金融辦上半年工作總結
2019年,我們繼續緊緊圍繞全縣經濟工作重心,認真貫徹落實縣委、縣政府有關金融扶貧政策,創新舉措,強化服務,履行金融協調服務、協助監管等職能;引導我縣金融機構不斷加大對扶貧開發、重點項目、中小微企業以及“三農”的信貸支持力度,助推農民增收致富,充分發揮金融在促進地方經濟發展方面的支撐保障作用。
一、工作成效
(一)積極拓寬融資渠道,繼續發揮好金融扶貧在脫貧攻堅戰中的支撐保障作用。
1、繼續投放“331+”湖羊養殖貸款和特色產業扶貧貸款。爲進一步支持產業發展,持續助推農戶穩定脫貧,我們積極與各銀行金融機構銜接爭取信貸資金,大力投放各類低貼息貸款,對有意願發展產業致富的農戶持續提供信貸支持。截止目前,已累計投放特色產業扶貧貸款6000餘萬元,惠及貧困戶1560戶,投放“331+”湖羊養殖貸款1.2億元(含標準化湖羊自養),對帶貧合作社、養殖大戶和貧困戶分三個層次給予金融扶持,惠及合作社116個、農戶3.5萬戶。農行、聯社、郵儲銀行正在加緊投放剩餘貸款,力爭年底全部投放完畢,使全縣所有有勞動能力有貸款意願和一定還款能力的建檔立卡戶都能得到1-5萬元、3年以內、縣財政全額貼息的小額信用貸款。
2.全力推動特色產業發展工程貸款落地見效。我們搶抓省上大力投放特色產業發展工程貸款機遇,梳理出32個融資項目,並不斷優化融資項目庫,做好項目的謀劃、儲備、篩選及上報工作;充分發揮金融槓桿作用,放大投資規模,注入風險基金0.43億元,撬動落實特色產業發展工程貸款4.18億元(包括農發行投放的甘肅環縣黃土高坡童子羊產業貸款2.9億元、農行投放的德華生物科技項目貸款800萬元、嘉隆文化旅遊項目貸款1000萬元)。
(二)進一步健全農村金融服務體系,有效提升全縣農村基礎金融服務能力和水平。
1.深入推動農金室建設運行工作。農金室的組建是落實省委省政府金融支持脫貧攻堅和鄉村振興戰略的必然要求,是解決農村金融服務“最後一公里”問題的重要舉措。在前期的組建工作上,我們結合實際,立足各村現有農村產業發展資金合作社、村級金融便民服務點、農村保險服務點等機構就地整合改建,已實現了251個行政村的農金室全覆蓋,並在制度的規範、工作人員的培訓、經費的保障等方面都做了詳盡的工作,初步形成了統一管理、多元服務、融合互動的格局;在後期的業務運行工作上,我們計劃先行開展“1+4”運行模式(即每個農金室與農行、信用聯社、人保財險和農村產業發展資金專業合作社4家機構),着力將農金室打造成六大平臺(即金融政策宣傳諮詢平臺、金融知識學習平臺、借貸雙方聯繫平臺、信貸管理輔助平臺、金融精準扶貧對接平臺、金融生態環境建設依託平臺)。同時不斷加強對農金室運行工作的監督考覈,定期或不定期對農金室運行情況進行跟蹤督查;及時發現總結運行中的好經驗、好做法,樹立典型、放大推廣,真正使農金室發揮綜合服務平臺的作用,提升農村金融服務水平。
2.嚴格規範農村產業發展資金合作社管理工作。農村產業發展資金合作社投放的四類金融服務產品:“社有資金”借款、“精準扶貧”專項貸款、“易地扶貧搬遷”貸款、“金橋工程”貸款,全縣累計投放資金22.7億元,常年投放12.8億元,綜合放款率達到91%。在擴大資金合作社資金總量上,我們積極爭取亞行甘肅特色農業及金融服務體系建設項目貸款838.6萬美元,分別投放到全縣251個村農村產業發展資金合作社,爲羣衆提供靈活短期的週轉資金,用於種植、養殖、創業等富民增收項目;在對資金合作社的規範管理上,定期組織工作小組對全縣的資金合作社進行業務培訓和指導,每季度下鄉入村巡查不少於1次,每個村指導不少於1天。督促各合作社及時運轉、業務規範、檔案歸檔;確保資金安全有效地發放、回收,社員入股分紅及時兌現;各資金合作社資金閒置率不得超過10%,借款逾期率不得超過5%。
(三)全力做好精準扶貧專項貸款回收續貸工作,確保金融扶貧的可持續性。
精準扶貧專項貸款的到期回收續貸工作關係到全縣金融生態的健康發展,良好社會信用環境的構建以及金融扶貧的可持續性。自專項貸款到期以來,我們按照省市縣有關要求,組織專人配合鄉鎮、協助蘭州銀行紮實開展專項貸款的到期收回和續貸工作。堅持“因戶制宜、分類施策”的原則,對有償還能力的,一次性全面清收;對不能一次性償還的,制定分期還款計劃,給予貸戶一定的緩衝時間;對經營出現困難暫時無力償還的,在鄉村兩級組織審覈認定的基礎上,全額給予續貸。目前三批貸款已全面完成回收續貸任務,綜合回收率100%,平穩化解了系統性的金融風險。
二、下一步工作打算
下半年,我們繼續發揮好金融扶貧在脫貧攻堅戰中的助推作用,落實好產業扶貧有關政策。圍繞我縣金融工作重心,貫徹落實有關金融扶貧政策,完善思路,創新舉措,助推農民增收致富,以深化、精準的有效舉措爲脫貧攻堅注入動力;在踐行金融扶貧使命的同時,結合實際研究出臺具體可行的金融扶貧措施和辦法,不斷拓寬融資渠道,創新金融扶貧新模式,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持扶貧整體合力;完善金融扶貧激勵機制,激勵所有金融機構創新產品,改善服務,積極投入到脫貧攻堅戰中;不斷探索適合貧困戶需求的扶貧模式,積極與政府及相關部門協調溝通,通過完善金融服務支撐,促進貧困羣體提升自我發展能力,爲貧困戶提供多樣化的產業選向,把金融助推脫貧攻堅工作落到實處。
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