縣財政局工作總結及2014年工作意見(精選多篇)

第一篇：縣財政局工作總結及2014年工作意見

**縣財政局2014年工作總結及2014年工作意見

2014年，**縣財政局在縣委、政府的正確領導下，在省、州財政部門的幫助和支持下，全縣各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，積極落實省、州財政工作會議精神，按照縣委十屆四次全會及縣十四屆人民代表大會一

次會議確定的目標，認真履行職責和加強宏觀調控，穩步推進穩建的財政政策，積極組織收入，調整優化支出結構，提高公共財政保障能力，做大財政“蛋糕”，財政收支有序均衡發展，爲構建和諧社會，推進社會主義新農村建設，發展**經濟，促進社會穩定和全縣“十一五”計劃的順利實現打下了堅實基礎。現將2014年工作進行總結，並結合實際，提出2014年工作意見。

一、2014年地方財政預算收支執行情況

截止10月31日，全縣累計完成財政總收入33418萬元，同比增長37.4%，增收9100萬元。上劃中央“兩稅”收入本月上劃1591萬元，累計上劃12419萬元，佔縣計劃13805萬元的90%，同比增長39.6%，增收3522萬元。其中：增值稅累計上劃12414萬元，佔縣計劃13800萬元的90%，同比增長39.6%，增收3522萬元；消費稅累計上劃5萬元，佔縣計劃5萬元的100%，與上年同期持平。完成地方一般預算收入17926萬元，佔州政府下達計劃19500萬元的91.9%，佔縣政府下達計劃18660萬元的96.1%，同比增長47.3%，增收5753萬元。

2014年地方財政一般預算支出年初計劃爲41836萬元，加上10月止已追加安排的政策性配套和各項政府事務性支出3966萬元及省州下達一次專款16938萬元，全縣預算支出“盤子”共計62740萬元。截止十月累計完成地方一般預算支出48053萬元，佔年度計劃的76.6%，同比增長45.3%，增支14969萬元。

在地方一般預算收入中，分徵管部門完成情況看:

（1）國稅部門：全縣累計累計完成地方財政收入4410萬元，佔縣計劃4920萬元的89.6%。同比增長34.5%，增收1130萬元。其中:增值稅（地方25%部份）完成4138萬元，企業所得稅（地方16%部份）完成272萬元。增值稅同比增收1174萬元，增收的主要原因是由於物價上漲和用電量的增加，商業、建材、鐵合金、電力等行業稅收同比大幅度增收，加之部分企業暫未辦理退稅，應退未退稅1484萬元,其中地方應退未退371萬元，只有綜合資源利用退稅全部退完；企業所得稅同比下降13.9%，原因一是因兩法合併，稅率調整，導致所得稅政策性減收；二是因鉛鋅礦產品價格下跌，企業利潤下滑，稅源減收。

（2）地稅部門：累計完成地方財政收入10643萬元，佔縣計劃11620萬元的91.6%，同比增長46.2%，增收3363萬元。其中：工商各稅累計完成6892萬元，佔縣計劃7690萬元的89.6%，同比增長28.8%，增收1542萬元；農業各稅累計完成3751萬元，佔縣計劃3930的95.4%，同比增長94.4%，增收1821萬元。工商各稅增收主要是項目建設和固定資產投資帶動較大，促使建築、房地產等行業稅收增長較快，使營業稅繼續保持良好的增長勢頭,同比增長30.6%，增收947萬元。其中：建安營業稅同比增收455萬元（廣硯高速公路建安營業稅同比增收220萬元），因銷售不動產等房地產營業稅也同比增收346萬元，交通運輸業營業稅同比增收104萬元。工商各稅除企業所得稅同比下降外，資源稅、城市維護建設稅、印花稅等均隨正稅的增收而增收，城鎮土地使用稅因稅率每平方米提高2.8元同比增收154萬元。農業各稅的增收主要是今年土地價格上漲，交易量增加等因素，使耕地佔用稅和契稅分別同比增收400萬元和97萬元，菸葉稅因入庫進度較快而同比增收1324萬元。

3、財政部門：累計完成2873萬元，佔縣計劃2120萬元的135.5%，同比增長78.1%，增收1260萬元。主要是罰沒收入比上年同期增收411萬元，其他收入增收713萬元。增收的原因是進一步加強非稅收入管理，使我縣非稅收入能及時足額繳入國庫，並提前超額完成了年初縣下達的收入計劃。

（二）預算支出執行情況

截止10月31日，累計完成地方財政一般預算支出48053萬元,佔計劃的76.6%，同比增長45.2%，增支14969萬元。增支的主要原因一是公務員規範津補貼、增人增資、零星增資等人員工資性支出同比增支2014萬元；二是縣級專款及機構運轉支出同比增支3238萬元；三是省州專款實際撥付13801萬元，同比增加8872萬元，撥付率81.5%。

二、主要工作

（一）強化徵管，財政收入預計可超額完成年度任務，財政工作實現新的突破。

一

是各級財稅部門克服困難，採取各種有效措施，認真落實財政收入目標任務，加強財稅運行情況分析研究，加大對重點項目的稅源監管，特別是抓好工業生產、固定資產投資、烤煙生產、城鎮建設等事關全年財政增收的重點工作，同時，建立健全大小稅收一起抓的監控機制。二是依法加強稅收徵管，規範稅收減免，嚴格退稅管理。重點是加強對我縣退稅情況和社會福利企業稅

收優惠情況進行調查研究，及時研究解決收入徵收管理中的“跑、冒、滴、漏”問題，從嚴把好退稅關，避免財政收入流失。三是完善縣域經濟考覈目標責任制，加強考覈監督，強化重點稅源監控制度，對重點行業、重點企業的生產經營效益進行分析，掌握經濟運行和發展態勢對完成地方財政收入的影響，確保財政收入及時足額入庫。四是加強非稅收入管理，按照省州的要求，逐步建立包括行政事業性收費、政府性基金、國有資產和資源有償使用收入、國有資本經營收益、特許經營收入、罰沒收入、捐贈收入等項目的非稅收入管理體系，充分挖掘增收潛力，努力做到應收盡收；五是建立對鄉鎮財政所指導機制，實行領導掛鉤責任制，掛鉤領導及聯繫股室深入基層財政所調查研究，幫助分析財政收支情況，落實縣域經濟指標分解到鄉鎮的完成情況，爲完成年度財政工作任務提出指導意見。

（二）統籌兼顧，財政支出結構更爲優化，社會各項事業協調穩定發展。

今年以來，我縣嚴格按照“勵行節約、勤儉辦事”的方針，狠抓財政節支工作，採取積極有效的措施，強化預算約束，嚴格執行人民代表大會批准的支出預算，繼續控制會議費、接待費等支出，從嚴控制行政開支成本，並結合近幾年來州縣審計發現的問題，進一步加強重點檢查，及時發現和糾正專項資金管理過程中存在的不規範行爲，努力提高資金使用效益。

一是千方百計籌措和調度資金，優先保障機構運轉、工資發放、社會保障及農業、教育、科技等法定支出，確保各項重點項目資金的需要；

二是認真落實惠民政策，促進農村穩定、農業發展、農民增收。2014年度1-10月財政支農支出爲1946.25萬元，其中:支農專項資金爲1946.25萬元(其中:低溫雨雪冰凍災害340萬元、對種糧農民補貼資金547.75萬元、新增種糧農民補貼20萬元)。比上年同期增加了485.75萬元。在去年糧種補貼的基礎上加大對種糧農民的補貼力度，我縣2014年對種糧農民補貼資金已通過惠農“一折通”及時發放給農民，全縣的良種補貼兌現金額爲531.91萬元，共涉及全縣11個鄉（鎮）、三個農場、共有90678戶農戶領到了良種補貼資金。克服了時間緊、任務重、涉及面廣的困難，退耕還林現金補助全縣共涉及11個鄉鎮73村民委9068戶，現金補助資金爲94.2萬元，全縣獲中央對財政農機具補貼80萬元；購機資金總額達到了268萬元，全縣共有70戶農戶獲得了補貼。

三是根據黨中央、國務院關於推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的部署及要求，我縣財政部門多渠道籌集資金投入到社會主義新農村建設中，我縣2014年度共投入扶貧資金1658萬元（專戶）,已撥付扶貧項目資金900萬元，共規劃建設小康及溫飽示範村共59個,小康及溫飽示範村全部完成項目投資計劃，其中:上海對口幫扶建設小康村7個,共投入資金270萬元。白玉蘭衛生室2個，投入資金10萬元，援建希望國小3所，投入資金70萬元，辣椒產業一個，投入資金30萬元，種桑養蠶項目一個，投入資金20萬元。省級溫飽示範村52個。到目前爲止，上級批覆下達的省級溫飽示範村建設任務52個，每個村省級財政資金投入15萬元，52個溫飽示範村共投入資金780萬元，易地轉移安置點1個，共轉移安置人員500人，省級財政資金補助250萬元，通過項目實施後，我縣59個小康示範村及溫飽示範村和轉移安置點的水利、道路、住房條件等得到了明顯改善，人民得到真正的實惠，爲邁向小康社會奠定了堅實的基礎。

四是認真組織實施農業綜合開發項目，對阿猛鎮、江那鎮、平遠鎮實施中低產田改造項目：項目計劃投資562萬元，其中：中央財政資金296萬元，省級財政資金148萬元，羣衆自籌資金118萬元。於2014年1月1日開工建設，2014年6月完成工程建設任務，共完成投資562.62萬元。其中：中央財政資金296萬元，省級財政資金148萬元,自籌資金118.62萬元，佔投資計劃的100.1%。完成渠道建設2.6公里，佔計劃的100%；完成管道埋設29公里，佔計劃的100%；完成渠系建築物10座，佔計劃的100%；完成蓄水池一座，佔計劃的100%；完成滴灌系統200畝，佔計劃的400%；完成改良土壤3000畝，佔計劃的100%；完成馬鈴薯良種繁育200畝，佔計劃的100%；完成機耕路建設5公里，佔計劃的100%；完成優質馬鈴薯和優質蔬菜種植示範推廣2500畝，佔計劃的100%。

**縣豐林花生油廠重點產業化經營項目：計劃投資680萬元，其中，中央財政資金300萬元，省級財政資金150萬元，自籌資金230萬元。於2014年8月1日開工建設，2014年6月30日建成投入使用。共完成投資682萬元。其中:中央財政資金300萬元，省級財政資金150萬元，自籌資金232萬元，佔投資計劃的100.2%。完成生產廠房建設2590.7平方米，佔計劃的140%；完成生活及辦公樓建設574平方米，佔計劃的118%；完成剝殼車間、花生殼臨時儲存庫建設500平方米，佔計劃的90%；完成原料倉庫建設1700平方米，佔計劃的85%；完成原料曬場及綠化設施構築物建設15380平方米，佔計劃的102%；購置安裝生產設備6臺套，佔計劃的100%；完成其他投資113萬元，佔計劃的100%（包括項目可研報告、實施方案編制經費，新品種、新技術引進培訓及推廣經費，花生種植基地及公益性基礎設施建設等內容）。以上兩個項目於2014年7月22日省州進行了項目驗收，取得了省州領導的一致好評。

江那鎮者臘鄉農業綜合開發實施中低產田改造項目工程，項目總投資488萬元，其中：中央財政資金257萬元，省級財政資金128萬元，自籌資金103萬元。項目目前進入羣衆開挖土方和工程招投標階段，預計2014年12月份能動工建設。津渝公司實施重點產業化經營項目，項目總投資677萬元，其中：中央農業綜合開發資金150萬元，企業自籌資金227萬元。

五是做好項目申報工作、積極向上級部門爭取項目資金。根據我縣的產業優勢，積極儲備項目庫，選擇具有推廣價值、可持續發展、帶動面廣、輻射能力強的項目，以便於做好項目申報準備工作，從而合理開發和利用我縣優勢特色農業資源，促進農業產業化發展、帶動我縣經濟發展，增加農民收入。按照上級的項目上報要求，協同縣級各部門積極向上級部門申報了中央測土配方項目、村容村貌整治工程項目、財政扶持農村集體經濟發展項目、產業扶貧項目、名特優新等項目，並及時做好項目儲備工作。

六是大力支持就業和社會保障等工作，認真落實再就業優惠政策。解決了全縣共94人實現再就業並享受社會保險補貼、公益性崗位補貼。共安排在全縣49個行政、事業、廠礦、金融等單位就業，有效地解決了我縣就業難的問題；按照省貫徹四部委《關於下崗失業人員小額擔保貸款管理辦法的通知》要求，爲進一步做好下崗失業人員小額擔保貸款具體審覈工作，與縣勞動保障部門、縣農行一起，強化事前評估、事中監督的責任，最大限度化解和防範風險，並按期做好貸款貼息及報送小額貸款報表的工作。2014年發放下崗失業人員小額貸款49人，貸款金額共計159萬元，累計支付利息6.12萬元。2014年老年人保健補助年初安排210萬元，1—10月實際支出101萬元。推進“五險”統徵工作，2014年基本養老保險基金（企業養老金）累計繳費收入1803萬元；失業保險基金累計繳費收入204萬元；企業工傷保險基金累計繳費收入142萬元；生育保險基金累計繳費收入58萬元；醫療保險基金累計繳費收入2163萬元；完善和促進新型農村合作醫療機制，2014年我縣參合人數374523人，籌集新農合個人資金3745230元，參合率90.62%。其中：由縣財政局從農村醫療救助專戶劃撥資金到民政局，對農村五保戶、農村低保戶、麻瘋病和艾滋病患者給予代繳12.18萬元，幫助解決了這部份人員參合費用。

七是認真落實燃油價格補貼政策，及時足額兌現資金。按上級的要求，及時兌現了燃油價格補貼281.91萬元，其中：兌現漁民補貼資金9.01萬元,資金分佈在江那、盤龍、稼依、阿猛４個鄉鎮20戶漁戶,佔州下達資金的100%;兌現農村道路客運補貼資金344.48萬元,佔州下達資金的100%,分佈在全縣11個鄉鎮的438輛農村客運；兌現公交車補貼資金43.02萬元，主要是平遠鎮、江那鎮的26輛公交車；兌現城鎮出租車補貼資金93.59萬元，佔州下達資金100％，發放對象主要有平遠鎮晨光出租汽車公司、**交通出租車分公司、**鴻豐汽車出租公司、**安汽車出租有限責任公司、**鑫輝汽車有限責任公司等５戶企業的230輛出租車運營者。

八是努力做好政法部門的經費保障，爭取得到上級支持的政法補助資金139.97萬元，資金的投入改善了政法部門裝備落後、辦案經費不足的局面，爲保證社會和諧創造了良好的社會環境。

（三）大力發展縣域經濟，不斷壯大財政實力。

積極做好財源建設項目考察、論證、推薦工作，做好項目儲備工作，以優勢項目吸引社會資本和上級投資，優先培育五大產業，努力建成一批骨幹財源；充分發揮財稅政策的槓桿作用，把財源建設與社會事業發展有機結合起來，推動羣體財源快速發展；激活現有財源，提高存量財源對財政的貢獻份額；以狠抓縣域經濟爲主，實行項目掛鉤責任制，項目層層分解，以項目掛鉤單位簽字責任書，實行獎懲責任制，促使我縣縣域經濟大力發展。

（四）進一步推進各項財政改革。

縣、鄉兩級財政部門積極深化各項財政改革，狠抓各項財政管理制度的落實，完善公共財政建設體系。

一是進一步深化鄉財縣管改革，逐步緩解縣鄉財政困難。我縣自2014年12月起改革鄉鎮財政管理方式以來，實行“預算共編、賬戶統設、集中收付、採購統辦、票據統管”，由縣級財政主管部門直接管理並監督鄉（鎮）財政收支的財政管理方式，此舉有利於按照財權與事權統一的原則，促進鄉（鎮）政府職能的轉變，使財政管理體制與鄉（鎮）經濟發展水平和職能相適應；有利於減輕農民負擔，鞏固農村稅費改革成果；有利於規範預算編制、推進部門預算改革和實行國庫集中支付，加強財政監督;有利於鄉（鎮）依法組織收入，防止收入體外循環，確保鄉（鎮）按照“保工資發放、保機構運轉、保重點支出”的順序合理安排支出，從根本上規範和約束鄉（鎮）進人和舉債，嚴格控制不合理支出，有效防範財政風險，逐步解決鄉（鎮）財政困難。實施鄉財縣管改革以來，有效解決了鄉鎮“人員太多、收入太少、債務太重、支出太亂”等問題，規範了鄉鎮收支行爲，維護農村基層政權和社會政治的穩定，促進農村經濟與社會事業的健康和諧發展。

二是繼續推進和深化國庫集中收付制度改革。按照《財政國庫管理制度改革方案》的總體部署，進一步完善了資金支付程序，提高資金支付效率。通過推行國庫集中支付制度，使財政資金的計劃、使用、監督三個環節相互制約，真正做到了“用錢的不管錢、管錢的不批錢、批錢的不用錢”，規範了財政的支出行爲。

三是部門預算改革進展順利。認真編制2014年部門預算。2014年，我縣財政預算工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的發展思路和戰略部署，以全面推進公共財政建設爲方針，落實科學發展觀，按州級的要求，切實抓好部門預算政策改革措施的落實。結合政府收支分類改革要求，細化部門預算編制，根據政府收支分類改革要求，調整基本支出預算和項目支出預算的編制方法和要求，針對基本支出預算的編制，按照新的政府收支科目對基本支出預算覈定方案和公用經費定額標準進行科目調整，確保部門預算經濟科目和政府收支分類經濟科目的一致性;針對項目支出預算的編制，通過軟件設(一篇好範文帶來更多輕鬆)置，要求各部門填報的項目必須具體細化到明細的經濟科目，保證各部門的預算可以全面按照功能分類和經濟分類進行編制。擬訂部門預算管理辦法，提高預算編制水平，根據州級的要求，擬訂《**縣基本支出預算管理暫行辦法》，着重突出基本支出的動態管理。根據預算單位基礎信息動態管理的情況，通過基礎信息庫數據更新制度，適時更新數據，並據此對基本支出適時調整。擬定《**縣預算單位基礎信息管理暫行辦法》，從規範基礎信息採集行爲入手，對預算單位基礎信息採集實行分類管理，明確各類細化採集的內容、時間、程序，強化預算單位基礎信息的審覈，確保預算單位基礎信息真實、完整、準確，爲基本支出動態預算的管理奠定堅定的基礎。擬訂《**縣項目支出預算管理暫行辦法》，着重突出項目支出的滾動管理。首先重點編制年初預算既定項目預算，其次明確項目支出"先清理、再滾動、後報審"的原則。再則根據年度預算執行的實際情況，確定項目支出預算，通過項目的規範管理，達到對部門全年支出項目實現全面滾動管理的目的。首次實行真正意義上的部門預算編制制度，提高了財政資金的使用效益，強化了財政預算執行，建立健全了財政監督機制，從而規範了財務管理，提高了財政部門的理財水平，也增強了政府宏觀調控的能力。

四是認真組織開展“小金庫”及規範非稅收入管理工作。爲認真深入貫徹落實州委七屆三次全會精神，進一步深化財政管理體制，推動從源頭上治理腐敗，徹底解決“小金庫”的問題，根據縣委辦[2014]13號文件通知精神，**縣組織開展了清查縣直預算單位“小金庫”和規範非稅收入管理檢查工作，涉及到的預算單位和直管單位共78個，自查面達100%，根據縣清查領導小組的安排和部署，3月24日上午縣清查辦召開了“小金庫”重點抽查工作會，會上根據自查的情況抽取了21個單位和部門作爲重點檢查單位，重點檢查面爲30%，國庫股根據清查領導小組的安排部署，對違規違紀單位進行了責令整改和經濟處罰，通過此次清理檢查發現並糾正了部門對資金使用上的隨意性，從而維護了國家財經法規的嚴肅性

五是完善政府採購運作程序，拓展政府採購領域，規範採購行爲。正在實施的小康村及溫保示範村建設所需的物資，衛生醫療器械等納入政府採購，在採購中嚴格執行“公平、公開、公正”的原則，加快了“陽光采購”建設步伐。2014年1—10月年採購中心進行了151次政府採購，採購預算資金爲2014萬元，實際採購金額爲1951萬元，節約資金123萬元，資金節約率爲5.9%。

六是深入貫徹《會計法》，大力整頓規範會計秩序，開展會計信息質量檢查，規範會計人員從業行爲，着力提高會計信息質量。以創建文明單位爲載體，進一步轉變工作作風，提高大局和服務意識，強化財政內部監督制約機制，提高依法行政、依法理財水平。

（四）小康示範村建設初步成效

在州、縣黨委政府的總體部署和領導下，鄉（鎮）黨委政府和駐村工作隊按照“統一規劃、片區推進、到村入戶、綜合實施”的總體要求，按照“合理佈局、突出重點、示範帶動、輻射周邊”和“缺什麼、補什麼”的原則，結合改村實際，進行了精心細緻的規劃，共規劃包括基礎建設、經濟發展、社會事業、生態建設、三大文明建設等五大類十七個小項。小康示範村的建設不僅造福一方百姓，而且起到了積極的輻射和帶動作用。

（五）加強機關作風建設，努力提高幹部隊伍綜合素質。

一是強化思想政治教育,提高幹部隊伍的綜合素質。一年來，我們通過加大學習硬件投入，豐富學習內容，強化學習手段等措施，增強了學習效果。圍繞社會主義榮辱觀教育，以開展解放思想大討論活動爲契機，先後組織全體幹部職工聽取了不同形勢的報告、培訓，通過形式多樣的學習討論活動，強化了幹部隊伍的綜合素質，使幹部職工的依法執政水平得到不斷提高，推動了財政工作的順利開展。二是嚴格執行各項規章制度，加強機關作風建設。在完善內部管理制度、綜合考評制度的基礎上，制定出臺了“工作流程制”、“工作輪班制”、“工作公示制”、“工作日記制”以及“掛牌上崗制”等工作制度，在機關範圍內開始實行新的量化考覈制度，使機關作風面貌一新，工作效能不斷提高。通過進一步推進政務公開，建立內部監督機制，強化黨風廉政建設責任制，機關作風和廉政建設得到進一步加強。三是加強幹部教育培訓工作，提高幹部隊伍業務素質。根據全局幹部職工業務知識結構特點，緊密結合財政工作實際，先後對幹部職工進行了會計法、部門預算軟件使用、基礎會計、財政檢查工作辦法及方法等專業培訓。每月集中幹部職工學習2-3次，通過紮實的業務培訓，促進了知識更新和轉化，爲做好新形勢下的財政工作和推進財政改革提供了智力支持。四是加強黨風廉政建設反腐敗工作。積極貫徹縣紀委、州財政局廉政工作會議精神，按照立足教育，着眼防範，完善制度，強化監督8工作思路，堅持以人爲本，教育、制度、監督並舉，不斷加大構建警示訓誡防線工作力度。結合工作實際，先後制定了《**縣財政系統預防職務犯罪工作實施方案》，配套制定了《**縣財政局關於對基層財政所基礎規範進行檢查的辦法》、《財政幹部實施工作責任問責制》、《幹部述職述廉制度》等各項廉政工作制度，強力推進警示訓誡防線工作。組織全體幹部職工觀看了廉政教育警示片，增強幹部拒腐防變意識和廉政意識，維護財經紀律，強化財政監管，從源頭上防治腐敗依法理財、依法行政能力起到積極推動作用。五是圍繞全縣中心工作，不斷加強機關內部管理。積極響應建設節約型社會的要求，在財政職能作用發揮過程中堅持秉行節約原則的同時，局機關也嚴格支出，採取具體措施控制消費，厲行節約。制定了《財政局機關辦公用品審批管理辦法》、《限額審批管理辦法》，機關財務管理、檔案管理、車輛管理、提案辦理等方面進一步健全，工作效率、服務意識、管理水平有了很大提高。六是認真落實目標責任書，做好黨建、綜治、創平、扶貧等各項工作。完善黨員日常管理機制，夯實綜治基礎工作，以精神文明建設爲引領，三個文明取得協調發展。

三、存在的困難和問題

從全年財政收支執行情況分析來看，我縣財政運行總體情況較好，收入達到了較高的增長幅度，主要稅種顯示出了較好的增長態勢。但仍存在着許多困難和問題，主要表現在：一是受國家宏觀政策調控的影響，重點項目建設所需資金缺口大；二是財政增收形勢依然嚴峻，政策性減收因素較多；三是由於年初預算時就產生了較大的平衡壓力，爲確保當年財政預算收支平衡，壓縮了一般預算支出，但隨着年度預算的執行，應追加的經費較多，各項支出缺口日益顯現，加上下半年大專畢業生分配、退伍軍人安置、財政貼息等支出因素，導致支出盤子擴大；四是財政改革力度加大，改革工作任務繁重；五是物價上漲，制約了經濟的發展，影響財政增收。

四、2014年工作意見

2014年財政工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，以構建公共財政體系爲方向，狠抓增收節支，提高資金運用的綜合實力，調整和優化支出結構，着力解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，加大緩解縣鄉財政困難力度，推進和諧社會建設；進一步深化部門預算、國庫支付、政府採購、農村綜合改革，進一步加快“金財工程”建設，加強監督，提高財政管理水平，促進**經濟社會協調發展。

2014年重點抓好以下方面工作：

（一）積極推進財源建設，支持經濟發展。牢固樹立經濟決定財政，經濟振興財政的理財理念，調整財源建設思路，加大財源建設力度，推動財源快速增長。一是壯大重點財源，按照確實走新型工業化道路和加快推進新型工業化的要求，加大對重點產業羣體的政策支持及基礎設施的配套補助，加大技改力度，提升傳統產業、培育新型產業、發展中小企業，繼續爭取扶持項目的政策資金，促進重點企業的技術改造，實現重點稅源的增長。二是加大對農業的投入。按照“建設社會主義新農村”的要求，加大對“三農”的投入力度，發展農業生產，增加農民收入，在鞏固提升現有財源的基礎上，繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，積極爲建設社會主義新農村服務。

（二）大力增收節支，努力提高財政綜合實力。一是繼續強化財政收入目標管理責任制，加強對財政收入進度的分析、監控，發現問題及時解決，確保財政收入平穩入庫。二是加大依法治稅工作力度，支持和配合稅務部門抓好重點行業，重點部門的徵收徵管，突破重點，做到依法納稅。三是大力挖掘非稅收入潛力，嚴格按照“收支兩條線”管理的要求，做到應收盡收。四是嚴格執行 《 預算法 》，硬化預算約束，嚴格控制一般非生產性支出，嚴格控制增人增支，努力降低政府運行成本。五是加強對宏觀經濟形勢變化的分析，把握收入大局，提高收入質量，保持穩定增長，嚴禁虛收空轉。

（三）調整優化支出結構，加快構建公共財政體系。一是按照公共財政的要求，堅持有保有壓的原則，在保證剛性支出的前提下，高度重視“三農”工作，整合專項資金。二是不斷加大對重點支出項目的保障力度，向農村傾斜，向社會事業發展的薄弱環節傾斜，向困難羣衆傾斜，向改革創新傾斜，特別是要加大財政在教育、衛生、文化、就業、社會保障、生態環境、社會治安等方面的投入，爲最廣大人民的根本利益服務。三是提高對公共安全、處置突發事件、不可預見性的災害的經費保障能力，維護社會安全穩定。

（四）繼續推進財政改革，增強發展後勁。圍繞加快發展這個主題，不斷創新觀念、創新手段，針對財政管理中的薄弱環節，積極推進財政改革與發展。一要在積極推進以三項改革爲主要內容的農村稅費改革工作的同時，進一步研究農村基層政權組織建設和運轉保障的政策、農村公益事業建設和加快農村經濟發展的政策、歷史遺留的鄉村債務和國有農場稅費改革政策問題、加快經濟發展和財政體制改革，解決縣鄉財政困難。二要深化預算管理改革，不斷總結和完善國庫集中支、部門預算、鄉鎮財政預算管理體制改革。三要進一步推進政府採購制度的改革和發展，逐步完善和規範政府採購運行模式，探索靈活便捷的採購形式，提高採購效益。四要加強“金財工程”二期建設工作，爭取達到財政網絡實現無紙化辦公的目標。五要制定出**縣財政支出績效評價管理辦法，做好財政支出績效評價工作。

（五）強化財政監管，進一步提高財政管理水平。維護預算的嚴肅性，進一步加強財政監管力度，一是建立和完善涵蓋財政資金運行過程的財政監督體系，規範財政監督程序。二是加強專項資金管理，確保資金使用的安全、有效和規範、做到專款專用。三是進一步加強對重大工程項目的財務監督，跟蹤檢查。四是進一步完善政府債務管理制度，落實償債責任，強化政府債務的管理和監督，防範財政風險。五是加強會計信息質量檢查，嚴肅查處違規行爲，積極開展財會誠信體系建設，大力加強會計職業道德建設，嚴厲懲治弄虛作假行爲。六是進一步規範財經紀律，爲我縣經濟發展創造良好的社會環境。健全和完善政府非稅收入監督檢查機制，建立健全財政票據管理的責任、公示、稽查制度，接受社會監督。

（六）認真實踐“三個代表”重要思想，加大財政支農力度，促進農業增效、農村穩定、農民增收。一是全面貫徹落實國家和省州有關農業綜合開發的方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“富民強縣”的總體要求，緊扣農業增效和農民增收這一主題，理清工作思路，創新工作方法，大力加強農業基礎設施建設，改善農業生產條件，不斷提高農業綜合生產能力，把農業綜合開發這項惠及廣大農民的“民心工程”做實、做好。二是落實種糧農民補貼、良種補貼和大型農機具購置補貼政策，加快農業產業化、科技化和標準化，促進農業可持續發展。三是推進農村綜合改革。進一步完善新型農村合作醫療制度，加強農村醫療衛生基礎設施體系建設，推動城鄉統籌發展。四是進一步落實新增教育、文化、衛生等支出主要用於農村的政策，加快發展農村文化教育事業，鞏固農村九年制義務教育，建立健全農村最低生活保障制度。五是增加農民收入。積極落實科技興農和農業產業化戰略，促進農業產業結構調整。增加農民科技培訓和就業技能培訓投入，提高農民就業、創業能力，引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移。

（七）堅持以人爲本，努力造就一支高素質的幹部隊伍。面對新的形勢和任務，堅持不懈地加強思想建設、隊伍建設、作風建設和廉政建設，打造一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能團結、特別能奉獻的財政幹部隊伍，爲完成“十一五”財政發展任務提供保障。重點要抓好以下三點：一要抓好教育培訓，樹立“學習”品牌。加強思想教育和業務培訓，增強財政幹部職工學習的自覺性和主動性，不斷提高思想和業務素質。堅持抓好思想政治教育，繼續組織廣大黨員幹部開展學習《黨章 》、遵守《黨章》 、貫徹 《 黨章 》 、維護 《 黨章 》 的活動，引導財政幹部職工牢固樹立人生觀、價值觀和正確的權力觀和無私奉獻精神。二是加強業務知識學習，開展各種形式的業務培訓，提高全體財政幹部職工的業務能力和做事技巧，建立和完善辦公自動化體系，以適應“金財工程”建設的需要。三是抓好調查研究，樹立“務實”品牌。調查研究工作要與掛鉤聯繫基層財政所工作緊密結合。一方面要以落實科學發展觀和促改革、促穩定、促發展爲目標．就事關財政系統全局性、方向性的重大政策性問題提出建設性意見和建議，供縣委、政府參考；另一方面要抓好政策性調研，就當前的某一問題提出對策，形成增收節支的政策措施。四是繼續加強內部管理，落實好機關內部的各項管理制度和目標管理責任制，調動廣大幹部職工的積極性，爭做團結幹事的楷模。五是抓好反腐倡廉，樹立“清風”品牌，樹立正確的權利觀，爲人民理好財，爲政府當好家。六是加大財政支農力度，促進農業增效、農村穩定、農民增收，爲全縣經濟社會和諧健康發展作出積極的貢獻。

第二篇：2014年財政局工作總結及2014年工作計劃

xx年，財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市財政局的關心支持下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求，切實把握財政工作的重心和工作重點，認真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神，積極履行財政工作的職責和職能，繼續深化財政改革，不斷完善財政體制，切實加強財政監管，突出服務水平和保障效能，致力提高財政運行質量和效率，較好地發揮了財政服從服務生態島區和新農村建設以及社會經濟發展中的作用。全年實現地方財政收入21.97億元，爲年度預算100.56，同口徑比上年增長18.67；完成縣本級財政支出41.56億元，爲年度預算100。

一、xx年工作回顧

（一）圍繞中心，銳意進取，增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性，抓實抓好支持經濟發展各項改革措施

1、完善對村（居）委會的財政轉移支付，增加對村（居）委會的財政轉移額度，實現村（居）委會基本運轉保障全覆蓋。爲加強基層村（居）委會組織建設，充分調動和發揮基層幹部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務水平，推進現代化生態島區和社會主義新農村建設，根據市對經濟薄弱村扶持的有關政策，結合本縣實際，在充分聽取有關鄉鎮、村意見的基礎上，3月，擬訂了《關於完善對村（居）委會財政轉移支付的實施意見》。4月初，實施意見經縣委常委會、縣政府常務會議討論通過後，我們抓緊做好相關基礎工作和測算工作，向縣有關部門發出書面函件，對全縣271個行政村xx年底耕地面積、農業人口、可支配財力，全縣60個居委會的管轄戶數等基礎數據進行了調查摸底，並根據公安局提供的各村農業人口數、統計局提供的各村耕地面積數、民政局提供的各居委會所轄戶數，縣集資辦提供的各村可支配財力等數據，進行財政轉移支付資金到村（居）委會額度測算，使財政轉移支付資金分配達到公平、公正。按實施意見測算，全縣271個村財政轉移支付資金總額達到8250萬元，安排農村基礎設施及公共服務設施建設支出2億元，60個居委會財政轉移支付資金總額達到600萬元，實現了財政轉移支付對村（居）委會基本運轉保障全覆蓋。增加對村（居）委會轉移支付資金後，財政及時做好相關基礎工作，明確事項支出用途事項，規定操作程序，嚴格規範管理，實行財政直接撥付。

2、積極爭取激勵政策，保證“鄉財縣管”改革試點工作順利推進。一是及時總結去年實行的五個鄉鎮“鄉財縣管”試點工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據市對“鄉財縣管”工作考覈辦法，對五個試點鄉鎮進行了模擬考覈和測算。三是根據本縣財力水平低的實際，向市局提出五個鄉鎮的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解採取市縣各半承擔的建議。四是結合本縣實際，制定了新一輪《××縣推進“鄉財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》，並取得了市局的支持，xx年在原5個“鄉財縣管”試點鄉鎮的基礎上，新增加了5個鄉鎮，使本縣的“鄉財縣管”鄉鎮擴大到10個，通過努力xx年取得市“鄉財縣管”激勵資金3500萬元。。

3、規範工資外發放，建立事業單位人員工資直接支付平臺。根據縣政府要求，xx年起規範事業單位人員的工資外收入發放，實行統一發放項目、統一總量調控、統一操作程序、統一平臺發放、納入常態化管理。在統一所有縣級事業單位工資發放項目的基礎上，搭建事業單位人員工資財政直接支付平臺，從5月起，對民政、勞動、規劃等三個部門的10個全額預算事業單位人實行工資直撥試點的基礎上，經過努力，從9月起，對本縣納入縣級預算管理的256個行政事業單位的人員工資全部納入財政支付發放平臺。這樣，包括先前已建立的機關公務員、行政事業單位退休人員工資直接支付平臺，三大平臺共計工資直撥人數達13058人，實現全額預算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。

4、積極開展課題調研，努力提高鄉鎮財政保障水平。根據縣委、縣政府關於進一步完善縣鄉鎮體制的要求，上半年，開展了對各鄉鎮xx年收支預算調研。完成對鄉鎮財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務支出（指鄉鎮屬財政性債務）等方面的全面摸底調研。在全面瞭解掌握鄉鎮收支情況和動態變化的基礎上，下半年，根據市政府第20次常務會議通過的市財政局《關於進一步完善街鎮財政體制規範財政扶持政策情況的彙報》精神，結合本縣實際，抓好了縣委關於鄉鎮財政支出基本保障的課題調研，並提出了從xx年起加大鄉鎮基本財力保障上的四點建議。一是從xx起，統一縣與鄉鎮財政收入分享比例，實行“三島一策”。二是下沉4個億財力（2億元爲村級，2億元爲鄉鎮級）加大鄉鎮基本財力保障，鼓勵鄉鎮政府強化社會管理和公共服務，穩定招商引資。通

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過積極的財政手段，引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上，建立鄉鎮的最低財力保障標準，對鄉鎮實行基本支出託底保障。包括機關事業人員經費（含四金）、公用經費、事業專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮的經費由財政全額保障，行政、事業人員按實際支出給予保障，日常公用經費支出，按編制數參照本縣鄉鎮支出水平給予保障，事業專項支出，按照實際需求和財力許可，根據縣政府決策給予全額保障。四是進一步理順縣與鄉鎮財權、事權關係，在原《體制》15項縣鎮共同負擔的事項外，對新增的事項按照“屬縣級事權的不增加鄉鎮負擔，屬鄉鎮事權的以鄉鎮爲主承擔，屬縣鄉共同事項，縣財力承擔大部分，鄉鎮作配套承擔”的原則執行。數據收集工作已完成，財政在作出綜合分析後，下半年提出進一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。

5、非稅收入收繳分離改革繼續深化，收支兩條線管理不斷加強。根據財政部有關規定，行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產生的利息收入，屬於政府非稅收入，必須實行收支兩條線管理。xx年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”，收入全額繳入國庫，部門和單位在組織收入過程中發生的成本費用和事業發展支出，由財政通過部門預算進行統籌安排。至目前，全縣所有行政事業單位統一使用市非稅收入收繳管理信息系統上線運行，實現單位開票、銀行代收、財政管理的票據管理改革和繳款形式的改革，102家執收單位、9家執收點實行了“收繳分離”，建立了規範化的行政事業性收費收入收繳管理制度。截止10月，非稅收入累計入庫資金8081.91萬元，其中入財政專戶資金6754.08萬元，入國庫資金1327.83萬元。

（二）突出重點，履行職能，認真把握促進經濟發展方式轉變關鍵環節，全力做好財政服務，推動經濟又好又快發展

1、精心編制財政預算和決算，積極實施好年度財政收支活動。由於本縣財力不足，年度財政預算總感到捉襟見肘，爲使編制的預算既充分體現公共財政“公平、公正、公開”的要求，又符合本縣的實際，在xx年度預算編制方式、方法的基礎上，進一步深化部門預算改革，一是堅持編制原則，加大對社會發展和民生問題支持力度，積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運轉、工資的順序覈定預算，在具體用途上按照人員（含民生）、公用、企業扶持、還本付息、事業專項順序覈定預算。三是保障重點，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業崗位，提高社保補助標準；增加對衛生事業投入，提高鄉村醫療保健水平；增加公共支出定額標準，提高保障水平。從而，使編制的預算達到科學、合理、公正。

年度預算批准後，我們採取深入各預算單位落實預算，再次徵求、聽取預算單位意見，做好宣傳解釋工作。在預算執行過程中我們按照時間要求，及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中，嚴格按照人代會批准的收支任務組織實施，在積極組織好財政收入的同時，加強資金的統籌和調度，安排好各項相關資金的支出。在執行過程中，嚴格按照預算計劃做好預算內外資金撥付及會計覈算，維護預算執行剛性。在年度的財力結算中，由於縣級財力的不足，支出缺口大，財政平衡預算難度高，爲平衡財政收支，在縣政府領導和局領導的關注和重視下，在與市體制結算中我們積極爭取，使市級結算資金及時落實到位，爲平衡縣級財政預算、爲本縣的穩定和發展作出了貢獻。

年度的財政決算，按照“真實、準確、全面、及時”的原則，各業務科室密切配合，仔細做好對報表數據的技術性審查，對各類財政收支進行嚴格的政策性審覈，對公用經費、社會保障資金、專項資金等進行重點審覈，有力地保證了財政總決算數據的可靠性、一致性和及時性。

2、重點關注民生問題，增加農業基礎設施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位，積極籌集資金，認真落實各項政策措施。一是改變土地流轉費補貼年終一次性撥付的辦法，分上半年和下半年二次撥付。二是及時發放各種直補資金，xx年發放農民糧食直補資金5725.83萬元，油價補貼6545.64萬元，能繁母豬補貼191.07萬元，種植疏菜補貼320.23萬元，化肥、農藥補貼1145.66萬元，水稻機械化育插秧補貼320萬元，總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農村居民基本醫療保障力度，提高農民保障水平。xx年縣財政提高農村合作醫療扶持資金，由xx年人均50元提高到95元。四是根據市政府《上海市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》文件精神，我局積極與縣醫保辦聯繫、配合，縣財政應拿出728.82萬元資金，對未參加醫保的居民辦理參保手續。

爲推進基礎設施建設，改善農業生產條件，提高抗禦自然災害能力，實施農業綜合開發土地治理8.98萬畝，投入項目資金10128萬元，土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農民自籌農機具資金4127.91萬元，加強農業物質裝備，推進本縣農業機械化進程。

3、全力做好服務，支持區域經濟發展。一是認真做好專項扶持政策兌現，努力提升辦事效率，對各園區、開發區、鄉鎮經濟小區及招商主體委局等招商單位的政策兌現做到當月交稅隔月兌現，1-10月共兌現專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與島內外金融機構聯繫做好融資工作，拓闊融資渠道，先後從國家開發銀行、農商銀行××支行、光大銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協議貸款落實，累計《銀政協議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業貸款擔保資金管理，規避擔保風險，先後爲16家企業16個項目3409萬元提供貸款擔保，收回13家企業13個項目2710萬元貸款，小企業貸款擔保回收無逾期、無貸償，並經常做好對在保企業的回訪。四是做好外商投資企業年檢和財政登記工作，對註冊在本縣地區的117戶外商投資企業進行了網上年檢和財政登記。五是幫助鄉鎮財經事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立，改變以往集中培訓方法，充分利用現代網絡先進設備，局計算機系統管理員通過遠程爲各鄉鎮做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設，這一服務態度形式的轉變，既節約了鄉鎮財政公用經費支出，又提高了工作效率。

4、做好有關資金的整合工作，加強財政管理力度。一是按照縣政府關於進一步規範本縣財政性建設項目運行的精神，在調查瞭解、聽取意見和做發數據分析比照的基礎上，將原有4家投資公司整合爲以建設投資公司爲主要財政性投融資公司運行體制的聯合體，並會同國資委做發4家公司的賬戶移交和資產處置以及結轉項目和xx年新項目的交接工作，進一步明確公司職責，擬訂了投融資資金管理辦法，形成了一套較爲科學、規範、具有可操作性的運行機制，擴大融資平臺，增強融資能力，理順了政府投資和市場運作機制的關係。二是爲合理有效配置公共財政資源，圍繞支持重點，培育亮點，推進社會主義新郊區新農村建設，解決支農資金使用分散、效率不高問題，對本縣支農資金進行了整合，並結合本縣農業農村經濟發展與生態島域建設目標，編制了xx年本縣財政支農資金整合安排計劃。三是根據市局關於規範招商引資的有關精神，與縣政研室積極配合，出臺了《關於進一步規範本縣招商引資工作的意見》，並加以認真的組織實施。

5、財政監督力度加大，督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關職能科室、深入基層，有重點開展以下6個方面的檢查：對xx年財政收支和單位執行“收支兩條線”情況，xx年度農村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫療經費使用情況，農戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金髮放情況“農業綜合開發”項目、設施糧田項目、土地治理項目資金使用情況，中小企業拓展國際市場財政補貼資金使用情況，縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質量執行情況進行檢查。通過檢查，發現了一些問題，並及時發出整改通知書，得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外，局財政監督科先後對新村鄉原上汽生態型汽車研發基地項目前期補償資金、雪災專項資金、鄉鎮平復還耕資金和政府採購開展了專項檢查，每次檢查都形成書面檢查報告和相關要求加強管理的意見及建議。

6、加強財政日常管理，提高資金使用效率。一是及時辦理有關資金申請簽報。接到縣政府轉來的各單位用款申請，我局本着節儉、必須和全局觀念的原則，在實地調查、掌握詳細情況的基礎上，按照輕、重、緩、急和財力許可的實際，分別提出合理的意見，在規定時間內上報縣政府，供領導決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續對投資額在100萬元以上的政府採購專業項目，政府採購中心擺正位置，做到不缺位也不越位，從標書審覈、信息發佈到專家抽取、監督評標、接受質疑等方面做好監督。對於政府建設性項目資金我們要求各單位必須並做到專戶存儲、專款專用、專項管理，確保資金安全。不斷規範投資項目的運作。對水利、綠化工程、農業綜合開發、橋樑翻建、現代農業園區中低產田改造等項目議標、招投標工作，並嚴格按照審計結算制度進行結算，進一步提高了項目的投資效益，有效節減財政支出。三是規範就業資金的使用和管理。隨着本縣“萬人、千百人就業”項目、人數的不斷擴大和增多，必須加強和規範就業專項資金的使用和管理。爲此，會同勞動社保局，按照《本縣促進就業專項資金管理規程》，分別就資金來源、使用範圍、賬戶管理、預決算管理、日常管理以及資金監督等方面作了明確的規定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作爲單位的預備項目進行登記，建立預備項目庫，進行動態管理，在收入增長及項目調整時將優先安排預備項目。五是強化信息管理，推進“金財工程”建設。爲從根本上促進財政分配行爲的科學化和規範化，提高財政工作效率和財政資金的使用效益，我們把電子信息化建設作爲我們構建公共財政框架和加強預算管理的一個重要手段。年內，在建設覆蓋縣鄉鎮兩級財政管理部門和財政使用部門信息網絡系統的基礎上，開發了財政業務應用系統，憑藉統一的信息軟件，通過網絡進行數據處理，實現了部門預算網上申報、審覈和批覆。

7、政府採購效率提升，採購程序日益規範。強化集中採購力度，突出“公開、規範、合理”宗旨，紮實推進政府採購工作，分別與聯想、惠普、戴爾等it行業廠商簽署了“公開招標、協議供貨”框架協議，繼續對計算機、打印機、複印機等於等通用產品，實施“公開招標、協議供貨”採購模式；穩步強化醫療設備集中採購力度，規範醫療設備採購程序，會同縣衛生擬訂本縣醫療器械設備採購相關管理辦法，明確了醫療器械設備採購流程和不同資金標的設備採購程序；加強對政府採購諮詢專家的使用力度，嚴格專家評審管理制度。繼續對30萬元以上的採購項目實行專家評審制度，確保採購決策的科學性。進一步強化醫療設備集中採購力度，規範醫療設備採購程序。加強對集中招標項目的監督、管理，規範社會中介機構政府採購招標代理行爲。同時，加強政府採購招標工作中對投標價格的評審，依法履行法定職責，穩妥做好供應商對政府採購項目的質疑、投訴。成立政府採購特邀監察員隊伍，紮實推進治理政府採購領域商業賄賂工作。

8、會計基礎管理加強，社會誠信建設加快。一是精心組織開展會計改革開放30年紀念活動，召開了2個專題座談會，1個專題講座，組織開展改革開放30年會計發展與創新有獎徵文活動，宣傳30年會計改革成果，宣傳《會計法》。二是開展本縣xx年先進會計工作者評選表彰活動，進一步學習宣傳先進會計工作者愛崗敬業，恪盡職守的先進事蹟。三是認真組織會計從業資格和專業技術資格考試，做好考前的培訓，加強監考，全年有40人獲得會計從業資格證書，單科合格148人，231人獲得會計電算化證書。四是完成了會計人員繼續教育工作，全縣6000人蔘加繼續教育培訓。

財務會計信用等級評定工作繼續得到加強。評定工作採取聘請會計師事務所的註冊會計師和科內人員結合的方式，嚴格按照上海市會計基礎工作規範管理實施辦法的要求進行，爭取年內評定財務會計信用等級的企事業單位戶數不低於200家。年內，對已評定會計信用等級單位進行了年檢，其中：5家d類企業通過年鑑，3家由d升爲c；a類企業年鑑37家，其中1家由a類降爲b類。

（三）加強教育，強化責任，切實加強隊伍建設，不斷提升依法行政水平

一是加強學習教育，結合中央重大政策文獻的出臺，組織好財政幹部對黨的xx大和xx屆四中全會會議精神的學習，提高財政幹部對黨的重大決策重要意義的認識，從面，進一步增強貫徹落實的自覺性。年內，在財政幹部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”爲主題的教育活動，通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式，找準了自身存在的差距與問題，表示要在政治上堅定，品行上純潔，工作上先進，達到了教育的目的。二是強化考覈，根據年度工作任務，抓好任務落實和細化分解，加強責任考覈力度，建立並實行平時考覈得分與年終評優考覈相結合的考覈機制，進一步規範了公休、外出按管理權限審批備案程序，加大了日常出勤考覈，同時，抓好科室間工作上的配合、協調以及銜接。三是加強廉政建設，結合財政職能特點，教育全體幹部樹立正確的權力觀、利益觀，始終保持清醒的頭腦，十分珍惜現有的工作崗位，不斷增強紀律觀念和法制觀念，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，做到依法行政和廉潔自律。四是抓好乾部教育和在職培訓。根據業務需要，選送4名優秀幹部參加市局業務骨幹培訓；按照上級統一部署，組織全體財政幹部參加行政執法培訓和拓展知識系列講座；繼續組織好文祕114學習；組織好財政法規的網上考試。

二、存在問題及不足

從xx年財政工作的情況來看，還存在一些不足。就總體來說，財政滿足經濟社會建設需求方面的保障功能還有待增強。財政監管的觸角、範圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業務工作而言，辦文的時效還有待加速。對此，我們將在以後工作中，注意這些方面的不足，加以採取相應措施，切實的改進完善。

三、xx年工作部署

xx年財政工作指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持解放思想、開拓進取，堅持以科學發展觀統領財政工作，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以促進經濟持續穩健發展和加快生態島區建設爲重點的新農村建設爲總目標，以完善和健全制度、機制建設爲主抓手，着力健全公共財政籌資機制，全面履行財政服務職責；着力增強財政保障和調控功能，不斷優化財政支出結構；着力深化和實施各項財政改革，切實提高依法理財和管理水平，努力推動本縣經濟、社會及事業建設又好又快發展。

（一）工作思路

緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調，積極貫徹執行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路，把財政工作的重心和工作重點切實轉入科學發展的軌道，充分發揮財政的發展職能，優化財政支出結構；積極組織財政收入，繼續爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持，爲加快××生態島建設提供必要的財力支持；完善和實施好新一輪縣鄉（鎮）財政管理體制，穩妥推進財政管理體制改革，建立和完善公共財政支出體系，提高財政對公共服務領域的保障能力，推動社會事業的加快發展；積極穩妥推進管理制度改革，切實加強預算管理和財政監督，堅持依法行政，實施科學管理，提供最佳服務，創建高效運作機制，提高管理效應，促進地區經濟持續、健康、協調的發展。

（二）工作目標

1、財政收入和支出。xx年實現地方財政收入37.6億元，同口徑比上年增長10。預算縣本級財政支出46.90億元。

2、圍繞建設社會主義新農村和生態島區工作任務，堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求，積極主動履行好財政職能，全力以赴做好各項服務，組織財政收入，統籌安排和執行好年度預算，實現年度預算平衡。

3、堅持依法行政，加強財政監管力度。財政監管緊密聯繫新形勢下變化了的新的任務和要求，要以變應變，努力探索監管辦法，創新監管思路，拓展監管領域。

（三）工作措施

1、強化科學管理，進一步提高財政管理水平。一是充分發揮財政職能作用，組織、統籌、安排好各項資金，爲本縣生態島區和新農村建設作好財力保障，促進經濟社會的良性循環發展。二是把握經濟發展主旋律，始終堅持發展是硬道理，密切關注本縣區域內經濟運行質量和年度財政收入進度，關注影響財政收支的不確定因素，定期分析預算執行中出現的新情況、新問題，分析財政收入增減變化原因，做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續完善財政體制，深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革，組織實施好鄉鎮基本財力實施託底保障方案，理順兩級政府財權與事權，促使鄉鎮政府轉變工作思路，引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上。四是繼續深化財政綜合改革，推進“鄉財縣管”工作，按照建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果的要求，在xx年“鄉財縣管”10個鄉鎮的基礎上，xx年普及至全縣所有鄉鎮。五是建立財政支農資金項目績效評價機制，完善財政支農資金項目管理，如實評價財政支農資金使用效果，提高財政性支農資金規範、安全、高效的運作，發揮財政支農資金在推進生態島區和新農村建設中應有的作用。另外，建議對政府性公司及各開發園區實行收支預算管理。

2、優化支出結構，進一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出，加大財政在教育、衛生、文化、科教、就業、社會保障、生態環境以及公共基礎設施等方面的投入，確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農村建設，不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策，科學安排和整合財政支農資金，切實加大對“三農”的投入，加強農業基礎設施建設，促進農業增產增效、農民增收、農村社會事業的發展。三是切實保障政府重點實事工程建設，在努力統籌盤活用好各類建設資金的基礎上，按照《××縣統籌建設財力的實施辦法》，遵循統分結合、以統爲主，適度集中、確保重點，嚴格管理、規範操作的原則，運作好投融資工作，提高政府投資綜合效益。

3、加大監管力度，進一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規範管理的目標，建立和完善預算監督機制，健全規範、科學、安全的資金運作機制，堅決查處各種財政違法違規行爲，重點加強對財政改革中出現的新課題、新事物進行監督檢查，加強對與人民羣衆利益直接相關的財政資金的監督檢查，加強對基建、教育、衛生等社會關注的熱點、難點和重點財政資金的監督檢查，真正把財政監督檢查融入財政改革中去。在監督方法上，採用財政監督科與業務科室密切配合，財政部門與縣級相關部門配合，事前、事中和事後相互結合的全過程監督，將預算支出的重點放在事前審覈把關和事中跟蹤監控，輔之以事後的專項檢查，提高財政資金使用的規範性、安全性和有效性。

4、規範扶持政策，進一步促進企業經濟健康發展。根據市局對財政扶持政策進行梳理的要求，對原享受政策扶持的項目進行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業、小型商貿企業以及國家產業結構調整目錄中限制類和淘汰類項目等，一律嚴禁享受任何扶持政策；對符合本區域內產業功能定位的現代服務業、先進製造業和高新技術企業以及國家產業結構調整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上，將建立產業發展專項資金，對企業在研發、自主創新、節能減排、促進就業、公共服務平臺等方面的投入，通過產業發展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求，結合本縣實際，制定扶持政策的專項資金管理辦法，細化工作流程，規範扶持政策，以促進本縣區域內企業經濟健康發展。

5、建立國庫單一賬戶，進一步提高資金運行、使用效率。根據《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求，爲徹底解決在途資金多，閒置資金量大，撥款環節多，部分財政資金使用缺乏全面有效監督，存在着截留、擠佔和挪用隱患等問題，以增強財政信息的公開透明，促進財政資金支付行爲統一規範。下半年起，我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規章制度，規範財政部門、預算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責，選擇幾家行政機關先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎上，逐步推開。通過國庫集中支付改革，逐步實現統一管理模式、統一管理要求，從制度上解決財政資金層層轉撥、流經環節多、資金分散沉澱的問題，促使預算單位嚴格按照部門預算和用款計劃用款，抑制不合規資金流出國庫，便於政府對財政性資金統籌安排和調度使用，對財政資金支付（包括小額支付通過公務卡）在國庫集中支付網絡系統上實施有效的動態監控，使資金運行過程更趨公開和透明。

第三篇：2014年市財政局工作總結及2014年工作計劃

我局在市委市政府和玉林市財政局的正確領導下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務於全市經濟社會發展大局，大力組織財政收入，積極發揮財稅職能，繼續強化資金保障，加快推進財政改革，各項工作進展順利，有力推動了全市經濟社會的可持續發展。

一、我局xx年工作完成情況：

全市財政收支情況: 到12月28日止，我市財政收入完成90396萬元，佔全年任務的100.32%，邁上了9億元的新臺階。支出方面，1-11月累計支出220147萬元，佔年度預算的87.35%，比上年同期增長41.30%。支出進度正常，有效保障了全市重點支出和機關事業單位正常運轉的需要，較好地實現了“保增長、保運轉、保民生、促發展”的工作目標。

今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩定，保持發展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環節取得了新的突破，北流的經濟運行平穩，呈現良性發展態勢。爲了確保財政預算收支任務圓滿完成，財稅部門廣大幹部和職工埋頭苦幹、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：

一是深入開展創先爭優活動，切實轉變幹部作風，爲完成各項財政工作提供堅強有力的組織保證。

（一）強化思想政治教育，提高財政隊伍的政治素質。局黨組在年初即制定了全年思想教育學習計劃，定期組織全體幹部職工學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和國家法律法規，結合時代特點和精神組織開展各類專題學習教育活動，特別是組織學習了中央、自治區關於深入開展創先爭優的重要文件和領導同志的重要講話精神，使幹部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想上、行動上都能與局黨組保持一致，系統內政令暢通，有效地推動了各項工作的開展。

（二）加大業務知識培訓力度，努力提高幹部職工業務素質。我局採取了辦班培訓、以會代訓、函授和自學等形式，先後組織了鄉鎮財政所會計、助理會計、中層幹部進行系統的業務知識培訓，重點學習新理論、新制度、新法規、新政策，組織幹部職工參加全市公務員崗位培訓考試和“五·五”普法考試，支持幹部職工參加各類函授教育，幹部隊伍整體素質有了質的提高。

（三）不斷更新和完善各項規章制度，規範財政工作行爲。結合本局工作的實際，制定完善了財政系統崗位考覈責任制，進一步明確了各股室崗位職責和工作責任，修訂完善了局機關行政事務管理制度，並將各業務股室的工作職責、工作守則、職業道德規範、業務辦理程序流程圖以政務公開欄的形式公佈上牆，各項業務實行陽光操作，主動接受羣衆監督，樹立起財政隊伍的良好形象。

（四）深入開展黨風廉政建設和反腐敗一把手工程，從源頭上防範和治理腐敗現象。在堅決貫徹落實上級紀檢部門各項規章制度的基礎上，努力規範財政執法行爲，促進依法行政和依法治稅，杜絕了稅收徵管中的違紀違規行爲。同時，努力配合有關部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進了全市的黨風廉政建設。

二是狠抓財源建設，提高生財、聚財能力。

（一）充分發揮財政職能作用，配合市委、市政府抓好項目建設戰略。我局積極貫徹市委市政府的重點財源建設實施辦法，建立完善我市財源建設的激勵機制，貫徹執行市政府確定的各項財政資金扶持企業的獎勵辦法，充分調動起各鎮、各部門上項目抓財源建設的積極性，認真落實做好承接東部產業轉移的招商引資和擴大內需項目工作，全市項目建設進展順利，重點財源建設單位創稅水平穩步提高，爲財政收入的穩定增長打下了堅實的基礎。

二、主要經驗和體會

一是今年以來，我市財政部門在市委、市政府的正確領導下，齊心協力，全力抓落實中央擴大內需的積極財政政策，在實施“保增長、保民生、保穩定，保持發展良好勢頭”目標中，各項工作都取得了新進展，一些重點環節取得了新的突破，北流的經濟運行平穩，呈現良性發展態勢。

二是堅定不移地實施“工業強市”和“項目興市”的發展戰略，不斷推動經濟社會發展。工業、項目是北流經濟的重要支撐，財政稅收的主要來源，吸納就業的主要渠道，推進城市化和生產服務業發展的主要動力，是“強市興市”之本、財政收入之本、勞動就業之本，走新型城市化道路和發展生產服務業之本，是推動全市經濟又好又快發展提供有力的稅收保障。

三、2014年主要工作目標及分析預測

2014年全市財政收入目標初步確定爲101813萬元，比上年實績 90100萬元增長13%。主要是考慮到到xx年全市經濟將繼續保持穩中有升，特別是中央繼續出臺擴大內需政策，我市一批新項目的開工、投資將帶來財政收入的增長，一批新的產業項目的竣工投產也將帶來新的財源基礎，實現明年財政收入的有效增長是有財源稅源基礎保證。

四、2014年重點工作及措施

（一）服務發展大局，努力做大做優經濟財政“蛋糕”。

第一，積極發揮財政職能作用，推進經濟更快更好發展。財政部門充分發揮財政政策和資金的導向作用，突出更快更好發展主題，助推全市經濟建設實現新突破。一是繼續籌措資金，集中力量支持全市工業化、城鎮化建設的重點項目，爲全市經濟提速增效提供財力支撐。二是服務招商引資大局，主動做好全市招商引資的服務工作，除認真做好項目引進的財政政策制定外，還要堅決貫徹落實市委政府確定的各項財政優惠政策，及時撥付各項企業獎勵資金，支持企業做大做強。三是主動配合市政府和國土部門做好土地開發工作，及時做好土地出讓收入徵收管理工作，增加財政收入，籌措開發資金。四是結合國企改革，穩妥處置國有閒置資產，增加有國有資產經營收益。五是全力配合有關部門努力爭取上級資金投入我市各項事業建設。

第二，強化徵收管理，堅決完成全年財政口收入任務，努力完成全市財政收入任務。一是要搞好稅源財源排查，組織各所立即行動起來，針對本鎮當前的經濟形勢、稅源狀況和特點，對照任務找差距，對照任務排稅源，摸清稅源底數，掌握重點行業、重點企業的生產經營和納稅情況，將今年各項收入任務落到實處，整理出本鎮的稅源財源構成、徵管計劃、不確定因素的應對措施、收入缺口的彌補途徑等。二是強化非稅收入徵管。非稅收入是財政系統收入的主要收入，是完成全年任務的關鍵。要將非稅收入徵管作爲財政部門的主要業務工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關部門制定徵管措施，有計劃組織收入及時入庫。

（二）加大“三農”投入，努力推進新農村建設進程。

第一、重點支持農業，加快發展農村經濟。以農業龍頭企業爲抓手，推進現代高效農業建設，重點扶持一批產業化經營龍頭企業發展，促進農產品加工轉化增值。支持加快農村基礎設施建設，重點是通過實施農業綜合開發土地治理項目示範區建設，加快小型農田水利基礎設施建設，改善農業耕作條件，實現農業增效的目標。

第二、重點支持農村，加快發展農村社會事業。主要包括：一是依託扶貧資金投入，加快農村道路建設，扶持農村沼氣池建設，整治農村生產生活環境。二是繼續加大對社會主義新農村建設試點的投入，集中財力樹立起一批新農村建設的亮點和樣板。三是進行村級公益事業一事一議財政獎補試點工作，加快解決農村民生問題。四是側重支持農村教育事業，貫徹落實免除義務教育階段學生全年學雜費和對貧困生免費發放課本等政策，保證農民子弟不因貧困而失學；繼續開展對農村中國小危房改造的工作，進一步改善農村中國小辦學條件；深入實施農民教育培訓工程，提高農村勞動力的就業能力。五是深入開展新型農村合作醫療，進一步擴大新型農村合作醫療人口覆蓋率，保證廣大農民病有所醫。六是全力支持做好農村民政救助工作，熱誠做好弱勢羣體羣衆的服務工作，保證農民老有所養。

第三、重點讓農民受益，加快農民致富步伐。重點是繼續做好財政涉農補貼的發放工作，本着便於操作、熱誠服務的原則，進一步規範業務流程，使此項資金能直接迅速發放到農民手中。

（三）堅持統籌兼顧，努力加快經濟社會協調發展步伐。

構建和諧社會是建設全面小康社會的重要內容和重要保障。要重點解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，要把更多財政資金投向公共服務領域，加大公共財政對基礎教育、社會保障、公共衛生、公益文化、羣衆體育的投入力度，讓廣大人民羣衆共享改革發展成果。

第一、支持社會事業全面協調發展。繼續加大教育事業投入，鞏固和完善農村義務教育免收學雜費成果，完善從國小到大學的貧困生資助機制。支持建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，鞏固和完善新型農村合作醫療制度，進一步擴大農村合作醫療覆蓋面。

第二，支持就業再就業和社會保障工作。積極落實就業再就業政策，進一步落實稅費減免等優惠政策，扶持困難羣體就業。繼續加大社會保障投入，着力完善城鎮、農村兩大社會保障體系。以“城市低保、農村低保、農村五保”爲重點，形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會保障網絡。

（四）堅持改革創新，努力健全公共財政收支管理體系。

一是深化農村綜合改革。進一步完善“鎮財市管”，進一步完善鎮級財政收入激勵機制，加大對鎮的轉移支付力度，緩解鎮級財政困難。

二是繼續深化國庫集中支付制度改革。利用新的國庫系統管理軟件，完善國庫集中支付各項規章制度和操作流程，進一步擴大直接支付範圍。進一步擴大網上運行單位規模。

三是深入推進非稅收入管理改革。嚴格執行非稅收入“收支兩條線”管理制度，各部門、各單位非稅收入要全部納入財政管理，不得在部門預算之外循環。繼續探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額徵收，合理增長，既保障單位工作正常開展，又有利於軟環境建設。

四是穩步推進“金財工程”建設。在完善升級財政信息網絡的基礎上，規範完善信息網絡的相關管理規定，定期在系統內組織開展網絡巡檢，確保網絡和系統安全。積極穩妥試行非稅收入徵管軟件、局機關辦公自動化軟件上線運行。

五是進一步完善政府採購管理制度，儘可能擴大財政通用設備的採購範圍，逐步完善管採分離後政府採購的操作規程和監督辦法。

第四篇：財政局2014年工作總結及2014年工作要點

xx年，××區財政局在區委、區政府的直接領導下，在市財政局的幫助和指導下，深入開展學習實踐科學發展觀活動,繼續解放思想，全面貫徹落實中央擴大內需的各項決策部署，積極應對國際金融危機帶來的影響，緊緊圍繞區委三屆五次全會和區三屆人大二次會議確定的目標任務，採取有效措施，狠抓增收節支，強化財政監管，確保“三保”(保工資、保運轉、保民生)支出，公共服務保障水平進一步提高，有力地促進了全區經濟和社會事業的協調發展。

一、xx年預算收支執行情況(預計)

xx年，全區完成財政總收入72600萬元，完成年初預算72600萬元的100，同比增加6035萬元，增長10。其中：一般預算收入完成43120萬元，完成年初預算43120萬元的100，同比增加4935萬元,增長12.9;上劃“兩稅”收入完成17071萬元，完成年初預算17071萬元的100，同比增加697萬元，增長4.3;上劃兩所得稅完成11344萬元，完成年初預算11344萬元的100，同比減少214萬元，下降1.9;上劃耕地佔用稅收入完成1065萬元，完成年初預算1065萬元的100，同比增加617萬元，增長137.7。全區財政支出192901萬元，完成預算指標192901萬元的100，比上年同期完成123838萬元增加69070萬元，增長55.8。其中：一般預算支出完成130100萬元，同比增加9859萬元，增長8.2。預算執行的主要特點：一是受國際金融危機的衝擊，財政總收入和一般預算收入呈現前跌後增趨勢，全年保持了溫和增長勢頭。財政總收入增幅從1月的-38.3恢復增長到年末的10，一般預算收入從1月份的-37.3恢復增長到年末的12.9;二是主體稅種營業稅和菸葉稅增勢強勁，有力地支撐了一般預算收入的增長。全年營業稅和菸葉稅分別增收5506萬元和1140萬元，分別增長39.7和29.3，對地方財政一般預算收入的貢獻率分別爲44.9和11.7，其中，建築安裝營業稅增收達2335萬元，增長41.5，拉動地方財政一般預算收入增長6個百分點;三是是共享稅種增值稅、企業所得稅、個人所得稅、耕地佔用稅大幅下滑，影響了財政總收入的增長;四是支出結構不斷優化，各項重點支出得到有力保障。xx年，全區財政支出比上年同期增加69070萬元，增長55.8。主要是上級下達專款同比增加以及國庫制度改革推行零餘額賬戶解決了資金沉澱於部門的問題，主要增支因素有：一般公共服務支出比上年增支817萬元，增長5.9;教育支出比上年增支2311萬元，增長8.4;社會保障和就業支出比上年增支2933萬元，增長14.9;醫療衛生支出比上年增支3192萬元，增長26.5;農林水事務支出比上年增支424萬元，增長2.2。確保了農業產業結構調整、社會主義新農村建設、完善農村義務教育機制、城鄉居民最低生活保障、新型農村合作醫療、社會穩定等重點工作的開展。

二、xx年主要工作回顧

(一)狠抓收入管理，確保財政收入較快增長。圍繞區三屆人大二次會議確定的“全區財政總收入完成72600萬元，增長10以上，其中：一般預算收入完成43120萬元，增長12以上”的目標任務，面對國際金融危機衝擊、經濟增速放緩等嚴峻形勢，財稅部門採取有效措施，狠抓增收節支。一方面稅務部門堅持依法治稅，改進稅收徵管方式，切實加強對重點稅源、重點企業的監控，嚴厲打擊涉稅違法行爲，堵塞稅收漏洞，努力完成稅收任務;另一方面財政部門加大對納入預算管理的行政性收費收入、國有資產經營收益等非稅收入管理，認真貫徹落實土地出讓收支全額納入財政基金預算管理，爲財政收入的穩定增長奠定了基礎。

(二)優化支出結構，促進××經濟社會和諧穩定。一是完善農村義務教育經費保障機制。全年完成農村義務教育經費支出16630萬元。其中：“兩免一補”免除教科書費、學雜費以及補助公用經費4353萬元，義務教育階段貧困家庭寄宿生生活補助資金7423萬元，爲2.7萬多名義務教育階段學生提供免費教科書，貧困家庭寄宿制學生3.6萬多人得到生活費補助，廣大農村“上學難、上學貴”問題得到逐步解決。二是“獎優免補”政策得到全面落實。全區獎、免、補三項支出357萬元，直接增加受益農民人均純收入382元。三是加大醫療衛生投入和疾病防控工作力度。年初預算安排“新農合”區級配套資金1177萬元，安排城鎮居民基本醫療保險資金300萬元，籌集182萬元資金新建91個村(社區)衛生室，有力地支持了醫療衛生工作，切實解決了羣衆看病就醫方面的困難和問題。做好全區甲型h1n1流感的防控經費保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作領導小組，及時下撥甲型h1n1流感防控經費10萬元。四是落實農村低保資金2860萬元，其中：區級配套300萬元，確保了全區34210人低保對象應保盡保。五是進一步規範和完善城市最低生活保障制度，做到應保盡保。安排城市最低生活保障費2735萬元，其中：省級2435萬元、區級300萬元，有效地保障城市貧困居民的基本生活，爲××區的改革、發展、穩定做出了新貢獻。六是啓動實施被徵地農民養老保險制度，切實解決了被徵地農民的後顧之憂，促進了社會和諧穩定。七是對惠農補貼政策全面實行“一折通”發放。發放農資綜合直補資金4240萬元和糧食直補資金520萬元，受益農戶17.33萬戶，71.08萬人。發放退耕還林補助1833萬元、能繁母豬補貼663萬元、良種補貼904萬元和油菜補貼90萬元。八是大力支持新農村建設。積極調整支出結構，在年初預算安排資金200萬元，專項用於社會主義新農村建設;xx年國家農業隆綜合開發引導支農資金統籌支持新農村建設試點項目完成總投資3292萬元，完成計劃的100，改善了項目區的農田基本建設，解決了村內道路硬化、文化廣場建設和農業科技措施，有力地支持了新農村建設。九是認真落實公共安全資金需要，爲維護社會穩定提供財力保障。年初預算安排政法機關公用經費保障經費1737萬元、消防業務費保障經費118萬元、社會治安綜合治理經費87萬元、“平安××”創建工作經費15萬元、政法統籌專項資金88萬元和禁毒資金61萬元，確保了維護社會穩定的資金需要，切實維護了社會穩定和“平安××”創建。

(三)強化財政監管，穩步推進各項財政改革。一是國庫集中收付管理制度改革取得突破性進展。按照總體規劃、分步實施的原則，除鄉鎮教育單位外，全區所有行政事業單位已全部實施國庫集中收付制度。xx年全區實施改革的資金總量達89545萬元，其中，財政授權支付下達額度51392萬元，預算單位財政授權支付49390萬元，迴流國庫資金xx萬元，直接支付和授權支付總額佔一般預算支出的比重達68.18;二是部門預算改革邁出重要步伐。圍繞“做實基本支出，做細項目支出”，大力推進部門預算改革，預算管理逐步向規範化、法制化邁進;三是穩步推進鄉鎮財政預算管理方式改革工作。根據《雲南省人民政府關於深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》(雲政發〔xx〕69號)和《雲南省鄉鎮財政預算管理方式改革實施細則》(雲財預〔xx〕361號)文件要求，改革方案經區長辦公會、區政府常務會和區委常委會審查通過，於9月全面啓動改革;四是政府採購制度建設日趨完善。xx年共組織實施集中採購12次，實際支付採購資金710萬元，節約採購資金58萬元，資金節約率爲7.5。全區定點保險節約保費41萬元,節約率40;五是村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作成效明顯。xx年完成獎補項目284個，完成投資12486萬元，其中：各級財政投入資金2680萬元;xx年批准實施一事一議財政獎補項目239個(其中道路建設104個，公共活動場所94個，水利9個，飲水32個)，獎補項目資金規模約爲1377萬元。項目的實施，解決了村內道路建設、人畜飲水、小型農田基本建設和文化活動場所建設，取得了明顯的社會效益;六是強化非稅收入管理，嚴格執行“收支兩條線”，區直單位收繳分離工作運轉情況良好。xx年非稅收入完成70584萬元，同比增收39823萬元，增長129.5。非稅收入的足額徵收，對平衡財政預算、緩解支出壓力和收支矛盾起到了積極的作用。

(四)加大財源培植，夯實財政增收基礎。圍繞區委、區政府工作重點，繼續調整優化支出結構，集中有限的財政資金，發揮“四兩撥千斤”的作用，爲全區經濟發展提供財力支持。一是圍繞產業發展重點，合理安排資金，保障了各項重點工作順利開展。安排產業發展資金1859萬元，繼續對蠶桑、核桃、畜牧、高產包穀、甜柿和茶葉等產業實施財政扶持。二是合理安排省市“專款切塊到縣”試點資金，充分發揮資金使用效益。xx年將上級切塊專款下達我區的1164萬元用於禁毒、貧困學生生活補助、蠶桑發展、甜柿、核桃、畜牧、城市維護費以及困難人羣生活補助、社會救濟等。省市“專款切塊到縣”試點資金的投入使用，進一步緩解區級財政供求矛盾，增強了縣域經濟的發展後勁，促進了××經濟和社會各項事業的健康快速發展。三是積極鼓勵支持發展縣域經濟。兌現了xx年縣域經濟發展考覈各種獎勵795萬元。四是進一步加強農業綜合開發項目建設工作。完成農業綜合開發項目建設總投資4022萬元，完成計劃的100。五是積極籌措基本建設資金，支持基礎設施建設。全年完成基本建設支出20148萬元，其中：擴大內需中央及省配套資金17165萬元，其他項目資金3023萬元，有力地支持了一批重點建設項目順利開工建設。六是積極組織企業項目的申報，爲26個項目申報上級扶持資金4280萬元，進一步加大對企業發展扶持力度。

(五)突出工作重點，促進各項工作協調發展。一是財政工作精細化、科學化、規範化水平不斷提高。不斷完善區對鄉(鎮)轉移支付資金分配辦法，科學合理分配上級轉移支付資金。進一步強化財政管理職能，加大對中央擴大內需資金、社會保障資金、基本建設投資、農業綜合開發、扶貧開發、教科文、行政政法專項資金監督檢查力度，採取各種有效辦法跟蹤檢查和評價專項資金使用情況，對專項資金專戶管理並實行報帳制，把財政跟蹤問效工作貫穿於項目實施的事前、事中、事後的全過程，充分發揮專項資金的使用效益，確保了專款專用;二是做好政府性債務清理上報工作。按照上級財政的要求，對xx年地方政府性債務逾期項目作了進一步覈實和確認，截止xx年5月31日，全區地方性債務109002萬元，其中，區本級101096萬元，鄉鎮級7906萬元。xx年到期政府債務本息6731萬元，區級財政預算應負擔5533萬元，已安排3410萬元。三是會計管理工作得到全面提升。積極開展會計監督、會計管理和會計培訓，會計基礎管理得到全面提升。積極推行村級會計委託代理服務，已成立代理服務機構15個，佔總數18個鄉(鎮)、街道辦事處的83，涉及村委會240個、涉及村民小組2014個，代管集體資金xx萬元;四是以債務管理爲主線，強化世行貸款項目管理。按照“誰舉債誰負責，誰使用誰償還”的原則，進一步加大了“農村改水”和“林一”項目世行到期貸款的催收力度，歸還“林一項目”借款本息79萬元，切實維護我區的外債信譽;五是“家電下鄉”工作順利推進。xx年全區申報補貼家電10500臺、摩托車11500輛和汽車1360輛，共兌付補貼資金1300萬元，兌付率達85;六是紮實開展財政資金安全檢查工作。爲進一步加強財政資金安全管理,堵塞財政資金安全管理漏洞,全面推進財政工作精細化、科學化管理水平。按照上級財政的部署和要求，成立了財政資金安全檢查領導小組，抽調人員組成檢查組對局機關10個股室和16個基層財政所財政資金安全進行專項檢查，並對檢查中發現的問題進行了及時整改、堵塞了漏洞，確保財政資金安全;七是完成xx年財政票據年檢工作。根據雲南省非稅收入管理局《關於開展xx年財政票據年度檢驗工作文件的通知》精神，完成了全區194家行政事業單位、社會團體十八類35種財政票據的年度檢驗工作，達到了“以票管收、源頭控管;以票查費、以票促繳”的目的，夯實了票據管理基礎工作;八是國有資產管理工作得到逐步理順。爲加強區屬企業國有資產管理，規範企業國有資產處置審批行爲，明確處置權限和審批程序，制定了《保山市××區區屬企業國有資產處置審批制度》，進一步理順了企業國有資產管理體制，明確了管理職責。按照《××區人民政府關於印發××區行政事業單位經營性國有資產劃轉方案的通知》(隆政發〔xx〕69號)要求，組織開展了區級行政事業單位經營性資產清理劃轉工作。

(六)加強隊伍建設，樹立良好的財政形象。牢固樹立“低調做人，高效辦事，規範管理，廉潔理財”的財政工作理念，不斷加強財政隊伍建設。一是堅持不懈地抓思想政治工作，建設學習型機關。組織廣大黨員、幹部深入學習黨的黨的xx屆四中全會，學習財政業務知識，不斷提高財政幹部的法律素質和依法理財的能力。二是紮實開展學習實踐科學發展觀活動。按照區委的總體部署，我局從3月31日開始，到8月底全面結束，分3個階段開展學習實踐科學發展觀活動。三是以制度建設爲抓手，進一步改進機關工作作風，提高服務質量和水平。以貫徹落實責任政府“四項制度”和陽光政府“四項制度”爲突破口，切實改進機關作風，增強財政幹部的事業心和責任感。開通了“陽光政府”96128專用電話，落實專人負責接聽，廣泛接受社會監督，樹立了財政幹部信守承諾、務實高效的形象。四是積極組織開展“迎國慶”系列活動。國慶前夕，組織開展了以“促進科學發展、建設公共財政、建設效能機關、服務和諧保山”爲主題的財政系統迎國慶演講比賽，抽人蔘加了區直機關歌詠比賽，參加了全省財政幹部學法用法徵文等活動，充分展現了××財政幹部的精神風貌，弘揚了財政幹部團結奮進、開拓創新、奮力拼搏的時代風采。五是紮實開展黨風廉政教育，積極建立健全財政系統內部懲防體系。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，切實抓好黨風廉政建設責任制，做到責任到人，嚴格責任考覈。經過層層簽訂黨風廉政建設責任書，全系統41個責任雙方全部簽訂《××區財政局xx年度黨風廉政建設責任書》，爲我局黨風廉政建設和反腐敗工作提供了堅強保證。

回顧過去一年的工作，我區財政改革和發展雖然取得了一些成績，但面臨的困難仍然最多、壓力最大、形勢最嚴峻。集中表現在：一是預算收支平衡難度大。隨着發展速度的不斷加快，發展需求與財力保障的矛盾日益凸顯，剛性支出快速增長，加上解決民生所需資金巨大，財政收支矛盾十分突出，收支平衡的任務越來越繁重。同時應納入預算安排支出的項目還有近1.1億元無力在當年列支，有待逐年消化;二是國庫資金調度極度困難。“保工資、保機構運轉、保民生”的難度不斷增大，國庫資金調度十分困難的問題在相當一段時期內仍無法徹底解決;三是政府性債務居高不下，到期債務償還資金來源潰乏，發展經濟的資金來源瀕臨枯竭，承擔國家、省級重點項目建設資金壓力巨大，資金籌措已無任何來源，經濟運行已到了舉步維艱的地步，這些問題已成爲××區經濟社會健康發展最大的困難。

對於以上存在的困難和問題，必須引起全區上下的高度重視，積極採取切實有效的措施，認真加以解決。

三、xx年的工作目標、任務和措施

按照全區財政經濟發展總體思路，結合全區財政經濟發展形勢，確定xx年財政工作的指導思想是：堅持以科學發展觀爲指導，繼續解放思想，按照建立公共財政管理體制的要求，堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，進一步優化財政支出結構，壓縮一般性支出，在保工資、保運轉和保民生的前提下，確保重點支出;進一步深化財政改革，加強財政監管，提高理財水平，不斷提高財政資金使用的規範性、安全性和效益性。

根據上述財政工作的指導思想，按照統籌兼顧、積極穩妥和量入爲出的原則，綜合考慮明年財政經濟面臨的諸多不確定因素：gdp繼續保持增長態勢、工業經濟穩步回升、稅制改革、國家進一步出臺拉動內需的政策給財政的增收帶來了機遇和挑戰。因此，在確定xx年的財政收入時，既要充分考慮減收因素的影響，也要考慮增收因素對增加收入的可能。同時，由於xx年的收支矛盾仍然非常突出，所以xx年將繼續加大調整優化支出結構，合理安排各項支出，不斷提高財政保障能力，確保收支平衡。

(一)目標任務

xx年，計劃完成財政總收入75120萬元，比上年預計完成數72600萬元增加2520萬元，增長3.5以上。其中：一般預算收入48660萬元，比上年預計完成數43120萬元增加5540萬元，增長12以上;計劃完成財政總支出189101萬元，比上年預計191280減少2179萬元，下降1.1，其中，一般預算支出完成135020萬元，比上年130100萬元增加4920萬元，增長3.6;基金預算支出完成54081萬元，比上年預計62801萬元減少8720萬元，下降13.9。

(二)xx年工作要點

1.繼續貫徹“加強徵管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，突出工作重點，加大稅收徵管力度和稽查力度，依法治稅，杜絕跑、冒、滴、漏。

2.加大非稅收入統籌徵收力度，不斷提高徵管質量，有效增強政府宏觀調控能力。

3.進一步完善部門預算改革。繼續做好預算指標管理軟件和部門預算軟件應用，建立區鄉預算運行服務網絡，進一步完善部門預算編制辦法，做到規範化、程序化和精細化。

4.積極爭取擴大內需的項目申報和爭取加大縣域經濟發展項目申報力度，配合有關部門認真組織實施省級扶持項目建設。

5.加大農業綜合開發、村級公益事業一事一議財政獎補項目實施和申報工作力度。

6.穩步實施鄉鎮財政預算管理方式改革。按照省政府《關於深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》(雲政發〔xx〕69號)要求，繼續做好鄉鎮財政預算管理方式改革工作。

7.全面推行和完善國庫集中收付制度改革工作，鞏固改革成果，逐步加大財政授權支付力度。

8.配合有關部門進一步規範和落實城市居民、農村最低生活保障、被徵地農民養老保險等工作，強化基礎管理，努力實現應保盡保。

9.強化財政管理職能，加大對專項資金的檢查力度。對專項資金實行專賬覈算、專款專用，加大對中央擴大內需資金、社會保障資金、基本建設投資、農業綜合開發、扶貧開發資金、教科文、行政政法等專項資金的跟蹤檢查力度，確保專款專用。

10.積極完成區委、區人民政府和上級部門安排的其他工作任務。

(三)主要工作措施

爲全面實現xx年的財政收支計劃，通過控制支出，積極組織收入，確保目標任務的完成，應採取以下工作措施：

1.狠抓收入管理，確保財政收入穩定增長。嚴格依法徵管，堅持做大財政“蛋糕”，確保財政收入穩定增長。一要嚴格依法徵管，認真落實收入目標考覈責任制。進一步完善激勵機制，充分調動各部門組織收入的積極性，千方百計挖掘增收潛力，促進財政收入穩定增長;二要深入貫徹落實國家的各項稅收政策。繼續加強稅源監控，建立健全大稅小稅一起抓的管控機制，繼續實行以票管稅，抓好零星稅收的管理，加大稽查力度，依法打擊偷、逃、騙稅行爲，確保財政收入穩定增長;三要進一步加強和規範非稅收入管理，拓寬增收渠道。進一步加大非稅收入徵管力度，嚴格實行“收支兩條線”，確保各項非稅收入及時足額徵收入庫。

2.優化支出結構，支持經濟社會協調發展。按照科學發展觀的要求，努力提高財政資金分配的科學性、公平性和公開性，切實貫徹落實擴大內需的各項政策措施。一是從嚴控制一般性支出，優先保證重點支出。要從嚴控制公務招待費、會議經費、購車經費、出國經費等一般性支出，優先保證人員工資和機構運轉所需資金，確保事關民生、財源建設、重大項目、強農惠農、維護穩定等重點支出;二是加快醫療衛生、教育、社會保障、文化事業發展步伐。積極支持新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險工作，加強疾病、疫病預防控制和醫療救治體系建設，提高處置各類突發性公共衛生事件的能力。以農村基礎教育爲重點，繼續抓好中國小危房改造、“三免費”教育和現代遠程教育工程的開展。加大社會保障投入，着力改善困難羣衆生產生活條件。三是抓住國家實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策有利時機，繼續實施項目帶動戰略，加大支持項目前期工作力度，推動項目可行性研究和項目儲備，以項目建設推動經濟發展，提高財政經濟運行質量。四是進一步做好家電下鄉、汽車摩托車下鄉，促進城鄉消費。

3.深化財政改革，不斷加強財政管理。一是繼續深化國庫集中收付制度改革。全面推行國庫集中收付制度改革，提高財政預算支出管理水平;二是不斷完善鄉鎮財政預算管理方式改革。按照上級要求，進一步探索鄉鎮財政預算管理方式改革，切實緩解區鄉財政困難;三是深入推進預算管理改革。探索和完善新形勢下公用經費定額標準體系，穩步推行機關事業單位公務卡改革試點工作;四是進一步提升財政科學化精細化管理水平。不斷完善財政監督檢查機制，努力加強對改善民生和擴大內需等財政專項資金的監管，確保資金安全，切實提高財政資金使用效益。五是繼續深化農村綜合改革，全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作;六是穩步啓動政府性債務的化解工作。建立政府債務管理制度，樹立償債意識，落實償債責任，逐步建立償債準備金，強化政府債務的管理和監控，防範財政風險;七是繼續推進“小金庫”治理工作。按照全國“小金庫”治理工作部署，紮實推進“小金庫”治理工作，確保“小金庫”治理工作取得實實在在的成效。

4.加強財源建設，支持解決“三農”問題。一是支持加快農業產業化步伐，積極發展現代農業。以政策引導和資金扶持爲抓手，穩步推進優質農產品基地建設，不斷增強農業和農村經濟發展活力;二是根據統籌城鄉、區域發展的要求，充分利用上級專款的支持政策，整合部分區級財政資金，實行財政資金對縣域經濟的扶持投入;三是繼續加大財政支農、一事一議財政獎補資金、扶貧資金整合力度。重點支持蠶桑、茶葉、核桃、甜柿、菸草產業、畜牧業的發展和支持扶貧整村推進工程、易地搬遷扶貧、農村富餘勞動力轉移等綜合扶貧項目，加快脫貧致富步伐;四是加大對中小企業發展的支持力度，加快形成各具特色的中小企業羣體，積極培植新的財源;五是做好社會主義新農村建設試點經費安排，推進新農村建設;六是制定區對鄉鎮考覈激勵機制，進一步調動鄉鎮抓產業發展、培植財源的積極性，切實提升財政增收能力;七是加大農業綜合開展項目申報工作。加快xx年農業綜合開發項目實施。

總之，xx年的財政工作取得了較好的成績，xx年的任務將更加艱鉅，我們堅信：在區委、區人民政府的正確領導下，在上級局的大力支持和幫助下，在全區各級各部門的共同努力下，一定能夠圓滿的完成預定的各項工作目標，爲全區經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：縣財政局預算股上半年工作總結及下半年工作意見

縣財政局預算股上半年工作總結及下半年工作意見

今年以來，由於城市建設投入加大、鹽礦債券歸還和基金會縣鎮配套資金集中在上半年支出、調資以及農村低保、城市低保、退役軍人安置、新型農村合作醫療、企業養老保險等社保支出的增加等各種因素，我縣財政收支矛盾較之往年更加突出，資金調度更加困難，保工資、保社保、保運轉、保重點

的任務繁重艱鉅。面對各種矛盾和困難，我股四名同志在局黨組的領導下，切實發揮自身職能，靈活調度籌措資金，大力組織財政收入，細化部門預算編制，積極、主動做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作，同時抓好各項管理工作，較好地完成了局黨組交給的各項工作任務。現將上半年工作情況總結如下：

一、靈活調度資金，較好地保證了人員工資等重點支出需要

針對上半年資金供需矛盾突出的現實，在預算執行中堅持有保有壓，突出重點，對各項專款和各單位申請資金的報告，視可能妥善安排，並做好宣傳解釋工作。通過努力，上半年支出預算執行情況良好，突出表現在以下方面：一是較好地保證了縣直行政事業人員工資的發放。二是保證了企業養老、老幹部醫療統籌、醫療保險，農村新型合作醫療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現，切實維護了社會穩定；三是保證了工業園區和城市建設的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元，主要靠土地出讓金和城市基礎設施配套費的收取。爲保證建設工程需要，我們一方面積極向上爭取往來資金，另一方面克服各種困難統籌預算內外資金，上半年共投入2600萬元；四是集中在縣級支出的村級三項經費、民政定補及納入“一卡通”範圍的各項支出均得到較好的保證。

二、採取切實措施，積極調度組織財政收入

今年全縣總收入任務62500萬元，其中一般預算收入31250萬元。爲保持收入的序時均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財源稅源情況並協調國地稅部門，及時分解下達了收入任務，爲徵管工作的順利開展打下了基礎；二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”，詳細分析縣鎮財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。爲保證資料的及時性，我們在月度終了後2-3天加班加點，在最短的時間內報送領導，使領導及時掌握情況，準確決策；三是參與制訂了財稅收入考覈辦法、財稅三局考覈獎勵、開發區及木業商場稅收徵管等有關政策的制訂工作，最大限度地調動了各方面組織收入的積極性；四是建議並制定了財稅三局財稅徵管工作月度例會制度，以總結前段時間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點需要研究解決的問題，準確掌握財政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作，和綜合股、票據辦聯合制訂了覈對、稽查辦法，進一步堵塞了漏洞。經過努力，上半年全縣和財政系統收入情況良好：1-5月份，我縣財政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長67%，完成預算的51.1%，超序時進度9.5個百分點。一般預算收入完成15304萬元，同比增收4999萬元，增長48.5%，完成預算的49%，超序時進度7.4個百分點。其中：稅收收入完成12498萬元，增長56.4%，佔一般預算收入的比重爲81.7%，同比提高3.7個百分點；非稅收入入庫2806萬元，增長20.6%，佔一般預算收入的比重爲18.3%。

三、努力規範管理，有條不紊做好各項改革和管理工作

一是繼續抓好部門預算編制，藉助部門預算編制軟件，嚴格預算執行，切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經費定額標準，預算內外統籌安排，同時嚴格按照部門預算的要求，儘量細化預算支出項目，明確支出類型和支付方式，努力體現公共財政的職能，壓縮非生產性支出，盡力保證教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財力盡力向經濟一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉財縣管工作。重點做好鎮級預算的編制工作，爲強化鎮級預算管理打下了基礎。三是落實措施，配合國庫股着力推進國庫集中支付改革，深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內容是在科學合理編制部門預算的基礎上，建立國庫單一賬戶體系，提高財政資金調控能力，規範資金撥付方式，合理劃分財政直接支付和財政授權支付範圍，建立用款計劃制度，科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內部管理，制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法，重申借款有關規定及辦法。上半年在做好日常資金審覈、審批的同時，與行財、政府採購中心密切配合，嚴格審查審批購管項目及資金，較好地發揮了自身職能作用。

四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎性工作

實行省直

管縣財政管理體制改革是省委省政府爲適應經濟迅速發展和社會主義市場經濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財政系統一項重要工作，爲抓好這項工作，我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領導及縣主要領導彙報省直管縣財政管理體制改革的主要精神，並召集縣財政各有關股室、縣直各單位會計，就這項工作進行了培訓和具

體部署，使大家統一了思想，充分認識了改革的重要性和必要性；二是認真、全面、細緻地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉基數，積極、主動與省市財政聯繫，清理覈對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務，並做好預算外資金分享集中與補助的清理和填報工作，爲下一步理順預算外資金管理關係奠定基礎。

五、做好小車購置管理工作。

針對小車購置中存在的問題，我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查，按規定統一辦理保險，並對各行政事業單位的小車數量、人員編制情況進行了詳細的統計，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領導決策提供了依據，較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。

六、其他工作開展情況

一是加班加點做好2014年度財政供給單位人員信息系統數據審改及2014年數據更新的佈置、填報、審覈和上報工作，高質量的完成了任務，爲加強預算管理，提高財政信息化水平打下了堅實的基礎。

二是聯繫國、地稅部門，認真做好200x年企業所得稅稅源調查及重點產品國際競爭力調查的佈置、填報、審覈和上報工作，爲國家研究稅制改革方案，制定財稅政策，加強財稅管理，提供了第一手資料，也爲財政、稅務部門共同摸清企業所得稅稅源分佈和構成，實現資源共享，加強稅收徵管打下了堅實的基礎。

三是認真做好預決算報告的撰寫等工作，較好地完成了任務。

四是認真做好2014年度地方政府性債務的佈置、填報、審覈和上報工作工作，及局領導及縣政府佈置的其他臨時性工作。

下半年工作思路

今年以來，預算股全體同志在局黨組的領導下，圍繞完成責任狀中的各項目標任務，切實發揮自身職能，積極組織財政收入，嚴格控制財政支出，不斷加強財政管理，較好地完成了上半年的各項工作任務。但客觀分析，仍存在以下不足之處：一是由於省對公務員調資轉移支付數額下達晚等因素，縣部門預算下達較晚；二是收支、資金、專款兌付等情況報送不繫統，分析建議少；三是延伸管理存在薄弱環節，特別是對專項事業支出跟蹤問效不夠；四是預算管理職能未能充分發揮，參謀助手作用需要加強。

針對以上存在問題，我們認真分析了下半年的工作任務、形勢，明確了新的工作思路、重點、要求。現彙報如下：

一、工作形勢

從現實財源稅源和收支情況看，從現在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元，但其中非稅收入比重大，可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務還要付出艱辛的努力；二是由於往年欠省市往來款較多，欠省週轉金、基金會轉貸款多，增加了爭取資金的難度；三是今年各項獎勵數額加大，收支的不確定因素很多，這些都加大了預算執行的難度。

二、工作思路

針對下步工作形勢，結合預算股工作範圍、特點，下步我股的工作思路是：立足自身，找準位置，放眼全局，當好參謀，以新要求、新思路、新舉措，努力做到五個確保：一是嚴格支出預算管理，規範日常撥款程序，確保全年財政收支平衡；二是進一步加大工作力度，確保完成自身負責收入任務併力爭超收；三是及時彙總各類收支資料，加強調查研究，確保高標準高質量地向領導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細緻地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉基數，確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。

三、工作重點

針對面臨的新形勢、新任務及新要求，我股將進一步明確工作職責、任務及目標要求，進一步明確工作程序、規範及要求；進一步改進工作作風，提高管理水平。重點做好以下工作：

1、把握重點工作，確保預算順利執行。一是確保收入任務完成。股內人員分工負責，加強平時的調度檢查，和財監等有關股室配合，按季對罰沒票據使用情況開展專項檢查，以查促收，以查促管，確保罰設收入和納入預算內管理的行政性收費應收盡收，足額及時入庫。在抓好自身工作的同時，積極主動與國、地稅、金庫協調溝通，分析問題，及時彙報，努力保證豐縣財稅收人徵管工作順利開展。二是靈活調度資金。把緊支出預算總盤子，抓好縣鎮工資統發工作，確保人員工資及時發放，確保社保等重點支出需要。三是規範支出管理。按照保工資、保社保、保運轉的總體目標，日常工作中，嚴格按下達的預算、支出的經重緩急和收入的進度安排支出；對追加經費，堅持按縣政府和局內規定程序辦理。切實做到：沒安排預算不撥款，沒領導籤批意見不撥款，程序不合規定不撥款。四是做好明年部門預算的編制工作，爭取在各方面都有所提高。五是配合局領導積極向省市彙報豐縣財政困難情況，在欠市大量資金的基礎上，爭取當年各項補助及時到位，盡力爭取體制外的各項補助和政策，在收入淡季儘量多爭取資金。

2、做好調查研究，主動當好領導參謀。一是按月及時向領導提供各類資料和彙報材料，針對收支情況和存在問題提出意見和建議，特別是對各月專款和報告及時提出辦理意見。二是積極應對新一輪體制調整，對今年的財政收支情況認真加以分析和研究，並及時瞭解和掌握上級有關這方面的政策信息，準確掌握縣鎮各單位的實際財務收支狀況，確保我縣在體制調整中處於比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度，大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付，儘量減少資金撥轉中間環節，提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作，確保超額完成局下達任務。

3、注重協調配合，提供優質高效服務。預算股工作牽涉方方面面，我們將努力樹立大局觀、服務觀，努力協調好與國地稅、國庫、各股室、各預算單位、上級相關部門的關係。具體做到：一是對財政工作多做宣傳解釋工作，不把矛盾上交；二是平時多聯繫、多溝通，加強相互理解和支持；三是立足自身，擺正位置，寓服務與管理之中，寓管理與服務之中。

4、隨時提供資料，做好各項基礎工作。爲使領導及時掌握情況，我們將隨時提供5個方面的資料:一是收支進度情況；二是可用資金情況；三是專款兌現情況；四是部門預算執行情況；五是有收入單位返還情況。同時，按上級部門要求，及時、高質量提供月旬等各類報表。爲此，我們將做好以下工作：一是和國庫、國地稅密切聯繫，規範目前報表報送時間，盡力做到隨時掌握每天的情況；二是股內同志分工負責，特別是在提供各類資料方面；三是各類帳務嚴格做到日清月結，各類資料表格做到真實、準確、可靠。

5、延伸管理觸角，提高資金使用效益。一是強化專項支出跟蹤問效。在抓好日常收支工作的同時，我們將配合有關股室，擠出時間對國債、支農等重點項目資金使用情況開展專項檢查，重點做好污水處理廠同級審計的配合工作。二是加強對罰沒物資管理；三是做好財稅庫聯網、縣鎮財政聯網，及時掌握各類資料；四是充分利用新上總預算帳務軟件、部門預算編制軟件，把預算編制、預算執行、決算等工作有機結合起來，做到規範和效率；五是完善預算管理方面的各項操作程序、規章制度，確保各項工作特別是支出手續齊全、規範、合規，經的起各級審計。