2020年度退役軍人事務局領導班子工作總結

【概述】

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【正文】

退役軍人事務局2020年度領導班子工作總結

根據要求，現將張家界市退役軍人事務局2020年領導班子工作開展情況總結匯報如下。

一、突出抓好政治建設，全面從嚴治黨主體責任得到有效落實  

（一）切實扛起全面從嚴治黨責任。一是做到責任到人到崗。認真履行主體責任，制定《落實全面從嚴治黨主體責任清單》和《落實全面從嚴治黨重點任務清單》，明確了局黨組的主體責任、黨組書記的第一責任人責任以及班子成員的"一崗雙責"責任，層層傳導壓力，狠抓責任落實。開展落實從嚴治黨主體責任自查，及時向市委報告局黨組履行全面從嚴治黨主體責任情況。二是做到黨風廉政工作常抓不懈。落實談心談話制度，嚴把節假日關口，及時對相關人員約談提醒。一年來，黨組書記和班子談心談話達12人次，班子成員和幹部職工談心談話累計達115人次。開展警示教育，通過組織觀看《打鐵還需自身硬》等警示教育片，以案說法，讓全體黨員幹部自覺增強了拒腐防變意識。主動接受市紀委派駐紀檢組對我局"三重一大"事項研究執行的監督檢查。建立《黨組關於進一步貫徹落實中央"八項規定"的實施方案》，建立全局42名黨員幹部生態檔案，落實領導幹部重大事項報告制度，開展家風教育，廣泛徵集家屬對黨員幹部的清廉寄語，與42名家屬簽訂家風承諾書。紮實開展漠視羣衆利益作風頑疾整治，有效提升黨員幹部服務意識。三是健全長效常態制度。制定《黨風廉政和反腐敗工作實施方案》《領導幹部黨風廉政建設"一崗雙責"責任制》《清廉張家界退役軍人事務系統建設實施細則》《黨風廉政建設工作責任清單》《四談制度》等10項制度辦法，編撰出臺《張家界市退役軍人事務局廉政風險防控手冊》，按季度制定並實施《黨組書記履行黨風廉政建設主題責任清單》。

（二）切實建強班子帶好隊伍。一是抓好領導班子建設。堅持黨組中心組理論學習制度，全年開展中心組理論學習12次，堅持帶頭學習搞"四談"。嚴格民主生活制度，分別召開巡察整改和"集中整治漠視羣衆利益作風頑疾"專題民主生活會，查找問題、深挖根源，增強黨組凝聚力。落實好民主集中制，做到重大問題、重大事項、重要工作實行集體研究決策，確保研究決策科學合法合理。落實基層調研工作制度，班子成員全年深入基層調研累計達30天，解決疑難問題10個。二是提高黨員幹部隊伍素質。紮實開展業務培訓，開展全市系統業務、黨風廉政集中培訓1次90餘人次，選派業務骨幹赴外地培訓3次，幹部職工多崗鍛鍊6人次，幹部調訓15次。加強黨性教育，組織觀看《背叛的代價》《扣問初心》等警示教育片和到洪家關接受革命先烈賀龍、全國模範賀曉英的紅色教育。黨員幹部進社區（小區）報到工作，自覺接受社區和小區監督。

（三）切實加強基層黨組織建設。一是堅持黨建引領。局黨組始終把黨建工作擺在首要位置，將黨建工作與退役軍人工作同安排、同部署、同考覈。全年先後召開21次黨組會議，其中11次涉及扶貧和基層黨組織建設問題。二是提升支部戰鬥力。嚴格落實支部"五化"建設，籌備設立市軍供站黨支部，增強支部凝聚力和戰鬥力。嚴把黨員發展入口關，培養入黨積極分子3名，吸收預備黨員1名。嚴格組織生活。落實"2+N"組織生活制度，狠抓"三會一課"和12次"主題黨日"活動，確保黨內組織生活經常、嚴肅、認真。三是積極爭先創優。集中表彰優秀黨務工作者、優秀共產黨員6名，推薦市直機關工委表彰1名。

（四）切實加強意識形態工作。始終將抓好意識形態工作與從嚴治黨工作作爲黨組的主業主責，全面推進"思想政治工作年"活動，推動意識形態工作落細落實。一是注重意識形態陣地建設。規範管理退役軍人官網和微信公衆號等線上線下平臺，每週更新1次政務信息。二是落實網絡平臺輿情監管。建立網絡輿情信息監測評估機制，組建一個5人信息宣傳隊和一個3人網評員隊伍。三是發揮正面宣傳引導。嚴格執行黨務政務公開制度，精心拍攝雙擁宣傳片和《我和我的祖國》MV，及時準確發佈工作動態、典型信息，廣泛傳播正能量。

二、突出抓好巡察反饋意見整改，強化退役軍事務工作保障

2020年5月至6月，市委第一巡察組對我局進行了常規巡察，局黨組高度重視，把巡察反饋意見整改作爲一項重要政治任務，先後召開領導班子巡察整改專題研討會5次、黨組會議5次、局務會議3次、幹部職工會議2次、退役軍人事務系統廉政警示教育大會1次；制定了《關於落實市委第一巡察組巡察市退役軍人事務局黨組的反饋意見整改方案》；明確了黨組書記郭鐵軍爲巡察整改落實工作第一責任人、其他班子成員按照分工抓好分管部門的整改落實的工作機制，狠抓了巡察反饋意見提出的4個方面14個問題的整改落實。10月底，所有問題全面整改到位，並以此爲契機，建立長效機制，提升了退役軍人事務治理能力。

三、突出真抓實幹和務實擔當，退役軍人事務工作取得較好成效

2020年，局班子突出真抓實幹和務實擔當，紮實完成市委市政府和上級安排部署，推動退役軍人事業全面健康發展。全市退役軍人服務中心（站）建設覆蓋率實現100%；信訪穩定工作排名居全省第一；重點民生實事完成率達184%；優撫對象撫卹補助發放準確率達100%；社保接續工作完成率達99%；移交安置工作完成率達100%；自主就業退役軍人培訓知曉率達100%、參訓合格率達100%、推薦就業率達100%；軍供保障安全無事故；張家界市被評定爲"全省第十屆雙擁模範城"。

（一）工作基礎不斷夯實。一是"五有"服務保障體系得到加強。以開展"基層基礎基本建設年"契機，按照"五有"要求，已建成並覆蓋全市的退役軍人服務中心（站）1100個，申報27家退役軍人服務中心（站）示範性建設試點，已建成3個示範標杆。二是工作制度體系不斷完善。針對工作中存在的短板和不足，我局及時建立完善涉及信訪維權、財務管理、專項資金使用、二級機構管理等60多個制度；創新移交安置、就業創業、退役軍人管理、廉政風險防控4個工作機制；規範了組織發展、公務車輛使用管理、公務接待、物資採購、經費使用管理等方面的工作流程，充分發揮制度管人管事的優勢。三是尊軍崇軍氛圍日漸濃厚。發揮媒體作用，開設致敬"最美退役軍人"專欄和一個"八一"專版，宣傳退役軍人工作亮點信息200多條。慈利縣"兵支書"典型事蹟被推薦到全國聯播、40名抗擊新冠肺炎疫情退役軍人典型獲表彰；1名退役軍人被評爲全省最美退役軍人等等，在全社會營造了濃厚的尊軍崇軍氛圍。

（二）退役軍人獲得感持續增強。一是優待褒揚政策落地落細。認真落實重點優撫對象撫卹補助政策，確保優撫資金及時、安全、準確發放到位；全年全市共發放價格臨時補貼1152萬餘元。投資200餘萬元重新修建軍供物資保障通道；完成元旦、春節及八一慰問，發放慰問金約600餘萬元，走訪慰問各類優撫對象13000多人；開展短期療養6期800人次；送醫藥下鄉10場次2000餘人；全年共辦理申報評殘、提級37人，組織帶病回鄉體檢8人；開展"9.30"烈士公祭活動，營造學習英雄、關愛英雄的良好氛圍；深入開展擁軍活動，製作雙擁宣傳片，形成了濃厚的雙擁氛圍，張家界市被評定爲"全省第十屆雙擁模範城"，慈利縣被評定爲"全省第十屆雙擁模範縣"。二是移交安置陽光高效。新成立市委退役軍人安置工作領導小組，創新擬定了《張家界市市直單位營職及以下軍轉幹部安置辦法（修訂）》等3個政策文件，穩步推進了移交安置工作。2020年，我市共接收軍轉幹部20人，接收符合政府安置條件退役士官148人（市本級19人），已在省安置辦規定的時間內提前完成安置任務並獲得省廳表揚。高質量完成404位企業軍轉幹部信息採集更新工作，及時做好企業退休軍隊轉業幹部2020年生活困難補貼調增工作。完成了2019年度市本級安置的17名退役士兵待安置期間19.97萬元的基本養老、醫療保險補繳工作和全市4042名退役士兵的社保接續工作，社保接續完成率達99%。三是就業創業工作創新推動。重新認定7家退役軍人異地職業技能培訓機構；組織舉辦"線上+線下"招聘會活動15場，參與企業593家，提供崗位26201個，近1000人蔘與招聘；摸清我市退役軍人創業底數；選送2個企業參加全省創新創業大賽並榮獲省級三等獎；創新出臺了《張家界市退役軍人創業扶持辦法》，並於2021年1月1日正式實施，爲退役軍人就業創業提供了強有力的政策支撐。四是軍隊離退休幹部的"兩項權益"和軍供有效保障。今年累計完成全市軍隊離休人員24人定期增資，發放工資及各項待遇金400餘萬元；堅持重大節日上門走訪慰問和看望軍休幹部及遺屬160餘人次，發放慰問金8萬餘元，慰問物資 3萬餘元。過經部隊的飲食飲水供應保障安全無事故。

（三）退役軍人羣體日趨穩定。一是幫扶援助打基礎。認真落實幫扶援助政策，全市常態化聯繫302名退役軍人及其他優撫對象，通過上門走訪、電話詢問等方式，及時瞭解生產、生活情況，幫助解決幫扶援助資金30多萬元。辦好民生實事，全市共發放困難援助資金329.54萬元，惠及人數1427人，完成率達184%。二是信訪攻堅保穩定。今年以來，以開展"信訪攻堅年"活動爲契機，按照"三到位一處理"的原則，創新實施信訪穩定工作"六字工作法"；開通了"湖南輿情通"，強化網絡輿情監控；創新矛盾風險化解模式，建立風險隱患會商研判機制。2020年，全市接待退役軍人諮詢1126人次，其中接待重點信訪人員298人次，化解矛盾問題20件，辦理重點信訪件126件。信訪穩定工作總體持續穩中向好，全市沒有出現一起非法赴京越級上訪事件、沒有出現一起羣體赴省上訪事件、沒有出現一起部掛賬督辦件、沒有出現一起不良事件。

四、存在的不足和2021年打算

（一）不足之處。主要表現在：一是抓全面從嚴治黨和意識形態工作的形式還不夠豐富，效果有待進一步提高；二是貫徹落實上級黨委政府對退役軍人事務工作部署結合實際不夠緊密，創新推動不夠。三是作用發揮不太明顯。在處理退役軍人急難愁盼的問題和維護退役軍人合法權益時，缺乏效果很好的措施和手段，信訪穩定形勢依然嚴峻。

（二）下一步打算。2012年，我們將突出重點，在履行全面從嚴治黨主體責任上下功夫，堅持黨建引領，進一步強化退役軍人服務保障體系和服務能力建設，嚴格落實優撫優待、移交安置、就業創業等政策，用心用情用力做好退役軍人相關工作，在重點項目建設上求實效，在深化服務質量上求提升，在優化內部管控上求進展，在打造工作品牌上求突破，全面提升退役軍人工作水平，助推全市經濟社會發展。