國稅局半年工作總結

第一篇：國稅局半年工作總結

一、圍繞“保增長、保發展、保民生”，積極貫徹落實各項結構性減稅措施，大力促進××經濟又好又快發展

今年來，我局圍繞服務“三保”，認真貫徹結構性減稅措施，累計辦理各項稅收優惠50多億元（不含免抵調庫12億元），爲抗擊國際金融危機，促進××經濟平穩較快發展提供了有力的稅收支撐。

1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業發展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發《關於學習宣傳落實保增長促發展政策措施的實施意見》，召開政策落實推進會；組織幹部深入1000多戶企業宣傳、落實新政；舉辦60多期培訓班，對2萬多名企業人員進行有針對性培訓；編印1萬多本各類稅收優惠政策彙編，在全市組織發放；開通服務“三保”稅收政策“網上直通車”，開設日報、晚報專欄，加強宣傳解讀，取得較好宣傳效果。二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區、進校園、進軍營；開展新中國成立60週年暨國稅成立15週年徵文活動；發佈2014年國稅納稅二十強企業名單；曝光2014年涉稅違法案件，以案說法。三是深入開展“我爲××發展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業，開展稅收政策執行調研；通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府彙報，供領導決策參考。

2、認真執行各項結構性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應。一是全面實施增值稅轉型改革，降低投資成本，激發投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產進項稅金6.7億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業達12戶。二是全面落實調低小規模納稅人徵收率、提高個體起徵點政策，促進中小企業和個體工商戶加快發展，依法減徵稅款近6532萬元；認真執行部分礦產品提高抵扣率政策，進一步減輕企業稅收負擔。三是認真執行小排量汽車車購稅由10%減按5%徵收的政網策，激發購車熱情，拉動汽車消費，共減徵稅款3686萬元。四是認真落實促進殘疾人就業等增值稅“先徵收、後返還”稅款4.5億元；繼續執行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進作用。

3、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿出口。一方面，積極爭取出口退稅指標。經過努力，省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元，同比分別增長33.54%和4.8%。其中，年七年級次性分配我市退庫指標9.9億元，創單筆歷史新高，爲及時足額退稅提供了充足保障。另一方面，不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、後覈銷”後，今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業，涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業，11戶企業累計預退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預退稅就達6.33億元；進一步擴大b類企業範圍，由原來的69戶增加到106戶；繼續簡化退稅單證，使退稅申報週期由30天縮短爲7天，極大緩解了企業資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調庫12.04億元，同比分別增長15.03%和15.77%，爲全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。

4、全面兌現企業所得稅優惠政策，促進××經濟轉型升級。一是結合企業所得稅年度彙算清繳，共爲4664戶企業辦理企業所得稅優惠10.27億元，其中，涉農優惠44戶420.90萬元，資源綜合利用10戶707.94萬元，研發費加計扣除47戶4015.75萬元，購置節能、環保、安全設備抵免稅4戶533.85萬元，“三資”企業享受過渡期優惠363戶9.7億元，小型微利企業優惠4033戶1321.98萬元，其他企業89戶1944.23萬元。二是結合企業所得稅季度預繳，審批辦理3903戶企業所得稅優惠2.84億元。三是認真做好高新技術企業申報認定工作，與有關部門配合，審覈上報4批44戶企業高新技術認定申請，有26戶已通過審覈認定。截止年底，國稅徵管範圍內共有38戶高新技術企業，累計實現銷售70.03億元，減免企業所得稅1815萬元。

二、克服國際金融危機和結構性減稅等因素疊加影響，堅持一門心思、一着不讓，依法採取一切措施抓收入

今年來，我局堅持狠抓組織收入不放鬆，挖潛增收，堵漏增收，全市共徵收入庫省局口徑國稅收入111.78億元，同比增長5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元， 企業所得稅入庫16.99億元。

1、加強組織領導，強化重點企業管理。一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯繫制度。將掛鉤聯繫範圍逐步延伸到全市重點地區、重點行業、重點企業、重點稅種，市局領導經常深入企業，廣泛調研，現場督查；多次召開局常務會和組織收入工作專題辦公會，認真學習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神，結合實際，及時研究採取落實措施。二是強化組織收入工作考覈。科學分解稅收計劃，按月組織收入進度考覈；從下半年開始，按月倒排收入計劃，分解收入指標，強調“月月都是十二月”，逐月抓衝刺、抓進度、抓考覈，編髮10多期《組織收入工作專題簡報》，強化交流通報。三是深化稅收分析。堅持“點、線、面”相結合，深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經濟走勢分析、各項專題深度分析，以及政策調整變動分析，牽頭完成《全省船舶工業稅收經濟分析和行業發展建議》，受到省局肯定；辦好市局《稅收經濟分析簡報》，形成《商貿企業稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點稅源企業收入質量解析》等數據應用分析報告11篇，指導和促進稅收徵管。四是強化重點稅源日常監控。深化重點稅源三級監控機制，通過重點稅源預警監控平臺，市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監控範圍，佔全市總收入58%以上；各縣（市、區）局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業納稅監控範圍，佔全市總收入78%以上；各基層分局根據紅、橙、黃三類不同預警等級，實施差別化應對，補繳稅款2853萬元，調減留抵407萬元，調減虧損2522萬元，加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風險管理優秀案例在省局辦公會上作專題演示，受到好評；江都市局、開發區局突出加強重點骨幹企業管理，收入保持穩定增長。

2、全面推進稅收規範管理，狠抓堵漏增收。一是繼續推進商貿企業稅收規範管理。今年重點抽取44戶企業，評估補稅760萬元；制訂下發《商貿企業稅收規範管理辦法》，狠抓長效管理，全年徵收入庫商業增值稅11.58億元，同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規範管理，取得明顯成效。二是全面開展中小工業企業稅收規範管理。狠抓動員輔導、企業自查、重點稽查等五個環節，對全市9000多戶年銷售收入低於3000萬元的工業企業進行規範管理，累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關於進一步規範個體稅收徵管工作的意見》，重新覈實調整個體稅收定額，確保在調低個體徵收率、調高起徵點的情況下，定額稅收不下降；組織開展市區4大商業區個體戶、28個專業市場稅收專項檢查，補徵稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業市場的稅收檢查；江都、儀徵市局加強對造船企業外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。

3、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。一是強化流轉稅評估。分析產生7個行業269戶重點企業名單，下發基層評估補稅610萬元；市局通過案頭分析產生 72戶風險企業，發動企業自查補稅142萬元；組織“兩稅”聯評補稅197萬元，調增應納稅所得額753萬元，彌補虧損584萬元；編制14個行業管理模型和評估指南，推進行業規範管理、長效管理，補稅2650萬元。二是強化所得稅評估。開展對156戶企業溝通評估，依法調增應納稅所得額7952.27萬元，補稅1821.53萬元；開展所得稅專業化評審48戶，補稅2950.28萬元，調減虧損135.04萬元，限期補正資料26戶；按照省局統一部署，認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專項評估工作，共調整應納稅所得稅額9386.37萬元，補稅1567.5萬元，得到省局領導批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業開展五個類別專項評估，發現問題110戶次，移交稽查1戶，補稅1100多萬元，扣回已退稅額0.61萬元；組織徵退稅聯評69戶，發現問題57戶，直接補稅150.3萬元，扣回已退稅款22.3萬元，加收滯納金7萬元。

4、強化稅務稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查81戶，組織移送檢查22戶，發現有問題94戶，有問題面達91%。二是認真組織開展六個行業專項檢查。一方面，不斷加大企業自查力度，按風險等級排序共篩選出2843戶發動企業進行自查，補稅面達80%；另一方面，對自查不深入的企業篩選131戶進行抽查，有問題面達100%。江都市局開展酒類行業突擊檢查，查補120萬元；高郵市局對燈具行業實行“五查、五核、五看”，補稅1000多萬元。三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起，查結103起，結案率達100%。四是(收藏好 範 文，請便下次訪問)認真抓好專用發票協查工作。委託發出45起806份發票，受託協查124戶次797份發票，按期回覆率達100%。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開展打擊製售假髮票違法犯罪活動，重點打擊“賣方市場”，兼顧整治“買方市場”，聯合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀製售假髮票窩點13個，摧毀發票犯罪團伙8個，繳獲各類假髮票141.22萬份，有效整頓了發票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元，同比增長3倍，創歷年新高，其中，自查補報1.62億元。

三、結合深化稅源聯動管理，全面推進稅收風險管理，不斷提高稅源管理綜合質效

今年來，我局堅持以“提高稅法遵從度”爲目標，以“徵管資源優化配置和層級資源控管”爲主線，全面推進稅收風險管理，先後召開稅收風險管理、徵管基礎建設培訓推進會、彙報分析會，以及五次專題會議和四個專業現場推進會，強勢推進。

1、建立稅收風險管理運行機制。一是在組織管理上，將風險管理與稅源管理聯動機制有機融合，聯動辦下設風險管理規劃、分析評定和應對三個小組，具體承擔市局風險管理的日常工作；各縣（市、區）局和市直各單位也對稅源聯動管理小組進行有效整合，形成上下配合、聯動順暢的稅收風險管理組織架構。二是在職責分工上，進一步明確風險規範、分析評定、應對、評價、支撐等五個環節，以及市局機關、縣（市、區）局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。三是在內容安排上，明確重點稅源戶、重點行業、商貿企業、所得稅管理、個體稅收等五大風險領域，確定重點稅源戶服務性調研、重點行業納稅評估、重大風險戶稅務稽查等八項風險管理工作重點，明確責任單位和完成時限，強化督促檢查。

2、強化稅收風險分析和排序。一是建立稅收風險特徵庫。市局組建稅收風險分析評定小組，編寫風險預警查詢系統業務需求，建立並不斷完善包括26個風險特徵、35個風險指標、67個參數分值區間、1個規模系統的稅收風險特徵庫。二是認真做好風險分析排序工作。經對全市所有行業稅源總量、戶源結構及分佈、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結構、化學試劑等5個行業584戶企業，通過運用特徵庫和人工干預相結合的方式，進行風險分析、排序和發佈。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關於加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》，逐步完善第三方信息應用機制；積極參與市政府《綜合治稅平臺》（二期）建設，主動與工商、地稅、質監、外管等部門聯繫，建立涉稅信息採集、覈對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬元，覈減退稅1081萬元。各縣（市、區）局、市直各單位結合稅源結構和工作實際，分別確定1-2個第三方信息運用重點，不斷拓展稅收風險分析識別領域。

3、結合推進機關實體化運作，組織專業團隊強化稅收風險應對。今年，市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業、重大稅收復雜事項的主要風險應對職能，組建各類稅收風險管理專業化團隊76個，參與管理人員256人次，佔稅收管理員總數的64%。一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業進行清理，對其他146戶享受審批類、備案類稅收優惠政策的企業進行資格認定和年度清算；開展對農產品加工企業、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業等風險應對，共補稅400多萬元；設計專門表格和臺賬，對固定資產進項稅金抵扣情況進行審覈監控；加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前後日常監管，開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項覈查，全市共徵收入庫消費稅4.48億元，同比增長87.91%。二是加強出口退稅風險應對。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業，組織評估檢查補稅85.67萬元，調整應納稅所得額411萬元，核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風險應對。認真組織2014年度企業所得稅彙算清繳，共匯繳企業14465戶，匯繳面100%，調減留抵虧損1142.51萬元，調增應納稅所得額928.91萬元，補繳企業所得稅368.57萬元；通過所得稅日常預警監控和常規風險審覈，分別補稅985萬元和424萬元，組織重點企業和重點行業風險應對補稅7784萬元。四是強化跨國稅源風險監控。根據《特別納稅調整實施辦法（試行）》，督促343戶企業正確界定關聯方，關聯企業申報面同比提高20％；加強關聯交易申報審覈，調整應納稅所得額8990萬元，補徵非居民所得稅2300萬元，得到省局領導批示肯定；認真組織開展總局定點聯繫的部分重點企業稅收檢查，6戶企業累計補稅756.72萬元。五是加強普通發票稅收風險應對。從風險預警綜合查詢系統抽取5大類1876條發票風險信息，分別組織順查26次、逆查143次，普通發票風險應對分析4872戶，發現有問題發票721份，補稅、罰款達1241萬元。

四、突出強化徵管工作基礎地位，深入開展“徵管基礎工作強化年”活動，紮實推進徵管基礎建設

今年來，我局堅持以規範日常管理爲重點，以開展“徵管基礎工作強化年”活動爲抓手，以強化執法檢查爲推動，大力加強徵管基礎建設，取得明顯成效。

1、精心制訂活動方案，不斷完善考評考覈機制。一是制訂《開展“徵管基礎工作強化年”活動的意見》，明確指導思想、組織領導和“八個到位”的工作目標；多次召開專題會議，進行全面動員、認真部署和紮實推進。二是細化徵管基礎工作要求。根據現行相關法律法規，市局對管理服務、徵收監控等18個方面內容進行全面梳理，形成646項基礎工作內容，彙編成《徵管基礎工作一覽表》，下發《關於進一步加強徵管基礎工作的意見》，對戶源管理、發票管理等13個方面工作，提出嚴格、細緻、明確的要求。三是強化徵管基礎工作考覈。將徵管基礎工作在目標管理考覈中的分值比重由10%提高到50%，進一步強化徵管工作基礎性地位；年終，對“徵管基礎工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考覈，促進工作落實。高郵市局深入開展爭創“徵管無差錯分局”活動效果明顯。

2、狠抓徵管各環節工作，夯實徵管基礎。一是着力構建稅收執法預警糾錯機制。開發風險預警—執法預警子系統，將日常執法行爲按業務類別分爲戶源管理、發票管理、申報徵收、稅收優惠和稅源管理等五個模塊，設立38個執法風險點指標，涵蓋除稽查以外的所有徵管業務流程。二是加強徵管質量效率考覈評價。對照《稅收徵管質量效率考覈評價辦法》，按月對縣局使用的94個指標、市直管理分局使用的68個指標進行考覈評價。三是加強發票管理。不斷強化增值稅專用發票管理，金稅工程“三率”長期保持100%；在去年試點基礎上，全面啓用普通發票信息管理系統和新版防僞用紙普通發票，調劑30多個票種180多萬份發票，減少發票工本費損失10多萬元，另銷燬舊版手工普通發票10782本、機打票103367份；認真做好普通發票網絡開具試點工作，取得初步成果。四是規範徵管資料管理。制定《市直分局稅收徵管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環節資料管理職責，並對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務廳、市開發區局積極運用徵管資料管理系統狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開展“信息安全教育月”活動，制定《網絡與信息安全總體策略》，嚴格機房巡檢制度、進出登記制度和數據備份制度，開發病毒監控實時查詢軟件，開展機房電力系統、省級骨幹網絡系統應急演練。

3、深入開展稅收執法檢查，促進規範執法。一是加強日常執法監控。及時更新升級“稅收執法管理信息系統”，繼續認真做好執法過錯信息覈實追究工作，執法過錯行爲同比明顯下降。二是全面開展執法檢查自查。3月份、7月份，市局分別從徵管信息系統抽取15個指標共14296條異常信息，發佈給各單位進行自查，並對自查情況進行巡查，延伸覈查了7個基層管理分局和5個基層管理科。三是認真組織開展重點執法檢查。市局選取26個參數類指標、10個非參數類指標，從4916條異常信息中抽取790條，組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況，進行重點檢查，發現26個參數類和非參數類指標81項問題，編髮《2014年度執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實，針對存在問題，舉一反三，全面整改，狠抓落實，在此基礎上，制訂了《註銷稅務登記管理工作規範》等八項基礎管理制度，修訂了《過錯責任追究辦法》和《評議考覈辦法》，將稅收執法過錯行爲由原來的648條增加到845條，使每一個稅收執法過錯行爲都能找到相應追究級次、標準和依據，進一步推進規範執法。市局被評爲2014年全市依法行政示範單位，並被推薦參評省級依法行政示範單位。

4、創新基礎管理機制，提高綜合效率。一是積極推進稅收專業化管理。制訂《關於推行稅收專業化管理的實施意見》，按照市直單位、縣市城區分局、農村分局“三個類別”確定專業化管理參照模式，指導基層探索和實踐。市直一分局按工業和商業進行科（室）設置，按行業優化人員配置，全面推行分行業專業化管理。儀徵市局統一基層分局股室設置，全面推行涉稅事項專業化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關於推行稅源管理講評制度的實施意見》，明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內容、方式、步驟和要求，在全市全面推開。市局所得稅處結合年度匯繳，開展了企業申報質量講評、中介代理講評和匯繳審覈講評；高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化徵管質效考評有機結合，提高講評實效。三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓，按時完成崗位角色配置、風險管理模塊、徵管質量管理和業務設置等初始化工作，在全省率先上線運行。四是組織創新稅收管理員制度試點。結合推進稅收風險管理、專業化管理和機關實體化運作，試行將管戶與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負擔，提高管理質效。江都市局被省局確定爲試點單位，並在全省會議上作了專題介紹。

五、牢固確立徵納雙方法律地位平等的理念，不斷優化納稅服務，積極構建和諧徵納關係

今年來，我局認真貫徹上級納稅服務工作一系列文件、會議精神，強化理念，完善制度，規範流程，狠抓創新，不斷優化納稅服務。

1、不斷完善辦稅服務制度，着力構建方便、快捷、高效的辦稅服務機制。一是繼續堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務、稽查三方聯席會議制度》、《“三服務”十項承諾》等，不斷強化辦稅服務各環節無縫化鏈接。二是繼續實行“集中受理、綜合調查”模式，將絕大多數審批事項前移至辦稅服務廳，在開發區局設立辦稅服務廳，實行徵收服務內分離模式，全面推行汽車車購稅在縣（市、區）就地徵收，方便廣大納稅人；全面停收稅務登記證工本費，切實加強對金稅工程服務單位和稅務中介機構監管，不斷減輕納稅人負擔。三是根據市委招商引資“六個凡是”精神，結合國稅實際，制訂12條《關於貫徹市委、市政府〈關於優化投資環境、促進各類投資商來揚投資的六項措施〉的細化措施》，《××日報》頭版頭條刊載，受到廣泛好評，被譽爲“國稅12條，條條是實招”。

2、簡化、優化徵管業務流程，着力提升辦稅服務效能。一方面，認真貫徹《辦稅服務廳管理辦法》，進一步規範辦稅服務標識、辦稅服務區域和辦稅窗口設置，在全市所有辦稅服務廳都設置自助服務區，增添打印機等辦稅設施，編寫《自助辦稅服務區功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕鬆辦稅。另一方面，進一步規範稅收徵管業務流程，制訂了《關於進一步規範稅收徵管業務流程管理的意見》，全面推廣“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的閉環運行模式，召開優化納稅服務、規範業務流程現場會，並組織專項督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現象。市直辦稅服務廳建立了辦稅導航制度，設計《納稅需求徵求意見表》，廣泛徵集納稅人共性和個性化的服務需求，不斷改進納稅服務；各縣（市、區）局積極推行市直單位成功運行的綜合調查服務模式，將47項縣級局審批業務下放基層分局，提高了辦稅效率。

3、強化信息技術的支撐、促進作用，積極推進納稅服務創新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網公佈，提供下載鏈接，方便直接填寫；不斷改進紙質申報資料報送方式，將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報送，減少納稅人往返次數。二是強化網絡辦稅功能，建立網上辦稅服務廳，升級車輛購置稅軟件，修改消費稅網絡申報軟件，開發所得稅網絡申報軟件，做好機動車銷售統一發票稅控系統上線運行工作，拓展短信平臺功能，加強了稅企信息聯繫與溝通。三是認真解決金稅工程與稅收徵管信息系統之間相互轉換問題，採用“一機雙卡”的辦法，在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式，減少了納稅人排隊次數和等待時間。四是改進發票發售方式，爲歐尚、沃爾瑪等新開業企業提供及時高效的發票印製審批、購領審覈服務，爲部分運輸公司上門集中辦理車購稅徵繳業務，受到外商廣泛好評。五是創新納稅服務品牌建設。繼續堅持並不斷完善“××國稅服務e站”服務品牌建設；積極申報全市創新創優項目；開通“12366納稅服務熱線”；國際處繼續堅持並不斷深化涉外稅企“沙龍”活動，受到廣泛好評，不僅多次獲贈錦旗，還榮獲“全省國稅系統十佳納稅服務創新項目”併名列榜首。

六、深入學習實踐科學發展觀，不斷加強專業技能培訓，全面推進幹部隊伍建設

今年來，我局堅持以深入學習實踐科學發展觀爲推動，大力加強能力作風建設，全面提升幹部隊伍整體素質。

1、認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。一是加強組織領導。市局印發了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，召開專題會議進行動員部署；成立了由“一把手”親自掛帥的學習實踐活動領導小組，各縣（市、區）局也成立相應工作機構。二是認真學習調研。在黨員幹部選讀自學的基礎上，分3個專題進行集中學習，舉辦“週末大講堂”，邀請省、市專家和領導授課，提高學習效果；深入開展“大調研”活動，圍繞11個課題，市局領導帶隊，深入基層專題調研，形成調研報告，指導工作實踐，殷天成局長專題調研報告獲市政府評比一等獎；深入開展“大討論”活動，在內網設立“我爲國稅發展獻一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目，圍繞學習實踐主題，開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領導分頭開展談心活動30餘人次，向各類納稅人發放問卷測評表1000多份，收集基層意見和建議33條，納稅人意見和建議8條；針對意見和建議，市局黨組召開專題民主生活會，進行認真剖析，形成《分析檢查報告》，通過多種渠道，廣泛徵求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案，明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施，年內已完成9項內容的整改落實工作，初步形成“服務科學發展、共建和諧稅收”的良好機制，羣衆滿意率達95%以上。市局黨組中心組被評爲07-12年度全市縣級黨委（黨組）理論學習中心組先進集體，並在全市大會上作經驗介紹；市局被評爲全市學習實踐活動新聞宣傳工作先進單位，榮獲二等獎。

3、進一步強化“兩權”監督。一是紮實推進權力內控機制建設。認真清理涉及稅收執法和行政管理的權力事項，編制權力目錄，確定8類68個內控事項，繪製70個權力運行流程圖，查找119個權力風險點、管理風險點和人員素質風險點，制訂154條預控措施；建立廉政風險信息定期發佈制度，共發佈4期26條廉政風險信息，加強日常預警提醒，形成過程監控、及時提醒、適時糾錯的廉政風險預警機制，得到總局和省局的肯定，總局在我局專門召開稅務系統內控機制建設理論研討會。二是深入開展巡視巡查。主動接受省局對市局領導班子及其成員的巡視考覈，認真研究反饋意見，及時制訂整改措施，逐項抓好落實；市局專門制定巡視工作意見，提出三年一個輪迴，從班子建設等多方面，對縣（市、區）局、市直單位領導班子和領導幹部進行巡視，今年已組織對兩個縣（市）局和一個市直單位的巡視，並對4基層分局進行延伸巡查。各縣（市、區）局組織對10個基層分局勤廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開現場推進會進行推廣。三是重視社會監督。發放並收回廉政監督卡53份，回訪被稽查單位20戶；組織稅收管理員、稅務稽查員向納稅人公開述職述廉52場次；辦理6件人大建議、政協提案和72件寄語書記和市長信箱，全部按期回覆；覈查來信來訪4件，信訪量同比下降35%，且無一積案，連續三度被評爲全市信訪工作先進單位，全年沒有一起違法違紀案件。儀徵市局、國際處等單位繼續保持“零違法、零違紀、零投訴”。

4、突出加強財務管理。一是狠抓財務規範化管理。認真開展中財撥款定員定額測算工作；嚴格執行經費預算，大力壓縮公務接待等三項費用；嚴格按上級批覆，對經費賬戶進行年檢備案；嚴格按規定標準，覈定公務車輛配備編制；嚴格按規定程序，對已審批立項的基建項目恢復開工，同時，報批邗江區局、儀徵市局綜合辦公樓維護項目，改善基層辦公條件。寶應縣局與縣紀委聯合，提前制訂基建監督預案。二是加強財務審計。及時下發內審計劃，先後對5個縣（市、區）局實施經費審計；認真組織開展“小金庫”專項治理活動，組織自查、重點檢查和抽查，接受省局巡視組專項檢查。三是加強節約型機關建設。加強政府採購管理，發揮二次競價節約採購成本效用，進一步規範政府採購行爲；制訂機關食堂管理制度和市局大樓應急預案，狠抓日常規範管理；加強節能教育，採取多項措施，節水2654噸、節電2.9萬度，其他能耗指標也明顯下降，被評爲市級機關節能先進單位。

第二篇：市國稅局半年工作總結及下半年工作重點

市國稅局上半年工作總結及下半年工作重點

**年，**國稅在上級局和市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，深入學習貫徹黨的十八大會議精神，認真落實上級局國稅工作會議精神和**市委市政府的各項工作部署，圍繞“達到一個確保，狠抓兩個着力，實現三個突破”的工作目標，堅持

依法行政、服務發展，不斷提升徵管質效與納稅服務水平，爲保持**經濟平穩增長和社會和諧穩定作出了積極的貢獻。

一、上半年工作總結

（一）狠抓落實，攻堅克難，組織收入保持增長。

**年國內經濟運行態勢企穩回升，但受全球經濟不景氣、國內產能矛盾突出以及宏觀調控等因素的影響，宏觀經濟形勢複雜多變。同時，在去年同期因以前年度稅款緩交結轉而產生稅款高基數的壓力下，完成省局下達全年收入目標計劃比去年實際完成數增長6%，市人大目標任務同比增長9%的收入任務面臨巨大挑戰。因此，**年**市局緊緊圍繞中心任務，在貫徹落實組織收入原則的前提下，強化稅收與經濟的聯動分析，科學實施重點稅源監控，合理安排免抵調庫資源，確保組織收入達到預期目標。受本市中小企業發展滯緩、化纖製造等主導行業持續低迷以及結構性減稅影響，上半年全市不含免抵調庫國稅收入爲190758萬元 ，同比出現 13.35%的降幅，市局積極爭取並統籌安排調庫資源，實際完成稅收入庫249806萬元，同比增長1.48%，順利實現收入進度超過時間進度，分別達到省局任務的57.04%和市人大任務的55.95%。

（二）圍繞大局，政策先行，服務發展續寫篇章。

**國稅牢固樹立服務地方發展的大局意識，全面落實結構性減稅政策，積極推送一系列支持浙商迴歸、穩定外貿增長、服務“走出去”企業的稅收政策，充分發揮稅收助推轉型、擴大內需、保障民生的職能作用。

1．全面落實稅收優惠政策。始終按照“審時度勢，把握政策、能寬不嚴、搞好服務”十六字工作要求，不折不扣地貫徹落實結構性減稅政策和各項稅收優惠政策。今年以來全市累計落實各項稅收優惠 114976萬元，其中審批辦理免抵調增值稅申報數27786萬元，出口貨物退增值稅57098萬元，增值稅轉型固定資產進項抵扣 19695萬元，落實高新技術企業稅收優惠政策4414萬元，資源綜合利用減免退稅 1073萬元，辦理民政福利企業先徵後退稅1663萬元，落實其他優惠政策3247萬元。

2．全線推進走訪服務活動。**年是進村入企走訪活動成果鞏固和效果提升的關鍵時期，**國稅緊緊圍繞市委市政府“四聯四強”走訪服務活動要求，切實將服務基層、服務企業、服務發展作爲一項重要政治任務來抓。今年的走訪服務活動在延續去年開展普遍走訪服務的基礎上又現新亮點：服務重心從普遍走訪轉向定向服務，從徵詢問題轉向解決問題，從破解難題轉向政策推動、機制完善上來。今年以來，由領導班子成員帶領6個服務組協同20名中層幹部,與6項重大項目基地，18個工業重點區和65家企業建立了定點聯繫，梳理企業發展中碰到的問題和困難25項，其中通過走訪人員稅收政策宣傳輔導、召開專題坐談會、回訪服務等解決6項。

3、全效深化稅收宣傳服務。今年4月是第22個稅收宣傳月，**市局以“同想·同享”爲主題精心打造一系列稅收宣傳活動，確保稅收宣傳取得實效。一是精輔導，打通企業轉型發展難關，共開展高新技術企業認定培訓等“菜單式”個性化輔導8次；二是送服務，紮實開展稅收宣傳五進活動，稅收動漫進課堂、稅收宣傳進新居民聚居社區、稅收宣傳進毛衫、皮毛市場等活動不斷掀起稅宣熱潮；三是轉視角，實現稅收宣傳質效齊升，稅收宣傳月期間共徵集到稅收“三字經”作品40餘件，稅收漫畫作品140餘幅，巨石、華友企業報也成爲稅宣陣地，納稅人對稅收宣傳的參與度和主動性較好體現。

4、全力開展經濟稅收調研。以“三大調研”和“四大分析”爲主體經濟稅收調研工作繼續鋪開。密切跟蹤“營改增”試點對我市經濟稅收及企業負擔影響，爲把握政策效應和進一步推開試點工作打好基礎；有效實施企業佔地畝均稅收指標的調查分析，爲市委市政府“退二進三”工作稅收倒逼機制形成提供可靠依據；紮實部署對苗木、皮鞋、毛衫等特色行業的稅收信息採集與分析，爲進一步規範行業稅收管理，促進稅收公平提供可靠保障；切實開展稅收反映經濟、調節經濟、服務經濟的反映性分析，爲上級和地方政府準確地判斷經濟形勢提供有效參考。

5、全程助力“個轉企”工程。按照“政府推動、部門聯動、主體自願、分步推進”工作模式，朝全年實現轉企任務600戶的目標，全面助力個體經濟轉型升級。以優質服務爲抓手，聯合工商、地稅開展政策宣講和納稅輔導，引導個體經濟轉變觀念自願轉企；以創新管理爲依託，正式啓用工商、國、地稅協同辦公的 “個轉企管理系統”，完善和規範個轉企

流程，對轉企主體實施有效的動態監控和後續管理，實現轉企前後的稅收管理得到有機銜接；以公平稅收爲導向，結合大戶管理、行業管理和一般納稅人認定，合理運用個轉企倒逼機制，企業與個體稅負差異有所改善，堅定個體經濟轉企升級的信心和決心。截止目前，已實現101戶國稅管戶順利轉企。

（三）依法治稅，改革助推，徵管質效實現提升。

堅

持深化稅制改革，持續推進依法治稅，全面深化科學化、精細化管理理念和專業化、信息化管理要求，着力創新稅收管理服務舉措，上半年各科室共上報創新項目14個，有效推動徵管質效雙重提升。

1、“營改增”試點工作後續強勁。開展“營改增”試點效應測算和分析，主動向地方黨委政府彙報試點開展情況。各項徵管系統平穩運行， “營改增”綠色服務通道暢通，組織上門政策輔導和宣傳21次 。備戰“營改增”新增行業試點，把握“營改增”試點政策變化，加強與地稅部門銜接，完成20戶廣播電視電影行業納稅人的信息獲取和徵管初始化工作，確保新政策實施準確到位。

2、稅源專業化管理穩步推進。以稅源分級分類管理爲基礎，以稅收風險監控分析爲核心，以稅源一體化管理爲抓手，以信息化技術爲支撐，以納稅評估、稅務稽查爲保障的稅源專業化管理模式得到進一步深化和完善，由“管戶”向“管事”的轉變逐步推進。各職能科室認真梳理稅收管理事項，調整完善崗責體系，積極探索涉稅事項前移、“基礎+風險”管理模式等一系列專業化管理舉措並取得初步成效，稅源專業化管理新格局逐步形成。

3、跨境稅源管理不斷強化。不斷規範和加強股權交易非居民稅收的管理，全面落實稅務管理的前移機制、土地評估最低價格預警管理機制、非第一管轄權股權交易跟蹤監管機制、股權交易價格內部三審機制，第三方信息共享互換機制。不定期地深入外資企業和在境外有大型項目企業的走訪，開展“引進來”與“走出去”稅收政策的宣講，有針對性地做好政策服務和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著，入庫**市單筆最大的非居民企業股權轉讓所得稅5300萬元，標誌着在非居民稅收徵管實踐中取得了量的突破和質的提升。

4、信息化管稅力度有效提升。切實加強金稅三期網絡改造後續管理，以保障信息系統的可靠性和持續性；完成重點稅源管理系統上線運行，實行“統一分析、分類應對”的工作流程，重點稅源風險管理水平不斷提高；將電錶信息與稅務登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規模納稅人，充分利用網絡發票數據綜合應用系統電力數據綜合應用，進一步發揮電力信息在稅源監控方面的作用。

5、稅收評估稽查紮實展開。提升評估稽查一體化管理水平，重點部署紗印染行業、電銷比異常企業的評估和毛紡評估企業複評，認真開展上級佈置的重點稅源評估工作，市局評估案例《浙江hc薄板有限公司納稅評估案例》獲得**市一等獎。以整頓和規範稅收秩序爲目標，以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查爲重點，有力促進稅收公平公正。

6、依法行政工作有新進展。被確定爲全省國稅系統首批依法行政考覈工作試點單位以來，不斷健全各項機制，創新工作方法，提高能力素質，推動依法行政工作再上新臺階。制定《**市國家稅務局依法行政考覈實施方案》，從監管主體和執法主體兩個層面出發，建立依法行政工作的考覈指標體系；全面啓動“集體審議，陽光問責”執法行爲評價模式，組織兼職法制員和業務職能部門開展集體審議，上半年完成評議項目7項；積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動，發放法制宣傳資料2014餘冊，使“依法誠信納稅、共建和諧社會”的理念深入人心。

（四）優化服務，創新制度，徵納關係持續改善。

在稅制改革和稅源專業化管理的關鍵時期，全面創新納稅服務工作，整合納稅服務資源，拓展納稅服務空間，提升納稅服務技能，爲積極應對新時期納稅服務工作面臨全新挑戰注入活力。一是服務事項前移化，以稅源專業化管理爲契機，從今年四月份起正式推行涉稅事項前移，整130項常規涉稅事宜，按即辦事項、大廳內部流轉事項和跨部門流轉事項的辦稅時間要求一窗辦結，按期辦結率達到100%，有效提高了辦稅效率。二是服務舉措個性化，在推行全程服務、預約服務、延時服務等傳統服務方式的的基礎上，更關注納稅人的個性化涉稅服務需求。上半年，市局從納稅人需求出發，爲納稅人量身定製新認定一般納稅人稅收政策入門培訓、“個轉企”納稅人跟蹤輔導等一系列個性化服務舉措，近千戶納稅人受益。三是服務質量標準化，全面推進辦稅服務廳標準化建設，開展涉及環境建設、制度落實、行爲規範、業務開展等方面工作的自查自糾。全面完善功能服務區建設，arm機功能進一步完善，在以前抄報稅、認證功能的基礎上增加自助發票的自助購買、自助開具、自助繳銷的功能。四是是服務空間延展化，國稅網站羣建設進程加快，“中國?**”網上辦事諮詢平臺國稅模塊開通運行，積極引導納稅人選擇網上辦稅，促進集申報、繳稅、開票、諮詢爲一體的“網上辦稅廳”打造。聯合地稅等部門開展多次納稅服務志願者活動、納稅人之家活動，加強12366稅務諮詢服務電話的宣傳推廣工作。

（五）廉政爲本，文化鑄造，隊伍素養再獲提升。

**國稅堅持廉政爲本的治隊理念，深入推進創先爭優活動、深化作風效能執行力建設，以打造廉政、勤政、能政“三合一”幹部隊伍爲目標，全面提升國稅幹部隊伍建設水平，**年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省級“文明單位”。今年以來，**市局把學習貫徹黨的十八大精神作爲首要政治任務，在全體黨員中開展黨的十八大和市第十三次黨代會知識競賽，深入開展“微型黨課”活動展示和“狠抓落實、大幹快上”主題演講比賽，邀請全國公安機關學雷鋒先進個人、最美浙江人陳曉鵬作客“機關五有·道德講堂”，在全局掀起學習十八大精神的熱潮。組織開展“學文件、提素質、強效能、勇作爲”和“守紀律、轉作風、促清廉”兩項主題教育，組織青年幹部以“青春奉獻”爲主題交流從稅感悟，與共建單位共築“國稅林”爲“森林**”再添一抹綠，開通“心願直通車”爲貧困兒童圓夢想，切實營造守紀律、強作風、促清廉、重實幹、樂奉獻的良好氛圍。組織全員參加《小企業會計準則》測試，積極參與**市局組織的專業人才庫選拔，全局74名幹部報名參與17項專業人才庫的競爭，切實做到以考促學、學以致用。提升黨員幹部愛崗敬業意強化兩權監督與廉政執法風險防範，組織開展廉政自查。按照市委、市政府“動真格、見實效”的要求，緊盯“庸懶散”，加強日常紀律督查，上半年共對 7人次進行記分。

二、下半年工作重點

（一）圍繞依法組織收入這第一任務，確保完成全年任務。

在上半年開局收入形式嚴峻和下半年的經濟形勢複雜多變的情況下，組織收入面臨諸多不確定因素，提升依法治稅觀、稅收經濟觀、和科學統籌觀，積極完成兩級收入任務。

1、強化經濟稅收聯動分析。做好重點稅源企業和地域特色經濟的稅收信息數據的採集分析工作，通過專題調研、跟蹤服務、提前預警、及早介入等手段預防企業走逃現象和化解欠稅風險，在關注收入總量的同時，更加註重稅收收入質量和增長方式的轉變，不斷優化收入結構。

2、完善稅收收入預測分析。綜合運用經濟參數和企業申報數據，完善稅收預測模型，健全稅源管理部門與業務綜合科室上下聯動的預測機制，繼續開展稅源管理部門按月組織收入預測和分析，把握應徵稅收變化規律，提高稅收預測的準確性。

3、繼續做好統籌免抵調庫。加強調庫資源管理，積極向省局爭取調庫指標，加快退（免）稅審覈進度，完善調庫統籌機制，合理安排調庫進度，防止月份之間畸高畸低，前確保稅收收入的穩定增長和均衡入庫。

（二）圍繞服務經濟社會這第一要務，有效發揮稅收職能。

1、強扶持，深化稅收政策落實。開展所得稅、增值稅優惠政策清理，深入落實增值稅轉型、資源綜合利用、高新技術企業稅收政策，重點做好對扶持現代服務業發展、蔬菜和鮮活肉蛋產品在流通環節的免稅政策輔導和落實，引導資金、人力、物力、技術等生產要素向合理產業流動，促進資源配置與產業結構的優化。在嚴防出口騙稅的前提下，加快退稅單證的審覈、審批進度，推行“當月申報、當月退稅”服務措施，試點開展省局推廣的出口退稅無疑點申報，進一步做好出口企業的服務工作，有效促進我市外貿穩定增長。

2、促轉型，深化稅收職能發揮。加強對畝均稅收、畝均銷售指標的運用，配合市委市政府“退低進高”工作，管理評估稽查聯動啓動倒逼機制，促使經濟實體由粗放型向集約化轉型。繼續大力推進“個轉企”工作，開展“個轉企”工作調研，規範“個轉企”各涉稅事項操作流程，結合個體大戶管理、一般納稅人認定和行業管理逐步完善培育庫准入機制，推動個體經濟轉型升級。

3、固成效，深化走訪服務開展。認真總結上一階段的經驗和成果, 對活動中收集到的問題和意見建議的落實情況開展督查回訪，進一步解決問題,從而鞏固和深化進村入企服務活動成效，建立健全服務企業、服務基層、服務羣衆工作長效機制，不斷提高納稅人和社會各界滿意度。

（三）圍繞收科學徵管第一核心業務，強化創新管理能力。

1、持續推進“營改增”試點。做好“營改增”後續相關工作，保障各項徵管系統平穩運行，根據上級部署適時開展“營改增”試點範圍擴大的測算評估工作。做好“營改增”新增行業擴圍的準備工作，確保全市新增廣播電視電影行業20戶試點納稅人實現稅制平穩過渡。加強“營改增”試點輿情監控，及時迴應試點納稅人關切，建立完善突發事件應急機制和稅務爭議協調機制，確保試點時期平穩過渡。

2、持續完善稅源專業化管理模式。在準確評估前期專業化管理實施情況的基礎上上，根據**市局關於深化稅源管理專業化管理工作的指導意見，進一步深化和完善稅源專業化管理，研究制定**國稅深化稅源專業化管理方案。實施基礎管理與風險管理兩者分離，強化基礎信息復採與動態管理，建立涵蓋提醒、評估、稽查三個層次，個人、部門、全局、上級四個維度，風險的發起、識別、應對、消除、考覈等五個要素組成一個閉環的風險管理體系。積極完善稅源一體化管理，避免重複評估與檢查。

3、持續注重行業管理和風險應對。根據**產業特點，進一步拓展金稅工程應用領域，通過對皮鞋、皮草、毛衫、家紡等行業、企業生產經營情況的排摸，進、銷項發票信息和資金流的對比分析，尋找和發現“兩頭在外”、“異地註冊公司”現象的突破口，減少稅收流失和稅源外流，推動我市區域塊狀特色產業健康發展。做好上級局下達的重點稅源納稅評估工作，實行團隊化管理，加強案頭分析，探索納稅評估新方式。繼續開展好上級局佈置的專項檢查，與地稅部門聯合開展交通運輸行業的區域稅收專項整治。繼續抓好舉報案件查處，按照舉報案件分類管理查處的要求，高度重視大要案和上級督辦案件的查處工作。

4、持續加強各稅種基礎管理。加強增值稅一般納稅人日常申報的情況的監管，繼續按月實行按月通報全市增值稅稅負和行業申報的情況，定期組織管理單位對增值稅申報情況進行分析。加強對車購稅徵收窗口的徵收管理，以使用機動車整車出廠合格證信息管理系統規範車購稅計稅基礎，強化車購稅的徵收管理。加強所得稅彙算清繳後續重點審覈階段工作，開展後續審覈交叉複審和資本交易專項檢查。

5.持續深化依法行政試點工作。充分發揮各層面兼職法制員的作用，完善行政執法行爲的審議評價機制，定期實施“集體審議，陽光問責”的執法行爲評價模式，促進執法水平的整體提高。認真執行政策業務討論學習例會制度，鼓勵基層稅源管理單位幹部參加稅收政策學習研討，提升幹部的業務水平，提高依法行政的能力。加大行政處罰說理性文書的推廣面，嘗試在重大稅務案件推行說理性文書的基礎上，對稽查立案案件的處罰文書推行說理文書。

（四）圍繞納稅服務這第一品牌形象，注重服務實效提升。

1、完善涉稅審批事項前移工作。繼續抓好大廳辦結事項後續管理，確保審批環節不脫節。及時總結前移工作中的新問題，新難點，蒐集納稅人辦稅過程中的建議，與相關職能科室開展業務交流，切實避免前移工作“走過場”，將納稅服務質效提升落到實處。同時，建立健全辦稅大廳內部控制和辦稅大廳與相關部門信息傳遞、後續監管機制。

2、建立納稅服務績效評價體系。完善辦稅服務廳績效考覈辦法，建立健全激勵機制，激發全體幹部不斷提高服務能力，實現由“管理+服務”向“服務+管理”的轉變，更好地爲納稅人提供優質高效的服務。

3、提升納稅服務團隊能力素質。隨着專業化管理的推進和納稅人服務需求的提高，對納稅服務團隊的綜合素質和業務能力提出了更高的要求。定期開展內部業務培訓交流會，開展崗位練兵和業務競賽活動，要求稅務人員精通稅務端和納稅人端業務操作，在服務中更加註重換位思考。

（五）圍繞幹部隊伍這第一生命線，全面提升幹部素質。

1、以文化建設爲引領，深入學習貫徹黨的十八大精神和市第十三次黨代會精神，深入實施 “五大行動計劃”，開展國稅黨建工作專題調研，採取有力措施推動各項文明創建活動，有效發揮工青婦團體凝心聚力的作用，全面推進國稅文化建設。

2、以教育培訓爲手段，制定出臺《教育培訓工作要點》和《教育培訓工作管理辦法》，充分利用網絡學習測試平臺等媒介，形成集中培訓和分散學習相結合，全員培訓和崗位練兵相結合和多層次教育培訓機制。

3、以績效考覈爲推力，根據上級局工作目標要求，在吸收兄弟單位成功經驗的基礎上結合我局專業化管理和工作目標考覈工作初步建立**國稅崗位績效管理機制。梳理並調整崗責體系，規範機構、崗位和職能配置，優化人力資源配置，加強工作目標考覈，建立健全獎懲機制，激發工作積極性和創造性，提高幹部隊伍整體素質和工作效能。

4、以效能建設爲依託，立足“三個一百”效能監測點，開展對國稅工作作風和服務效能的監測，組織特邀監察員及鄉鎮效能監測隊伍開展作風效能監察，貫徹執行《**市國家稅務局稅務幹部違反日常行爲規範記分辦法》，切實解決“庸、懶、散、亂”等問題，力爭全年服務態度與服務時限零投訴。

5.以廉政建設爲保障，深化對黨風廉政建設責任制落實情況和履行“一崗雙責”情況的檢查考覈，堅持不懈地開展網上述職述廉，一以貫之地開展黨風廉政教育，下半年要重點開展好“守紀律、轉作風、促清廉””主題教育，確保幹部隊伍第十六個平安年。

第三篇：國稅局黨組中心學習組半年總結

根據市委的計劃安排，結合我局實際,上半年以來,我們除認真組織和積極參加先進性教育活動的各項學習外,還有針對性地學習了相關理論知識,取得了較好的效果。

一、學習的基本情況

根據上級的部署和我局的實際情況，上半年我局黨組中心組重點學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話和《決定》、〈〈懲治和預防腐敗體系實施綱要〉〉，緊密聯繫我局改革與發展的實際，努力實踐“三個代表”的重要思想，着力推進我局各項工作的深入開展。

在學習過程中，同志們先後聽取了局黨組副書記姚東明、紀檢組長劉國同志所作的輔導報告，堅持理論聯繫實際，緊緊圍繞“實踐‘三個代表’重要思想，推進國稅改革與發展”這一主題，既有理論的闡述，又有實際的內容。同志們普遍認爲，通過學習對於幫助參加學習的同志加深對胡錦濤“七一”重要講話和黨的十六屆四中全會精神的把握和理解，以及如何運用“三個代表”重要思想指導國稅的各項工作等，都起到了啓發幫助的作用。

上半年黨組中心組學習有以下5個特點：第一，大事要事多，時間緊，任務重，同志們能夠合理地安排學習時間，克服了工作與學習時間上的矛盾；第二，進一步提高了對學習理論重要性的認識，增強了學習的自覺性；第三，系統內各級中心組學習有分有合，交叉進行，相互促進，相得益彰，保證了學習質量；第四，領導帶頭學習，注重理論聯繫實際，學以致用，樹立了想學、要學、真學、實學的良好學風；第五，學習的組織領導有方，教學安排合理，措施有力，保證了學習實效。

此外，在學習的過程中，我們還安排了個人自學、分組討論、撰寫讀書筆記和大會交流等多種形式，力求使學習活動開展得豐富多彩，紮實有效。

二、主要收穫和體會

㈠加深了對"七一"重要講話精神的理解

通過本學期黨委中心組學習，同志們反映收穫最大的是加深了對胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的理解，尤其是對“三個代表”的重要思想有了更深刻的認識，給人教育，給人鼓舞，給人信心。

“三個代表”的重要思想，是我們本學期學習的重點，所以，同志們的學習體會就更爲深刻。有的同志說，上學期中心組學習了“三個代表”的重要思想，已有一定的收穫；這一次再學習，特別是通過精讀“七一”重要講話之後，對“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源的認識就更加深刻了。許多同志談到，新的形勢使我們面臨新的機遇和挑戰，也向我們提出了許多新的重大課題，例如，我們怎樣能夠全面加強黨的建設，提高黨的領導水平和執政水平，提高黨的拒腐防變和抵禦風險的能力，把我們黨建設成爲領導有中國特色社會主義事業的堅強核心；怎樣能夠始終保持黨的先進性，保持黨同人民的血肉聯繫，使我們黨永遠立於不敗之地；怎樣能夠追趕世界先進潮流，始終站在時代前列，爲我們黨認識自己、加強自己、提高自己提供了強大的思想武器，是在新世紀全面推進黨的建設，不斷推進理論創新、制度創新和科技創新，不斷奪取建設有中國特色社會主義事業勝利的根本要求。

㈡提高了對加強和改進黨的作風建設重要性和緊迫性的認識

中心組認真學習了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》。通過學習，大家更加充分地認識到，加強和改進黨的作風建設，是當前擺在全黨同志面前一個十分重要的任務。這既是新時期全面推進黨的建設這一新的偉大工程的重要內容，也是進入新世紀後全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業和歷史任務的必然要求。

在學習討論的過程中，有的同志談到，黨的作風建設作爲黨的重要內容，是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現，關係黨的形象、關係人心向背、關係黨的生命，這“三個關係”充分說明在新的歷史時期，如何全面加強和改進黨的作風建設是關係黨和國家生死存亡的重大政治課題。還有的同志談到，黨的形象，既是廣大黨員羣體形象的集合和昇華，也蘊涵着人民羣衆對黨的認識、評論和期望。就高校而言，黨的形象實際上是一個晴雨表、溫度計，它反映的是師生員工與基層各級黨組織、各單位、各部門以及各級領導幹部的關係，反映的是各級黨組織、各單位、各部門以及黨員領導幹部在師生員工中的受信任程度和支持度。

許多同志還結合自身工作的實際，對照中央《決定》提出的“八個堅持、八個反對”的內容，認真查找我校作風建設存在的突出問題，並就加強和改進我校的作風建設提出了許多積極建議和對策。

㈢增強了用理論指導、促進工作的能力

在學習討論的過程中，同志們普遍反映中心組理論學習之所以能夠取得良好的效果，其中很重要的一條，那就是我們能夠以理論創新的精神、以實事求是的科學態度和理論聯繫實際的優良學風，着力學以致用，促進工作。有的同志在發言中談到，理論學習的目的，是爲了提高認識，更好地開展工作。

中心組理論學習的一個突出成果，是實現了理論學習和開展工作的相互促進，真正達到了理論學習的目的。按照計劃，我局今年工作任務很重，如稅收雙過半、機構人事改革等等。但同志們妥善處理了工作和學習的關係，注意在工作中加強理論學習和用理論指導工作，注重理論聯繫實際，促進了各項工作的順利開展。深刻認識我們當前面臨的形勢和任務，進一步明確今後工作指導思想和努力方向。

總之，上半年的黨組中心組學習，收到了良好的效果，基本上達到了預期的目的，但也有不足之處。不足的方面主要有三點：一是個別同志對理論學習的重要性認識還不足，自覺性還不夠高，在學習的過程中集中精力不夠，有得過且過、馬虎應付的現象；二是有的同志還不能很好地妥善處理工學矛盾，兩週一次的學習，從時間上看完全可以擠得出來，但從考勤記錄看，仍有缺勤的情況；三是在分組討論的過程中，各學習小組發展的不平衡，有的組長抓的緊，討論效果就比較好，反之，討論效果就比較差。上述問題我們將在今後注意加以克服。

第四篇：國稅局長在半年工作會議上的講話

強化責任抓好落實確保圓滿完成今年各項稅收工作任務同志們：經縣局黨組研究決定，我們召開這次全縣國稅工作會議，主要任務就是貫徹全市國稅工作會議精神，總結上半年工作，對下半年工作進行安排部署，進一步動員系統廣大幹部職工，強化責任，抓好落實，確保圓滿完成全年各項稅收工作任務。我就全縣國稅工作講以下意見：上半年工作回顧今年以來，我們××縣局

在市局和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞市局制定的“五個到位”、“五個落實”開展工作，積極開展了“保持共產黨員先進性教育活動”，紮實推進機關效能建設、行政權力公開透明運行等工作，全面提升稅收管理水平和幹部隊伍素質，與時俱進，開拓創新，各項工作均取得了顯著成效。——稅收收入提前超額完成。上半年，我局繼續堅持實事求是抓收入，嚴格按照“有稅盡收、無稅禁收，依法徵稅”的原則，認真加強稅收徵收管理、堵塞稅收漏洞，經濟邁入良性循環，稅收收入呈現較好的發展勢頭。今年市局分配我局稅收計劃**萬元，上半年，我們累計組織各項稅收收入**萬元，佔年計劃的64％，屬歷年來最好時期，提前完成了稅收任務，多次受到縣委、縣政府的點名表揚，爲服務地方經濟和促進社會穩定做出了貢獻。——“五到位”“五落實”工作受到市局肯定。在全市“五個到位、五個落實”工作檢查中，我局此項工作受到了市局的肯定，精細化管理、稅收徵管質量和效率邁出了可喜步伐。“五個到位”落實情況：實現了稅收徵管信息系統零差錯運行。3月1日稅收徵管信息系統如期上線後，針對上線初期，網絡傳輸運行速度較慢，嚴重影響正常業務操作等問題，我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網絡工程人員現場查找解決問題，排除網絡傳輸故障，確保了數據輸入的準確、及時、完整。進一步健全了管理制度和各崗位人員培訓學習制度，熟練掌握稅收徵管業務流程，搞好數據備份、防止數據丟失、失密泄密等維護工作，徵管信息系統運行以來，未出現任何差錯，系統各項工作運行良好。崗責體系、機構調整逐步完善。結合推行徵管信息系統，我們對人員和徵管業務進行了整合和重組，優化了業務流程，進一步明確了徵收、管理、稽查等各環節和機關業務部門的職責分工以及相互之間的銜接配合，提高了工作效率。稅收管理員制度穩步推進。制定了《稅收管理員責任制度》，實行以人定崗、以崗定責、崗戶一體、人戶對應的管理辦法，根據不同行業、類別和性質將管理具體責任細化分解。辦稅服務廳基本規範到位。設立了申報納稅、發票管理、綜合服務三類九個窗口，充實了8名骨幹人員到辦稅大廳，爲辦稅服務廳更新配置新微機8臺，打印機8臺以及觸摸屏等現代化辦公設施，進一步完善了服務功能。“五個落實”執行情況：積極落實了《徵管檔案管理辦法》，投入2萬餘元購置了密集型檔案櫃，制定完善了相關制度，指定了專人管理，建起了徵管檔案室，檔案管理更加規範有序。落實了《稅務登記管理辦法》，積極同工商、地稅溝通，及時掌握納稅人的變動情況，發現問題及時解決。落實《欠稅公告辦法》，由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》，並召開部分企業法人代表和一些人大、政協委員參加的企業座談會，進行了宣傳。在各個稅務所（分局）辦稅服務廳、縣政務大廳張貼，分發欠稅資料，使廣大納稅人對此項政策有了充分了解。目前，我縣管轄的企業無一戶欠稅。落實《重點稅源管理辦法》，制定了××縣重點稅源管理標準，把縣電力局、**廠2戶年納稅在50萬元以上的企業作爲我縣重點稅源，並根據企業情況和徵管實際，因地制宜地加強管理。落實強化個體稅收管理和集貿市場管理辦法，推行了個體工商戶建帳管理制度，實行查賬徵收。對專業集貿市場進行了集中整頓。對達到起徵點的採取定額加發票的管理方法，對未達到起徵點的，實行動態跟蹤管理，一旦達到起徵點，立即納入日常管理。——稅收專項檢查初見成效。成立了專項檢查工作領導小組，制定了檢查計劃。對鋼材、煤炭等商貿企業、廢舊物資回收企業、稅負偏低企業及新認定的一般納稅人進行了重點專項檢查，對檢查中發現的問題及時處理、糾正。上半年共查結案件28戶，查補稅款及罰款**萬元，起到了嚴肅稅法、優化稅收環境的效果，徵管質量得到改善提高。——行政權力公開運行工作紮實推進。建立健全了權利公開領導機制，成立了公開透明運行工作領導小組和辦公室。一把手對該項工作負總責，主管副職具體抓落實，使權利公開工作形成了良好的機制保障。採取了一系列推行措施，統一製作了10多塊高標準的公示欄，整理完善了職權目錄和流程圖，在內部局域網和政府網站推出了專門的權利公開網頁，建立了局長電子郵箱，明確了政務公開的內容、範圍，形式和措施，將稅務幹部，納稅人關心的權利和義務、稅收政策法規等應公佈的事項進行了全方位公開。建立健全了監督網絡，專門從各科室抽調人員組建了督導組，負責對全局政務公開、依法行政情況進行督導，並從社會各界聘請了20名督查員進行監督。所有單位都設立了舉報箱

第五篇：國稅局長在半年工作會議上的講話

強化責任 抓好落實 確保～完成今年各項稅收工作任務同志們：經縣局黨組研究決定，我們召開這次全縣國稅工作會議，主要任務就是貫徹全市國稅工作會議精神，總結上半年工作，對下半年工作進行安排部署，進一步動員系統廣大幹部職工，強化責任，抓好落實，確保～完成全年各項稅收工作任務。我就全縣國稅工作講以下意見：上半年工作回顧今年以來，我們××縣局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞市局制定的“五個到位”、“五個落實”開展工作，積極開展了“保持共產黨員先進性教育活動”，紮實推進機關效能建設、行政權力公開透明運行等工作，全面提升稅收管理水平和幹部隊伍素質，與時俱進，開拓創新，各項工作均取得了顯著成效。——稅收收入提前超額完成。上半年，我局繼續堅持實事求是抓收入，嚴格按照“有稅盡收、無稅禁收，依法徵稅”的原則，認真加強稅收徵收管理、堵塞稅收漏洞，經濟邁入良性循環，稅收收入呈現較好的發展勢頭。今年市局分配我局稅收計劃xx萬元，上半年，我們累計組織各項稅收收入xx萬元，佔年計劃的64％，屬歷年來最好時期，提前完成了稅收任務，多次受到縣委、縣政府的點名表揚，爲服務地方經濟和促進社會穩定做出了貢獻。——“五到位”“五落實”工作受到市局肯定。在全市“五個到位、五個落實”工作檢查中，我局此項工作受到了市局的肯定，精細化管理、稅收徵管質量和效率邁出了可喜步伐。“五個到位”落實情況：實現了稅收徵管信息系統零差錯運行。3月1日稅收徵管信息系統如期上線後，針對上線初期，網絡傳輸運行速度較慢，嚴重影響正常業務操作等問題，我們多次請示省、市局推行辦工作人員和電腦公司網絡工程人員現場查找解決問題，排除網絡傳輸故障，確保了數據輸入的準確、及時、完整。進一步健全了管理制度和各崗位人員培訓學習制度，熟練掌握稅收徵管業務流程，搞好數據備份、防止數據丟失、失密泄密等維護工作，徵管信息系統運行以來，未出現任何差錯，系統各項工作運行良好。崗責體系、機構調整逐步完善。結合推行徵管信息系統，我們對人員和徵管業務進行了整合和重組，優化了業務流程，進一步明確了徵收、管理、稽查等各環節和機關業務部門的職責分工以及相互之間的銜接配合，提高了工作效率。稅收管理員制度穩步推進。制定了《稅收管理員責任制度》，實行以人定崗、以崗定責、崗戶一體、人戶對應的管理辦法，根據不同行業、類別和性質將管理具體責任細化分解。辦稅服務廳基本規範到位。設立了申報納稅、發票管理、綜合服務三類九個窗口，充實了8名骨幹人員到辦稅大廳，爲辦稅服務廳更新配置新微機8臺，打印機8臺以及觸摸屏等現代化辦公設施，進一步完善了服務功能。“五個落實”執行情況：積極落實了《徵管檔案管理辦法》，投入2萬餘元購置了密集型檔案櫃，制定完善了相關制度，指定了專人管理，建起了徵管檔案室，檔案管理更加規範有序。落實了《稅務登記管理辦法》，積極同工商、地稅溝通，及時掌握納稅人的變動情況，發現問題及時解決。落實《欠稅公告辦法》，由電視臺向納稅人和社會各界播放了《欠稅公告辦法》，並召開部分企業法人代表和一些人大、政協委員參加的企業座談會，進行了宣傳。在各個稅務所（分局）辦稅服務廳、縣政務大廳張貼，分發欠稅資料，使廣大納稅人對此項政策有了充分了解。目前，我縣管轄的企業無一戶欠稅。落實《重點稅源管理辦法》，制定了××縣重點稅源管理標準，把縣電力局、xx廠2戶年納稅在50萬元以上的企業作爲我縣重點稅源，並根據企業情況和徵管實際，因地制宜地加強管理。落實強化個體稅收管理和集貿市場管理辦法，推行了個體工商戶建帳管理制度，實行查賬徵收。對專業集貿市場進行了集中整頓。對達到起徵點的採取定額加發票的管理方法，對未達到起徵點的，實行動態跟蹤管理，一旦達到起徵點，立即納入日常管理。——稅收專項檢查初見成效。成立了專項檢查工作領導小組，制定了檢查計劃。對鋼材、煤炭等商貿企業、廢舊物資回收企業、稅負偏低企業及新認定的一般納稅人進行了重點專項檢查，對檢查中發現的問題及時處理、糾正。上半年共查結案件28戶，查補稅款及罰款xx萬元，起到了嚴肅稅法、優化稅收環境的效果，徵管質量得到改善提高。——行政權力公開運行工作紮實推進。建立健全了權利公開領導機制，成立了公開透明運行工作領導小組和辦公室。一把手對該項工作負總責，主管副職具體抓落實，使權利公開工作形成了良好的機制保障。採取了一系列推行措施，統一製作了10多塊高標準的公示欄，整理完善了職權目錄和流程圖，在內部局域網和政府網站推出了專門的權利公開網頁，建立了局長電子郵箱，明確了政務公開的內容、範圍，形式和措施，將稅務幹部，納稅人關心的權利和義務、稅收政策法規等應公佈的事項進行了全方位公開。建立健全了監督網絡，專門從各科室抽調人員組建了督導組，負責對全局政務公開、依法行政情況進行督導，並從社會各界聘請了20名督查員進行監督。所有單位都設立了舉報箱和舉報電話，主動接受羣衆的監督，建立了羣衆評議制度，及時收集羣衆的意見和建議。——幹部隊伍建設得到加強。加強了在班子建設，我們繼續開展創建先進領導班子活動。特別是加強對科所長的教育管理，切實提高中層幹部的綜合素質和工作能力，以此帶動稅收工作的整體提高。認真開展了先教活動，以開展黨員先進教育活動爲契機，紮實開展了各階段活動，提～部職工的思想素質。積極創造良好的學習氛圍，大力營造學習型機關。搞好稅務文化建設，認真貫徹以人爲本的管理理念，積極參加了縣政府組織的各項文體活動，並取得了較好的名次，在全系統營造出和諧團結、活潑向上的文化氛圍。在全縣舉行的“繼往開來跟黨走”歌詠比賽中，我局演唱的《國稅之歌》獲得一致好評，榮獲優勝獎。我們從關心職工生活做起，蓋起職工浴室，改進餐廳管理，主動與職工進行溝通交流，進行了面對面談話、通過電子信箱徵求意見等活動，形成了互相關心、彼此信任、團結一致的良好、和諧氛圍，促進國稅事業的全面、協調發展。積極開展機關效能建設，嚴格落實“六條禁令”。健全、完善了考勤、值班、安全保衛等各項制度，嚴格遵守黨政機關“六條禁令”，縣局領導帶隊對各單位落實“六條

禁令”情況進行明查暗訪，有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發生。繼續強化黨風廉政建設。加強稅務行政管理，及時開展思想作風紀律集中教育整頓和警示教育，按照“免評不免建”的原則，繼續抓好行風建設，以基層窗口單位爲重點，以政務公開、文明服務、規範執法爲主要內容，不斷改進國稅工作。總之，在上半年裏，我們求真務實、盡心盡力、奮鬥拼搏，各項稅收工作均取得了較好成績。這些成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領導、支持的結果，是在座的各位科長、所長共同努力的結果，是全體幹部職工辛勤耕耘的結果。在此，我代表縣局黨組向大家和全體幹部職工，表示衷心的感謝！下半年工作安排在全市國稅工作會議上，xx局長、xx副局長對下半年的各項工作均提出了明確的工作目標和措施，因此，我們下半年最關鍵的就是抓好各項工作的全面落實。各基層單位和縣局各科室都要嚴格對照自己的全年工作目標，認真進行總結，檢查自己各項工作都完成了多少，還有多少沒有完成，認真查找差距和不足，以便在下半年迎頭趕上來，否則就會掉隊，在市局全年考覈中“當後進”，所以，我們每個人從現在起就要有一個責任意識、交帳意識，明確各項工作目標，狠抓目標落實，～完成全年各項稅收工作任務，向縣局黨組交上一份滿意的答卷。下半年，要重點抓好以下幾項工作：一、繼續加強徵管，加大“五個到位”、“五個落實”工作力度我們在上半年的徵管工作中，取得了顯著成績，但從市局的檢查來看，從與先進兄弟單位的比較來看，我們也存在很多差距，我們必須認真對待，在下半年中逐步完善，夯實徵管基礎建設。一是規範徵管信息系統運行。繼續加強徵管信息系統稅收業務和計算機操作的培訓，要舉辦1-2期專題培訓班，保證每個單位至少有1-2名幹部能夠熟練操作徵管信息系統，帶動整體操作水平的提高，保證系統數據信息的真實、完整、準確，防止出現垃圾信息和數據冗餘。結合稅收管理員制度，充分發揮徵管信息系統加強稅源管理、嚴密稅源監控和加強執法監督、廉政監督的作用，提高徵管質量。二是調整機構人員到位，完善崗責體系。要按照市局批覆方案，積極穩妥地把內、外機構規範調整到位。並以此爲契機，適當地進行幹部交流，進行人員調整，重組徵管業務，優化業務流程，進一步提高工作效率。三是落實好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個到位、五個落實”的基礎，今後對納稅戶進行檢查、政策宣傳、諮詢輔導、催報催繳、納稅評估、稅務約談等等，都要靠稅收管理員來執行。因此，這項工作不是簡單的記好《工作手冊》和《工作日誌》就行了，而要認真瞭解納稅人的生產經營、申報納稅等情況，深入細緻地開展納稅跟蹤監控、納稅約談、案頭審覈，加強對納稅人有關涉稅信息的分析應用，實現精細化管理。當然，《工作日誌》、《工作手冊》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況，務必要填寫規範，對此，市局還要制定出《工作日誌》、《工作手冊》的填寫規範和標準，並計劃在9月份舉辦全市現場觀摩交流會，我們要認真學習填寫規範，達到市局要求的標準。四是開展好納稅評估工作。7月底市局要制定納稅評估規程、業務流程和相關文書。我們要積極準備，結合實際制定重點稅源和所轄一般納稅人的納稅評估指標體系和評估方法，初步建立納稅評估信息蒐集流程，制定××縣所轄區域內不同行業的預警參數，對比分析行業總體指標與納稅人個體指標之間的差異，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統評估，做到有的放矢，有效管理，積極推進納稅評估。在開展這項工作時，要特別注意數據的採集和積累，一方面要儘量多地從徵管信息系統納稅人申報數據中，採集有效數據進行評估；另一方面還要注意從企業獲取財務數據，從政府有關部門、行業等蒐集相關經濟、財務數據進行評估，積極拓寬數據獲取渠道，力爭使採集的數據信息更加全面、準確、有效。五是加強辦稅服務廳管理。根據市局要求，進一步細化業務流程，做好辦稅服務廳與稅務所、機關科室的手續傳遞，努力爲納稅人提供優質、高效的服務。在“五個落實上”要做到：進一步完善徵管檔案資料的管理制度，做到設施齊全、裝訂整齊、內容完整，並建立檔案檢索目錄，科學排序，方便查找。嚴格落實欠稅公告實施辦法，對應公告的欠稅必須公告。每月對重點稅源經營、納稅等情況進行逐戶分析，進行全方位管理、監控和服務。要積極穩妥地推行個體建帳，推行使用微機定稅、規範定額管理。在流轉稅管理上，要重點抓好xx、“四小票”和小規模納稅人的管理，防止發生大的問題。在出口退稅管理上，要進一步明確崗位職責，加快辦理退稅和免抵調庫，嚴防發生騙稅案件。在規範內外資企業所得稅管理上，要進行一次摸底清理，真正摸清所得稅底數。二、繼續整頓和規範稅收秩序，優化稅收環境我縣的稅收秩序總體上說是不錯的，企業的納稅意識在不斷增強，稅收任務形式在不斷好轉，已連續幾年，沒有出現大的案件和問題。但沒有問題，不等於沒有隱患，我們要從維護經濟發展大局的高度，按照市局 “捕捉線索，有案就查，查必查透，處罰到位，決不手軟”的原則，繼續抓好專案檢查、日常檢查，加大打擊力度，下大力對重點行業、重點企業進行整治，以嚴肅稅法，優化稅收環境。8—10月份，各市還要進行異地交叉檢查，11—12月份省局要重點抽查，各單位要切時引起重視，對本轄區的稅收秩序進行一次認真細緻的分析和研究，對轄區內的重點檢查對象要做到有計劃，有步驟，有措施，各項檢查手續要完備、齊全，經得起上級檢查、抽查。對於檢查不認真、不負責任，在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現問題的，將按照責任規定進行處理，嚴重的還要追究直接人員和有關領導的責任。三、加強幹部隊伍建設，共建學習型、和諧國稅首先要抓好領導班子建設。繼續開展創建優秀領導班子活動，促使領導班子提高素質，改進作風，增強團結。目前，由於機構調整，我縣有兩個副科級分局長崗位，有待選任。對副科級崗位得選拔工作，在市局會議上，孫玉山局長和任運生副局長都講得非常明確：把現有的副科進行必要的調整，之後，建立起副科職位的後備幹部，副科空缺職位原則上從後備幹部中擇優使用。後備幹部的選拔計劃在8月份進行，選拔程序和方法按照省局副處級後備幹

部選拔進行，具體辦法市局將在近期下發。我局符合競崗條件的同志，要抓住這次機會，從現在起，抽出適當時間進行學習，爭取在競崗中脫穎而出。另外，我們按照機構改革方案還要進行中層領導和一般幹部得適當調整，以便適應新得徵管工作的需要。可以說，這個時期，是我們每個幹部思想最活躍的時期。在這個問題上，市局xx局長講的三句話非常好，那就是“用能人、敢用人和用活人”，也就是說，不管有什麼樣的干擾，縣局黨組一定會堅持德才兼備標準，堅持公正、公開、公平的原則，堅持重用人才的態度，決不會改變，這一點請大家放心。我希望我們每個幹部也要從大局爲重，服從服務於機構、人員調整，我相信大家一定會正確處理的。其次要開展好行政權力公開透明運行和機關效能建設工作。對於行政權利公開透明運行工作，邯鄲市局作爲這項工作的全省國稅系統唯一的試點單位，市局非常重視，我們也一定要從思想上高度重視起來，爭取工作主動，以不辱使命、爲國稅爭光、爲××國稅爭先的決心和態度，把這項工作切實抓好，決不能因爲××工作不到位而拉了全市的後腿。在下半年裏，我們要進一步規範公開項目，完善公開程序，創新公開形式，主動公開行政權力運行的全過程。建立健全責任追究、績效考覈等相關制度，並按照上級要求做好資料蒐集，確保取得明顯效果。要繼續開展以“提速、提質，爲人民，促發展”爲主要內容的機關效能建設活動，並重點在工作細節，提升幹部素質，提高服務質量上下功夫。抓好我局制定的《一般幹部a、b角工作制度》的落實，提～部爲納稅人服務的意識和水平。第三要加強學習型組織建設。要廣泛開展崗位練兵活動，要注意創新方式方法，提高培訓的針對性和實效性。在提高政治思想素質的基礎上，進一步加強稅收業務的學習教育力度，對辦稅服務廳人員、稅收管理員等實行分類施教。繼續鼓勵幹部職工參加學歷學位教育和註冊稅務師、註冊會計師等資格考試，不斷更新知識，提高技能，適應工作需要。從現在起，還有許多培訓需要認真組織和抓好。一個是11月份的業務尖子選拔競賽；另一個是從7月份到10月份的計算機nit培訓，我們都要重視起來，力爭取得好的成績。還要充分發揮現有文化陣地的作用，積極搭建促進幹部發展的多元化展示平臺，深入開展創建“文明單位”、 “文明稅務所”、“青年文明號”等活動，以活動促活力。要繼續唱好《國稅之歌》，弘揚國稅精神，樹好國稅形象，創建和諧國稅。第四要繼續落實好“兩制”。繼續把落實稅收執法責任制和行政管理責任制作爲重點，努力解決執法不嚴、執法不到位的問題。結合健全徵管制度和徵管信息系統的上線運行，充分利用計算機信息數據進行檢查考覈。加大執法監督力度，狠抓責任追究。縣局將繼續組織全縣“兩制”檢查，促進“兩制”落到實處。要組織全員認真學習、落實《全面推進依法行政實施綱要》，執行好稅收實體法、稅收徵管法等程序法，嚴格按照法定權限和程序行使權力，真正使有法必依、執法必嚴、違法必究成爲全體稅務幹部的自覺行動。第五要鞏固擴大先教成果。雖然現在我們已經通過上級驗收，但按照規定，先教活動還有三個月的鞏固期，在下半年，我們要繼續紮實工作，進一步鞏固和擴大先教成果。特別是對先教活動中提出的問題，我們沒有落實到位的，要一項一項明確責任人和責任科室，加強督導，爭取按時間要求全部落實到位。上半年，我們逐項解決了幹部職工提出的洗澡難和加強食堂管理等問題，得到了幹部職工的普遍好評。今後，幹部職工不管有什麼問題，只要幹部職工提出的合理化建議，我們都會認真考慮。在今後的工作中，縣局都將積極與職工溝通，關心羣衆，爲羣衆辦實事，辦好事，共建和諧國稅的基調不會變。四、繼續做好組織收入工作上半年，我局的收入完成的不錯，收入增長較快，爲完成全年收入任務奠定了良好基礎。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對此保持清醒的認識，切不可掉以輕心，盲目樂觀，高枕無憂。在下半年收入工作中，各單位要把握好幾點：一要繼續加強稅收徵管，整頓和規範稅收秩序，保持良好的收入進度態勢，爲全縣經濟建設提供財力保障。二要統籌考慮，進一步強化收入的分析、預測和調度，不折不扣落實各項稅收優惠政策，優化經濟稅收環境，夯實國稅收入基礎。在政策允許的前提下，做到瞻前顧後，考慮今年兼顧明年，努力保持國稅收入的持續、穩定、健康增長。三要加強市場監控，認真研究全縣經濟發展的新情況。經常開展重點行業稅源調查，摸清底數，爭取主動，及時瞭解全縣產業結構、稅源結構和經濟發展的變化情況，以便採取相應措施，主動爲地方經濟發展獻計獻策，當好黨委政府的參謀和助手。同志們，下半年工作多、時間緊、任務重，讓我們緊密團結起來，緊緊圍繞全市國稅工作會議精神，進一步振奮鬥志，明確目標，真抓實幹，以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項工作中，確保全年各項工作任務的～完成，爲全縣經濟建設和社會發展做出新的貢獻！