農村黨員黨內生活調研報告

農村黨員黨內生活調研報告

爲認真貫徹落實黨中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和習近平總書記重要講話精神，按照區委、鎮黨委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的調研部署要求和鎮黨委《關於在全鎮開展“村情民意大調研大走訪”活動的通知》要求。近日，我就峪泉鎮農村黨員加強和改進黨內生活工作進行了全面深入調研，期間採取實地調研、個別訪談、綜合分析等方式對現狀進行了一次全面的調查研究，現將有關情況報告如下：

一、當前黨組織和黨員隊伍建設情況

（一）峪泉鎮農村黨（總）支部設置情況

1、嘉峪關村黨（總）支部

（1）組織設置：村黨組織設黨總支1個，下設黨支部2個，黨小組8個，具體爲：第一黨支部（第一、第二、第三、第七黨小組）、第二黨支部（第四、第五、第六、第八黨小組）。

（2）黨員構成：全村黨員81名。其中，60歲以下61名、佔75.3%,60歲及以上20名、佔24.7%；女黨員22名；國中及以下學歷71名、佔87.7%，大專及以上學歷10名，佔12.3%。黨齡30年以上黨員26名。

2、黃草營村黨（總）支部

（1）組織設置：村黨組織設黨總支1個，下設黨支部2個，黨小組5個，具體爲：黃草營村種養殖合作社黨支部（3個黨小組）、黃草營村傳統美食協會黨支部（2個黨小組）。

（2）黨員構成：全村黨員70名。其中，60歲以下54名、佔75%,60歲及以上18名、佔25%；女黨員21名；國中及以下學歷3名、佔14%，大專及以上學歷6名、佔28%。黨齡10年以上黨員55名，20年以上31名。

3、斷山口村黨支部

（1）組織設置：村黨組織設黨支部，下設黨小組3個。

（2）黨員構成：全村黨員28名。其中，60歲以下26名、佔92.8%,60歲及以上2名、佔7.2%；女黨員8名；國中及以下學歷26名、佔92.8%，大專及以上學歷1名、佔3.5%。黨齡30年以上黨員3名。

（二）黨（總）支部書記隊伍構成情況

設有黨（總）支部書記3名，有主持黨務工作的副書記2名。任書記不滿一年的2名、滿二年以上的1名。

二、當前黨內生活現狀分析

（一）好的方面

一是狠抓理論學習，提升班子黨性修養。加強理論學習方面：三村黨支部嚴格落實鎮黨委理論中心組學習制度，在抓好黨支部支委班子集中學習的同時，充分結合個人自學、交流研討等行而有效的學習方式，在學習時間、內容和質量上做到“多而全、廣而精”，爲黨支部決策的高站位、高標準奠定了深厚的理論基礎。注重學習方法方面：建立學習機制，營造了良好的學習氛圍。加強理論調研，通過深入村組開展調研，針對基層黨組織在黨建工作存在的問題紮實開展學習研討，切實做到“對症下藥”，推進基層黨組織建設。堅持學以致用方面：大力倡導理論聯繫實際的學風，把理論知識應用於對實際問題的理性思考，切實在指導全面建設中做到有的放矢，強化了黨支部建設水平。

二是強化制度落實，提高組織生活質量。完善制度促規範方面：堅決抓好黨支部制度的貫徹落實，注重在落實的質量和效果上下功夫，切實做到內容符合規定、程序運行規範。結合工作實際，逐步修訂完善各類組織制度規範，細化職責要求，明確工作標準，以剛性制度確保基本動作落實，切實解決組織生活標準不高、要求不嚴、效果不佳等問題。班子成員帶頭作表率方面：切實發揮黨員領導幹部模範帶頭作用。黨支部支委班子成員堅持參加各黨小組各項組織生活，與基層黨員一起研究思考，解決當前落實黨組織生活中遇到的難點問題，創新方式方法，提高質量和效果。互比互學找差距方面：以黨支部組織生活制度爲重點，各支部開展相互觀摩，積極開展互比互學互幫，查找不足和差距，推動基本動作落實的規範化和常態化。

三是注重轉變作風，促進班子團結穩定。不斷改進工作作風方面：緊緊圍繞上級黨委關於改進工作作風相關規定，對黨員領導幹部生活、工作作風提出了明確要求，實施效果顯著。黨支部支委班子成員深入調研論證、解剖麻雀，對照要求開展深刻的批評與自我批評，在查找問題的同時，研究制定整改措施，並及時進行黨務公開，切實做到了“擺出問題、整改到位”，工作作風更加務實、民主。強化民主集中制建設方面：深入開展民主集中制建設，拓展理論灌輸渠道，組織黨支部書記授課、邀請專家講座、主題演講比賽及心得座談交流等寓教於樂的活動，加強對黨員“腦、口、手”的理論教育及實踐引導，營造了濃厚的學習氛圍。建立健全貫徹民主集中制長效機制，着力解決黨員意見反映不暢、實際困難解決不實、監督人員保護不力等切實問題，切實使黨員在良好的機制下運行好民主集中制。推進黨風廉政建設方面：始終把黨員領導幹部廉潔從政作爲必須嚴格遵守的行爲準則，把對權力運行的監督作爲大事來抓，注重引導班子成員牢固樹立廉潔自律、拒腐防變和常思己過意識，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。“三重一大”全部經黨支部會議研究，嚴格履行程序，通過“四議兩公開”從根本上杜絕了違規違紀行爲的發生。

（二）存在問題

從總體上看，當前農村黨員黨內生活組織不平衡的問題仍較爲突出，有以下幾個方面的問題需引起重視。

一是基本動作落實不夠到位。通過此次調研分析的情況看，仍有個別黨支部議抓中心能力有所欠缺，對什麼是中心、如何抓中心把握不準，大事簡單化、小事複雜化，大事議不透、小事議不完，務實過多、務虛不足；個別支部研究黨的建設、中心工作等議題不夠經常；有的班子成員、支委委員參與的積極性不夠，在研究一些重要議題，不敢於發表不同意見，會議中未作發言或僅表示同意，不能主動建言獻策。

二是黨員黨性意識仍需加強。有的黨員對黨的建設關心重視不夠，參加組織生活不夠積極，履行黨員權利義務不夠認真，導致工作部署不能夠得到很好的貫徹落實。大多數同志都能積極參加各類組織生活，但仍有個別黨員最基本的動作沒有落實好，對所在黨支部的成員情況回答不齊全，這些都反映出部分黨員參與組織生活的意識仍需進一步提高。

三是會議組織不夠嚴謹規範。從黨（總）支部會議記錄本來看，存在以下問題：（1）程序顛倒。黨（總）支部會議沒有按照支委會委員、副書記、書記末位發言的程序進行。（2）多事一議。按照規定，如果有研究多個事項時，應當一事一議，逐項討論。（3）個別支部未能落實好會議制度，或將有些會議流於形式。

三、加強和改進農村黨員黨內生活的對策措施

下一步，認真整改存在問題，鞏固深化黨建成效，持續推動黨建工作向縱深發展。

（一）認真貫徹民主集中制，提高黨組織生活質量。一是要加強教育學習。民主集中制能否得到正確有效的貫徹執行，關鍵取決於班子有沒有強烈的黨性觀念、政治意識和組織原則，取決於有沒有正確理解和把握民主集中制的能力和素養。要通過強化學習培訓，使班子成員熟悉民主集中制相關精神、懂得民主集中制的方法、提高貫徹民主集中制的能力。二是要狠抓制度落實。要嚴格落實黨（總）支部的制度，全面規範基層黨支部建設，提高謀劃決策、議抓中心、跟蹤落實能力，發揮“前沿指揮所”的作用。實行定期對黨組織會議記錄制度，黨組織貫徹執行民主集中制及組織生活落實情況進行“回頭看”。三是要積極探索實踐。各支部要敢於創新，立足黨建工作實際，堅持標準、嚴格要求，勇於先行先試，深入研究解決影響民主集中制貫徹的突出問題，着力加強對民主集中制在新形勢下實現途徑和保障機制的探索創新，努力形成可學、可看、可應用、可推廣的經驗做法和制度機制。

（二）加強支委隊伍建設，提高黨組織議抓中心能力。一是要善“謀”。作爲黨支部班子，要切實把實際情況摸透，把思路理清，把關係調順，不斷提高自身戰略思維、創新思維、系統思維和底線思維能力，做到胸有全局，善於抓中心工作，根據各項工作的輕重緩急，作出不同的安排。二是要求“合”。要善於發揮班子的合力和提升隊伍的凝聚力，黨（總）支部書記，要注重提高正確把握民主集中關係的能力、主持黨（總）支部工作的能力和維護班子團結的能力，工作上勇挑重擔、自覺配合，生活上以誠相待、互相尊重，並善於發揮班子成員的作用，使“一班人”擰成一股繩，團結共事，形成合力；支委班子，要具備思想洞察的能力、與黨員融洽相處的能力、善於調動黨員工作熱情的能力，鼓勵黨員暢所欲言，各抒己見，提升凝聚力，共同推動各項工作順利開展。三是要創“新”。支委班子，要當開拓創新的帶頭人，適應新情況、研究新問題、尋求新方法；要善於多側面、多角度、多方位地思考問題。在籌謀工作時，多思考一些帶前瞻性、戰略性、全局性的問題，既要看現在，又要看未來；既要看實際，又要看可能，增強發展意識，創新服務載體。

（三）強化基本制度落實，提高黨員有事找支部意識。一是要深化黨員主體意識，保障黨員的“話語權”，暢通黨內民主渠道；要引導廣大黨員加深對黨的認識，強化黨性意識，努力做到在黨言黨、在黨爲黨、在黨愛黨。二是要增強黨員歸屬感。要紮實抓好黨內激勵和關懷幫扶機制的落實，關心他們急需什麼，做到爲民辦事解難題；要主動靠前瞭解黨員的煩惱和要求，着力解決他們的實際困難，讓黨員感到支部的存在，感受支部的關愛；要鼓勵黨員爲隊伍建設出謀劃策，增強歸屬感和認同感。三是要落實組織生活制度。要堅持從落實每一場支委會、黨員大會、民主生活會、黨小組會、主題黨日活動等制度抓起，從規範黨員身份提示、規範黨內稱謂、黨員公開承諾、按時繳納黨費等做起，全面推進黨組織生活基本制度的落實。