路政業務科工作總結

路政業務科工作總結 

2018年路政業務科，圍繞自治區路政管理局工作的總體部署，緊密結合局中心工作，強化路域環境綜合整治，以保護路產、維護路權、保障暢通安全爲中心，以文明執法，優質服務爲保障，以堅持嚴格執法不動搖，狠抓行業管理不放鬆，推動路政工作向法制化、信息化、標準化、規範化發展，現將2018年工作總結如下：

一是切實履行好保護路產、維護路權職責。以“責任基層、效能隊伍”爲抓手，以“穩健執法”爲主旨，認真履行公路管理職責。1-11月，我局履行公路管理職責，依法保護路產、維護路權，累計投入人員13417人次，7090車次，巡查里程累計達到466690.0公里；依法查處、辦理各類路政案件1188起，收繳公路賠（補）償費4268304.59元、罰款2097157.0元，兩項費用合計6365461.59元。向公路養護部門送達《公路、公路附屬設施修復及隱患排查告知單》246份。配合公路養護、交警部門疏導交通426次，清理擺攤設點、打穀曬場176處，公路用地堆積物10處，配合養護部門抗災、清雪保暢12次，參與自然災害救援4次。

二是繼續加強與公路管理局聯動機制。

爲進一步加強路政部門與養護部門的協調配合，不斷優化通行環境，提升服務水平，根據《新疆維吾爾自治區國省幹線公路路政巡查辦法》（新交體法【2015】15號）文件精神，石河子路政管理局與石河子公路管理局召開聯動工作會議，通過相互派駐工作人員的方式，由養護、收費、路政人員共同成立 “護路隊”“護站隊”, 制定《關於成立聯合“護路隊、護站隊”共同保護路產路權、保障安全暢通實施方案》、簽訂聯動工作協議，落實“精準勤務”理念，嚴厲打擊逃繳通行費、揚塵拋灑、污染路面、超限運輸等違法行爲，建立“黑名單”處罰懲戒機制，嚴格執行“十不準”“五堅持”“八項制度”規定，落實“精準勤務”理念，抽調各基層單位路政執法人員，對安集海東收費站逃繳公路車輛通行費行爲實施24小時不間斷進行專項治理。今年以來，我局查處闖卡、逃繳公路車輛通行費等擾亂收費秩序的違法行爲26起，罰款26000.0元，徹底遏制了多年來未解決的惡意逃費行爲，截止目前，安集海東收費額度同比增加40.36萬元，增長率95.7%，切實保護路產路權，維護公路良好通行環境。

三是深化與公安交警部門的聯勤機制。爲進一步規範道路治超執法行爲，加強路政、交警的聯合執法，共創安全、和諧的道路通行環境。根據《交通運輸部  公安部關於治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發[ 2017]173號）、《關於轉發<新疆維吾爾自治區貨物運輸車輛超限超載治理辦法>的通知》（師市治超辦〔2018〕1號）等文件要求，石河子路政管理局與高等級公路交警支隊、石河子市公安局交警支隊、高等級公路交警支隊石河子大隊簽訂《聯勤工作協議書》《治理車輛超限超載聯合執法常態化、制度化協議書》，根據各自的工作職責，按照“信息互通、人員互動、優勢互補、資源共享”的原則，

規範路警聯勤執法標準、執法流程，確定駐站、限時到站，分時段交叉流動治超等執法模式，集中執法力量開展貨運車輛超限超載治理工作。

四是完善路域治理機制。積極向師市政府彙報、對接，代擬了《關於進一步加強八師石河子市公路用地及公路建築控制區管理的通知》《八師石河子市公路路域環境綜合整治工作實施方案》，制定《石河子路政管理局公路路域環境集中整治實施方案》充分利用八師石河子市“兩違”專項整治活動，加強對建築控制區的管理工作；截止目前，依法辦理涉路行政許可16處、建檔1處，清理平交道口10處、埋設、架設、穿越管線等設施10處，拆除公路控制區建築物、地面構築物2處(共750平方米)，清理擺攤設點、打穀曬場165處、責令改正公路用地堆積物10處。

五是加強超限超載治理工作。積極推進公路治超非現場執法試點工作，與石河子市公安局交警支隊、高支隊石河子大隊簽訂超限治理聯動工作協議、治理車輛超限超載聯合執法常態化、制度化協議書。集中執法力量開展貨運車輛超限超載治理工作。加強超限超載治理。嚴厲整治公鐵聯運超限超載違法運輸和“百噸王”行動。共檢測車輛4894輛，勸返超限超載貨運車輛444車次，共查處超限超載貨運車輛376 輛，其中車貨總重超過100噸的超限超載貨運車輛25輛，卸載貨物7975.50 噸，交警罰款312550元，記分1588 分。11月超載率大於100%車輛比9月減少了492輛，降幅達7028.57%。

按照“路政宣傳月”的要求，以“局長大走訪”的形式約談源頭廠礦、貨運企業，簽訂承諾書。通過石河子零距離微信公衆號、互聯網等媒體宣傳《新疆維吾爾自治區貨物運輸車輛超限超載治理辦法》。執法人員做客石河子廣播電臺局893直播間，解讀《新疆維吾爾自治區貨物運輸車輛超限超載治理辦法》。6月期間我局與石河子道路運輸管理局，先後3次深入到石河子火車站公鐵聯運貨運源頭單位、新疆天富億通五路園區、新疆九洲恆昌供應鏈管理股份有限公司等運輸單位調查瞭解公鐵聯運車輛拉運雙集裝箱超限超載的裝載、運輸的具體情況，並向裝載集裝箱的石河子鐵路貨場、奎屯貨運中心石河子營業部等貨運源頭單位送達了《關於依法嚴厲查處路面違法行爲的函》《關於要求石河子火車站貨運場按照規範裝載、配載貨物的函》共8份，治理超限超載宣傳畫冊200餘份。並在現場向企業管理人員、駕駛人員宣講政策，釋疑解惑。在轄區主要立交設置3塊大型路政宣傳標語，在辦公場所、收費站、服務區、超限檢測站等位置利用電子屏、發放宣傳單、現場解答等多種形式宣傳治理超限超載治理方面的法律問題。使社會羣衆尤其是運輸企業和駕駛員全面瞭解超限超載治理方面的法律、法規和制度、規定。

在治理超限的工作中，我局始終堅持政府領導、部門聯動的工作原則。在石河子市人民政府的統一領導下，依法規範履行法定職責，主動向當地政府彙報。5月10日，我局參加了八師石河子市治超辦召開的有我局、第八師路政局、石河子市道路運輸管理局、石河子交警支隊、經貿委、信息辦、石河子質檢局、石河子工商局、石河子安監局、石河子海關等十個單位主要領導參加的貨物運輸車輛超限超載治理工作聯席會議，形成了長效機制。10月1日與八師石河子市治理超限超載工作領導小組辦公室、石河子市公安局交警支隊、石河子公路管理局、兵團第八師路政管理局、石河子道路運輸管理局、自治區公安廳交警總隊高支隊石河子大隊等七方聯合在報刊媒體發佈《關於石河子片區公路收費站禁止超限超載貨運車輛通行的通告》，並在烏奎高速公路五個收費站高速公路入口處張貼《通告》60餘份。

按照《通運輸部 公安部關於治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發〔2017〕173號）文件要求，一是認真做好高速公路入口稱重勸返工作、聯合石河子公路管理局要求高速公路匝道計重收費站採取稱重車道倒出勸返、站內調頭勸返等方式拒絕其進入烏奎高速公路行駛。二是與高等級公路交警支隊石河子大隊在瑪納斯收費站、瑪納斯匝道收費站等超限超載違法運輸情形較重路段，按照限時到站聯合執法模式集中整治超限超載違法運輸，集中打擊、發現違法超限超載車輛，由執法人員就近引導至指定的停車卸貨場，按照聯合執法的職責分工和工作流程進行檢查處罰。截止目前，“百噸王”貨運車輛上路行駛現象已消除，超限超載現象得到了有效遏制。

按照自治區路政管理局《關於在昌吉、石河子、克拉瑪依地區開展公鐵聯運貨運車輛違法超限運輸專項治理的通知》（新路政治超[2018]13號）等文件精神，我局針對公鐵聯運貨運車輛超限超載違法行爲，在Z888線雙擁路治安卡點處設置臨時房屋作爲路警聯勤臨時超限治理執法點，由石河子路政管理局紫泥泉路政大隊聯合交警支隊開發區大隊或特勤大隊按照限時到站聯合執法模式，24小時不間斷集中整治公鐵聯運貨運車輛違法超限運輸取得成效，目前，Z888線公鐵聯運超限超載違法運輸行爲已基本杜絕。

六是加強對公路改擴建項目及道路養護施工，特別是“四改八”重點工程的服務監管工作；與石河子公路管理局、高支隊石河子大隊建立聯合檢查機制，每月對施工標段施工作業現場進行安全監督檢查，保障高速公路的安全與暢通。

積極推進G30線改擴建路段交警監控設施拆除工作，我局轄區共有交警監控設施21處，按照自治區路政管理局要求，我局已向高等級公路交警支隊送達《責令改正通知書》14份。截止到5月25日，石河子局轄區共21處監控設施均已妥善處理。本着靠前服務的目的，協助項目指揮部及各合同段完成影響施工的涉路設施的拆除、遷移、設施保護等工作，相繼向建設指揮部及各合同段送達《關於G30線道路工程改擴建路段加強路政管理的函》共9份。組織召開G30 、S20線改擴建項目推進會會議3次，就改擴建項目路政管理工作與項目指揮部對接，協調相關單位，對改擴建項目前期遇到的問題進行了梳理，對改建路段所涉及的設施進行移除或做好相應防護措施，現已取得成效。

七、開展公路拋灑物和揚塵污染專項治理

按照自治區領導關於加強國省幹線公路揚塵污染管理相關批示精神，我局爲打好拋灑物和揚塵污染防治攻堅戰，專門成立了由局長任組長的公路拋灑、揚塵污染專項治理領導小組，制定《關於開展轄區國省幹線公路拋灑、揚塵污染專項治理工作方案》，局屬各單位分別成立相應的組織機構，並由紀檢監察室負責監督落實，構建起揚塵整治工作網絡，根據管轄路段車輛拉運貨物輛拋灑、揚塵污染特點，我局對轄區棉花、玉米、砂石料、煤等易拋灑貨物的主要公路運輸通道進行摸底排查，詳細瞭解發生揚塵、拋灑、傾倒垃圾等污染的線路、路段、點位和公路污染源，並結合工作實際，建立了涵蓋具體線路、里程、責任主體、具體人員的《國省幹線公路開展拋灑物和揚塵污染專項治理工作臺賬》，對治理任務進行分解，以包乾的形式明確管轄公路的責任主體、方法步驟和時限要求，實現明確目標、明確任務、明確分工、明確責任。

截止目前，分別與轄區內公路改擴建項目施工單位、部分運輸企業和礦場、石料廠簽訂了《貨運源頭及運輸企業超限治理及拋灑滴漏揚塵污染公路工作目標責任書》25份、《公路貨物運輸合法裝載承諾書》87份，《責令改正通知書》4份。我局執法人員在日常公路巡查過程中向沿線廠礦、企業、單位、居民發放“不得在公路兩側傾倒垃圾、排放污物” 等內容的《預防性管理告知書》90份，發放宣傳材料396份。共查處拋灑揚塵、污染路面案件375 起，收回路產損失賠償費61459.0元，罰款96000.0元。

八是全面推廣信息化，實踐網上辦公。

爲更加科學精細化的路政管理，完善路政執法工作，全面提升監管能力、主動順應新興信息技術發展新趨勢，全面提升工作效能，規範執法行爲，緩解人力不足，促進服務方式、管理模式的轉型升級，推進電子監察糾風，確保權力在陽光下運行，提高預防和處置突發公共事件的能力，石河子路政管理局在全局推廣使用移動(OA)辦公軟件，集即時通訊、免費電話、文件互傳、視頻會議等功能，作爲全員上下班定位簽到、簽退、請休假、費用審批、用印（用車）申請、電話會議、文件互傳及工作溝通等的管理工具。有利於提升我局移動辦公整體應用水平，提高辦公效率。籌措資金，爲執法人員配備了執法記錄儀，手持對講機，執法車輛安裝車載GPS定位設備，並在兩輛執法車輛安裝了車載視頻監控設備，在局機關建立一套“可視、可控、可管”的路政執法監控中心調度平臺，平臺依託3G/4G網絡覆蓋全國、網絡帶寬高的優勢，將視頻監控系統、手持對講系統、車載GPS定位系統、車載可視化指揮調度系統集中於監控中心，實現辦公場所實時監控、車輛位置定位、巡查過程錄像、視頻回傳、人員調度等功能，通過豐富的終端多媒體通信功能與直觀可控的指揮調度管理手段，構建了一套功能完善、擴展性強、實時性高的可視化指揮調度系統。爲路政融合通信調度與精細化管控提供了全面技術支撐保障，可大幅優化提高現場執法效率。石河子日報記者專門來我局採訪，對我局爲推進信息化建設，促進依法行政規範執法行爲建立的路政執法監控中心調度平臺進行宣傳報導。

今後的工作任務目標
　　  將繼續圍繞路政管理規範化目標開展工作，以“帶好隊，促管理，謀創新，求發展”爲工作思路。
　　1、大力加強隊伍建設，全面提高隊伍素質；
　　2、進一步完善制度，規範各項路政管理；
　　3、繼續加強與各部門聯動聯勤工作開展，做好路產路權維護工作，確保公路安全暢通；
　　4、加強對建築控制區的管理工作，基本實現公路、公路用地及管理建築控制區內“八個無”的治理目標。

5、加強對公路改擴建項目及道路養護施工的安全監管工作，確保道路施工紮實有效的開展。

6、進一步規範治超執法行爲，按照“十不準備紀律”、“五堅持原則”、“八項制度”依法打擊超限超載行爲。

7、高度重視信息化工作，充分利用“路政管理系統”辦理各類案件，積極開展非現場執法試點工作及執法全過程記錄工作。