導。幫扶就業，是貧困對象實現穩定脫貧的重要措施。一個家庭，只要有一位成員能夠就業，這個貧困家庭就有了穩定收入，就能逐步改善生活。一要幫助提供就業信息，引導他們“幹活幹活，幹中求活，越幹越活”;二要引導他們參加技能培訓， 確保有勞動能力的貧困人口至少掌握1門以上技能，讓他們“自己身上長肉”;三要幫助他們落實貧困人口創業就業的特惠政策。

三、緊扣戶脫貧標準,做到精準幫扶。脫貧攻堅最鮮明的特徵是精準扶貧,最本質的要求是精準脫貧。精準扶貧具備“四個特徵”:（1）工作重心下移到村到戶;(2 )扶貧政策特指特惠；（3）幫扶措施量身定做;(4)實施機制精細規範。具體工作必須做到“六個精準”：(1)扶貧對象精準;(2)項目安排精準;(3)資金使用精準;(4)措施到戶精準;(5)因村派人精準;(6)脫貧成效精準。精準扶貧就是政策扶貧，確保扶貧措施落地。幫扶幹部首先要熟悉扶貧政策,其次要熟悉貧困戶情況，然後才能做到因戶因人施策，精準幫扶。因此，要求做到“五個清”：對脫貧政策清,對貧困戶情況清，對貧困戶扶貧手冊內容清，對貧困戶應該享受的政策清，對貧困戶已經享受的政策清，並對未享受政策的原因、準備措施報駐村工作隊。最關鍵是要熟知貧困戶脫貧的政策標準和脫貧程序，並緊扣戶脫貧"一 超過兩不愁三保障”開展精準幫扶。