民生服務辦公室2020年重點工作總結及2021年工作展望

保障防疫工作盡職盡責 加快目標建設服務民生

----民生服務辦公室2020年重點工作及2021年工作展望

2020年的各項工作已經漸入收尾階段。今年民生服務辦公室緊緊圍繞街道黨工委、辦事處工作要求，以疫情防控工作爲全年重點工作，配合開展公共衛生及文化市場執法工作，同時穩抓教育及文化工作不放鬆。克難攻堅，立足本職做好轄區民生服務工作;盡職盡責，確保各項目標任務有序推進。

一、2020年重點工作完成情況

（一）疫情防控。截止10月12日，共計實施境外返蓉人員接待工作14次，興喆啡酒店共接待隔離人員663人（其中確診3人，密切接觸者62人，均已按上級規定轉運至相關定點機構）；6月至今，共計組織志願者70餘人參與此項工作，確保牢牢守住外防輸入、內防反彈重要防線，始終如一做好防疫工作。

（二）文體活動。截止目前，今年共自主開展羣衆文體活動6次，其中“成都文化四季風·歡歌慶秋”成都高新區羣衆類歌詠比賽和“愛成都迎大運”成都高新區氣排球爭霸賽活動均爲區級活動，提前完成了此項目標任務。同時，組織、參加市、區級各類活動29次。

（三）場館建設。完成了成都市第四次鄉鎮（街道）綜合性文化服務中心評估定級工作，街道綜合文體活動中心積極爭創達標全市“一級站”等級評定標準。目前，在中心開展活動的社區自組織、社羣34個，參與創造公社的團隊11個，建立超過20人的志願者隊伍1支，開展純公益培訓活動540場，低償培訓活動132場，服務老齡、中青年、兒童居民突破3萬人次，圖書閱讀達3500人次。

（四）轄區教育。今年爲369名外來人員隨遷子女辦理了義務教育通知書；提供學前教育小班學位共計325個；對轄區各教育單位進行了慰問，發放慰問近30萬元；爲保障師生出入校園安全問題，國慶節期間爲玉林中學肖家河校區安裝了防撞柱。

二、目前存在的問題

（一）衛生監督專員人手不足。近幾年轄區公共衛生行業糾紛日益增多，疫情防控督查工作強度較大，目前僅有1名持證衛生監督員，開展相關工作難度較大，急需補充人手到衛生監督管理隊伍，開展接下來的工作。

（二）羣文活動形式單一。目前的文化活動形式單一，缺少統一的策劃及安排，沒有形成品牌效應，也沒有凸顯明確的活動主題，羣衆的參與率及知曉率不高，目前活動參與者年齡比例失衡，因此我們提議應加強音樂文化全新概念，爲活動本身吸引大量新鮮血液。

（三）2019年“羣文經費”項目績效評價報告中所涉及的問題。

1、文體隊伍授課老師費用偏高。目前所有的文體隊伍指導老師授課補貼發放都是按照肖家河《成都高新區肖家河街道辦事處文體活動經費管理辦法》（成高肖街〔2019〕31號）文件規定發放。老師資歷不同費用肯定不一樣，不能單純的這樣比較，並且我們的一節課時長達2-3小時，是其他街道的3-4倍，普通的授課老師不能滿足街道文體隊伍對於專業性的需求。

2、開展文化活動偏同質化。成都市基層綜合性文化服務中心服務規範中明確規定了村（社區）綜合性文化服務中心也有相應的活動目標需要完成，比如羣文活動、科普活動、文化志願服務及青少年校外活動等，且對於村（社區）綜合性文化服務中心開展相應活動的次數有明確要求，故不存在重複開展的說法。

三、2021年工作展望

（一）社區教育。

1、爲滿足轄區居民日益增長的各類需求，尤其是對於教育的需求，爲更好的實現“城市有變化、居民有感受、社會有認同”，本着服務爲民，教育爲本的原則，整合各類資源，期望建立起轄區居民從小到大，從少到老的非學歷教育體系，補充和完善非學歷教育體系，同時結合校園文化及社區發展治理，切實推進五大社區建設，更好服務居民，提升城市品質，構建宜居宜業宜商新肖家爲具體目標，全面提升街道基層黨建、基層治理和基層服務的綜合素質和能力。

2、爲強化校園文化建設的陣地功能，助力街道創建類工作順利開展，以學校德育爲有效載體，從“‘疫’起改變，文明先行”、“深化愛國情，落實文明行”、“護你護心，‘疫’路成長”、“引領青年思想，凝聚青春力量”、“加強管理，因材施教，精準教學”、“安全爲重服務求細，助力文明校園建設”等內容入手，與學校攜手一起開展相關宣傳活動，既有深刻的思想內涵，又體現了街校融合的文化特色，對於構建健全的街道級社區發展治理體系有着重要的作用，在滿足家庭、學校、社區三方需求的同時，以校園文化爲立足點，覆蓋到家庭乃至社區，從而提升居民素質，助力文明和諧社區建設。

3、明年將按照《成都高新區公益性幼兒園回收工作方案》（成高社發〔2020〕83號）文件要求，對綠舟新光幼兒園及蓓蕾幼兒園實施回收工作，採取合同到期收回的方式，將民辦公建配套幼兒園舉辦爲公辦幼兒園，委託第三方專業機構，對公益性幼兒園的固定資產殘值進行評估，報財政金融局覈算後進行適當補償。新設立的公辦幼兒園按照“收支兩條線”原則，由財政資金全額保障。

（二）文體工作。

1、除了每年的固定羣衆文體活動以外，明年計劃以崇德園爲平臺，加入傳統民俗文化（評書、相聲等）內容，開展優秀傳統文化傳承活動，挖掘整理轄區內的非遺資源，進一步提升肖家河文化底蘊，更好地提供傳統文化體驗服務，配合街道整體打造“半小時‘老成都、肖家味，老院落、新治理，老院牆、新感覺’體驗圈”，形成肖家河轄區文化特色品牌，助力推動實現建設宜商宜業宜居新肖家。

2、結合時下流行元素，創作一個精品原創節目，讓節目承載社會主義核心價值觀、愛國主義和中華優秀傳統文化等主題，組織街道工作人員參與編排，保證節目的延續性，以便後期參加市、區級各類演出，同時也能夠豐富辦事處職工的業餘文化生活。

3、在當前新冠疫情的影響下，如何有效開展文化分館的文化藝術普及工作，減少人羣聚集的隱患，同時又能有效提升公共文化服務效能，是我們當前急需解決的問題。在此情況下，我們計劃依託目前流行的網絡視頻直播技術，打造專業長效的培訓雲直播教室，創新線上培訓手段，建立精確的教師行動自動跟蹤智能導播功能實現自動化在線授課體系。通過雲直播教室的建設結合藝術普及課程的精良製作，讓羣衆足不出戶便能接受文化藝術普及課程。

4、通過調查發現，在大多數較爲年輕的社區居民看來，街道的文化活動類型總體偏老齡化，諸如廣場音樂舞蹈、社區合唱團等，特色文化隊伍缺乏創新性，我們計劃結合肖家河本地特色，打造社區音樂公益基地，與中國BEATBOX冠軍廠牌，以及非常優秀的鼓隊合作，融入街舞文化，將肖家河定義爲“成都第一個節奏潮流文化區”，促使年輕的居民羣體在一定程度上也能積極參與其中，感受音樂活動所帶來的快樂，這樣才能從根本上較爲合理地解決參與活動人羣年齡結構失衡的現實問題。社區音樂公益教育基地能夠提供包括業餘音樂培訓班、 BEATBOX培訓、 少兒音樂教育等培訓；在本土學校裏組織校園音樂公益課，把節奏音樂帶進校園的同時，挑選出具有天賦的學生，打造本土藝人，（例如阿卡貝拉組合，少兒組合等）。

5、爲切實貫徹《成都高新區開展社區體育運動三年行動實施方案（2020-2022年）》文件精神，加快構建基層社會治理新格局，完善社區全民健身公共服務體系，計劃開展2021年社區田徑運動會，以實際行動促進鄰里和諧爲宗旨，推動居民健身活動的開展，推動大運會、世乒賽、世運會“三大賽事”宣傳進社區，鼓勵轄區居民參與新時代成都“體育+”社區治理公共服務體系建設。

（三）公共衛生。

1、整合轄區醫療衛生資源，牽頭成立轄區醫療衛生服務行業聯盟。聯盟成立後,將,建立轄區衛生服務信息平臺,開展相關諮詢服務,由二級醫院牽頭對轄區診所進行業務規範性指導及培訓，不僅能夠提高轄區衛生服務水平,滿足轄區居民的基本衛生服務需求，在未來的常態化防疫工作中也能夠對轄區公共行業的疫情防控工作進行一些專業性的指導。

2、爲進一步指導各個社區落實常態化疫情防控工作，明年將設立預防性消殺專項經費，保障社區院落進行每月不少於2次的全覆蓋消殺，同時加大疫情防控工作人力物力的投入，加強對轄區公共行業（酒店、網吧、理髮店等）的監督管理工作，持續開展常態化防疫工作，確保防止疫情反彈。

民生服務辦公室

2020年10月19日