林業局關於半年總結及下半年工作打算的報告

XX林業局關於半年總結及下半年工作打算的報告

縣政府:

2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，全縣林業工作高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實省委、市委、縣委黨代會決策部署，推動實施鄉村振興戰略，學習“塞罕壩”林場精神，以“綠化**”爲契機，強勢突破，轉型發展，以改善生態民生爲總要求，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，半年來,通過實施“綠化**”行動助推縣域經濟社會全面協調可持續發展，全面提升林業現代化建設水平,各項工作穩步推進,達到了”時間過半任務過半”的目標.

一、主要工作開展情況。1—6月，全縣共完成營造林5.32萬畝，義務植樹360萬株;共栽植各類苗木1250萬株；新（改）建產業基地1.5萬畝，佔任務的65%；完成固定資產投資2.8億元（縣上任務數5.3億元），完成全年目標的52.8%，共爭取到位資金6328萬元（任務數1億元），佔任務的63.3%，林業有害生物防治效果顯著，全縣沒有發生一起重特大森林火災，林業各項工作有序推進。

(一) 多點開花開展造林綠化。一是春季植樹造林全面完成。完成營造林5.32萬畝（其中人工造林3.82萬畝、低產林改造0.5萬畝，中幼林撫育1萬畝），新育苗120畝。完成對退耕還林、天保公益林等項目造林的補植補造1.5萬畝。全縣開展義務植樹活動參加人數73萬人，植樹360萬株；二是推進巴山大峽谷景區綠化。縣委下達給林業局的綠化工作任務有3大項：內環線外邊坡和棄土場植被恢復、桃溪谷翠竹栽植、農林特色產業景觀園的綠化點綴，目前各項任務實施情況: 內環線外邊坡和棄土場植被恢復。治理恢復總面積69萬平方米。目前已經完成渡口至楊柳池段（公路項目1-3標段）外邊坡和穩定棄土場40萬平方米的植被恢復，剩餘未被修復的受限於路基施工單位的前序工作未完成，待路基施工結束和路基建設單位完成覆土後立即開展草種撒播和部分苗木栽植；桃溪谷翠竹栽植全部完成，共栽植8萬餘株，150畝；農林特色產業景觀園的綠化點綴，目前完成任務的80%，預計在6月下旬至7月上旬全部完成。

（二）齊頭並進發展產業基地。一是全力推進巴山大峽谷景區產業發展。完成了巴山大峽谷快速通道及內環線沿線特色中藥材種植基地打造，在新華鹽店村新建了木瓜基地1000畝，在內環線涼風埡段高規格打造中藥材厚朴、木瓜景觀基地200畝;桃溪谷竹林培植500畝，茶香壩草本花卉栽植60畝；二是結合扶貧攻堅重點工作，打造特色產業。完成了紅峯鄉梔子基地建設5000畝，觀山、樊噲等鄉鎮草本藥材基地建設4000畝, 新華、廠溪、塔河等鄉鎮青花椒4500畝。三是加大技術培訓力度。爲進一步發揮林業服務技術在全縣林業脫貧攻堅戰略中“助推器”的作用，推動全縣林業主要經濟林品種豐產栽培實用技術精準覆蓋，激活農村的“造血功能”，我們聯合省林業科學技術推廣站舉辦了全省貧困縣林業技術服務提升培訓班。來自廣安和達州兩個市的縣區的主要技術骨幹、貧困戶、專合社成員、業主大戶代表150人蔘加培訓。

（三）多管齊下加強資源保護。一是林政管理工作。認真開展“林業行政執法提升年”活動及“守護綠川行動”，1—6月，辦理林業行政案件15起，處罰違法人員15人次；二是加強林地的監管工作。對在全縣開工的建設項目嚴格按照《**縣林地保護規劃》實行林地分級保護管理、分區管理的原則，把林地資源的保護管理工作放在突出位置，始終堅持“嚴管林”，嚴格執行林地定額制度，加強對建設項目使用林地的監管；三是生物防治效果明顯。在防治工作中注重發揮中心測報點的輻射作用，做好各蟲種、各蟲期的監測調查工作，出動調查人員爲150人(次)，對突發性害蟲開展了調查監測，全面完成了松材線蟲病的春季普查工作，監測預報準確率達85%。重點針對松材線蟲病的防治，開展了除治工作督導、零星枯死松樹伐除、疫木疫枝清理等；四是加強森林防火安全。1—6月以來，以強化火源管理爲核心，規範野外用火管理。做到早安排，早部署，認真落實防火責任制，全縣共簽訂森林防火責任書1375份，森林防火巡護承攬合同744份，印發各類森林防火宣傳資料10萬份，出動宣傳車50臺次，書寫標語500餘幅，發送手機短信20萬條次，未出現一起重特大森林火災發生。

（四）全面展開林業改革步伐。一是統籌推進“六權同確”，進一步完善集體林權確權頒證工作。在胡家鎮、毛壩鎮的開展了“六權同確”工作試點。積極協助不動產登記局，目前已發出第一本全國聯網不動產權證（林權證）；二是認真做好林權糾紛調處工作。採取縣、鄉、村三級聯動調解林權糾紛，對典型案例的通過行政裁決和行政訴訟等多方面、多渠道協調處理。1—6月全縣林權糾紛65件/次,糾紛調處率100%，確保了林區社會和諧穩定；三是加快國有林區改革。多次召開國有林區改革專題會議，深入調查摸底，全面掌握實情。形成了林區改革方案，已正上報縣政府審批。

（五）整體推進林場轉型發展。按照“林場變景區，景區促發展”的工作思路，加快國有林場建設力度。一是加快林區的基礎設施建設。目前五馬林場和飛播站實施的28公里林區公路硬化工程已全面完成，五馬歸槽景區的遊客服務中心和職工的住宿樓預計在9月前完工；在五馬林場、觀音山等景區新鋪設遊步道1260米、新建休閒健身廣場300平方米；二是服務理念轉變，資源變資本。按照景區管理模式充分挖掘自然資源，理順管理模式,過去的林場幹部職工積極轉變思想觀念,由過去務林人轉爲景區管理者,積極與衆合、陽光等8家旅行社合作，對景區進行宣傳營銷，同時分批選派林場外出考察和學習;三是依託**國家森林公園，主動融入鄉村振興，大力推行“生態＋”模式，林旅產業深度融合雛形基本形成，森林康養成效顯著，**先後獲得了“全國森林康養基地建設示範單位”“四川省森林康養基地”，現已成功申報省級森林人家7家、森林康養人家6家（含：白馬印合山瑞峯森林康養人家和茶河高峯巖森林康養人家），據不完全統計，1—6月四個林場（景區）共接待遊客近10萬人次，旅遊綜合收入300多萬元。

（六）全面提升自身素質建設。一是紮實開展“三大”活動（大學習、大討論、大調研）。堅持局機關每星期集中學習，開局領導班子例會和每個月開展黨組理論學習中心組會議，爲全面建設現代林業提供思想、組織、紀律基礎保證。二是認真抓好黨建、黨風廉政建設和紀檢監察工作，勤政廉政。結合林業系統黨建、黨風廉政建設和紀檢監察工作面臨的情況和形勢，印發了《**年黨建工作方案》、《黨風廉政建設實施方案》等文件，簽訂了目標責任書，紮實開展黨風廉政教育和抓好執紀監督問責，不斷營造風清氣正、心平氣和的幹事創業環境。四是認真協調解決好內部矛盾，完善信訪接待制度，切實做好信訪工作。認真辦理縣人大代表建議案和縣政協委員提案，目前已全部辦理結束，回覆率達到100%。六是積極組織職工參加工會、共青團、婦女等羣團舉辦的各項活動。積極組隊參加縣第42屆職工運動會和“3.8”婦女節、“5.4”青年節等等部門組織的系列文體活動，對外進一步展示了林業幹部職工精神風貌，弘揚了林業生態文化。

（七）紮實開展精準幫扶工作。一是結合林業項目認真落實林業扶持政策。通過公益林補償、新一輪退耕還林、農村能源（太陽能、節柴竈）、低效林改造、封山育林、產業發展、森林撫育、生態護林員等相關林業扶持政策進行幫扶，同時積極爲農戶爭取和落實其他國家相關惠農政策。二是紮實開展幫扶村精準扶貧工作。1—6月，多次組織安排局班子成員帶隊開展遍訪、回訪，做好建檔立卡和數據錄入工作。以林業項目扶持爲重點，投入林業扶持資金達300多萬元，組織林業工程技術人員深入到幫扶村委會進行林業專業技術培訓，受訓人數達1500多人，**年整體脫貧的新建村的易地扶貧搬遷、陣地建設、產業發展等工作正按照縣委、縣政府的安排部署有序推進。

二、存在的問題

（一）巴山大峽谷的綠化工程，有的道路及基礎設施項目沒有完工，無法開展工作，同時，造林季節即將過去，完成縣委、縣政府交辦的邊坡綠化等任務難度較大。

（二）目前全縣松材線蟲病疑似疫區有擴大趨勢，涉及的鄉鎮比較多，建議縣政府統籌，鄉鎮黨委政府要高度重視，加大治理力度。

（三）部分鄉鎮佔用林地突出。部分鄉鎮政府產業發展時，在修建鄉村道路過程中違法佔用林地和違法採伐森林，與森林資源保護相違背，導致每年全國的衛星檢測數據，**都存在很多問題。

（四）林業隊伍結構不合理。林業部門近幾年來未引進人才，年齡結構老化、知識結構急需優化等問題。建議縣委、縣政府能否引進林業專業人才，彌補林業人才斷檔的現狀。

三、下一步林業工作打算 

一是做好各項造林工程的自檢工作。認真組織好**年天保工程、退耕還林工程、社會造林、義務植樹造林、森林撫育的全縣造林實績自查工作，迎接國家、省相關部門對本縣到期退耕還林工程的檢查驗收。二是全力抓好森林病蟲害工作。落實防治責任，強化防治督導與檢查，大力推廣生物防治技術，提高生物防治率。堅持專業隊防治與羣防羣治相結合，加強疫情監測與查防，力爭做到早發現、早清除，確保實現有蟲不成災的防治目標。三是繼續開展保護資源活動。繼續開展全縣集中打擊涉林生態違法犯罪專項行動，加強對非法林地流轉的清理工作。五是全力抓好森林防火工作。強化森林資源管理，繼續按照完善森林防火專職巡山和村民輪流掛牌值班制度，切實保護森林資源安全，確保實現全年無重特大森林火災的發生，六是加大巴山大峽谷涉及林業工作的力度，嚴格按照縣委、縣政府的要求，想辦法，添措施，爲9月份景區開門迎客做好林業部門的貢獻。