退役軍人事務局2020年黨建工作情況總結

2020年，市退役軍人事務局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞貫徹中央和省、市委關於基層黨建制度落實年的部署要求，以加強黨的政治建設爲統領，以助力提升退役軍人服務水平爲目標，以推動全面從嚴治黨爲核心，以夯實黨建工作基礎爲關鍵，聚焦中心工作，堅定工作方向，圍繞服務發展，提高工作水平，推動黨組織向心力、組織力、戰鬥力、凝聚力不斷提升，爲各項工作的高水平發展提供堅強政治保障。現將2020年黨建工作情況總結如下：

一、全年基層黨建工作成效

（一）提升“向心力”，讓政治建設“實”起來

1、充分發揮疫情期間黨員引領作用。疫情發生後，市退役軍人事務局充分發揮黨組織和黨員先鋒模範作用，選派幹部第一時間返崗工作，積極協助鄉鎮開展疫情排查和防控有關工作。開展“戰疫一線黨旗飄”工作，定點幫扶銅鐘街道鐵閥社區，爲社區送去消毒液和口罩，還每天配合社區進行外地車輛、外來人口排查，對小區內和周邊商戶進行登記，對小區內樓房大門、樓道和樓梯扶手進行消毒並協助社區建立鐵閥社區防疫微信羣、繪製防疫知識宣傳板報。組織黨員幹部爲疫情防疫捐款，全局191名黨員共捐45400元。局機關黨委發揮紐帶堡壘作用，成爲一線堅固的“戰鬥堡壘”。當前，疫情防控形勢依然嚴峻，按照上級部門要求，我局時刻關注近期各省、各市疫情增長趨勢，確保各分中心養員的防護工作，做好封閉管理，同時時刻關注辦公室人員和辦公場所情況，定期進行消毒。

2. 繼續緊抓“學習型機關”建設。2020年，局機關黨委繼續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞鞏固深化“不忘初心 牢記使命”主題教育成果，深入學習傳達黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，《習近平談治國理政（第三卷）》《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》等內容，特別是對習近平總書記在遼寧考察時和深入推進東北振興座談會上的重要講話及重要指示批示精神再學習、再對標、再落實，確保習近平總書記一系列重要指示批示精神落地生根、開花結果。充分利用黨組會、中心組、支部學習、主題黨日活動、開展專題研討等方式將學理論、學業務、學黨建有機結合起來，建立《市退役軍人事務局學習制度》，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。全年共組織黨員幹部集中學習25次，開展專題研討7次，黨支部書記上黨課1次，觀看《我和我的家鄉》《金剛川》《使命》等紅色電影、紀錄片5次，組織機關幹部開展迎新春聯歡會、戰“疫”一線黨旗飄、清明祭掃烈士墓、慶“七一”重走抗聯路、9.30烈士紀念日等主題黨日活動12次， 組織機關幹部開展爲疫情防疫、包扶困難戶捐款、清理豚草等系列活動。

3.做好政治巡察工作。5月9日至6月10日，市委第二巡察組對市退役軍人事務局進行了爲期一個月的政治巡察，並於9月10日反饋了巡察意見，提出了3大類10項問題。市退役軍人事務局黨組對反饋的問題全部認領、照單全收、虛心接受，第一時間召開黨組會，嚴格按照規定的程序、步驟落實整改舉措，保證了整改工作的高效推進，形成《市退役軍人事務局落實市委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》和問題整改清單。截止目前，已全部完成階段性進展，並長期堅持。11月20日，局黨組圍繞市委第八輪巡察工作召開1次專題民主生活會

4.開展“制度建設年”活動。市退役軍人事務局黨組高度重視“制度建設年”活動，第一時間成立“制度建設年”活動領導小組，建立“一把領導負總責，分管領導具體負責，部門具體實施”的領導機制。局內設科室、中心按照統一要求，結合巡察、審計過程中發現的問題，認真梳理各項規章制度，發現了管理制度不健全、制度內容與目前工作實際不相符、制度宣傳培訓力度不夠，知曉度不夠、制度執行不到位等問題，並新增制度5款，修訂制度2款。

（二）築牢“主陣地”，讓思想教育“深”起來

5.加強意識形態工作。加強思想政治工作，同時將意識形態工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考覈。落實領導班子意識形態工作責任制，建立健全意識形態工作研判機制，每季度形成意識形態研判報告和陣地建設總結，形成從機關黨委到基層黨支部、從黨組織到黨員幹部較爲完善的意識形態工作機制。並加大文明創建工作力度，弘揚遼北地區紅色精神，發揮烈士陵園愛國主義教育基地戰地堡壘作用，充分利用鐵嶺日報、鐵嶺發佈等多媒體宣傳最美退役軍人，目前已有“軍人本色永不變，勇挑重擔敢擔當”的專版在鐵嶺日報刊登。

（三）暢通“主動脈”，讓戰鬥堡壘“強”起來

6.紮實推進支部規範化建設。一是着力夯實黨建基層基礎。爲進一步理順黨組織隸屬關係，完成了4個分中心支部、3個休干支部的成立工作，打造局機關第一支部爲五星級標兵支部，全面帶動全局黨組織規範化建設。二是切實提升組織生活質量。按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出”的標準，完善學習制度、“三會一課”制度、黨日活動制度、組織生活會等工作制度，完善各類建檔簿冊，規範黨支部活動和學習記錄。三是全面落實黨建重點工作。圍繞“遼寧省基層黨建制度落實年”“基層黨建全面提質年”，突出抓好“主題黨日+”、黨支部星級量化評比等工作，年初制定《市退役軍人事務局基層黨建重點任務清單》《市退役軍人事務局黨委（黨組）書記抓機關黨建責任制清單》，並按照清單開展自查整改工作。

7.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實增強履行工作職責的責任感和使命感。制定了《市退役軍人事務局黨組中心組學習計劃》《市退役軍人事務局基層黨支部學習計劃》，把深化“兩學一做”學習教育作爲加強和規範黨支部建設、黨內政治生活、加強黨內監督的重要載體。全年，黨支部開展3次專題研討，每名黨員幹部上交3篇研討材料。

（四）把牢“主動權”，讓管黨治黨“嚴”起來

8.以嚴實作風落實從嚴治黨主體責任。制定了《市退役軍人事務局2020年全面從嚴治黨工作安排》，落實班子成員主體責任清單，落實責任追究，加強黨內監督，嚴格履行黨員領導幹部重要事項請示報告、審批和備案制度，加大對退役軍人事務局執行中央八項規定精神的監督檢查力度，嚴格執行外出調研、參加會議、公務接待等制度。認真開展厲行節約、反對浪費，嚴禁違規舉辦“升學宴”“謝師宴”等專項整治，在自查自糾的基礎上，主動接受各方監督。

9.加強對黨員幹部的日常教育管理監督。積極開展作風紀律整頓“回頭看”活動，按照李士偉書記“長期抓下去，扭住不放，動態管理，重在持續嚴抓嚴管，重在壓實主體責任，重在嚴格執行制度規定”的要求，結合實際更新修改了《鐵嶺市退役軍人事務局考勤、請假制度》，每月對考勤、請假情況進行通報，不定期抽查機關紀律，杜絕遲到早退、無故脫崗、擅離職守，進一步鞏固作風紀律整頓成效。把紀律和規矩挺在前面。準確把握和運用監督執政“四種形態”，使咬耳扯袖和紅臉出汗成爲常態，抓早抓小、動輒則咎，當好紀律建設的領導者、執行者、推動者，做好表率作用。

（五）錘鍊“主力軍”，讓廉潔自律“正”起來

10.強化黨的紀律建設，堅持正風肅紀。結合市退役軍人事務局實際，把落實“一崗雙責”與作風紀律教育有機結合在一起，強化日常廉政文化宣傳，時刻強化“不敢腐，不能腐，不想腐”的有效機制。同時在重要節日進行廉政提醒，嚴格履行“主體責任”和“一崗雙責”體系，黨組書記抓示範帶行動，各分管領導和科室負責人嚴格按照“一崗雙責”要求深入到科室具體工作和一般工作人員，全面提高中心黨員幹部的廉潔意識、責任意識。

（六）調動“主動性”，讓職工生活“活”起來

11.積極開展職工文體活動。全年舉辦迎新春聯歡會、釣魚比賽、乒乓球比賽、軍地聯誼等職工文體活動12次，積極參加機關工委組織的拔河、健步走、羽毛球、徵文等活動，促進了幹部職工的溝通交流，增強了機關向心力，展現了積極向上的精神風貌。不斷健全完善市退役軍人事務局機關工會組織架構、工會會員會籍管理系統，嚴格按照上級組織要求，增補和調整工會新增人員和調出人員的基本信息。同時，按照上級文件要求，合理規範使用工會經費。

二、基層黨建工作存在問題

一是黨員教育管理力度還需加大。雖然學習了黨的十九大精神等理論，但在學深悟透實踐方面還有差距，存在用才學現象，對一些業務性文件學習實踐還不到位，導致對退役軍人歷史遺留問題，解決退役軍人就業創業、幫扶等重點、難點工作推進力度不夠、方法不多。部分黨支部還存在“三會一課”開展不及時、內容單一的問題。這些工作短板反映出基層黨支部管黨治黨的自覺性、主動性還不夠，對推動全面從嚴治黨工作的認識程度和重視程度還不足。

二是落實意識形態工作責任制還有差距。意識形態工作壓力傳導不夠，局機關科室、分中心2019年工作總結及2020年重點工作均未提及意識形態工作內容。陣地建設力度不夠，利用市政府門戶網站、鐵嶺電視臺、鐵嶺日報、新媒體鐵嶺發佈等平臺進行意識形態引領工作不夠到位。

三、下階段工作安排

一是強化政治責任。進一步壓實黨建工作的責任體系，狠抓各項工作任務落地落實。要突出加強黨員幹部的思想建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，有針對性地對從嚴治黨、意識形態、理論學習、黨組建設、基層黨組織建設等短板弱項進行攻堅。

二是強化責任擔當。把黨建工作與推動退役軍人事務工作提質增效結合起來，堅持黨建與聚焦主責主業一起謀劃、一起部署、一起落實，壓實支部建設主體責任，加強對基層黨組織的領導和指導。嚴格黨內組織生活，將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落到實處，並持之以恆、常抓不懈，以基層黨建高質量的整改成果促進業務工作順利開展。

三是鞏固制度建設年成果。一要建立定期學習制度，通過“主題黨日+”、“幹部講堂”專題研討、黨員大會集中學習等方式，把學習制度抓在經常、融入日常、嚴在經常。二要隨時完善、調整各項制度，針對制度執行中出現的新情況、新問題，要不斷進行補充完善，從而建立起更科學合理、具體實在、切實可行的制度。三要完善機制，鞏固“制度建設年”成果。強制度建設的目的在規範各項工作的運行，同時立足於業務工作實際，注重制度的針對性、適用性、科學性。