司法局“十三五”時期工作總結、2020年工作總結及“十四五”時期重點工作

【概述】

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【正文】

一、“十三五”時期工作總結

“十三五”時期，在縣委、縣政府和省司法廳、市司法局的正確領導下，縣司法局堅持習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十八大和十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市經濟工作、政法工作和司法行政工作會議精神，大力加強基層基礎工作，狠抓各項工作目標任務落實，充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障等職能，爲構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。五年來，縣司法局職能作用進一步得到充分發揮，縣委依法治縣委員會及其辦公室順利成立並規範開展工作，法治政府建設有力推進，全縣“七五”普法和“十三五”時期普法依法治理規劃的各項任務圓滿完成，縣司法局被全省普法辦授予“全省‘七五’普法中期先進集體”榮譽稱號。縣司法局“公證服務三農”做法獲國家、省司法部、司法廳充分肯定。完成13個司法所的規範化建設。我縣先後順利通過全市“七五”普法中期檢查驗收，縣局連續五年被授予全國人民調解宣傳工作先進單位，多人次先後被授予“全省十佳縣（市區）司法局長”、“全國模範司法所長”，全國“人民調解能手”稱號，省級人民調解工作先進集體等表彰表彰，2014年以來一直被獲評市級文明單位稱號，工作成績得到各級領導肯定。

二、2020年工作總結

2020年，縣司法局認真貫徹落實省委、市委、縣委工作會議精神，按照年初縣委、縣政府確定的工作目標任務及全縣“重

點工作突破年”要求，從抓隊伍建設入手，強基礎、抓創新，有力保障了全縣經濟的平穩發展和社會的安全穩定。

（一）精心謀劃，基層基礎得到新夯實。一是深化司法所建設活動。安排部署開展2020年司法所“規範提升年”建設活動，力爭打造2個司法所爲標杆所，1個司法所爲品牌所。二是延伸“和爲貴”人民調解室建設活動。開展行業性專業性人民調解委員會建設，力爭完成金融、物業2個人民調解委員會建設。三是加大經費投入。完成30萬元辦公裝備設備採購計劃編制申報，加強司法所和局機關辦公硬件建設。

（二）加強服務，法治政府建設取得新進展。一是推進依法行政。加強行政執法監督，確定8項專項監督事項，推進“三項制度”落實。二是促進全民守法。開展線上法治宣傳，以“微普法”、漫畫等形式推送《新型冠狀病毒肺炎疫情防控法律政策指南》等法律知識，利用春節、“三下鄉”“4.15國家安全教育日”等時間節點開展各類形式法律法規宣傳活動30餘場次，發放憲法讀本6萬餘冊、普法宣傳品2000餘件。

（三）落實措施，平安泗水建設得到新推進。一是紮實推進掃黑除惡專項鬥爭。參加掃黑除惡專題培訓班、律師培訓會5場次，發放掃黑除惡宣傳材料1萬餘份，開展全系統範圍內重點人員排查2次，組織網上、視頻形式律師參與辦案培訓3場次。二是強化特殊人羣管控工作。進一步加強社區矯正、安置幫教管理，目前全縣兩類人員無脫管漏管。三是開展“矛盾糾紛大排查”專項活動。結合泗水疫情實際加強社會治理，深入排查矛盾糾紛，分類梳理，建立臺賬，加強分析研判，確保矛盾糾紛化解。

三、存在的主要問題

我縣社會經濟發展中的深層次矛盾尚未從根本上解決，全縣司法行政工作還存在着一些問題和困難，司法行政機關在維護穩定、促進和諧、保障經濟社會發展方面承擔的任務越來越重，工作要求越來越高。存在明顯的短板：一是公共法律服務體系硬件建設短板突顯，有待於進一步完善。二是普法工作財政支持需要進一步爭取，憲法、民法典主題陣地建設、青少年法治教育基地建設與周邊地區比較還明顯落後。三是法律服務資源不足，律師隊伍管理缺少有效抓手，農村法律顧問補貼標準與周邊縣市相比也有待進一步提高。四是法治陣地建設水平不高，法治元素沒有納入城鄉建設規劃同步設計，法治宣傳教育示範基地建設滯後；五是行政複議與應訴案多人少保障不足，與種類繁多的規範性文件審覈要求也有一定差距。

四、“十四五”時期重點工作

（一）以落實“兩個規劃”爲重點，努力構築全面參與、普治結合的依法治理工作體系，全面提升全民法律素質和全社會法治化管理水平。認真實施《泗水縣2011-2015年依法治縣暨“六五”普法工作規劃》。積極開展“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素質教育；積極探索“法律進機關”、“法律進企業”、“法律進單位”的有效途徑和辦法，促進企業和單位的依法治理；繼續組織好“12?4”法制宣傳日活動。

（二）以不斷深化律師公證行業改革發展爲重點，努力構築管理有序、誠信執業的法律服務工作體系，全面提升法律服務的工作質量與水平。一是進一步規範司法行政管理、行業管理和律師事務所自律管理工作，完善律師執業組織形式，推動律師事務所規模化、規範化、專業化和品牌化建設，不斷健全司法行政和律師協會“兩結合”的管理體制。二是進一步規範基層法律服務所建設，規範基層法律服務工作者的執業行爲。加強基層法律服務隊伍建設，積極探索將基層法律服務人員逐步納入政府提供補貼的法律援助案件的主體範圍，保持隊伍相對穩定和進出暢通。

（三）以加強司法所、調委會規範化建設爲重點，努力構築機制健全、運作高效的基層司法行政工作體系，全面提升服務基層改革發展穩定工作能力。全面加強司法所組織、隊伍、業務和基礎設施建設，建好建強基層司法所。進一步強化司法所職能，充分發揮司法所在推進基層普法依法治理、化解矛盾糾紛、落實社區矯正、服務新農村建設的職能作用。建立健全多種形式的人民調解組織，大力發展區域性、企事業單位、行業性人民調解組織。堅持“依法穩妥、積極推進”的方針，認真開展社區矯正幫教安置工作，努力提高社區矯正工作質量。

五、2021年重點工作

黨的十九大提出到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會。其中法治政府建設是重點任務，對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用。縣司法局着力抓法治政府建設考覈，抓好四項考覈任務，通過以點帶面，全力推動我縣法治政府建設上水平上臺階，爲全縣經濟社會高質量發展提供優良法治環境。

一是全力抓好法治政府建設考覈。抓好重大行政決策和規範性文件的合法性審覈，建立健全決策、文件制發程序，進一步明確制發流程，完善依法決策機制。督促抓好行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈“三項制度”落實，指導各執法主體將權責清單、互聯網+監管清單、執法決定等信息及時上網。抓好複議應訴工作，加大行政複議糾錯力度，對違法的行政執法行爲該撤銷的撤銷。全面落實“一村（社區）一法律顧問”工作，全縣596個村（社區）全面實現了法律顧問全覆蓋。

二是加強對行政案件的指導。全面梳理涉及鎮街、部門的行政案件，對未開庭的，加強對應訴案件的指導，督促鎮街和部門主要負責人思想上高度重視，成立專班，認真研究，積極應訴，有的放矢，全面提高勝訴率。

三是監督考覈促進依法行政。健全監督機制，把政府行政執法監督、紀委監察紀律監督、檢察院檢察監督（公益訴訟）有機結合起來，加大監督建議力度，形成聯合監管合力。完善法治能力考察測試製度，建立泗水縣國家工作人員學法用法考試平臺，實行幹部任前考法制度，黨員幹部學法用法學習積分制度。

六、工作建議

（一）加強組織領導。深入貫徹落實中央、省委、市委、縣委、司法部和市司法局規劃，紮實推進司法行政工作，事關司法行政事業改革發展，要及時主動地向黨委、政府請示彙報，爭取黨政領導的重視和支持。縣局主要領導要親自抓規劃的實施工作，各相關業務部門要分工配合，緊密協作加強業務指導和督促檢查工作，及時把握規劃實施進展情況。

（二）強化司法行政宣傳、檔案管理及信息化建設。堅持正確的輿論導向，積極利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，大力宣傳黨和國家關於司法行政工作的方針政策。緊緊圍繞司法行政中心工作開展理論研究，認真研究司法行政工作中帶有全縣性、指導性、方向性和規律性的問題。重視檔案和信息化建設，加強對單位檔案建設、信息工作的宏觀指導，健全檔案信息工作網絡，完善信息工作制度，促進全縣司法行政整體工作發展發揮積極作用。

（三）切實加強總結表彰。及時發現和總結工作經驗和典型，大力表彰學習創新、敬業奉獻、埋頭苦幹、成績突出的先進集體和個人，努力營造能幹事、會幹事、想幹事、幹成事的輿論氛圍和工作環境，真正做到聚精會神幹工作，一心一意促發展。