關於機改專項巡察縣食品藥品和工商質監局黨組的情況報告

中共***縣委第*巡察組

關於機改專項巡察縣食品藥品和工商質監局黨組的情況報告

縣委巡察工作領導小組：

根據縣委統一部署，2019年*月**日至**日，縣委第*巡察組對縣食品藥品和工商質監局領導班子及成員，以及直屬單位實職副科級以上領導幹部進行了專項巡察。巡察組進駐後,採取民主測評、問卷調查、個別談話、調閱相關資料、受理羣衆信訪等方式，深入瞭解掌握了縣食品藥品和工商質監局領導班子工作運行情況，班子成員和其他實職副科級以上領導幹部的政治思想素質、意識形態、工作能力、工作狀態、工作成效、履職擔當、廉潔自律以及個人道德品質和身體健康狀況等情況，發現主要問題4個。現將有關情況彙報如下：

一、基本情況

縣食品藥品和工商質監局是縣政府組成部門，縣編委覈定局機關內設機構*個（其中綜合辦事機構*個，業務股室*個），下設事業單位*個（1個行政執法參公管理單位，2個檢驗檢測機構，2個公共服務機構），派出機構*個；覈定局機關領導職數9名（現空缺1名工會主席）、直屬事業單位和派出機構副科級領導職數*名（現有7名派出機構負責人組織部門未出文任命），設定編制數共*名（其中，行政編制*名，參公編制40名，事業編制35名，工勤編制15名），現有在崗人員180人，空缺編制31名（分別爲行政編制22名、參公編制3名、事業編制6名）。

二、班子總體運行情況

**年**月，縣食藥、工商、質監*個部門整合爲縣食品藥品和工商質監局。整合後，該局領導班子能快速進入角色，找準定位，凝聚合力，統籌謀劃，把握大勢，克服重重不利因素，有力有序推動了三大塊工作齊頭並進，並取得了明顯成效：共承辦全省現場會4次、全市現場會11次，榮獲省級表彰16項（次）、市級33項（次）、縣級42項（次）；連續三年被省級主管部門表彰爲“紅盾春雷行動先進集體”、獲全市目標績效考覈“第一名”和全縣績效考覈“一等獎”；2017年被省人社廳、省工商局聯合表彰爲“全省先進集體”。經巡察瞭解，該局領導班子在整合改革和後續工作推進中，表現出了高度的政治站位和思想自覺，體現了較強的領導力和執行力，實現了全局幹部力量和人心的快速融合，推動了食藥、工商和質監事業的全面融合發展，全局幹部職工普遍反映良好。

縣食品藥品和工商質監局班子成員及實職副科級以上幹部表現情況見《幹部評價意見表》。

三、存在主要問題 

（一）貫徹執行上級決策部署有差距。在貫徹落實黨的十九大關於質量強國、食品安全戰略決策部署中，認識的高度還不夠到位，落實的措施還不夠深入有力，投入的精力還不夠多，距人民羣衆對食品藥品安全監管的期望還有較大差距。如“車改”後，由於工作經費緊張，一些幹部到基層一線監督檢查頻次減少，局班子對基層反映的新情況、新問題深入實際調查研究少，破解經費緊張、人手緊缺的矛盾和問題辦法還不夠，個別地方和領域的食品安全問題仍然令人堪憂。

（二）黨建工作存在薄弱環節。一是組織生活不夠紮實。個別支部開展批評與自我批評不紮實；個別班子成員參加組織生活積極性不高，組織生活存在欠賬；個別班子成員黨建工作“一崗雙責”落實不到位，對分管支部的黨建指導不夠，督促開展“三會一課”質量不高，存在形式主義傾向。二是對黨員幹部人文關懷不夠。班子成員之間、班子成員與中層幹部、中層幹部與一般幹部職工說工作的多、壓擔子的多，幫助解決困難的少，交心談心少，思想交流不夠。

（三）從嚴管理幹部還有短板。個別幹部紀律規矩意識不強，“庸懶散浮拖”的現象還存在，工作效率低下，工作拖拖拉拉，不能按時完成任務；個別幹部在監管工作中跑風漏氣，造成工作被動；個別班子成員缺乏責任心，善當二傳手，對分管工作把關不嚴，文稿質量不高；個別班子成員在執行制度上逗硬不夠，存在好人主義思想。

（四）在選人用人上還有不足。一是有7個派出機構的主要負責人已主持工作多年未被任命，同志們有意見；二是空編較多，邊遠基層所幹部人手緊缺，而機關超編７人。

四、巡察意見

（一）進一步提高政治站位，切實解決羣衆反映的熱難點問題。進一步深化黨的十九大關於質量強國、食品安全戰略決策的認識，創新舉措，落實落細，加大對食品安全一線監督檢查和執法力度，切實迴應人民羣衆對食品安全的強烈期望。

（二）進一步強化黨建引領，持續提高幹部隊伍素質。強化班子成員“一崗雙責”的履行，進一步嚴肅黨內政治生活，加強理論武裝與覺悟提升，強化業務學習和綜合能力的培養，以大黨建促進食藥、工商、質監事業大發展。

（三）進一步加強作風紀律建設，提高工作實效。持續鞏固“作風紀律建設深化年”活動成果，持續糾正“四風”，堅決做到“四個禁絕”，以嚴實紀律和務實作風檢驗幹部，推進工作。

縣委第*巡察組

2019年*月*日