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生態環境分局2021年工作總結及2022年工作計劃

【概述】

生態環境分局2021年工作總結及2022年工作計劃

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【正文】

2021年,在縣委、縣政府和市生態環境局的堅強領導和關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,嚴格貫徹執行中央、省、市、縣委決策部署,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”生態文明理念,紮實推進污染防治、環保督察問題整改等重點工作,全年未發生環境安全和生態破壞事件,全縣生態環境短板持續改善,生態環境好質量持續優化,羣衆環保獲得感持續增強。現將2021年工作開展情況總結如下:

一、全縣環境現狀

(一)空氣環境質量情況

根據雲南省空氣自動監測數據管理平臺數據顯示,按照《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)評價,截止2021年11月18日,監測總天數323天,有效天數317天,優良天數297天,共污染20天,優良率93.7%。污染天氣中3月有13天(中度污染3天,重度污染2天),4月有7天,首要污染物均爲PM2.5。

(二)水環境質量情況

一是縣城集中式飲用水源地水源監測。根據飲用水源地監測規範,按季度開展了四次例行監測送樣任務,監測結果均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,飲用水水質達標率爲100%。

二是地表水監測。我縣地表水監測斷面有南壘河紅星橋和南馬河孟拉橋,屬於國控點位,南馬河孟拉橋由第三方採測分離完成,南壘河紅星橋由省生態環境廳駐普洱市生態環境監測站和第三方採測分離完成監測任務。按照規範要求,每月開展一次監測,分別完成了12次監測,監測結果均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準,地表水水質達標率爲100%。

(三)土壤環境質量情況

2021年孟連縣土壤環境質量總體保持穩定,無新增疑似污染地塊,無重點行業企業土壤污染地塊,未排查出地下水污染。

二、主要工作開展情況

(一)主動作爲擔當,紮實開展疫情防控

一是突出抓好疫情防控醫療廢物處置工作。按縣疫情防控指揮部要求,成立了疫情防控專班,建立了全縣醫療廢物處置協調聯動機制,指導相關部門及時收集、轉運、處置醫療廢物。加強對污水處理廠、醫療廢物集中處理設施的環境監管,切實維護環境安全,保障羣衆健康。累計出動執法人員150餘人次,檢查醫療機構60家次,實現涉疫情醫療廢物日產日清,全縣醫療廢物處置工作安全、平穩、有序。

二是認真抓好疫情防控網格化管理工作。認真貫徹落實省、市、縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作文件精神及通知要求,壓實主體責任,強化防控措施,形成全局全面參與疫情防控工作機制。1.自網格化工作開展以來,大片區組織召開工作部署會議12次(包括現場調研會議),小片區召開工作會議20餘次,全體網格員一直在持續開展入戶宣傳排查,張貼宣傳畫報40餘張,發放宣傳單2000餘份,設置卡點1個。2.按照省、市、縣統一部署,積極推進片區內疫苗接種工作。3.持續做好疫情常態化防控,要求各類公共場所要嚴格執行“測溫、掃碼、戴口罩”和日常消毒、通風等,按縣疫情防控指揮部要求,對片區內賓館實行副科級領導掛包酒店制。

三是成立強邊固防突擊隊,守好邊境疫情防控卡點。孟連分局派出10人組成強邊固防突擊隊,組織做好東乃村192卡點值守工作,做到“外防輸入、內防擴散”。

(二)細化工作任務,確保創衛工作落到實處

孟連分局高度重視創建國家衛生縣城及愛國衛生“七個專項”行動工作,創衛工作列入重要議事日程,做到有規劃、有措施、有行動、有效果,成立了局長任組長,分管副局長任副局長的領導小組。作爲城東社區第五片區牽頭單位,按照文件要求,每週召開周例會,召集責任單位每週彙報工作開展情況並傳達縣委、縣政府創衛會議精神及要求。對於單位衛生區域,將創衛工作任務細化,將創衛工作分爲小區日常保潔、清除小廣告、清理流動攤點等,同時將創衛工作細化到具體工作人員,人員分工明確、各司其職。我單位前後組織創衛工作幹部職工、志願者200人次,對小區環境衛生集中清理10餘次,清理垃圾、雜物20余車,1.5噸。

(三)打好污染防治三大戰役,全縣生態環境質量進一步改善

在縣委、縣政府領導下,持續深入開展藍天碧水淨土三大保衛戰和污染防治七大標誌性戰役攻堅任務。

大氣污染防治方面。2021年持續開展藍天保衛戰,認真貫徹落實《普洱市2021年大氣污染工作方案》《普洱市環境污染防治工作領導小組辦公室關於做好2021年春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作的通知》等要求,重點從7方面開展大氣污染防治,保護孟連縣空氣質量。1.強化統籌部署,細化任務分工。一是制定方案,細化任務。2021年1-3月期間,草擬《孟連縣2021年空氣質量保護工作實施方案》《孟連縣大氣污染防治錯峯建設實施方案》《孟連縣大氣污染防治企業限產限排污工作實施方案》,經縣人民政府審定,及時印發實施,進一步細化大氣污染防治任務。二是加大會議召開,壓實大氣污染防治責任。2021年1-10月,縣人民政府、縣環境污染防治工作領導小組辦公室(普洱市生態環境局孟連分局)先後召開有關大氣污染防治工作會議7次,統籌推進大氣污染防治工作。2.多措並施,抓大氣污染防治任務。一是按照揚塵管控“六個百分百”要求,建立建築施工工地管理清單,檢查16個建築施工工地,下發責令整改通知書16份。二是統籌建成區環衛人員及灑水車輛配置,強化城區道路保潔,控制揚塵污染。三是對城區閒置裸露地塊採取圍擋、遮蓋、灑水等降塵措施。四是組織開展城區道路交通執法檢查、巡查,管控道路揚塵污染和車輛尾氣污染。五是組織開展城區加油站環境執法專項檢查,確保油氣回收治理裝置正常運行。六是成立生態環境風險隱患排查領導小組,對木材加工、製糖加工、石礦、汽車修理等產廢氣工業企業進行環境隱患排查檢查,針對存在問題下達整改要求,督促企業落實問題整改,並依法查處孟連宏鵬木碳加工廠廢氣違法違規排放行爲。七是嚴格執行暫停防火燒除計劃,嚴控火源管理,預防森林火災。八是加強農村秸稈禁燒管控。通過發放宣傳單、發佈公告、實地巡查、勸導等方式,開展農村秸稈禁燃管控。九是制定人工降雨作業方案,抓住有利氣象條件,開展地面增雨作業32點次,使用增雨火箭彈136枚。十是累計下發錯峯建設通知31份、限產限排污通知10份,督促縣城區汽車維修、鋼門窗製作、木材加工企業(單位)落實錯峯建設、限產限排污措施,助力保護空氣質量。十一是與境外佤邦政府開展秸稈禁燒聯防聯控,降低秸稈焚燒對空氣質量影響。3.加強空氣質量下降預警,及時應急響應。2021年3-4月期間,縣環境污染防治工作領導小組辦公室(普洱市生態環境局孟連分局)向全縣大氣污染防治責任單位發出空氣質量下降預警函5次,並於3月15日空氣質量出現第一天污染天氣時報告縣人民政府,縣人民政府於3月16日啓動輕微污染天氣一級響應,截止5月27日終止一級響應。4.加大督查檢查力度,壓實責任。2021年2-4月期間,縣委、縣政府、縣環境污染防治工作領導小組、普洱市生態環境局孟連分局等部門累計開展大氣污染防治任務落實情況現場督察檢查20餘次。5.加大調度通報,推動問題整改。2021年3-4月期間,聚焦督查檢查發現問題,縣環境污染防治工作領導小組辦公室(普洱市生態環境局孟連分局)通報大氣污染防治任務落實情況6次,縣政府督查室通報大氣污染防治督查問題整改1次。普洱市生態環境局孟連分局向縣住建局等7個主要大氣污染防治成員單位發出工作預警函1次,請各部門深化認識,嚴格落實大氣污染防治責任。通過通報,層層傳導壓力,督促各大氣污染防治責任部門、企業落實問題整改。6.加大學習,借鑑先進經驗2021年10月12日-13日,到西雙版納州學習大氣污染防治工作經驗,爲保護孟連縣空氣質量努力。7.認清形勢,提前部署2022年大氣污染防治。2021年10月不斷總結大氣污染防治工作經驗,分析存在問題,草擬《孟連縣大氣污染防治工作方案》上報縣人民政府審定,待印發實施。

水污染防治方面。持續開展碧水保衛戰,保護孟連縣水生態環境。1.持續開展水系保護修復攻堅戰。持續貫徹落實《普洱市瀾滄江、怒江、紅河三大水系保護修復攻堅戰實施方案》,結合孟連縣實際,推動系瀾滄江水系南壘河保護和系怒江水系南馬河、南卡江沿岸村莊生活污水治理和工業企業環境環境問題整治,保護國控南馬河孟拉橋、南壘河紅星橋斷面水質。一是推動河流沿岸農村生活污水治理。2021年召開2次工作會議,並向各鄉鎮下發通知,要求加強已建設的農村生活污水治理設施運行管理,最大發揮環境保護效益,並根據《普洱市生態環境局關於印發2021年農村環境整治目標任務的函》(普環函﹝2021﹞80號),結合孟連縣實際,草擬《2021年農村環境整治工作實施方案》報縣人民政府審議待印發實施,進一步推動農村生活污水治理。二是開展全縣橡膠加工企業環境問題排查,建立整治清單,對11個橡膠加工企業下發整改通知,要求嚴格按照項目環評審批要求加強廢水、固廢等污染物防治措施,確保外排廢水穩定達標,同時,要求加快入河排污口規範整治。2.持續開展飲用水源地保護攻堅戰,保障水質安全。一是組織開展縣級、鄉鎮級7個集中飲用水源地環境問題排查,制定問題整治方案,召開1次工作會議,下發任務整改通知,細化整治任務分工,組織實施或提升水源地保護區內隔離防護措施和宣傳標識建設,推進保護區內村莊生活污染源和農業污染源排查整治,保護水源地水生態環境。二是委託第三方服務機構對7個集中式飲用水源地進行水質監測,縣級東密河每季度開展1次水質檢測,6個鄉鎮級水源地開展1次水質檢測。3.開展縣城建成區黑臭水體排查,強化河流水質保護。按照市級工作部署要求,制定縣級建成區黑臭水體排查方案,2021年6月、9月分別對南碾河、南壘河、南吒河縣城建成區河段進行現場排查,根據排查情況,制定《南碾河、南壘河、南吒河水質保護方案》,報縣政府待印發實施,並設置13個水質採樣點,委託第三方公司開展水質檢測。2021年10月完成3條河流縣城建成區河段入河排污口排查,共排查出雨污混合入河排污口16個,工業企業排污口1個。4.開展咖啡初加工污染防治,提升生產廢水治理水平。嚴格貫徹落實《孟連縣咖啡初加工產業廢水綜合整治實施方案》,2021年先後組織召開咖啡初加工廢水治理工作推進會議4次,共排出122個咖啡初加工點,協同各鄉鎮督促咖啡加工經營者推進生產廢水治理。一是引導經營者改變生產工藝,幹法代替溼法加工,源頭避免廢水產生。二鼓勵建設三級沉澱池,預處理廢水後,因地制宜綜合利用廢水。三廢水無法資源化利用的,要求上廢水治理設備設施,深度治理,外排廢水應達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)二級標準。截止10底,全縣122個咖啡初加工點。完成三級廢水沉澱池建設加工點共39個,改變加工工藝,採用幹法加工7個,自行停產加工10個,正在建設廢水治理設施42個,還未建設廢水治理設施24個。

土污染防治方面。持續開展淨土保衛戰,保護孟連縣土壤生態環境。一是按照省、市級生態環境部門工作部署,開展建設用地土壤污染隱患排查。現場檢查孟連紅燁礦業有限責任公司,建立問題整改清單,印發整改通知,要求該公司提升堆浸池、萃取池防滲措施,設置地下監測井、截洪溝、攔渣壩,並開展地下水質監測,最大化解土壤污染環境風險。二是組織開展全縣報廢礦井、鑽井、取水井排查,推動地下水污染防治。

(四)持續強化環境監管,大力解決突出環境問題

一是紮實推進中央和省環保督察反饋問題整改。1.第一輪中央、省級生態環境保護督察及省委生態環境保護專項巡視反饋意見問題整改進展情況。普洱市第一輪中央生態環境保護督察和省級生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見問題共50項,現已整改完成47項。四次督察進駐期間轉辦羣衆舉報案件共4件,均已辦結。2.省委第一巡視組對普洱市開展生態環境保護專項巡視整改落實情況。2020年8月,省委第一巡視組到普洱市開展生態環境保護專項巡視,截至11月20日,省委巡視反饋涉及孟連22項問題,截至目前,已完成並長期堅持17項,達到時序進度5項,已驗收0項。3.中央第八生態環境保護督察組督察雲南省反饋問題涉及普洱整改事項有關情況。普洱市已於2021年10月18日印發了《普洱市貫徹落實中央第二輪生態環境保護督察報告整改工作方案》,其中涉及孟連縣整改問題14項,縣環保督察辦正按照市級有關要求編制縣級方案。中央生態環境保護督察組進駐雲南期間,轉辦孟連縣羣衆信訪舉報問題1件,目前該案件已辦結,並於2021年10月9日組織了縣級自查自驗,市級驗收組於11月17日到舉報件涉及企業普洱市森潔天然乳膠實業有限公司進行了現場驗收,經市級驗收組討論後同意該舉報件通過驗收,但還需補充完善相關臺賬資料,目前正在進行臺賬資料的補充完善。4.雲南省生態環境廳聯合執法檢查問題整改情況。雲南省生態環境廳聯合執法檢查企業(項目)135家,發現存在問題企業(項目)105個,問題總數255個。其中:一般性問題242個,涉嫌環境違法需立案查處企業(項目)7家,違法問題13個。目前,已完成整改27家企業,65個問題,涉嫌違法的7家企業均已立案,有3家企業已下達《行政處罰事先告知書》,剩餘4家企業行政處罰正在推進中。

二是進一步加強環境監管執法。繼續加強生態環境執法監管,建立污染源日常監管動態信息庫和“重點排污單位、一般排污單位、特殊監管單位”名錄,積極開展了全縣礦山生態環境綜合整治、監督執法正面清單管理、醫療廢物產生單位專項執法檢查等工作。共出動執法人員82餘人對轄區範圍內重點企業及一般企業和項目環保設施運行達標排放、在線監測系統安裝使用、環評和環保“三同時”落實等情況開展了現場監察,督促存在問題企業落實有關環保整改要求。對違反環保相關法律法規的行爲,堅決嚴肅處理。截止11月18日,共下達責令改正違法行爲決定書7件,環境問題整改通知1件,行政處罰決定書5件,配套辦法1件,罰款18.2萬元。

三是及時處理來電、來信、來訪等信訪工作。1.加強元旦、春節、端午等節日及中大學聯考期間和我縣重大活動敏感期間的環境矛盾糾紛巡查,堅持24小時值班制度,保持投訴電話的暢通,並梳理較大、較敏感的環境信訪,全面掌握環境污染糾紛和不穩定因素。2.截至11月21日,共受理羣衆訴求30件。其中12369來電12件、微信7件、網絡舉報1件;來訪2件、來信2件、12345轉辦3件、縣信訪局轉辦3件。30件信訪主要涉及水,大氣、噪聲及建設項目,其中水污染2件、大氣污染10件、噪聲污染16件、項目類2件。截至目前共現場執法25起,辦結25件,5件正在辦理。調處率83.33%,辦結率83.33%,投訴反饋滿意率達到92.8%。

四是強化環境安全風險防控。印發《孟連縣突發環境事件應急預案》、《孟連縣集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案》、《輻射事故應急響應預案》。對存在環境風險的企業要求編制《突發環境事故應急預案》,並在執法大隊進行備案,截止2021年11月21日,共有39家企業進行應急預案備案,其中完成應急預案電子備案20家。

(四)深化生態環境領域改革,服務高質量發展

一是明確責任,做好窗口的服務。及時做好來訪人員的工作,爲他們辦理環境影響評價、環保竣工驗收網上備案工作,進一步推進“互聯網+”平臺、營商環境、“放管服”、政務服務網管理工作。通過採取一系列環評審批改革措施,保障建設項目早落地早投產,進一步優化了營商環境,助力全縣經濟高質量發展。截止2021年11月20日建設項目環境影響登記表備案系統共完成22個項目備案(無線通訊項目10個,醫院使用射線設備項目9個,農產品基地建設項目2個,牲畜養殖項目1個),21個爲企業自主申報,1個爲窗口辦理,22個項目總投資1.1789億元,環保投資0.028億元,目前系統共計備案425個項目。同時制定了項目審批事項,在項目審批時報局班子討論,形成集體意見。

二是加強建設項目的事前、事中、事後監督管理,加大重大建設項目推進工作,完成全縣固定資產投資。加大重大建設項目跟蹤服務,如孟—瑞高速公路、孟—勐高速公路、瀾—孟高速公路、縣內四改三、三改二公路、水庫、造紙、手套、牛果等一批,省、市、縣重點項目的建設,配合相關部門做好前期工作,爲項目的開工建設做準備,加快基礎設施的建設,提高孟連縣經濟的發展。

三是加快排污許可證核發工作,嚴格執行排污許可證制度。根據省、市的要求,結合孟連縣的實際情況,逐步推進排污許可證核發工作,按照市上下達的各項指標任務,增強企業持證排污的思想意識,強化企業主體責任,進一步提升企業的環保業務能力。截止2021年11月20日涉及核發排污許可證有43家。

四是加強醫療機構的管理,降低環境風險能力。根據相關政策和上級的要求,2021年先後對縣級和鄉鎮醫療機構進行督查,實現了醫療機構全履蓋。目前列入考覈的9危廢家單位,7家由轉移危廢企業運到市級處理。通過這一督促醫療廢物進一步得到提高,環保規章進一步完善,在一定範圍內環境風險有所降低,未發生突發環境事故。

(六)強化生態環境監測,提高監測管理水平

一是縣域生態考覈監測工作。我縣委託了普洱恆德環境諮詢有限公司完成我縣的考覈監測,重點污染源孟連昌裕糖業有限責任公司開展了四次監測(水),孟連水務產業投資有限公司完成4次全分析及比對監測,並完成了PH、化學需氧量、氨氮的8次監督性監測;對孟連縣城市生活垃圾填埋場開展了4次監督性監測。根據國家重點生態功能區縣域生態環境質量監測評價與考覈監測數據質量控制要求,完成了第三方實驗室的現場檢查工作。根據國家及雲南省縣域生態考覈監測報告上報要求,按季度完成了監測報告的上報工作,全力準備做好其他數據的上報準備工作。

二是開展監測能力建設工作。孟連縣委、縣政府高度重視,根據《全國環境監測站建設標準》西部地區三級標準要求,實驗室面積不得低於1000平方米,決定將芒掌國小改造爲生態環境監測站實驗用房,目前正在進行修繕改造。編制了《普洱市生態環境局孟連分局生態環境監測站監測能力建設項目實施方案》,完成省級生態環境監測能力建設項目資金申報工作。現200.02萬元項目資金已經下達,由普洱市生態環境局統一招標採購監測儀器、設備及實驗室基礎配置,目前已進入招標採購階段。

(七)強化生態建設,增強改善環境質量

一是做好《全國重點污染源監測信息管理與共享平臺》管理工作,督促排污單位編制自行監測方案,同時委託第三方開展自行監測,做好系統上報工作。根據執法監測要求,完成系統監督性監測填報工作。

二是開展形式多樣環保宣傳活動。開展生態環境保護主題宣傳和實踐活動“6.5”宣傳活動1次;與團縣委、縣婦聯開展“5.22”生物多樣性日主題宣傳活動1次;與團縣委、縣婦聯在機關單位開展“美麗中國 我是行動者”環保公益活動(清洗護欄、撿垃圾、淨灘)1次;參與相關部門開展宣傳活動(4.5全民國家安全教育日、安全宣傳)3次;開展“美麗鄉村 女子學堂”生態環境保護宣傳“進農村”活動;在微信公衆號發佈信息15篇。

三是積極推進生態文明示範區創建工作。根據市縣文件要求,積極配合好收集整理創建資料。

四是開展核與輻射環境安全工作。全縣輻射環境質量保持良好,核與輻射應急能力得到增強,核與輻射安全監管水平大幅提升,核安全、環境安全和公衆健康得到有效保障,未發生過核與輻射環境事故。

五是持續開展自然保護地監管工作,結合“綠盾2020”自然保護地強化監督工作,配合林草局針對我縣的兩個自然保護區進行巡查工作,未發現破壞、侵佔保護區現象;深入開展生物多樣性本底調查工作,組織實施《孟連縣臘福大黑山生物多樣性本底調查項目》,目前項目已完成基本調查,正在開展後期完善工作。

三、存在的困難問題

(一)空氣質量下降,無法完成年度約束性指標任務。2021年3-4月,縣城累計出現污染天氣20天(3月出現13天污染天氣,其中輕度污染8天、中度3污染天、重度污染2天;4月出現輕度污染天氣7天。),超標首要污染物爲細顆粒物(PM2.5)。與2020年同期相比污染天氣增加9天,污染程度加重,出現中度、重度污染天氣。孟連縣城地勢低窪,每年3-4月氣候乾燥,盛行西南季風,逆溫現象突出,境外大量秸稈焚燒,細顆粒物入境,不易擴散,加大空氣質量保護難度。根據《普洱市環境污染防治工作領導小組辦公室關於2021年1-9月大氣污染防治目標落實情況的函》(20210253),2021年1-9月孟連縣空氣質量在全省129個縣中排名倒數第四 ,在全市排名倒數第一。

(二)水生態環境保護形勢依然嚴峻,打贏打好碧水保衛戰壓力增大。一是縣城建成區南碾河、南吒河、南壘河沿岸大部分村莊生活污水未做到應收盡收,集中治理,直接排入河流,造成河流污染,水質下降,即將達到輕度黑臭水體。二是咖啡初加工點多、面廣,分散分佈,加工廢水濃度高,達標治理技術要求強,耗資大,經營者難於承擔高額廢水達標治理資金投入,從而影響治理進度和治污成效。三是農業源污染治理整體水平不高。農村散養畜禽糞污收集治理、循環利用率不高,種植業農藥化肥使用不規範情況依然存在,雨季農業源污染河流水質情況時有發生。2021年南馬河孟拉橋斷面雨季高錳酸鹽指數超標情況時有發生。四是飲用水源地規範化保護存在差距。先開發水源地,後補劃定保護區,保護區內存在一定村莊或農業種植基地,加之受資金限制,保護和污染治理難度越來越大。

(四)各部門之間缺少協調、溝通和配合。由於機構改革,職能職責還未完全理清,存在交叉重複工作機制。比如:一些木材加工、咖啡粗加工、噪聲、油煙等嚴重影響周邊居民的正常生活。這些情況,居民一般均向環保部門投訴,而根據有關規定,有一些則應由市場監管、公安、交通、綜合執法等部門查處。但協調溝通時,職責不清,聯合執法少,降低了環境監管效力。

(五)生態環境保護項目經費保障不足。我局承擔的飲用水水源地保護區劃定及環境問題整改、農村污水治理建設、孟連縣臘福大黑山生物多樣性保護、監測站監測能力建設、相關監測委託、生態環境類項目資金申報前期費用等工作,以及等目前以上工作均無經費保障,給推進帶來嚴重滯後。

四、2022年工作計劃

(一)進一步壓實生態環境保護責任。堅決貫徹落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”,切實增強學習貫徹習近平生態文明思想自覺、理論自覺和行動自覺,提高全縣各級黨員領導幹部政治站位,壓實生態環境保護責任,堅決落實生態文明建設重大決策部署和重要任務。

(二)進一步打好污染防治攻堅戰。制定方案並貫徹落實以瀾滄江爲重點的三大水系保護修復攻堅戰、水源地保護攻堅戰、城市黑臭水體治理攻堅戰、農業農村污染治理攻堅戰、生態保護修復攻堅戰、固體廢物污染治理攻堅戰和柴油貨車污染治理攻堅戰。按制定的工作計劃,認真謀劃,結合市級下達的目標任務,全力推進各項污染防治攻堅戰工作。

(三)進一步推進農村生活污水治理工作。一是加強項目申報工作。積極爭取資金推進農村生活污水治理工作。二是指導鄉鎮和村組建立污水處理設施運行管理長效機制。創新管理辦法,明確管理主體,確保處理設施長期穩定高效運行。三是加強農村環境文化建設。提高羣衆環保意識,讓人民羣衆自覺自願投入地環境保護中,鞏固環境治理成果,切實提升農村人居環境。

(四)進一步加大生態環境保護執法力度。一是全力推進環保督察問題整改。二是優化監管執法方式。健全以“雙隨機、一公開”監管爲手段,組織開展好隨機執法。三是開展專項行動。持續飲用水源保護區、危險化學品、重金屬污染源等隱患點專項執法行動。四是加強核與輻射安全監管。五是重視來信來訪工作,暢通“12369”環保舉報熱線,做到民有所呼,必有所應。

(五)進一步加強環境監管能力建設。積極向上爭取項目資金,建設完善監測網絡,選優配強環保人才隊伍,提升環保隊伍專業素養;完善網格化監管體系,落實層級監督責任,全面提高生態環境保護決策、監管、治理和服務水平。