工業和信息化局關於上報工作總結及下一年工作打算的報告

工業和信息化局關於上報工作總結及下一年工作打算的報告

縣人民政府：

今年，在縣委、縣政府及上級業務部門的正確領導下，我局全面貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神爲指導，牢牢把握中央關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見和國家支持藏區經濟社會發展的重大歷史機遇，緊扣縣委、縣政府的各項中心工作及州工信局主要工作任務，以科學發展觀爲統領，積極應對疫情影響及經濟下行壓力影響，正視問題，強化措施，狠抓落實，紮實工作，促進了工業和信息化工作平穩發展。現將我局2020年各項工作開展情況總結如下：

一、重點工作開展情況

（一）工業經濟指標完成情況

工業增加值及產量完成情況。元至九月份全縣工業企業實現增加值6957萬元，佔計劃任務9658萬元的72%。其中:規模以上工業企業實現增加值567萬元，佔年度計劃任務722萬元的78.5%。規模以下工業企業實現增加值6390萬元，佔年度計劃任務8936萬元的71.5%。

工業固定資產完成情況。元至九月份工業固定資產完成862萬元。其中：***縣天朗能源20兆瓦光伏發電項目投資482萬元；***縣城區集中供熱二期工程投資380萬元。

（二）重點項目工作開展情況

根據**州工業和信息化局《關於轉發<**省工業和信息化廳關於組織申報2020年省級工業和信息產業發展專項項目的通知>的通知》（*工信〔2020〕47號）文件要求，我局結合各企業實際，嚴格按照支持方向、支持方式及有關申報要求，認真組織篩選項目，確定了2020年省級工業和信息產業發展專項項目4個，並積極上報項目資料。

爲了促進我縣產業扶貧，達到產業助推扶貧的需要，我局論證、篩選了11個特色扶貧支柱產業項目並上報縣脫貧攻堅領導小組。根據2020年3月13日，縣脫貧攻堅領導小組關於下達《***縣2020年第三批財政專項扶貧資金項目計劃的通知》（*脫貧領字〔2020〕12號）文件精神，下達我局農產品加工基地建設項目共計11個，投資940萬元，該資金共安排到11戶工業企業，並於對應的村集體經濟簽訂分紅協議。截止目前，11個項目已全部完成建設。

（三）疫情防控物資保障工作開展情況

根據***縣新冠的肺炎疫情防控工作方案精神，物資保障組制定並印發了《***縣新冠肺炎防控物資保障工作方案》、《***縣醫藥及生活必需品儲備調運應急預案》，並按省、州、縣啓動突發公共衛生事件一級響應及時啓動了***縣醫藥及生活必需品儲備調運應急預案一級響應。及時進行物資儲備及貨源組織，以應對疫情的物資供應。

（四）工業企業復工復產工作開展情況

爲持續做好疫情防控和企業復工復產，我縣及時制定並印發了《***縣企業復工復產疫情防控工作方案》，明確了工作重點、責任分工，組織企業加入***縣企業疫情防控動態監測平臺，並貫徹落實省州疫情防控有關要求和部署，不設置多餘“關卡”，平穩有序開展企業復工，確保企業在符合疫情防控的前提下，降低疫情蔓延風險，逐步恢復正常生產經營秩序。截止目前，我縣復工復產工業企業23家，復工率95.8%，其中連續性生產企業5家，均爲我縣水力發電企業。

（五）破解企業融資難題工作

我局聯合人民銀行於2020年4月17日，召開金融支持企業復工復產座談會，參會企業就發展中存在的困難和問題與金融機構進行了交流發言。通過政府搭建銀行、稅務和企業溝通平臺，擴大了銀行業務覆蓋面，加強了銀行與企業的對接程度，加大了我縣中小微企業發展的扶持力度，爲銀企更好發展奠定了堅實基礎。

同時，我局積極上報特色加工企業貸款項目統計表，爲12家企業申報貸款需求，爲有困難的企業積極協調融資問題。

（六）安全生產工作

加強領導，靠實責任，把安全生產作爲重點工作來抓，並與企業簽訂了安全生產責任書，切實將安全生產任務落到了實處。認真紮實開展疫情防控及節假日期間的督查指導，要求各企業嚴格執行值班值守制度，確保企業遇有突發事件和重大緊急情況，能夠快速到位，有效指揮和處置。

（七）積極推進園區工作

根據省委省政府〈關於加快推進縣域經濟發展的意見〉、《州委辦公室州人民政府辦公室關於印發〈在各縣市建立生態產業園區着力推動產業招商產作的意見〉的通知》，2018年，經縣人民政府會議研究，下發《***縣人民政府〈關於***縣生態產業園區總體規劃方案的批覆〉》。截止目前，我縣已完成數字化地形測繪、園區總體規劃編制及土地徵收工作。園區總體規劃、規劃環評已經州政府及州生態環境局批覆。目前實施的***縣扶貧產業園區基礎設施建設項目（一期）計劃總投資4889.5萬元，可研報告於年初編制完成並評審，正在開展園區基礎設施建設項目地質勘察、初步設計及施工圖編制工作。

（八）煤炭市場建設工作

按照中央和省、州要求建立標準化優質煤集中配送中心和二級配送網點的工作要求，我局積極鼓勵我縣民營企業建成的優質煤集中配送中心3家，覆蓋3個鄉鎮，其中城關煤炭市場於2018年10月份已投入正常運營，新城鎮、冶力關鎮煤炭交易市場已完成建設，截至目前，建設二級配送網點11個，覆蓋9個鄉鎮，所有市場及二級網點環評報告表已辦理，並已批覆。

2020年4月，我局聯合市場監督管理局對部分鄉鎮散售煤商戶進行了搬遷告知，簽訂了承諾書，目前我縣新城鎮、冶力關鎮煤炭交易市場及全縣二級網點整治、搬遷工作已完成。

（九）脫貧攻堅工作

爲進一步做好脫貧攻堅各項工作，深入鞏固脫貧攻堅摘帽成果，我局積極組織幹部深入新城鎮東山村幫扶戶家中瞭解存在的困難、今年的種植計劃及務工需求，並根據實際情況制定一戶一策的幫扶計劃，引導貧困羣衆從事唐古特大黃的種植（500畝），爲貧困戶想方設法穩定增收、穩步發展。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和產業扶持等方面積極開展扶貧政策宣傳，讓羣衆樹立勤勞致富的信心和決心。

（十）深入開展調查研究，編制“十四五”規劃

全面總結“十三五”規劃所做出的成績和經驗，抓住重大問題，推進“十三五”規劃後期工作進度。理清“十四五”時期我縣工信行業的發展思路、目標任務和重要舉措，切實的提高規劃的質量。目前已啓動我縣工業和信息化“十四五”專項規劃的編制工作。

（十一）環境衛生整治工作開展情況

我局及時制定《環境衛生綜合整治行動實施方案》，確定指導思想及目標任務，明確環境衛生整治重點工作。每日安排小組進行清掃工作，開展高頻次、高密度環境衛生專項整治行動，並派專人不定時巡查，保持區域內環境衛生整潔乾淨，確保環境衛生綜合整治工作順利進行。

（十二）黨建及黨風廉政建設工作情況

局黨建及黨風廉政建設工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨員活動日”活動和“兩學一做”教育活動等工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部、縣紀委的有效指導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大系列會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想精神、習近平總書記視察甘肅時有關重要講話和指示精神及省、州、縣委關於黨的建設的相關文件精神和簽定的黨建目標管理責任書的具體要求，結合黨建工作年初安排和黨風廉政建設實施方案的具體部署，積極投入工作，確保黨建工作取得實效，並自覺地將反腐倡廉工作融入到實際工作中，堅持標本兼治、綜合治理的方針，創新工作機制，增強工作活力，不斷鞏固學習成果，夯實思想基礎，通過“強化學習意識，築牢素質基礎；強化制度建設，築牢服務基礎；強化目標責任，築牢工作基礎；強化廉政教育，築牢作風基礎”四個強化活動，把黨建工作與政務服務、黨風廉政建設、脫貧攻堅等實際工作相結合，保證黨建活動的紮實推進；嚴格落實“一崗雙責”和主體責任，進一步提高幹部職工的廉政風險防範意識。

（十三）其他工作開展情況

按時完成了縣委、縣政府及上級部門交辦的各項工作。一是結合單位實際工作編寫各類簡報。二是我局先後選派多名幹部及企業代表參加了各種業務培訓

二、存在的問題及困難

一是我縣大部分企業都屬規模以下企業，儘管保持正常生產，但因規模太小和資金、技術、設備等因素的制約，生產規模上不去，產值很低。規模以上只有1戶企業，拉動作用不強。二是產業結構不盡合理。規模以上一戶企業，屬靠天吃飯型企業，結構性矛盾突出。三是工業項目建設資金短缺，企業自籌能力有限，銀行貸款難，有些實施的項目因資金籌措困難，工程進度緩慢。四是人員力量薄弱。由於機構改革、脫貧攻堅抽調及加強駐村幫扶工作隊等原因，單位人員嚴重不足，人少事多的矛盾突出。五是工作經費緊張。我局工作量大面寬，任務繁重，人員車輛出動頻繁，但因各項經費未列入財政預算，導致經費嚴重不足，影響了日常工作的開展及駐村幫扶工作隊生活補助按時發放。六是企業土地流轉成本過高。企業支付購買土地費用後，仍需支付失地養老保險、掛牌出讓金，由於成本過高，導致企業無力承擔，嚴重影響了企業的轉型升級和擴大規模。七是煤炭交易市場扶持資金缺乏。全縣煤炭交易市場雖有政府引導及政策支持，但資金方面扶持力度缺乏，企業自身經營比較困難。

三、下一年工作打算

（一）繼續加強經濟運行監測預警。我局將進一步加強統計工作，認真梳理企業存在的困難和問題，採取“一企一策”、分類指導，針對各企業存在的困難和問題，提出切實可行的解決辦法。對增長較好的企業，引導其樹立趕超意識，鼓勵企業開足馬力加快生產,以彌補欠產，對完成不好的企業，要認真查找原因，精心組織生產，在今後迎頭趕上，確保年度生產任務順利完成。同時，加強與統計部門溝通與協調，及時、準確、真實地反映實際情況，杜絕漏報、瞞報現象發生。

（二）進一步加大對工業企業的扶持力度。加強政策引導，推動擔保行業發展，切實爲中小企業搞好融資服務。加大與金融機構的合作力度，積極爭取其擴大信貸投放，解決中小企業融資難問題。

（三）切實抓好安全生產，保障工業經濟平穩健康運行。繼續加強安全生產工作，組織力量深入開展安全生產專項檢查活動。督促各企業嚴格執行《安全生產法》等相關法律法規，進一步健全完善各項規章制度，制定和落實整改措施。進一步健全對職工的安全教育培訓，提高職工安全意識和技能，嚴格預防事故發生。