鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接 2022年度工作總結

開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接是以習近平同志爲核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策。2022年以來，我局駐村工作隊在上級部門及鎮鄉村振興辦的具體指導下，我們以年初制定的工作計劃爲目標，結合市鎮鄉村振興工作方案，盯緊鎮每月下發的工作清單，紮實有效開展工作，較好的完成各項任務。現就一年來工作總結如下：

一、基本情況

永興村現有7個村民小組，村民510戶、2455人，建檔立卡貧困戶71戶247人，全村納入監測對象12戶44人，其中脫貧不穩定戶5戶14人，邊緣易致貧戶6戶27人，突發嚴重困難戶1戶3人。全村有低保戶34戶（低保貧困戶25戶），保障73人；殘疾人43人；特困供養2戶，2人。村年集體經濟收入8.5萬元，其中6.5萬元光伏發電的收入，2萬元屬於學校出租給湖北大禹公司的租金收入，經濟發展、農民收入水平在村同級中處於中等水平。該村耕地面積12185畝（水田面積3500畝），農民收入主要以種殖、養殖爲主。

龍甲村現有7個村民小組，村民368戶、1501人，建檔立卡貧困戶23戶90人，全村納入監測對象2戶5人，其中脫貧不穩定戶1戶2人，邊緣易致貧戶1戶3人。全村有低保戶22戶（低保貧困戶7戶），保障52人；殘疾人30人；特困供養1戶，1人。村年集體經濟收入4萬元，主要來自於南灣湖水面外包的租金收入。該村耕地面積6000畝（水田面積1500畝），農民收入主要以種殖、養殖爲主。今年組織村民代表大會，就南灣湖水面的承包事宜進行了集體決策，通過現場競標方式確定了承包方式和租金收入，爲集體經濟的進一步壯大提供了支撐。

二、制約兩村經濟發展存在的主要問題

一是基礎設施建設滯後，特別是村級道路狹窄，成爲影響該村經濟社會發展的主要因素，近幾年經過道路改建，生產性道路有所改善，但依然滿足不了美麗村莊的發展需要；二是產品結構不合理，均以蝦稻連作爲主體，未形成整體產業鏈體系，沒有穩定的主導增收項目，示範產業和示範點帶動沒有形成；三是實用技術推廣緩慢，基本沿用老辦法老技術老思路生產，良種良法配套的農業實用技術推廣率低，科技含量低；四是農民羣衆創新意識不高，年輕人大都外出打工，留守的部分村民依賴思想嚴重，極大影響了當地發展致富；五是整體規模不大。土地流轉的阻力持續加大，基本都是各幹各的，導致產業帶動不夠明顯。

三、思想學習教育情況

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接是一項政策性強的惠民工作，可操作性強，只有不斷學習上級文件，吃透文件精神，把政策落到實處，才能讓羣衆滿意，領導放心。駐村工作隊一是開展集中學習活動。先後組織工作隊員和村兩委幹部開展了14次集中學習活動，對各級領導的重要講話精神進行了傳達，對我市制定下發的政策文件進行了專題輔導學習和逐條解讀。工作隊員和村幹部對過渡時期的有關幫扶政策做到了如指掌；二是嚴格執行工作紀律。工作隊長和工作人員完全脫產駐村，落實了考勤、請銷假、工作報告和五天四夜駐村等各項制度；三是認真落實主體責任。村支部書記和工作隊長通過多次的走訪慰問，對村情戶情能夠做到“一口清”，村兩委幹部分工中都安排有專人負責鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的具體工作。每月組織工作隊和村兩委成員聯席會議，對鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的具體工作進行研究和部署，特別是防返貧監測入戶排查後都會對出現的具體情況進行會商，尤其是今年四五月份突然出現8戶家庭因病治療導致個人支付的醫療費用過大的問題，進行了多次商議。

四、工作落實情況

駐村工作隊圍繞“強組織、固根基；穩脫貧、防返貧；興產業、助發展；抓治理、促和諧；辦實事、解難題；轉作風、優服務”六項重點工作，以政策爲指針，以落實政策爲工作要領，履好職，盡好責，切實發揮好幫扶作用。

（一）產業幫扶項目落實情況

（永興村）1、爲監測對象丁傳剛、黃傳洪、王德寶、鄒起財、李玉山等申請了產業獎補，每戶約3000元；

2、爲發展小龍蝦養殖的56戶脫貧戶，代繳投保了保額爲180萬元，保費開支126067元的小龍蝦養殖保險。

(龍甲村) 1、爲監測對象周宜官、肖慶濤等申請了產業獎補，每戶約3000元。

2、爲發展小龍蝦養殖的19戶脫貧戶，代繳投保了保額爲41.31萬元，保費開支28917元的小龍蝦養殖保險。

（二）就業幫扶項目落實情況

1、統計截止2022年9月，對參加職業技能培訓的已脫貧對象（含監測對象）77 人發放培訓補貼49280元，發放生活補貼92400元。特色產業帶動率達100%，市場主體帶動率達100%。

2、爲勞動年齡已脫貧外出市外和省外的務工的勞動力16人申請外出務工交通補貼。

（龍甲村）爲勞動年齡已脫貧外出市外和省外的務工的勞動力14人申請外出務工交通補貼。

（三）小額信貸幫扶項目落實情況

對建檔立卡的脫貧戶和監測戶，通過銀行授信、以戶爲單位發放生產經營貸款，2022年10月已完成15戶77萬元。

（四）教育幫扶項目落實情況

1、對建檔立卡的脫貧戶和監測戶的適齡學生8名提供助學資金8750元，免除6名高中生10800元學費。

2、雨露計劃落實情況：爲彭欣怡、劉仙、丁賢柏、王星雨（新增）、黃紅東（新增）、周凱（新增）、李思怡（新增）等辦理春、秋兩季雨露計劃補貼。

（五）健康幫扶項目落實情況

1、2022年爲78戶278人脫貧戶和監測對象簽訂了村級醫療服務，對在村的100人進行了免費體檢。

2、認定了24個慢性病，申請了慢性病專項補助政策，截止2022年9月，12人的慢性病醫療總費用75153.79元，合計個人支付金額17560.95元，最高個人支付金額5138.07元，最低37.02元。截止2022年9月，脫貧戶（含監測戶）住院治療39人總費用846851元，個人支付267592元，實際報銷比例70%

（龍甲村）認定了7個慢性病，申請了慢性病專項補助政策，截止2022年9月，爲4人慢病報銷7992元；爲11人報銷住院治療費用35032元，個人支付11378元，實際報銷比例達75%

（六）兜底保障幫扶項目落實情況

（永興村）1、對脫貧人口中喪失勞動力和弱勞動力，且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，納入農村低保和特困人員救助範圍爲25戶低保貧困戶共計發放低保金17.01萬元，2名特困人員發放特困供養金21200萬元。

2、爲脫貧戶殘疾人16名發放殘疾人生活補貼9900元，爲6名脫貧戶殘疾人發放殘疾人護理補貼6800元。

（龍甲村）1、納入農村低保和特困人員救助範圍爲7戶低保貧困戶共計發放低保金5.04萬元，1名特困人員已到社會福利院生活。爲脫貧戶殘疾人4名發放殘疾人生活補貼2720元，爲3名脫貧戶殘疾人發放殘疾人護理補貼3400元。

五、其他工作

一是堅持不懈開展防返貧監測入戶排查。切實抓好“兩不愁三保障”不愁吃、不愁穿、醫療保障、住房安全、因貧輟學及飲水安全等保障成果鞏固，緊盯脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶等重點對象，採取分片包組等辦法，定期到組到戶摸底排查，建立工作臺賬，做到底數清、情況明，堅決守住不發生規模性返貧的底線，確保脫貧不返貧、振興不掉隊。

二是推進村莊環境整治行動。根據新形勢新要求，開展農村人居環境整治，持續推進溝渠疏挖、雜草割除、通村公路維修，推動農村公共基礎設施建設一體化，促進基本公共服務均等化，着力打造宜居宜業美麗鄉村。

三是發揮好黨建引領作用。堅持抓黨建促鄉村振興，幫助基層加強黨組織和黨員隊伍建設，建強村後備幹部隊伍，培養髮展積極分子，培養創業致富帶頭人，培育新型農村經營主體，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。工作隊處理好與村“兩委”的關係，既要做到遇事共商、問題共解、責任共擔，又要做到幫辦不代替、到位不越位。積極注重學習活動，黨的二十大勝利召開後，利用黨日活動和週四夜學，及時組織村委幹部和黨員代表進行收聽收看，同時在全村的黨員和羣衆中進行了宣講活動，將黨的二十大精神傳達到全村各地。

四是積極開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”遍訪農戶活動。結合第二季度的防返貧監測入戶排查，發動我局領導班子和機關幹部深入兩村農戶家裏開展遍訪農戶活動，問寒問暖，向羣衆宣傳幫扶政策，實地瞭解羣衆生產生活情況，收到了很好的效果。

五是做好全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的後評估的迎檢工作。按照評估細則加班加點完成迎檢資料的彙編和整理任務。及時修改完善國網數據，按時完成雨露計劃、外出務工人員的信息和交通補助的申報等任務。

六是協助做好疫情防控和返鄉人員摸排登記工作。2022年以來，各地均有疫情蔓延，兩村節假日返鄉人員多達千人以上。摸排登記任務較爲繁重。按照上級要求，工作隊及時轉換爲疫情防控工作隊，協同村兩委幹部分片分組進行入戶摸排，督促指導，每天督進度並及時上報。

七是協助村委開展“希望家園”活動。學生休假後，我們按照市團委要求，購買書包及各種學習用具，在村委開辦“希望家園”，針對生活實際，向學生們傳授安全用電、安全游泳、防溺水、防觸電等安全知識，爲學生答疑解惑，得到了家長們的好評。

六、2023年工作計劃

項目建設：一是永興村通村公路寬5.5米，厚0.2米，長5公里農村公路升級改造工程，預計籌資80萬元；二是向市水利局、市交通局申請3座生產橋改造項目，預計投資40萬元；三是向農業農村局申請亮化工程項目，預計投入30臺太陽能路燈，投資10萬元；生產道路改造和電力項目已作爲2023年項目申報入庫。

重點在以下幾方面着力：

一是加強村兩委的組織建設和廉政建設；

二是做好全村的產業規劃和村莊的整體規劃；

三是繼續對監測戶以及低收入羣體進行經常性的上門排查和動態管理，嚴格遵循納入和退出程序；

四是協助水產專業合作社和家庭農場走上正軌，帶動全村老百姓共同致富；

五是加強本村的生產路、生產橋和溝渠疏挖等基礎設施項目建設；

六是在引導村民樹立正確的社會價值觀上下功夫，創建和諧村莊、美麗村莊、富饒村莊。

二0二二年十二月