2020年度退役軍人事務局局長述職報告

【概述】

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【正文】

2020年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督指導下,**縣退役軍人事務局始終堅持以習近平新時代特色社會主義思想爲指導，深入貫徹學習習總書記關於退役軍人工作的重要論述和指示批示精神，緊緊圍繞上級決策部署和目標任務，堅持“三個轉變”（管理向服務、穩身向穩心、被動向主動）工作理念，堅持以退役軍人爲中心，積極主動作爲，認真履職盡責，帶着責任和感情爲廣大退役軍人辦實事、辦好事，退役軍人服務保障工作取得了明顯成效，廣大退役軍人幸福感、榮譽感、歸屬感顯著增強。現將一年來工作開展情況報告如下：

一、認真貫徹全面從嚴治黨新要求，抓好黨風廉政建設和基層黨建工作責任制落實

縣退役軍人事務局按照新機構、新起點、高標準、嚴要求貫徹執行黨的十九大以來的各項規定和要求，恪守規矩、嚴守紀律，統籌推進全局各項工作正常開展。一是強化責任落實。爲進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，成立由黨組書記任組長的黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政責任進行分解，定期召開局黨組會議專題研究、部署黨風廉政建設工作；二是健全完善制度監管。制定完善的管理制度，

對保密、財務管理等制度進行細化，堅持剛性執行;修訂完善黨組議事規則，明確議事範圍，加強責任監督，健全民主集中制，在全局開展廉政風險點排查，確保黨員幹部“乾淨做事，踏實做人”；三是作風建設監督管理常態化。切實加強幹部日常管理和監督，深入開展專題教育和專項整治，把廉政教育與政治學習、黨課學習緊密結合，豐富學習形式，確保意識形態方向正確，使每個黨員腦中有把“戒尺”，心中有盞“紅綠燈”；四是同步推進支部建設。把規範化黨支部創建納入重要日程，明確責任到每名黨員幹部，建立權責一致、協調高效的運行責任體系。從嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活基本制度做起，全面提升基層黨建制度化規範化水平。

二、落實習總書記指示批示精神，切實加強退役軍人服務保障體系建設

一是高位全力推動。退役軍人事務局按照有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的“五有”要求，建立、完善了以縣服務中心爲樞紐，鎮、村服務站“全覆蓋”的縣、鎮、村三級退役軍人服務保障體系，實現了退役軍人服務保障水平的全面提升；二是提升建設標準。根據河南省退役軍人事務廳關於印發《示範性退役軍人服務中心（站）創建活動實施方案》和退役軍人事務部關於印發《基層退役軍人服務中心（站）工作指南》的通知要求，我局投資9萬餘元對縣退役軍人服務中心接待大廳、培訓中心、老兵活動室、法律諮

詢室、心理諮詢室等各個功能室進行了改造提升，標誌着服務中心建設向着體系化、專業化、規範化、多元化、親情化的“五化”目標邁進；三是推進服務深化。2020年以來，我局組織召開了退役軍人服務站標準化建設培訓會和工作推進會，指導各鎮在制度建設、軟硬件設施、檔案管理等方面實現規範化運行，高質量開展就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、擁軍優撫、褒揚紀念、權益保障等服務，打通服務退役軍人“最後一公里”。

三、嚴格落實雙擁優撫、移交安置政策，促進雙擁共建向縱深發展

（一）全力完成部分退役士兵社保接續工作。爲紮實推進全縣部分退役士兵社保接續工作做細做實，牽頭成立了由財政局、人社局、民政局、稅務局、國資辦等單位組成的**縣部分退役士兵社保接續工作專班，建立了“一門受理、協同辦理”的經辦機制。通過發放宣傳手冊、張貼公告以及利用網絡、電視等新聞媒體進行深入宣傳。先後與縣人社局、社保中心等單位對接覈對信息數據、覈算應繳費用，目前，共受理申請567人，通過覈查符合要求553人，目前已辦結354人。

（二）退役士兵移交安置穩步推進。退役軍人事務局認真貫徹落實中央、省、市、縣委退役士兵安置政策，結合實際情況，積極探索新時期退役士兵安置辦法，全面推行以扶持就業爲主，自主就業、安置工作等多種方式相結合的退役

士兵安置制度。全面完成2019年度軍轉幹部及符合政府安置工作條件退役士兵的安置任務，其中1名軍轉幹部安排在行政單位、8名退役士兵安排在財政全供事業單位、1名退役士兵安排在國有企業；爲我縣136名2019年度秋、冬季退役士兵準確、足額發放一次性自主就業金155.62萬元；截至目前，已接收2020年秋、冬季退役士兵117人；2020年度1名軍轉幹部及12名符合政府安置工作條件退役士兵安置工作正穩步推進中。

（三）紮實落實各類重點優撫對象優待政策。爲全縣1035名重點優撫對象發放撫卹定補款1338.09萬元；爲2232名60歲以上農村籍退役士兵及烈士子女發放生活補助624.89萬元；爲3245名優撫對象發放臨時價格補貼117.8萬元，審覈上報1957年以前出生的60歲農村籍退伍士兵生活補助143份；辦理傷殘、病退、“三屬”待遇審批手續19人；爲11名原國民黨抗戰老兵發放生活困難補助16.78萬元、爲10名原國民黨抗戰老兵發放抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75週年一次性生活補助5萬元；爲5名建國前老黨員發放生活補助2.47萬元；爲65名雙擁優撫三級網絡聯絡員發放補助15.6萬元；爲289名重點優撫對象補助住院費用27.64萬元，爲1-6級殘疾軍人繳納基本醫療保險30.14萬元、發放門診補助22.91萬元，爲70週歲以上重點優撫對象發放門診補助5.92萬元；爲297名義務兵家屬發放優待金560.5萬元；爲56名未就業隨軍家屬發放生活

補貼39.3萬元；嚴格做好年審工作，今年以來對各類享受補貼對象3200餘人進行了年審。此外，我局還加強了對全縣優撫對象進行精神慰藉和個性化服務，通過開展爲全縣60歲以上優撫對象郵寄一張生日賀卡，爲80歲以上優撫對象贈送生日蛋糕活動，使優撫對象深切感受到黨和政府的關懷與關愛。

（四）着力打造退役軍人就業創業升級版。一是利用退役士兵報到契機，掌握退役士兵個人基本情況、就業意向、技能培訓要求、創業需求等信息，鼓勵符合大學聯考報名條件的退役軍人報名參加開放教育、自學考試等學歷教育，根據退役士兵個人意願制定合適的技能培訓項目，爲退役軍人提供一次免費技能培訓，截止目前，今年共組織204名退役士兵參加培訓。二是積極助力企業復工復產，不斷爲退役軍人拓寬就業創業安置渠道。疫情防控期間積極向市推薦報送正大集團、洛陽鼎邦服飾等多家有用工需求企業參加“洛陽市2020年退役軍人網絡專場招聘會”，爲退役士兵就業創業提供各種形式幫助100餘人次，實現就業80餘人。

（五）切實履行紅色教育職能職責。在全社會營造銘記英烈、學習英烈精神的濃厚氛圍，組織開展2020年網上“清明祭英烈”及9.30烈士紀念日公祭活動，其中我縣各界共有40餘萬人次參加網上祭英烈活動，單名英烈祭奠點擊次數最高達到12萬人；9月18日，與縣委宣傳部、縣人武部聯合舉辦“**縣國防教育暨紀念抗日戰爭勝利75週年軍

品展”吸引社會各界約1500餘人觀看，中央七套在9月19日“正午國防軍事”欄目對此活動進行了報道；爲紀念抗美援朝戰爭70週年，與縣黨史研究室聯合精心編寫完成了《**縣抗美援朝老戰士事蹟選編》，爲全縣農村籍抗美援朝老戰士發放抗美援朝紀念章73枚，抗日戰爭紀念信封11封。

（六）牢固樹立維護穩定工作。加強與政法、公安、信訪等部門配合聯動，構建齊抓共管的退役軍人政策落實和權益保障工作推進機制，逐步完善職責明晰、機制健全、渠道暢通、程序規範、運轉高效的退役軍人信訪和救助工作體系。今年以來，我局辦理各類信訪案件27件、接待到訪案件103件，接市局、縣穩定辦維穩通知82次，排查穩控對象850餘人次；同時還制定了《**縣退役軍人幫扶救助實施辦法（試行）》，通過開展經常性的入戶走訪、慰問活動，及時對因生病住院、下崗失業、家庭重大變故等原因造成生活困難退役軍人、“三屬”及現役軍人家庭實施困難救助，一年來共救助困難退役軍人63人，救助資金5萬餘元，不斷增強困難退役軍人安全感、獲得感，爲保障他們共享經濟社會改革發展成果奠定堅實基礎，有效避免了涉軍重大羣體性信訪案事件的發生。

（七）不斷開創雙擁工作新局面。我縣始終不遺餘力地支持部隊建設，深入開展省級雙擁模範縣爭創工作，鞏固完善羣衆性、社會化大擁軍工作格局。一是在春節、“八一”期間，全縣黨政領導及社會各界對市、縣共建部隊、駐訓部

隊、全縣重點優撫對象、建國前抗戰老兵、抗美援朝老戰士、“邊海防”現役軍人家庭及執行重要任務現役軍人家庭進行了走訪慰問，送去慰問物資及慰問金合計86萬餘元。二是通過召開議軍會，全面協調解決駐孟各軍事單位在建設發展中存在的實際困難和相關問題，今年協調人社局、交通局、城管局、自然資源局及有關鄉鎮共同解決了關於隨軍家屬安置、道路建設、出行保障及營區周邊環境整治等14項18個問題。三是印發《創建全國雙擁模範城考評標準責任分解通知》，進一步明確了各鄉鎮各單位工作職責，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作格局，爲我市順利取得國家級雙擁模範城“八連冠”夯實**基礎。

（八）着力推進英烈設施保護。協調資金5萬餘元重點對朝陽烈士陵園重點對烈士紀念碑碑文、紀念廣場地面、綠化帶苗木及陳展館室內外進行全面修繕，設立文明創建志願者服務站，新安裝各類宣傳版面及標識牌16塊。通過改造提升，烈士陵園的面貌有了較大改觀，爲社會各界緬懷烈士英勇事蹟提供更好的場所，標誌着烈士陵園保護管理工作進入了新階段。

四、扛起基層一線戰“疫”紅旗，在特殊戰場上彰顯退役軍人英雄本色

新冠肺炎疫情發生以來，縣退役軍人事務局迅速行動，積極穩妥做好了疫情防控工作。一是思想重視，提前部署。第一時間召開機關疫情防控專題會議，傳達有關會議精神，

對相關工作進行安排部署，成立了以黨組書記爲組長的新冠肺炎疫情防控工作領導小組，下設聯防聯控、物資保障、宣傳發動等3個工作組，負責全縣退役軍人事務系統服務機構疫情防控的組織領導，建立疫情聯防聯控工作機制。二是衝鋒在前，彰顯本色。通過“**縣退役軍人事務局”微信公衆號發佈《致廣大退役軍人和優撫對象的一封信》，藉助縣鄉村三級退役軍人服務體系網格化網絡，號召廣大退役軍人保持“軍人本色”，積極投身疫情防控“阻擊戰”，在新的“戰場”再立新功。及時組建縣與鄉鎮、鄉鎮與村（社區）兩級退役軍人服務站站長工作調度羣，發動並組織全縣10個鄉鎮、234個村（社區）的退役軍人服務站的黨員幹部，帶領退役軍人骨幹成立退役軍人志願服務隊，全力做好轄區退役軍人及優撫對象的宣傳、摸排、登記及情況報告工作；其中2019年由政府安置退役士兵還組成了**縣退役軍人疫情防控10人突擊隊，積極投身疫情防控工作卡點值守第一線。三是選好“典型”，講好故事。積極做好了退役軍人投身疫情防治一線先進事蹟收集及上報工作，深入挖掘我縣優秀退役軍人先進典型，對在疫情防控阻擊戰中的好人好事，加大宣傳報道力度，激發廣大退役軍人以實際行動踐行使命。疫情防控期間涌現出了義務值守積極捐款的86歲抗美援朝老兵王賢智、將從國外帶回的價值10萬元的30000個口罩捐贈給家鄉醫院抗擊疫情的退役軍人陳棟樑，還有自發捐款2300元助力醫護一線防疫工作的16名參加過對越自衛反擊戰的**籍老兵等一大批典型人物和事蹟，用實際行動踐行着“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的軍人誓言，詮釋了退役軍人聽黨指揮、樂於奉獻的責任與擔當。

五、嚴格落實脫貧攻堅責任，着力提高精準扶貧質量

2020年3月，我局按照縣委部署，接替洛陽國機重工有限公司，作爲麻屯鎮韓莊村幫扶責任單位。時值疫情期間，我局在第一時間組建駐村工作隊，開展駐村幫扶工作，11名黨員幹部嚴格落實黨建責任，劃分幫扶責任人，完成與全村30戶建檔立卡貧困戶對接。一年來，我局黨支部通過與韓莊村黨支部聯合開展主題黨日活動，實施支部共建，提升黨建引領；一是通過部門協調，幫助韓莊村完成6600平方米肉牛養殖場租賃，確保村集體經濟每年增收3.6萬元；二是按照全縣脫貧攻堅部署，定期入戶走訪，積極宣傳扶貧政策、覈查項目到戶增收情況，帶動全村貧困戶持續增收，2020年人均收入均超過6000元，全面落實脫貧攻堅責任。

下一步，我們將進一步加大工作力度，一是堅持黨的領導。加強黨對退役軍人工作的集中統一領導，堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署，切實加強退役軍人思想政治引領，教育引導廣大退役軍人離軍不離黨，永遠跟黨走，使黨的主張轉化爲廣大退役軍人的思想自覺和行動自覺。二是維護合法權益。加強部門配合聯動，構建齊抓共管的退役軍人政策落實和權益保障工作推進機制，加大困難退役軍人救助力度，運用多種手段維護廣大退役軍人及其他優撫對象合法權益。三是提高安置質量。確保“陽光安置”政策有效實施，不斷提高安置工作精準度，把退役軍人特點與接收單位需求更好結合起來，促進人事相宜，同時壓實機關、事業單位、國有企業接收安置退役軍人的主體責任。四是促進就業創業。落實退役軍人自主創業相關扶持政策，引導退役軍人積極參加職業技能培訓及學歷教育提升，鼓勵各類創業平臺爲退役軍人創業提供服務，不斷拓寬就業、創業渠道。五是提升創建水平。深入開展省級雙擁模範縣爭創工作，持續開展多種形式的尊崇褒揚活動，加強英烈設施管理維護，營造崇尚英雄濃厚氛圍。

**縣退役軍人事務局

2020年12月16日