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宣教文衛辦公室工作總結及2021年工作計劃

【概述】

宣教文衛辦公室工作總結及2021年工作計劃

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【正文】

2020年以來,在區委、區管委會的正確領導下,區宣教文衛辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持圍繞中心、服務大局,守正創新、擔當作爲,高質量高水平推動宣教文衛事業發展。

一、2020年工作情況

(一)守好安全防線,意識形態開啓新篇章

1.意識形態領域平穩安全。我辦牢牢掌握意識形態工作領導權主動權話語權,不斷完善以黨委(黨組)意識形態工作責任制爲核心,網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制爲兩翼,中心組學習、形勢研判聯席機制、理論宣講機制等組成的“1+2+N”意識形態工作體系。下發《2020年仲愷高新區黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容安排》等專項文件,召開全區意識形態工作聯席會議5次;結合實際工作需要召開全區理論工作會議8次;壓緊壓實各單位意識形態主體責任,首次將意識形態檢查納入區委巡察工作,結合區委巡察工作對區相關單位開展意識形態責任制專項檢查。

2.理論武裝取得新推進。區委理論學習中心組堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要任務。嚴格落實“第一議題”制度,圍繞“習近平兩會重要講話”“習近平談治國理政”等主題舉行13次區委中心組專題學習。精心組織理論宣傳宣講,加強專家講理論、幹部講政策、百姓講故事三級宣講矩陣建設,成立區百姓宣講團,開展“習近平談治國理政”“走向我們的小康生活”“全力以赴加快國家一流高新區建設”等專題宣講活動12次。疫情期間,開展線上網絡專題宣講5次,受衆超12萬人次。

3.“學習強國”平臺建設上新臺階。今年以來我辦向學習強國平臺供稿534篇,簽發通過170篇。在學習推廣方面,通過開展提高線上學習普及率。目前全區黨員幹部註冊率達到100%,全區“學習強國”學員註冊人數達24979餘人,“學習強國”每日參與度和日積分位居全市各縣區前列。

4.新時代文明實踐活動有新意。一是通過新時代文明實踐理論百姓宣講品牌創新,推動理論宣講宣傳聚民心。開展新時代文明實踐百姓宣講宣傳活動10場餘次。二是開展愛國主義教育實踐活動,充分利用我區愛國主義教育基地、圖書館、展覽館、博物館等設施,組織區內中國小校開展了豐富多彩的實踐活動。

(二)辦好優質教育,教育水平取得新突破

1.推進學校新建、擴建、改建,教育設施不斷完善。2020年,我區新開辦幼兒園兩所,仲愷花園第一幼兒園、潼湖艾米幼兒園,共提供幼兒學位720個。新建學校兩所,第七學校國小部、第八國小,共提供學位3780個。改擴建完成學校兩所,第二中學教學樓、第六國小二期,提供學位1740個。陳江石圳國小(一期)、僑冠國小、君子營項目年底前完成工程建設並交付使用,共可增加公辦學位2115個。三所學校增設國中部,陽光學校、文匯實驗學校、才華學校,共增加國中學位1900個。宏業中英文學校擴班,共提供學位300個。華中師大附屬惠州實驗學校、萬博實驗學校等優質民辦學校的推進建設有效解決學位不足的問題。華南師範大學附屬仲愷國小落戶我區,填補了我區與國內一流師範大學合作辦學的空白。

2.緊抓教育質量,教育成績得到新提升。一是強化了教學質量監控與質量分析評價。繼續實施《仲愷高新區義務教育質量監控方案(試行)》;二是建立了20個名師工作室(4個名校長、4個名班主任、12個名教師工作室),培養帶動200名骨幹教師專業成長;三是成立了7個“2+2”教學互助聯盟,教學互助聯盟釆取“領航學校+成員學校”的“2+2”聯盟組建方式,共28個學校參與;四是建立了教師專業成長培養體系,紮實高效地開展教師培訓活動。在全區採取條件改善、幹部調整、師資充實、聯盟辦學、校際交流等多種措施後,2020年會考、大學聯考再創佳績,大學聯考本科上線人數達698人,比2019年增加135人;高分優先投檔上線人數達84人,比2019年增加31人,各項指標創歷史新高;2020年會考“三率一平”中平均分、及格率、低分率三項指標在全市七個縣區排第一,優良率排第五。

3.推進教育惠民政策,各項補助工作持續發力。2019-2020學年發放高中國家助學金50.8萬元,惠及學生254人。實行免費窩溝封閉,投入資金80萬元,惠及學生9391人。發放義務教育電子教育券429萬元。對民辦教師實施購買社保補助、教齡補助及住房公積金補助三項補助共計651.83萬元。對農村義務教育學校學生實施營養午餐,對邊遠農村學校學生上學免費提供愛心校巴。完善積分入學制度,2020年通過積分入學入讀公辦學校學生70927人。建立健全貧困學生資助體系,2020年發放入讀普惠性幼兒園補助資金154.06萬元、學前教育電子券179.79萬元、建檔立卡補助50.025萬元、學前教育貧困補助32.85萬元。仲愷慈善總會教育基金成立並獲得4家企業捐贈,共5054萬元。

4.強化教育保障,創建平安和諧校園。一是加強組織領導,形成長效機制。印發《2020年仲愷高新區教育系統安全工作要點》《仲愷高新區教育系統2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動方案》《仲愷高新區關於做好春季開學前後疫情防控工作方案》及《關於做好仲愷高新區2020年預防學生溺水安全專項活動的通知》等文件,同時與各學校層層簽訂《仲愷高新區平安校園創建工作目標管理責任書》。二是常態化推進疫情防控工作,切實做好疫情防控。嚴把學生返校復學“三關口”,抓實抓細校園疫情防控。全區70所中國小、75所幼兒園順利返校復學,實現全學段平穩復學、教育教學秩序正常、無異常情況報告。一是把好“保障關”,構築學校疫情嚴密防線。建立學生返校復學工作專班,採取有效措施,100%落實中國小幼兒園教職工、湖北和境外學生、校外培訓機構從業人員核酸檢測,100%完善學校防疫物資準備、100%開展學校疫情防控模擬演練、100%學校接受返校復課聯合檢查。二是把好“責任關”,護航師生有序返校。成立5個檢查小組,分赴各片區學校進行督導督查,同時開展心理健康教育與心理危機預防干預工作,成立心理防護工作專班。三是把好“防護關”,營造安全返校環境。精準落實“一校一策”,做好防疫工作,充分利用信息化平臺、大數據手段加強健康動態監測,嚴格做好返校審覈。三是安全檢查常態化,認真抓好校園安全工作。聚焦校園食品安全,已按智慧食堂全部完成建設95家學校食堂。此外,共召開7次“平安創建”工作專項會議,合計開展安全檢查45次。在上述安全檢查中,共排查出安全隱患40餘處,已要求學校限時整改。經覈查,全區無一所學校發生安全事故。各學校已進行應急演練300餘次,校園應急演練工作已形成常態化。

(三)創新融合發展,文體行業展現新風采

1.推動文體陣地建設。緊跟全區城市更新規劃工作,並在更新單元裏推動區圖文綜合館、區游泳綜合館、文化活動中心的配建項目,目前已做好前期對接工作,草擬配建協議及監管協議,並將區文化體育交流中心納入三年城建計劃,推動公共文化服務建設,加快構建現代公共文化服務體系。

2.舉辦豐富多彩的文體活動。舉辦2020年“仲愷聯盟.英雄齊聚”仲愷高新區首屆英雄聯盟電子競技大賽。舉辦新時代文明實踐活動之文體特色活動,增強文體活動供給:一是開展“歡樂仲愷行”進基層文化惠民活動,共進行文化惠民演出共7場,現場觀衆2萬多人次。二是舉辦2020年仲愷高新區新時代文明實踐活動暨首屆少兒藝術花會之星愷藝術節系列活動,爲觀衆上演一場視覺盛宴。三是舉辦全民線上運動會。依託科技力量,搭建線上運動平臺,指導市民居家科學健身,以體育爲媒,通過互動參與等方式,吸引17萬以上的運動愛好者加入活動。

3.推進文化旅遊事業融合發展。推選保護較好、有地域特色、歷史悠久的文物點“南嵩書室”開展第七批市級文物保護單位的申報工作;做好琦白公祠修繕收尾工作,開展文物點的日常保護監管工作;配合仲愷高鐵站配套樞紐工程,協調“六角井”文物點的原址保護工作;推進鄉村振興戰略,打造鄉村傳統文化示範點,完善錢氏宗祠周邊道路宣傳指引配套,活化利用錢氏宗祠文物點等歷史建築,形成有地區影響力的嶺南錢氏發源地文化。依託綠水青山、田園風光、文物古蹟、特色鄉土文化等優勢資源,引導農民打造精品農家樂和鄉村旅遊線路,積極開展各種鄉村旅遊品牌創建工作,深入推動文化和旅遊融合發展,通過資源整合,2020年我區打造了陳江、瀝林和潼湖三條鄉村旅遊線路併成功入選惠州十大鄉村旅遊精品線路,通過創品牌來帶動我區休閒農業和鄉村旅遊發展。

(四)緊盯緊抓緊跟,衛生工作獲得新成效

1.以空前的力量和決心打贏新冠肺炎疫情阻擊戰。盯緊抓牢“六個環節”。盯緊抓牢重點人羣監測,加強境外入境人員、中高風險地區來惠返惠人員、出院確診病例、特定行業人羣監測。盯緊抓牢醫療衛生機構防控,實行拉網式大排查。盯緊抓牢監測預警,規範預檢分診,完成發熱門診(診室)規範化建設及517個哨站、825個哨兵的信息錄入,充分發揮哨點預警作用。盯緊抓牢流行病學調查,建成一支30人的流調隊伍,持續不斷開展流調實操培訓。盯緊抓牢多病共防,重點加強流感疫苗、肺炎球菌疫苗等非免疫規劃疫苗接種,落實新冠肺炎疫苗緊急接種,深入推進秋冬季愛國衛生運動。盯緊抓牢宣傳教育,全方位、多層次宣傳普及疫情防控知識,充分發揮基本公衛隨訪、家庭醫生的作用,提高羣衆防病意識和能力。全面提升“五大能力”。全面提升核酸檢測能力,積極對接華大、達安等第三方機構,推進中信惠州醫院實現獨立開展核酸檢測,確保“應檢盡檢”“願檢盡檢”。全面提升醫療救治能力,完善定點備用醫院啓用和擴充收治牀位方案,指定仲愷體育館作爲方艙醫院備用場所,擬定方艙醫院應急啓用方案,做好醫療救治各項準備。全面提升隔離管控能力,制定重點人羣隔離醫學觀察預案,指定4個隔離場所、儲備500餘間房間,均配足、配齊健康管理服務、安保等工作人員,同時按照“四個一”健康管理要求,及時排查發現中重度心理異常人員並進行心理疏導。全面強化醫療物資儲備,形成了政府儲備一批、醫療衛生機構儲備一批、社會力量儲備一批的應急物資保障體系,目前儲備物資可供全區醫療衛生機構至少1.5個月使用。全面提升隊伍保障能力,分級分類組建了疫情研判、流行病學調查、實驗室檢測、醫療救治、心理疏導等隊伍,平戰結合,統一調配。截至12月14日,4例確診患者率先在全市治癒出院,區財政累計投入疫情防控經費4810.92萬元,重點人員集中隔離、居家觀察率均爲100%。

2.着力打造區域性醫療衛生高地。將仲愷高新區人民醫院新院按照三級綜合醫院標準建設,並委託市中心人民醫院管理運營,新院於2020年6月1日啓用試運營。截至12月14日,已開設14個臨牀科室、8個醫技輔助科室,開展36個專科門診服務,編制牀位500張,極大改善了仲愷及周邊區域的醫療救治條件。

3.千方百計築牢基層醫療衛生服務“網底”。大力開展優質服務基層行活動,加大對國家基本公共衛生服務項目的投入,各級財政累計投入2937.35萬元,到位每人65元/年,着力提升公共衛生健康服務質量。大力推動強基工程,安排1000餘萬元,推進了數字化預防接種門診標準化建設、薄弱用房環境改造、老舊設備更新等。

4.不斷促進鄉村衛生健康事業發展。累計投入近2000萬元,在全市率先按高標準規範化建設了38家村衛生站,全部接入醫療雲平臺、實行“六統一”管理,實現了區、鎮、村三級基礎網絡互聯互通、醫療信息互聯共享,醫保報銷延伸到村100%覆蓋。努力提升鄉村醫生待遇保障,在落實國家、省、市補助標準的基礎上,區財政每年補助1萬元村衛生站維護經費、每人每月補助2500元,並統一購買社保、醫療機構意外責任險等。

5.促進社會辦醫持續健康規範發展。進一步優化醫療機構審批流程,加快形成多元辦醫格局。全面實行公共場所衛生許可告知承諾制,進一步“減證便民”,實現“少走快辦”。實施“放射診療建設項目職業病危害預評價放射防護評價審覈”面審告知承諾制,最大限度地加快審批,構建科學高效的“信用快審”承諾制工作體系。推進“互聯網+衛生健康服務”新模式,啓動全區醫療機構、醫師、護士電子化註冊工作。同時強化衛生監督執法力度。

二、2021年工作計劃

(一)提高政治站位,牢牢守住意識形態安全和政治安全

保持底線思維,提升能力,構建疏堵結合、攻守兼備的意識形態工作格局,守好意識形態安全“南大門”。壓實壓緊各級黨委(黨組)意識形態工作主體責任。用好意識形態分析研判會、意識形態應急處置工作專班會議。發揮意識形態專項巡察作用,建立意識形態負面和正面“兩個清單”。

(二)上下全局聯動,構建“毛細血管”暢通的大宣傳格局

一要做強宣傳主力軍。要建立健全全區宣傳思想文化工作體系,織密“1+7 ”宣傳工作體系,“1”是區宣教文衛辦公室,牽頭抓總宣傳思想文化工作“一盤棋”格局;“7”是指7個園區、鎮街。二是要唱響主流聲音。統籌做好主題宣傳、成就宣傳、形勢宣傳、典型宣傳,統籌開展正面宣傳和熱點引導。紮實做好我區融入粵港澳大灣區建設、服務深圳建設中國特色社會主義先行示範區、助力惠州創建國內一流城市的新聞宣傳工作。三是要做好價值引領者。積極開展新時代文明實踐“四進”(進社區、進企業、進農村、進學校)活動。按照“有機構、有陣地、有隊伍、有課程、有保障”的“五有”標準推進仲愷新時代文明實踐中心規範化建設,到2021年,實現區、鎮(街道、園區)、村(社區)新時代文明實踐中心(所、站)全覆蓋。

(三)堅持以人爲本,以一流的教育助力一流高新區建設

一是全面強化落實黨對教育工作的全面領導。繼續推動仲愷區教育工委的各項工作,加強民辦教育行業、民辦學校、校外培訓機構黨組織建設。二是常態化開展校園疫情防控工作。要着力完善常態化疫情防控體制機制,在確保師生健康安全的前提下,以科學精準防控保障校園安全。三是全力推進學前教育5080攻堅。加快推進公辦幼兒園建設,推進住宅小區配套幼兒園建設。四是尊重教育規律和學生身心發展規律,加強青少年的思想品德教育,全面貫徹立德樹人思想。

(四)激發文體活力,多管齊下大力培育壯大文體旅產業

一是進一步完善公共文體設施網絡。優化提升區級公共文化設施,通過“三心、一廊、多點”的文體設施規劃,形成“全城聯動、功能互補、相互依託、各具特色”的仲愷公共文化服務功能集聚區和輻射帶動示範區。二是完善提升鎮(街道)、村(社區)公共文化設施。獨立設置全區鎮(街道)綜合文化站,村(社區)綜合性文化服務中心達到“六個一”。三是全力做好迎合羣衆需求開展文化體育惠民活動。引進電子競技國內聯賽“城市聯賽”,繼續打造仲愷高新區青少年女子足球項目,舉辦仲愷青少年游泳、網球特色競技項目,繼續升級打造“歡樂仲愷行”、“仲愷羣衆藝術花會暨星愷藝術節”等羣衆喜聞樂見的文體活動;整合仲愷古書室特色歷史資源,打造嶺南錢氏鄉村文化示範點,推廣麒麟舞、南螳螂拳、莫家拳、擡龍轎等特色傳統文化資源;開展展現一流高新區面貌的文藝創作;努力建設具有全省示範意義的全域旅遊“仲愷樣板”,以“旅遊+”,推動旅遊與其他行業、產業的融合發展。

(五)推進衛生工作,切實維護轄區內人民羣衆生命健康

1.毫不放鬆落實常態化疫情防控措施。堅決貫徹落實中央和省、市的部署要求,密切關注疫情發展態勢,常態化研判分析疫情形勢,及時掌握疫情輸入的潛在風險,嚴格落實“外防輸入、人物同防”策略,動態調整完善防控措施,抓好重要時段、重點場所、特殊機構防控以及重點人羣健康排查管理。

2.加快推進生命健康產業集聚區項目建設。在潼僑片區規劃建設生命健康產業聚集區,加快推動區公共醫療服務園項目建設,主要建設“兩院一中心”,着力補齊公共衛生短板,全面提升公共衛生服務和管理水平。

3.完善醫療服務體系建設。一是加快推進婦幼保健特色重點專科建設。擬投入約600萬元對區人民醫院(曙光片區)進行升級改造努力打造優質服務專科品牌。二是加快推進市中心人民醫院仲愷院區綜合樓建設。三是加快推進惠環醫院、陳江醫院、瀝林鎮衛生院新院3家基層醫療機構新院項目建設。四是加快推進38間村衛生站便民服務一體化,全面實現標準化、數字化、星級化管理,落實醫療報銷“一站式”結算,全面開展心電等遠程診療服務。五是加快推進現有較大民營醫療機構的互補性發展。

2021年是“建黨100週年”,是“十四五”規劃開局之年,也是仲愷高新區爭創國家一流高新區的關鍵之年,區宣教文衛辦將繼續凝心聚力,提質增效,推動宣教文衛事業向前發展,助力我區建設國家一流高新區。